大连市高新技术产业发展的新模式
大连调研报告
大连调研报告1. 引言1.1 调研背景及目的大连，作为我国重要的沿海开放城市，以其独特的地理位置和深厚的经济基础，一直是国内外关注的焦点。
本报告的调研旨在全面了解大连市的发展现状，特别是在经济发展、产业结构、旅游业、环境保护和人才政策等方面的具体情况，以期为大连未来的发展提供参考和建议。
1.2 调研方法与范围本次调研采用文献分析、实地考察、访谈等多种方法，全面收集并分析大连市的相关数据。
调研范围覆盖大连市的地理位置、人口民族、经济发展、社会事业、主导产业、旅游业、环境保护和人才政策等多个方面。
1.3 调研时间与地点本次调研于2023进行，地点设在大连市，包括主城区及部分重点发展区域。
2. 大连市概况2.1 地理位置大连市位于中国东北沿海，辽东半岛最南端，东临黄海，西濒渤海，南与山东半岛隔海相望，北与营口市接壤。
作为东北亚重要的港口城市，大连拥有得天独厚的地理优势，是连接东北亚地区的重要海上交通枢纽。
2.2 人口与民族根据最新的统计数据，大连市常住人口约700万，其中汉族占绝大多数，另有满族、蒙古族、回族等少数民族居住。
大连是多民族聚居的城市，各民族之间交流融合，形成了独特的文化氛围。
2.3 经济发展状况大连市是辽宁省乃至东北地区的重要经济中心，拥有较为完善的工业体系。
近年来，大连市坚持创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级，形成了以装备制造业、石化工业、高新技术产业和现代服务业为主导的产业格局。
2019年，大连市实现地区生产总值7700多亿元，经济总量持续位居辽宁省首位。
2.4 社会事业及基础设施大连市在社会事业和基础设施建设方面取得了显著成果。
教育资源丰富，拥有多所知名高校和研究机构；医疗设施完善，公共卫生服务体系健全；文化底蕴深厚，举办了一系列国际性文化交流活动。
此外，大连市的交通、通信、供水、供电等基础设施也得到了长足发展，为市民生活和经济社会发展提供了有力保障。
3. 大连市产业发展分析3.1 主导产业及其发展状况大连市作为东北地区对外开放的重要窗口和沿海经济带的核心城市，其产业结构以第二产业为主导，尤其是重工业和装备制造业。
辽宁产业结构发展趋势
辽宁产业结构发展趋势辽宁是中国东北地区的一个重要省份，也是中国重要的工业基地之一。
在改革开放初期，辽宁省以重工业为主导，形成了独特的产业结构。
然而随着国家经济发展的需要和产业转型的要求，辽宁省产业结构正逐渐发生变化。
本文将分析辽宁省的产业结构发展趋势，探讨其未来发展的方向。
一、辽宁省产业结构的现状与问题1.1 重工业占主导地位长期以来，辽宁省的产业结构以重工业为主导，包括钢铁、石油化工、机械制造等行业。
这些行业在辽宁省的经济发展中发挥着重要作用，但也存在一些问题。
一方面，这些行业对资源、能源的依赖度高，给环境带来了一定压力，与现代化的发展要求不完全相符。
另一方面，重工业的发展水平相对较低，科技创新能力不强，缺乏核心竞争力，面临国内外市场的竞争压力。
1.2 非物质产业发展滞后相比之下，辽宁省的非物质产业发展滞后。
尽管辽宁省拥有丰富的文化资源和旅游资源，但相关产业发展相对缓慢。
原因在于，长期以来，辽宁省将重工业的发展作为经济增长的重要手段，并忽视了非物质产业的建设。
这导致了非物质产业发展的滞后，无法充分发挥其潜力。
1.3 产业结构不均衡辽宁省的产业结构不均衡是另一个问题。
主要体现在地区之间的差异和产业间的差异。
在地区之间，沈阳市、大连市等地相对发达，而鞍山市、丹东市等地的经济相对较弱。
在产业间，重工业相对发达，而现代服务业、高技术制造业等新兴产业发展相对滞后。
这种不均衡的产业结构导致了资源的浪费和经济的不稳定性。
二、辽宁省产业结构发展的趋势2.1 加快转型升级面对国内外市场的竞争压力和经济转型的要求，辽宁省必须加快产业结构的转型升级。
重点是发展高端制造业、现代服务业和高新技术产业。
在高端制造业方面，辽宁省应注重提高技术创新能力，培育具有核心竞争力的企业和产品；在现代服务业方面，辽宁省应注重提升服务质量，提供个性化、差异化的服务；在高新技术产业方面，辽宁省应注重引进和培养高端人才，提供有利于创新创业的政策和环境。
基于市域范围的高新技术产业布局模式研究
基于市域范围的高新技术产业布局模式研究
关伟;胡艳慧
【期刊名称】《人文地理》
【年(卷),期】2008(23)3
【摘要】在考察国内外高新技术产业布局发展趋势的基础上,从空间扩散的角度分析高新技术产业空间组织形式的演变过程,结合产业布局演变的一般规律探讨高新技术产业的主要布局模式。
以大连市为例,进一步研究高新技术产业在市域范围内的布局模式和演变规律。
基于大连高新园区的布局特征、成长趋势和点轴模式理论,提出了大连市旅顺南路高新带"株链式"的组团结构模式和大连高新技术产业网络布局模式的发展思路。
【总页数】5页(P92-96)
【关键词】高新技术产业;布局模式;高新区;高新技术产业带;大连市
【作者】关伟;胡艳慧
【作者单位】辽宁师范大学城市与环境学院
【正文语种】中文
【中图分类】F290
【相关文献】
1.市域范围高新技术产业带"点轴"空间结构系统分析——以辽宁省大连市为例 [J], 赵丹;张海清
2.基于“行政区划”的市域产业布局规划研究——以镇江市为例 [J], 吴娱;姜彬;侯
爱敏
3.重庆市高新技术产业布局研究 [J], 杨盛元;陈年;杨华
4.基于“行政区划”的市域产业布局规划研究——以镇江市为例 [J], 吴娱;姜彬;侯爱敏;
5.基于综合承载力评价的市域产业布局规划方法探索
——以"十四五"时期青岛市产业布局规划为例 [J], 周琳;段文婷;于连莉;杜臣昌;孙琦
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大连市2024年新农村建设要点
2024年，大连市新农村建设工作面临新的发展机遇和挑战。
为了推进农村经济社会的全面发展，大连市根据当前形势和市场需求，制定了以下的新农村建设要点。
首先是加强基础设施建设。
大连市将加大投入力度，重点加强农村道路、供水、供电、通讯网络、农村信息化等基础设施建设，以提升农村交通、生活及信息化水平。
通过改善基础设施，农村发展能力将得到显著提升，为全面推进新农村建设提供有力支撑。
其次是提高农业科技水平。
大连市将加强科技创新，大力推广现代农业技术和设施，提高农业生产效益和农民职业素质。
通过开展农技培训和推广新品种、新技术、新模式，农民的技能得到提升，农业经济效益显著提升。
第三是积极推动农村产业结构调整。
大连市将加强产业规划，发展多元化农业产业，推动农村产业结构从传统农业向生产、加工、服务业等多元化方向转变。
通过发展特色农产品、农业观光、农业休闲等新兴产业，提高农民收入水平和农村发展的综合竞争力。
第四是改善农村生活环境。
大连市将注重改善农村居住环境，加强农村环境卫生整治，提高农村人居环境的品质和农民的居住条件。
通过改善农村垃圾处理、危险废物处理和污水处理等环境问题，不仅提升了农村环境质量，也改善了农民的居住条件和生活品质。
第五是推进农村社会事业建设。
大连市将加强农村教育、文化、医疗、养老等社会事业建设，提高农民的教育水平和生活质量。
通过加大对农村学校、卫生院和养老院等基础设施的投入，不仅提高了农民的基本公共服务水平，也增强了农民的获得感和幸福感。
第六是加强农村党建和农村治理能力建设。
大连市将加强农村党组织建设，推动党建和农村治理工作相结合，提高党组织的组织力和凝聚力。
通过建立健全新型农村社会治理体系，加强村民自治能力和居民自治意识，推动农村发展和社会稳定。
总之，2024年大连市新农村建设要点主要包括加强基础设施建设、提高农业科技水平、调整农村产业结构、改善农村生活环境、推进农村社会事业建设以及加强农村党建和农村治理能力建设。
旅顺开发区发展前景
旅顺开发区发展前景旅顺开发区是中国东北地区重要的经济开发区之一，位于辽宁省大连市旅顺口区，拥有得天独厚的地理位置和丰富的自然资源，具有巨大的发展潜力。
未来旅顺开发区的发展前景可观，以下是几个主要方面的展望。
首先，旅顺开发区将继续发挥港口优势。
作为我国东北地区最大的港口之一，旅顺港拥有深水良港、完善的港口设施和良好的运输网络，可以为我国东北地区的外贸进出口提供便利，也可以作为进出口贸易的中转枢纽，承接周边国家和地区的贸易往来。
随着东北地区经济的不断发展，旅顺港将继续发挥重要作用，加强港口设施建设，提升港口运营效率，吸引更多的船舶和货物通过旅顺港。
其次，旅顺开发区将进一步推进产业升级。
近年来，旅顺开发区不断调整产业结构，促进传统产业转型升级，加大对高新技术产业和现代服务业的支持力度。
未来旅顺开发区将继续发展现代制造业、信息技术、生物医药、新能源等高新技术产业，培育壮大具有国际竞争力的企业，推动经济向高质量发展转变。
同时，旅顺开发区还将重视发展旅游业和文化创意产业，利用其得天独厚的自然和人文资源，打造旅游胜地和文化名片。
再次，旅顺开发区将加强生态环保建设。
旅顺开发区地区资源丰富，但也面临着环境污染和生态破坏的压力。
为了保护好生态环境，旅顺开发区将采取积极的措施，加强环境监测和管理，加大对污染治理的投入，推动可持续发展。
同时，旅顺开发区还将大力发展清洁能源和低碳产业，推动绿色发展，建设生态友好型开发区。
最后，旅顺开发区将加强与周边地区的合作。
旅顺开发区地处东北亚最具经济活力的地区之一，与日本、韩国、俄罗斯等国家和地区距离较近，具有重要的地缘优势。
旅顺开发区将加强与周边国家和地区的经贸交流与合作，吸引更多的外资和外企进驻旅顺开发区，推动国际化发展。
同时，旅顺开发区还将加强与大连市及全国其他地区的合作，形成区域协同发展的良好格局。
综上所述，旅顺开发区具有得天独厚的地理位置和丰富的资源优势，未来的发展前景可观。
大连经济转型与产业结构升级对策建议
大连经济转型与产业结构升级对策建议作者：王志来源：《合作经济与科技》2015年第01期[提要] 凭借着优越的区位优势和政策优势，“十一五”期间大连经济快速发展，区域生产总值位居辽宁首位。
尽管实现了经济总量快速增长，然而，随着国内外经济形势的剧烈变化，大连目前这种以重工业为主的、资源消耗型的传统产业结构体系是无法实现经济的可持续发展的。
因此，本文结合大连的特点和优势，提出应定位“北方香港”，重点发展高端服务业，构建以现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群，形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系，实现大连经济模式和产业结构的转型升级，并提出提高对外开放水平，积极争取建立打造“自由贸易实验区”;提升大连的自主创新能力;加大财政对高端服务业发展的力度;推动战略型新兴产业发展;加快政府职能转变和体制机制创新等具体的对策建议。
关键词：经济转型;产业结构;大连基金项目：大连市社科规划基金资助“大连产业集群发展存在的问题及对策分析”（项目编号：2012dlskyb154）中图分类号：F127 文献标识码：A原标题：大连经济转型与产业结构升级的对策建议收录日期：2014年11月3日一、引言大连市地处辽东半岛最南端，是中国14个沿海开放城市之一，也是东北地区最大的港口城市和开发开放条件最好的地区。
多年来，凭借着优越的地理位置、港口优势和政策优势，大连经济快速发展，“十一五”期间，地区生产总值以年均16.1%高速增长，2012年大连实现区域生产总值（GDP）7，002.8亿元，位列东北三省城市第一名。
尽管实现了经济总量的快速持续增长，然而，大连作为老工业基地在长期计划经济体制下所积累的深层次结构性、机制性矛盾日益突出：经济增长的内在动力不足，在经济发展模式、主导产业选择、完整产业体系建设等方面都还存在很多问题，市场化程度和经济发展水平也相对落后于其他东部沿海经济较发达地区。
特别是，由于受到席卷全球的国际金融危机、人民币升值、要素成本提高以及资源枯竭和生态环境恶化等因素的影响，大连目前这种以重工业为主的、资源消耗型的传统产业结构体系不再具有优势，产业发展面临巨大挑战。
大连市人民政府关于印发大连市质量强市发展规划的通知
大连市人民政府关于印发大连市质量强市发展规划的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2014.08.22•【字号】大政发[2014]35号•【施行日期】2014.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文大连市人民政府关于印发大连市质量强市发展规划的通知（大政发〔2014〕35号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：《大连市质量强市发展规划》业经大连市第十五届人民政府第十九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
大连市人民政府2014年8月22日大连市质量强市发展规划进入“十二五”以来，伴随东北老工业基地的振兴和辽宁沿海经济带开发开放战略的推进，“大连制造”在全国乃至世界拥有了较强的影响力和较高的知名度，我市在东北地区的龙头作用日益提升。
为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》，创建全国质量强市示范城市，全面提升我市总体质量水平，特编制《大连市质量强市发展规划》（以下简称《规划》）。
一、发展基础与环境近20年来，全市围绕全面提升质量水平，积极开展了“质量兴市”“质量强市”等活动，全民质量意识不断提高，以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为主体的产品、工程、服务质量大幅提高，质量强市建设成效显著，人民群众对“大连制造”的信任度逐步增强。
（一）日益增强的经济总体实力为质量强市发展奠定了坚实基础。
近5年，我市主要经济指标增速持续超过东部地区平均水平，保持了区域竞争中的优势地位。
2013年地区生产总值7650.8亿元，人均地区生产总值超过1.8万美元。
产业结构更加合理，产业素质明显提高，初步形成新型产业体系。
现代农业快速发展，都市农业建设开局良好，农业综合生产能力不断提高。
工业产业结构优化升级取得新进展，以“两区一带”和“一岛十区”为重点的产业园区建设拓展了产业发展空间，石化、船舶、现代装备和电子信息四大支柱产业地位进一步增强，半导体照明、高档数控机床等高新技术产业集群初具规模。
关于起草《大连高新技术产业园区条例（草案）》的说明
关于起草《大连高新技术产业园区条例（草案）》的说明文章属性•【公布机关】大连市其他机关•【公布日期】•【分类】其他正文关于起草《大连高新技术产业园区条例（草案）》的说明大连高新区管委会主任栾庆伟主任、各位副主任、秘书长、各位委员：现在，我就起草《大连高新技术产业园区条例（草案）》（以下简称《条例》）做如下说明：一、制定《条例（草案）》的必要性原《条例》自1995年6月颁布以来，已经贯彻实施了15年，为保障和促进大连高新区建设与发展发挥了及其重要的作用。
从目前情况看，虽然原《条例》中一些内容仍具可操作性和法律效力，但在客观上已进入修订期；尤其近些年来，随着国内外形势的变化以及社会经济的快速发展，高新区的功能定位、产业发展方向、管委会职责以及保障和促进高新区内企业发展的各项措施均发生了相应的变化。
为了保障高新区适应新形势、应对新挑战、完成新使命，当前亟需为高新区营造一个良好的法制环境；要在总结国内先进高新区立法经验的基础上，修改制定新《条例》。
因此，制定《条例（草案）》既是适应国内外形势发展的需要，又是改善高新区法制环境的需要，同时也是高新区快速发展的需要。
二、《条例（草案）》的起草过程和法律依据从2005年起，《条例（草案）》的起草工作就已经开始，经过多次调研和论证，并于2010年列入市政府、市人大常委会的立法计划。
在调研和论证过程中，高新区多次征求了市政府各部门、相关区政府以及有关单位的意见，在充分采纳各方面意见的基础上，形成送审稿上报市政府。
市政府法制办在审查过程中，征求了47个相关单位的意见，经充分协调和多次修改，与上述部门达成一致。
修改后的《条例（草案）》于2010年4月23日通过了市政府十四届三十一次常务会议审议。
《条例（草案）》的主要依据是《辽宁省经济技术开发区管理规定》，同时参考了《辽宁沿海经济带条例（草案）》、《中共大连市委大连市人民政府关于提高自主创新能力加快推进创新型城市建设的意见》（2006年6月21日）、《大连市人民政府关于提高自主创新能力的若干规定》（2006年6月）以及《济南高新技术产业开发区条例》（2003年1月12日）等先进高新区的地方性法规政策条款。
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大连市高新技术产业发展的新模式
摘要：城市的发展要依托产业经济的腾飞，产业发展需要依靠原始积累与沉淀，同样也需要技术创新，高新技术产业是新经济竞争时代的产物，高新技术产业改变了传统产业粗放式的经营模式，主导着产业经济的发展。
大连市的高新技术产业发展一直走在全国的前列。
以大连市作为研究对象，以产业经济学理论为基础，结合产业生态化发展的道路，探讨了大连市发展高新技术产业的五大优势条件:区位优势条件；高技术人力资本；科技服务平台；技术支持；高效的融资环境。
并以高新技术产业集群的发展为核心形成产业发展的新模式，为我国高新技术产业的发展的规划和布局提供借鉴和参考。
关键词：高新技术；产业集群；产业经济
经济发展已进入一个全新的竞争时代，高新技术产业的诞生和发展为这个全新的时代注入了新的活力。
从1991年到现在，我国已经形成了50多个国家高新技术产业开发区。
大连市拥有得天独厚的资源优势，无论从地理位置、经济基础、还是从城市综合竞争力，都为高新技术产业的发展奠定了基础。
在国家推动辽宁沿海经济带发展的政策带动下，大连市高新技术产业发展呈现良好的态势，高新技术产业现已成为大连市新的经济增长点，为大连市的经济腾飞作出了卓越的贡献。
一、高新技术产业发展的概况
与欧美发达国家相比，我国的高新技术产业发展起步较晚，但是随着经济的快速发展和综合国力的增强，我国的高新技术产业也发生
了翻天覆地的变化。
具有代表性的武汉东湖高新技术开发区，现已建成了国内最大的光纤光缆、光电器件生产基地，同时东湖高新区也是国内最大的光通信技术研发基地和激光产业基地；台湾新竹作为高新技术产业发展的成功范例，主要采用研究所、大学和民营高技术公司的统一协调下的“三角合作”模式发展高新技术产业。
“十一五”期间，大连市累计实现高新技术产业产值16 450亿元，累计实现高新技术产品增加值4 254亿元。
大连市高新区作为大连市高新技术产业的聚集区，伴随着园区20年的成长，高新技术产业规模不断壮大，在带动相关产业发展的同时为大连市经济的腾飞作出了卓越的贡献。
二、高新技术产业发展的理论基础
产业布局理论以产业生态位理论为基础重新布局产业格局。
产业生态位是指产业企业在行业内拥有的明确位置，是指在整个产业格局内竞争实力的标志。
产业融合趋势的发展使得高新技术产业在产业关联中的作用更加凸显，只有正确地选择与构建高新技术产业的生态位置，才能使高新技术产业获得良好发展。
产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。
高新技术产业在政府政策的积极引导下大力发展，通过政府的政策导向和扶持，让越来越多的企业意识到高新技术对企业未来发展的重要意义，产业政策在促进高新技术发展的同时，重新塑造产业格局，为企业的发展提供优越的载体，为经济的发展奠定坚实的基础。
三、大连市高新技术产业发展的新模式
产业集群是一种以寻求效益最大化的发展方式，以提高经济效益为目的,相关联的产业聚集所体现的经济价值更为优越，如图1所示，以产业集群为主导来完成整个产业链的搭建，为规模经济的发展奠定基础，同时也从真正意义上体现了产业经济的本质。
通过集群效应带动高新技术发展有利于整合高新技术产业的上下游企业，通过建立产业聚集的新格局，带动整个高新技术产业的发展。
大连市目前已经形成了电子信息及装备制造产业等技术密集型的高新技术产业集群，同时大连市拥有高新技术产业开发区及高新技术产业园区，两区齐翼发展带动整个大连市的高新技术产业的发展。
1.“五角星”发展模式的架构图
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2.大连市高新技术产业发展模式的构建
从地理位置角度来定位大连的区位优势，大连优越的地理位置决定了其无与伦比的区位优势，大连近京津、临日韩，处于世界三大经
济体之一的东北亚的核心位置；从城市高等教育资源配置来定位大连的区位优势，大连拥有22所高校，年培养高等院校毕业人才30多万人，大连的高等教育水平和综合实力处于全国的前列；从交通运输角度来定位大连的区位优势，大连拥有发达的城市轨道交通运输系统，同时大连的航运及海运交通也十分便利，目前大连市正建设地铁、快轨、海底隧道、跨海大桥，以及新机场的扩建，使得大连成为东北亚的国际航运中心。
随着社会市场机制的日益完善，越来越显示出人力资本在社会财富创造中的决定性作用。
然而对于高新技术产业来说，高技术人才是产业的有力支撑条件，在技术创造的过程中需要优秀的科技人才，需要高水平的技术突破，使得高技术人力资本与产业建立纽带关系。
在产业的人力资本中，企业家的创新能力是高新技术产业的起点，在领跑高新技术产业发展的过程中，企业家带领高技术人才团队，加速前行，在实践中创造价值，丰富内涵，形成集聚竞争力的高技术团队。
图3反应了企业家能力及高技术人力资本在高新技术产业发展结构中的地位与作用。
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科技服务平台是以政府作为媒介支持的高新技术产业发展的支撑体系，通过这样一种平台能够有效的整合信息资源，将信息技术纳入到产业发展过程中，形成有效的政府企业联动机制，平台的最优模
式是惠及到全产业链的各个企业，为企业提供快捷的技术服务，同时企业通过平台了解政府的相关政策信息来完善企业的发展。
高新技术产业是技术密集型的产业，企业在高新技术领域的发展需要政府的技术信息服务。
平台作为企业与政府沟通的纽带，在节约资源，提高效率的同时为高新技术产业健康发展提供了便捷的服务。
技术创造是高新技术产业得以发展的前提和基础，在生产力系统中，科学技术已经成为推动生产力发展的关键性要素和主导性的要素。
现代科学技术的飞速发展并向现实生产力迅速转化，改变了生产力中的劳动者、劳动工具、劳动对象和管理水平。
高新技术引领企业发展，主导产业结构的调整，高新技术为更多的中小企业发展带来了新的生机。
企业正在将更多的资本要素向技术领域转移，通过技术创新，开发新产品，通过对知识产权的全新认识，不断拓宽企业的发展领域。
大连市作为中国的沿海城市，经济发展迅速，目前已形成了主体多元、竞争有序、经营规范的融资体系，大连除了拥有花旗、汇丰及渣打等国际知名银行，还逐步建立和发展了本土银行大连银行，形成完备的金融服务体系。
大连市以期货业为龙头，投资、融资服务为主体，并以涉外金融和保险服务为两翼成为东北亚的国际金融中心。
四、讨论
高新技术产业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。
大连市高新技术产
业的发展以高新技术产业集群为核心，结合五大优势条件，形成资源、技术、人才、资金高效配置的“五角星”发展模式，打破传统的产业发展模式，将会不断地提高大连市未来发展的竞争力和可持续发展能力。
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