集体违法违纪事件应急预案
华宁县纪委监察局应对违纪违法党员干部谈话或调查期间安全事件应急预案

华宁县纪委监察局应对违纪违法党员干部谈话或调查期间安全事件应急预案为有效预防在办案过程中出现违纪违法党员干部在组织找其谈话或案件调查期间发生逃跑、自杀、殴打办案人员等安全事件,避免造成重大政治、社会影响,根据党和国家有关法律、法规及政策,特制定本预案,若出现被调查人安全突发事件,即按此预案组织实施。
一、适用范围本预案适用于县纪委监察局处置在办案过程中出现被调查人逃跑、自杀、殴打办案人员等安全突发事件的应急工作。
二、处置突发事件处置领导小组成员与职责处置突发事件领导小组成员如下组长:纪委书记副组长:监察局局长、分管案件的副书记、检察院、公安局各一名领导成员:县纪委常委、监察局副局长、案检室主任、信访室主任、案审室主任及相关办案人员领导小组职责:及时向县委和上级纪委报告情况;组织指挥处置工作;协调力量参与处置;妥善处置善后事宜;完善相关方案;确保案件调查工作顺利进行。
处置突发事件领导小组下设五个工作组:第一组:监管组组长:分管案件查处工作的副书记或副局长(具体根据案情决定)成员:相关办案人员(具体根据案情决定人员的多少)任务:确定安全的办案地点;拟定案件调查方案;负责对被调查人的监管,采取必要的安全措施,避免被调查人再次发生自杀、殴打办案人员等行为,并及时准确提供信息。
第二组:追逃组组长:分管案件的副书记成员:纪检监察局办案人员,检察院、公安局抽调人员任务:负责将逃跑的被调查人员缉拿到指定地点。
第三组:调查组组长:分管案件查处工作的副书记或副局长(具体根据案情决定)成员:相关办案人员(具体根据案情决定人员的多少)任务:办理相关的纪律、法律审批手续,在对案件进行调查过程中确保办案人员的人身安全。
第四组:后勤保障组组长:分管办公室工作的副书记成员:办公室主任及办公室工作人员任务:办案车辆调配、工作人员食宿安排等后勤工作。
第五组:医疗救治组组长:分管办公室的副书记成员:办公室相关人员、卫生单位抽调人员任务:负责抢救、医治受伤的被调查人员、办案人员、工作人员。
纪委办案安全应急预案

一、总则为保障纪检监察干部在办案过程中的人身安全,提高应对突发事件的能力,确保办案工作的顺利进行,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于纪委在开展审查调查、谈话、取证、执行决定等办案活动中可能遇到的各类安全风险和突发事件。
三、组织机构及职责1. 成立纪委办案安全应急指挥部,负责应急工作的统一领导和指挥。
2. 应急指挥部下设办公室,负责应急工作的具体实施和协调。
3. 各相关部门按照职责分工,协同配合,共同做好应急工作。
四、应急响应程序1. 预警阶段(1)发现安全风险时,立即启动预警机制,对相关人员开展安全教育。
(2)根据风险评估,采取相应措施,降低风险等级。
2. 应急响应阶段(1)发生突发事件时,立即启动应急响应程序,报告应急指挥部。
(2)应急指挥部根据事件性质,决定启动相应级别的应急响应。
(3)各相关部门按照职责分工,迅速采取应急处置措施。
3. 应急处置阶段(1)对突发事件进行现场处置,确保人员安全。
(2)对受伤人员实施紧急救治,并立即送往医疗机构。
(3)对现场进行保护,防止事态扩大。
4. 应急恢复阶段(1)恢复正常工作秩序,确保办案工作顺利进行。
(2)对应急处置情况进行总结,评估应急效果。
五、应急措施1. 预防措施(1)加强安全意识教育,提高纪检监察干部的安全防范意识。
(2)定期开展安全检查,及时消除安全隐患。
(3)完善应急预案,确保应急处置工作有序进行。
2. 应急措施(1)遇有突发事件,立即启动应急预案,迅速采取应急处置措施。
(2)确保人员安全,及时疏散现场人员。
(3)对受伤人员实施紧急救治,并立即送往医疗机构。
(4)对现场进行保护,防止事态扩大。
六、应急保障1. 人员保障(1)建立应急队伍,明确各成员职责。
(2)定期组织应急演练,提高应急处置能力。
2. 资金保障(1)设立应急资金,确保应急工作顺利开展。
(2)积极争取上级支持,为应急工作提供资金保障。
3. 物资保障(1)储备必要的应急物资,如急救药品、防护用品等。
群体性事件应急预案

群体性事件应急预案群体性事件应急预案为了预防和妥善处置我校突发性、群体性事件,规范处置行为,提高处置能力,维护我校稳定,特制定本预案。
本预案以和“为指导,遵循“预防为主”的方针,坚持“以人为本”原则,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“依法办事、按政策办”、“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则,对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。
力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部,努力维护改革发展稳定的大局。
本预案适用于我校存在的各种矛盾纠纷引发的,通过集体上访、非法聚集、围堵、罢课、罢教等方式,向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。
群体性事件是指由我校的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。
此类事件主要有以下几种表现形式:1.规模人员违规集体上访、越级上访;2.人数较多的非法聚会、游行、示威,聚众围堵、冲击党政机关等重要单位;围攻、挟持国家公务人员;3.聚众堵塞公共交通,非法占据公共场所等;4.非法集体罢教、罢课、罢工;5.跨地区、跨行业联动上访请愿;6.其他由我校内部矛盾引发的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。
根据参与人数的多少,群体性事件分为以下四个级别:一般性群体性事件、较大群体性事件、重大群体性事件和特别重大群体性事件。
在实际工作中,评估群体性事件的级别,还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。
学校预防和处置群体性事件领导小组履行下列职责:统一领导、部署排查调处全校处理突出问题及群体性事件工作;建立和完善全校处理突出问题及群体性事件工作机制;督促检查各处室处理突出问题及群体性事件各项措施的落实;会同各处室组织指挥重大和特别重大群体性事件的现场处置工作等。
各处室负责组织排查、调解内部可能引发群体性事件的矛盾纠纷,同时搜集、上报群体性事件情报信息,并组织调动校内应急资源,以做好群体性事件的先期处置工作。
校园群体性事件应急预案

校园群体性事件应急预案一、前言校园是学生学习和成长的重要场所,维护校园的安全与稳定是学校工作的重中之重。
然而,由于各种原因,校园群体性事件时有发生。
为了有效预防、及时控制和妥善处理校园群体性事件,提高快速反应和应急处理能力,最大程度地减少事件造成的危害和影响,保障学校师生的生命财产安全和正常的教育教学秩序,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于学校内发生的各类群体性事件,包括但不限于学生集体罢课、游行、示威、斗殴、聚众闹事、非法集会等,以及因学校管理、教育教学、后勤服务、食品安全、校园安全等问题引发的师生群体上访、投诉等事件。
三、应急处置原则1、以人为本,安全第一。
在处置校园群体性事件时,要把保障师生的生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少事件造成的人员伤亡和财产损失。
2、预防为主,防患未然。
加强对校园群体性事件的监测和预警,建立健全预防和处置机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将事件消除在萌芽状态、控制在初始阶段。
3、统一领导,分级负责。
在学校党委的统一领导下,实行“谁主管、谁负责”的原则,各部门、各学院各司其职,密切配合,共同做好校园群体性事件的应急处置工作。
4、依法处置,规范有序。
严格按照法律法规和政策规定,遵循法定程序,妥善处理校园群体性事件,做到事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法。
5、教育疏导,化解矛盾。
坚持以教育疏导为主,通过耐心细致的思想政治工作,宣传法律法规和政策,引导师生以理性合法的方式表达诉求,解决问题,化解矛盾。
四、组织机构及职责1、成立校园群体性事件应急处置工作领导小组组长:校长副组长:分管安全工作的副校长、分管学生工作的副校长成员:学校办公室、宣传部、学工部、保卫处、教务处、后勤处、各学院负责人领导小组的主要职责:(1)统一领导、指挥、协调校园群体性事件的应急处置工作;(2)研究决定事件处置的重大决策和重要措施;(3)协调有关部门和单位共同做好事件的应急处置工作;(4)及时向上级主管部门报告事件的处置情况。
政治性群体突发事件应急处置预案

一、总则1. 目的为有效预防和妥善处置政治性群体突发事件,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,根据国家有关法律法规和应急预案要求,特制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于我国境内发生的政治性群体突发事件,包括但不限于以下情形:(1)反对国家政治制度、法律、法规的非法集会、游行、示威活动;(2)危害国家安全、破坏社会稳定的暴力事件;(3)煽动颠覆国家政权、分裂国家、破坏民族团结的言论和行为;(4)其他政治性群体突发事件。
3. 工作原则(1)预防为主,及时处置;(2)统一领导,分级负责;(3)依法处置,稳妥有序;(4)以人为本,保障安全。
二、组织体系1. 领导小组成立政治性群体突发事件应急处置领导小组(以下简称领导小组),负责组织、协调、指挥应急处置工作。
领导小组由政府有关部门、公安机关、宣传部门、人民解放军和武警部队等组成。
2. 分级负责根据突发事件性质、影响范围和严重程度,实行分级负责制。
各级政府、各部门、各单位按照职责分工,共同做好应急处置工作。
三、应急处置措施1. 预警(1)建立健全预警机制,及时掌握各类信息,对可能发生的政治性群体突发事件进行预警;(2)加强舆情监测,密切关注网络、媒体等渠道,发现异常情况立即报告。
2. 应急响应(1)接到突发事件报告后,立即启动应急预案,启动应急响应机制;(2)根据突发事件性质、影响范围和严重程度,确定应急响应级别;(3)启动应急指挥中心,组织有关部门、单位和人员迅速开展应急处置工作。
3. 先期处置(1)公安机关、武警部队等立即赶赴现场,维护现场秩序,控制局势;(2)宣传部门迅速开展舆论引导,发布权威信息,澄清事实真相;(3)政府部门、企事业单位等采取措施,保障人民群众生命财产安全。
4. 应急救援(1)组织医疗、消防、交通、通信等救援力量,开展应急救援工作;(2)对受伤人员及时救治,妥善处理伤亡人员善后事宜;(3)恢复正常交通、通信秩序。
5. 舆情引导(1)加强舆情监测,及时掌握舆情动态;(2)开展舆论引导,发布权威信息,回应社会关切;(3)加强对网络、媒体等渠道的管理,防止虚假信息传播。
群体性突发事件应急处置预案范文(2篇)

群体性突发事件应急处置预案范文1总则1.1编制目的为预防和妥善处置公司群体性____,维护正常工作秩序和社会的和谐稳定,制定本预案。
1.2编制依据本预案根据上级有关信访工作条例和处置群体性____应急管理办法等相关规定编制。
1.3工作原则处置____总体要求是:发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。
遵循以下基本原则:按“谁主管、谁负责”的原则,落实岗位责任制,由引发事件的相____司或部门在____澳铁路综合工程有限公司(以下简称:华澳工程公司)的直接指挥下负责问题的应急处置和妥善解决。
坚持预防为主的工作方针,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益、取得群众理解和支持的基础上,制定和出台各项政策措施;加强并规范信访工作,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性____发生;建立健全稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段,及时消除诱发大规模____的各种因素。
坚持依法行政、依法处置,注意工作方法和策略,综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性____,加强对群众的说服教育,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求,解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。
群体性____发生后,及时启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制,各有____司、部门要及时给予配合和支持,要相互协作、相互配合,并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在最短的时间内控制事态;对发生____行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的____,要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。
预防和处置____,要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程;教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,通过合法、正当渠道和方式反映问题。
事前处置做到信息反应灵敏,事中处置做到依法、及时、稳妥,事后处置做到精确处理,追踪掌控。
1.4适用范围本预案适用于华澳工程公司管辖范围内群体性____的应急处置。
纪委执纪应急预案
一、背景为确保纪委在应对突发事件时能够迅速、有效地开展工作,维护党风廉政建设和反腐败斗争的稳定局面,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等相关法律法规,结合纪委工作实际,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于纪委在执行监督执纪职责过程中,遇到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件时,采取应急响应措施,确保工作顺利进行。
三、组织体系1. 成立纪委执纪应急指挥部,负责应急工作的统一领导和指挥。
2. 设立应急办公室,负责日常应急工作的组织、协调和监督。
3. 成立应急工作小组,负责具体事件的应急处置和协调工作。
四、应急响应程序1. 预警响应(1)当接到预警信息后,应急办公室立即向指挥部报告,并启动应急预案。
(2)指挥部根据预警级别,决定启动应急响应。
2. 应急响应(1)应急办公室按照预案要求,组织应急工作小组开展应急处置。
(2)应急工作小组根据事件性质,采取以下措施:a. 确保应急物资、设备、车辆等准备充分。
b. 加强与相关部门、单位的沟通协调,共同应对突发事件。
c. 对受影响地区、单位和人员进行安抚,维护社会稳定。
d. 对突发事件进行详细记录,确保信息畅通。
3. 应急结束(1)当突发事件得到有效控制,应急办公室向指挥部报告。
(2)指挥部根据情况决定结束应急响应。
五、应急保障措施1. 人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急人员的业务能力和应急处置能力。
(2)定期组织应急演练,提高应急队伍的实战水平。
2. 物资保障(1)储备必要的应急物资、设备,确保应急需要。
(2)建立应急物资调配机制,确保物资供应。
3. 信息保障(1)建立健全信息报送制度,确保信息畅通。
(2)加强网络安全保障,防止信息泄露。
六、附则1. 本预案由纪委办公室负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
乡镇纪委执纪审查应急处置预案
乡镇纪委执纪审查应急处置预案乡镇纪委执纪审查应急处置预案为进一步规范执纪审查工作,积极应对和妥善处置执纪审查期间的突发事件,迅速、有效地控制事态的发展,最大限度地减少损失和影响,根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《关于加强纪检监察信访案件工作的实施意见》和中央纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》(中纪发[205]7 号)等文件精神,制定本预案。
一、适用范围本预案适用于执纪审查期间突发事件的应急处置。
出现被审查人突发疾病、意外伤害、自残、自杀、逃匿、武力对抗执纪审查人员、被审查人的亲属或其他人员冲击谈话室、谈话室发生停电、火灾等情形时,启动本预案。
二、组织机构及职责成立执纪审查期间突发事件应急处置领导小组,组长由纪委书记担任,副组长由副书记担任,成员由纪委委员、执纪审查组人员等组成。
领导小组的职责是:(一)负责应急处置预案的正确实施,处置执纪审查期间的突发事件;(二)检查督促预防措施和应急处置的各项准备工作;(三)组织应急处置业务培训,根据情况的变化及时对预案进行调整、修改和补充;(四)做好与公安、卫生、消防等相关单位的联系和协调工作;(五)组织事故现场调查取证,通报有关情况,做好事故善后处理工作。
三、预防措施与应急保障(一)做好谈话室安全隐患的排查工作谈话前,执纪审查人员应该对谈话室进行安全检查,从客观环境上最大限度地消除被审查人的自残、自杀、逃匿、伤人、对外传递信息等隐患。
(二)妥善保管被审查人的随身款物被审查人进入谈话室,执纪审查人员对其宣布谈话纪律后,要指定专人保管被审查人随身款物,如手机、身份证、银行卡和现金等。
(三)谈话室要配备常用药品和消防器具1、配备常见病、突发性疾病、伤害的药品,如:救心丸、降压片、退烧片、止泻药、感冒药、创口贴等。
2、预置并检查好消防器具。
(四)及时监护被审查人的身体状况了解被审查人病史情况。
纪委应急预案
一、总则为有效应对突发事件,确保纪委机关及全体工作人员的生命财产安全,维护纪检监察工作的正常秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合纪委工作实际,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于纪委机关在履行职责过程中,可能遇到的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责(一)成立应急预案领导小组领导小组负责统筹协调应急预案的实施,由纪委主要领导担任组长,相关分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。
(二)领导小组下设办公室办公室设在纪委办公室,负责应急预案的日常工作,具体职责如下:1. 负责应急预案的编制、修订和发布;2. 负责应急预案的宣传、培训和演练;3. 负责突发事件信息的收集、分析和上报;4. 负责应急物资的储备和管理;5. 负责协调相关部门开展应急处置工作。
四、预警与响应(一)预警1. 收集和监测各类突发事件信息,对可能发生的突发事件进行预警;2. 及时向领导小组报告预警信息,启动应急预案;3. 向全体工作人员发布预警信息,提醒注意防范。
(二)响应1. 突发事件发生后,领导小组迅速启动应急预案,成立应急指挥部,负责应急处置工作的组织实施;2. 根据突发事件性质,采取相应的应急处置措施;3. 加强与相关部门的沟通协调,共同应对突发事件;4. 及时向领导小组报告应急处置情况,根据情况调整应急处置措施。
五、应急处置措施(一)自然灾害1. 组织人员开展抗洪抢险、抗灾救灾工作;2. 协调相关部门做好受灾群众安置工作;3. 加强灾后重建和恢复生产工作。
(二)事故灾难1. 组织开展事故调查和处理工作;2. 协调相关部门做好事故现场救援和善后处理;3. 加强事故防范和整改工作。
(三)公共卫生事件1. 组织开展疫情监测、防控和救治工作;2. 加强卫生防疫知识宣传教育;3. 做好卫生防疫物资储备和调配。
(四)社会安全事件1. 加强社会治安管理,维护社会稳定;2. 做好人员疏散、安置和救助工作;3. 加强与相关部门的沟通协调,共同应对社会安全事件。
群体性事件处置应急预案
群体性事件处置应急预案为预防和妥善处置我校突发性、群体性事件,规范处置行为,提高处置能力,维护我校稳定,根据国家有关法律法规和有关文件精神,结合我校实际,制定预防和处置群体性事件应急预案如下。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循“预防为主”的方针,坚持“以人为本”原则,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“依法办事、按政策办”的原则,坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则,对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。
力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部,努力维护改革发展稳定的大局。
二、适用范围和事件级别(一)本预案适用于我校存在的各种矛盾纠纷引发的,通过集体上访、非法聚集、围堵、罢课、罢教等方式,向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。
(二)本预案中的群体性事件是指由我校的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。
此类事件主要有以下几种表现形式:1.大规模人员违规集体上访、越级上访;2.人数较多的非法聚会、游行、示威,聚众围堵、冲击党政机关等重要单位;围攻、挟持国家公务人员;3.聚众堵塞公共交通,非法占据公共场所等;4.非法集体罢教、罢课、罢工;5.跨地区、跨行业联动上访请愿;6.其他由我校内部矛盾引发的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。
(三)根据参与人数的多少,群体性事件分为以下四个级别:1.参与人数在5人以上、30人以下,为一般性群体性事件;2.参与人数在30人以上(含30人)、300人以下,为较大群体性事件;3.参与人数在300人以上(含300人)、1000人以下,为重大群体性事件;4.参与人数在1000人以上(含1000人),为特别重大群体性事件。
在实际工作中,评估群体性事件的级别,还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。
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1.总则
1.1 编制目的
建立健全我公司集体违法违纪事件应急处置机制,提高应变和处置能力,最大程度地预防和减少集体违法违纪事件的发生,维护全公司政治安定。
1.2 编制依据
《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规和有关规定。
1.3 适用范围
本预案适用于本公司行政区域内违法违纪事件的应
急处置。
违法违纪事件主要包括下列严重危害公司人员生命财产安全、扰乱公司治安秩序的群体性行为:
(1)聚众冲击、围堵公司领导。
(2)聚众哄抢要害部门、重点工程物资。
(3)非法罢工,违法聚众上访、请愿,非法聚会、示威等引起跨系统、跨行业连锁反映。
(4)造成较大人员伤亡、财产损失的械斗及打、砸、抢、烧事件。
(5)敌对势力策划的大规模非法聚集活动。
(6)其他严重破坏公司秩序、危害公司公共安全的活动或行为。
1.4工作原则
(1)统一领导,分级负责。
要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实岗位责任制,明确指挥员及其权限。
(2)预防为主,化解矛盾。
坚持预防为主的工作方针,把预警排查和超前化解结合起来;把解决重复访、集体访与做好初信初访结合起来;把解决问题与思想疏导结合起来;把政策的原则性与工作的灵活性结合起来,力争早发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段、控制在基层、控制在当地,及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。
(3)依法处置,防止激化。
坚持依法行政、依法处置,自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。
要注意工作方式、方法和策略,综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置集体性事件,慎用强制措施,加强对职工的说服教育,引导职工以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。
对发生暴力行为或严重扰乱公司治安秩序、危害公共安全的事件,公司安全部门在公司应急指挥机构的指挥下,要及时、果断采取措施,坚决制止违法犯罪行为,尽快平息事态。
(4)快速反应,相互配合。
集体性事件发生后,公司安监处应及时启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制。
有关部门应当按应急预案程序及时开展工作,并保证
信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在第一时间、第一地点内控制事态。
同时,加强相关部门间的沟通和交流,实现信息资源共享,为科学决策提供可靠依据。
(5)加强教育,正确引导。
预防和处置集体性事件,要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。
要通过现场广播、培训学习、印发通告等方式,广泛宣传有关法律法规和政策,教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,通过合法、正当渠道和方式反映问题。
2.组织指挥体系及职责
2.1 应急组织机构
潞宁孟家窑煤业有限公司集体性违法违纪事件应在
在公司应急总指挥部的统一指挥下开展工作。
总指挥:刘小锋
副总指挥:赵光荣赵明白向举史安忠党进军
成员:温兴怀赵贵亮乔三娃张亮高怀俊
程晓波侯高亮廖文艺王有林韩玉春
张艳辉陈贵忠牛常亮李俊平赵现华
2.2应急组织机构职责
(1)统一领导、指挥、协调集体性违法违纪事件的应急工作。
(2)确定各有关部门应急工作职责。
(3)决定应对措施,指挥、协调各有关部门组织实施。
(4)决定事件的信息发布、舆论引导工作。
(5)研究解决事件处置过程中的其他重大事项。
2.3 现场应急指挥部
集体违法违纪事件发生后,由事发部门组成现场应急指挥部,安监处主要负责人担任指挥长,相关部门负责人为成员。
发生跨系统、跨部门、跨行业的大规模集体性违法违纪事件,由潞宁孟家窑煤业有限公司急总指挥部确定现场应急指挥部的设置地点及负责人。
2.4 现场应急指挥部主要职责
(1)根据调查摸底情况,下达现场处置指令,指挥有关部门进行应急处置,协调和落实现场处置中的具体事宜。
(2)组织机动力量及装备物资,做好应急和增援的行动准备。
(3)负责组织对人、财、物和机密档案等及时采取抢救、保护、转移、疏散和撤离等有效措施。
(4)全面掌握事态发生、发展全过程及相关情况,及时向上级指挥机构报告,提出具体处置意见。
(5)根据上级应急指挥机构的指示,组织现场善后处理工作。
3.预警机制
3.1 预警信息收集
各有关部门要制订针对大规模集体性违法违纪事件的有效预防、预警和处置措施,建立高效、灵敏的情报信息网络,及时掌握各种不稳定因素,逐步形成完善的预警工作机制。
对可能发生大规模集体性违法违纪事件的信息,特别是苗头性信息进行全面评估和预测,做到发现得
早、控制得了、解决得好。
要特别强化信息反馈工作,扩大信息收集的范围,增强信息分析的深度和广度,提高信息传报的效率。
3.2信息报送和处理
(1)分级报送原则。
各有关部门在获取大规模集体性违法违纪事件信息后应在30分钟内(特别重大集体性事
件信息应在10分钟内)上报潞宁孟家窑煤业有限公司应
急总指挥部。
(2)事发部门应及时派人员赶赴现场,检查、了解、研究并续报有关信息。
(3)信息收集和报送应做到及时、客观、全面、准确。
3.3 预警行动
潞宁孟家窑煤业有限公司应急总指挥部接到预警信
息后应迅速核实情况。
情况属实的,事发部门在迅速上报信息的同时,要根据职责和规定的权限,立即拟订相应工作措施,及时、有效地开展先期处置工作,控制事态发展,将事件消除在萌芽状态。
同时,根据防控情况及时调整措施,视情况安排人员、物资、资金和技术装备,防止事态扩大。
4.应急响应
4.1分级标准
根据事件的紧迫程度、事件的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等划分为较大群体性事件(Ⅲ级)、重大群体性事件(Ⅱ级)和特别重大群体性事件(Ⅰ级)三个等级。
4.2 预案启动
集体违法违纪事件发生后,潞宁孟家窑煤业有限公司应急总指挥部应迅速启动本预案并进入相应的应急等级。
各有关部门要按照职责分工,承担潞宁孟家窑煤业有限公司应急总指挥部的情报信息、行动处置、理论培训、政策法规解释等职责,并加强协作和沟通。
4.3 现场处置
现场应急指挥机构人员到位后,应立即派人进入事发现场,并按照职责分工迅速开展处置工作。
在潞宁孟家窑煤业有限公司应急总指挥部的指挥下,各相关职能部门要各司其职,各负其责,服从调遣,密切配合,确保现场处置工作有序进行。
5. 后期处置
潞宁孟家窑煤业有限公司应急总指挥部应指挥事发部门及时开展对违法违纪集体性事件中伤亡群众的救治及其他善后处理工作,积极恢复公司的正常工作秩序。
事件平息后,事发部门负责人、公司有关部门要继续做好职工工作,对承诺解决的问题,必须尽快兑现,消除可能导致事件反复的不安定因素,进一步做好矛盾化解工作,并加强跟踪和督查,防止事件反复。
潞宁孟家窑煤业有限公司应急总指挥部应组织开展事件的损失评估工作,认真剖析引发事件的原因和责任,总结经验教训,并书面上报公司领导。
同时,要不断修改完善本应急预案。
6.应急保障
6.1 人员保障
(1)公司安监处组建处置集体性违法违纪事件应急预备队。
应急预备队按照集体性违法违纪事件的具体情况和应急指挥部门的要求,具体实施应急处置工作。
(2)应急预备队由公司保安人员、医疗卫生人员等组成。
6.2 资金保障
(1)公司所需集体性违法违纪事件应急准备和救援工作资金由公司有关部门提出,经公司经营办审核后,按规定程序列入年度经营预算。
主要为应急机制、通信系统、数据库与信息系统、救援排险、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训和宣传教育、应急物资储备与调用等应急准备和处置工作提供必要的经费保障。
(2)集体性违法违纪事件所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。
(3) 集体性违法违纪事件应急保障资金的支出渠道
以及拨付和使用情况的管理等,按现行有关规定执行;在紧急情况下,经营办应当急事急办、特事特办,确保应急资金及时到位。
(4)公司经营办负责对应急经费使用进行监督和管理,确保专款专用。
7.附则
7.1 预案管理
本预案是潞宁孟家窑煤业有限公司进行集体违法违纪性事件应急准备和响应的工作文件,由公司综合办公室制定。
7.2 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。