污水处理厂项目管理计划

深圳市宝安区固戍污水处理厂

（一期）项目

投标文件

第二卷

技术方案

第七分册

项目管理计划

深圳市金信安水务投资有限公司

深圳市大通水务有限公司

目录

第1章概述 (3)

第2章项目总进度安排 (4)

第3章项目管理组织形式 (5)

3.1项目利害关系者 (5)

3.2识别项目主要利害者的要求和期望 (6)

3.3项目经理负责制 (6)

3.3.1 项目经理的责任 (7)

3.3.2 项目经理的岗位职责 (7)

第4章项目团队 (9)

4.1项目团队操作规程 (9)

第5章项目计划与控制 (10)

第6章项目的费用管理 (13)

6.1费用预算 (13)

6.2费用控制的内容 (13)

6.3费用控制的依据 (13)

6.4费用控制的方法 (14)

第7章项目风险管理计划 (16)

7.1风险管理计划 (18)

7.1.1 概述 (18)

7.1.2 定义 (19)

7.2风险管理途径 (21)

7.2.1 一般途径和现状 (21)

7.2.2 风险管理策略 (22)

7.2.3 组织机构 (23)

7.3风险管理的过程和程序 (25)

7.3.1 概述 (25)

7.3.2 风险规划 (25)

7.3.3 风险评估 (27)

7.3.4 风险处理 (30)

7.3.5 风险监控 (31)

7.4风险管理信息系统 (32)

7.4.1 风险记录文档 (32)

7.4.2 报告 (33)

第8章项目变更及变更控制 (37)

8.1变更规律 (37)

8.2变更控制 (37)

8.2.1 合同或协议中的变更条款 (37)

8.2.3 编制变更计划 (37)

8.2.4 科学实施变更计划 (38)

第1章概述

固戍污水处理厂BOT项目作为一个系统工程，涵盖了前期、设计、建设、采购、调试、试运行、商业运营和最终的移交，尤其是在建设阶段，要综合协调设计、建设、采购、运营等多方面的工作，工程复杂，工作量繁重，对项目管理工作提出了极高要求。

为按期、按质的完成固戍项目的建设并如期开始商业运行，我们对项目管理的总体设想是：

固戍污水处理厂按建设和运营两阶段原则进行管理。

建设阶段涉及面广，涉及的部门和单位多，将整合现有各方的人力资源，借助外部专家，组建一个以项目公司为主导的，包括设计、建设、设备、运营、财务等方面资深人员的项目团队，运用各种知识和资源通过计划、组织、协调、控制等工作，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理，实现项目进度、质量和费用目标，满足各方要求。

项目运营阶段将由具有资质和丰富经验的运营管理公司承担其生产管理工作，进行固戍污水处理厂的正式运行。

由于污水处理厂的技术比较复杂，工作量比较繁重，不确定性因素很多，实施项目管理这一新的管理形式，并围绕城市污水处理这一主要城市基础设施之一的项目特点，进行时间，费用和人力的预算控制，并对技术、风险进行管理。

根据本项目的具体特点，将项目管理的主要任务分为项目计划、项目组织、质量管理、费用控制、进度控制，同时将上述5项任务从内在联系中形成网络化的管理体系，把项目的生命周期划分为若干个阶段，针对不同的阶段，采取不同的管理技术方法，并建立人、财、物、技术、信息等的后勤保障管理。

第2章项目总进度安排

本进度计划根据固戍污水处理厂招标文件的相关规定编制。本计划里程碑如下：

序号项目

里程碑

（签定特许经营合同后）

1 交付污水处理厂场地第30天

2 项目公司向宝安区规划主管部门提交初步设计第60天

3 宝安区政府完成其他前期工作第120天

4 项目公司向宝安规划主管部门提交施工图设计第120天

5 项目公司开始建设工程第120天

6 预定初步完工日第600天

7 宝安区政府提供污水第600天

8 预定开始试运行日第630天

9 预定最终完工日（商业运行）第720天

根据招标文件的要求，提交施工图设计文件时，应开始工程建设。为此，拟将地基处理部分工程提前开工，该项工作需要得到政府主管部门的批准。

为了早日建成固戍污水处理厂、尽早发挥污水处理厂的作用，在其他外界条件基本具备的情况下，我公司已作好了2004年年底以前提前进场开展相应工作的各项准备工作。

详细的项目进度安排见附表。

第3章 项目管理组织形式

项目管理作为一种新型的管理方式，其组织结构与传统的组织观念有相同之处，但是由于项目本身的特性，决定了项目实施过程中项目组织的特殊之处，污水项目的项目管理更强调项目负责人（经理）的作用，强调由专业技术人员组成的团队的协作精神，并且其组织形式具有更大的灵活性和属性。

根据城市污水处理厂的特性以及固戍项目具备的特点，按项目方式组织结构建立项目管理组织。

项目实施之中有明确的项目经理，项目经理直接接受项目公司领导，项目公司为固戍项目配置所必须的所有资源，项目经理负责项目资源的运用以完成该项目任务。

金融机构

(融资) 承包商 (建筑及安装)

公用设备

(服务) 供应商 (原材料与

设备)

固戍项目主要利害关系者 3.1 项目利害关系者

项目利害关系者是指那些积极参与该项目或其利益受到该项目影响的个人和组政府机构 (立法、审批税务、指导)监测 投资人 (提供资金、作出决策) 咨询设计部门 (专家、人力) 社会公众 内部各部门 (专家、资料、业务经验) 生产、运营 部门

项目

管理团队