中央十三五规划建议32条重点
中国十三五规划建议解读.doc
中国十三五规划建议解读中国十三五规划建议解读更新：2018-11-13 14:00:38《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调要以新的发展理念推动发展，其中一系列新提法、新表述、新举措，透露出未来五年中国经济社会发展的新信号。
“三大战略”“五大工程”引领创新“十三五”时期，创新将贯穿党和国家一切工作，建议围绕提高发展质量和效益，提出一系列新思想、新举措，其中“三大战略”和“五大工程”引人注目。
——培育发展新动力方面，为加快实现发展动力转换，对拉动经济增长的“三驾马车”作出定位，提出发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用。
——拓展发展新空间方面，区域发展在“四大板块”和“三个支撑带”基础上，提出形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。
同时提出两大战略和两大工程，即实施网络强国战略和国家大数据战略，实施重大公共设施和基础设施工程、城市地下管网改造工程。
——实施创新驱动发展战略方面，也明确将实施一大工程，即积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
在科技创新上，提出重视颠覆性技术创新，在重大创新领域组建一批国家实验室等。
——农业现代化方面，为确保农业安全、提高粮食产能，提出实施藏粮于地、藏粮于技战略，还提出要培养新型职业农民。
——构建产业新体系方面，提出实施工业强基、智能制造两大工程，以加快建设制造强国。
清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，“十三五”是全面部署和落实创新驱动发展战略的关键时期，创新是事关经济发展、社会进步、民生改善的大战略，将成为推动经济、社会、文化和生态文明建设的根本动力。
大纲领中的小细节——“十三五”规划建议的新“读法”北京11月3日电《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》3日公布。
这份两万多字的纲领性文件，蕴含了很多小细节，读之富有深意。
“行动力”明显增强实施优进优出战略、网络强国战略、国家大数据库战略、藏粮于技战略、加快发展现代服务业行动、开展降低实体经济企业成本行动、开展农村人居环境整治行动……细数“十三五”规划建议可以发现，“战略”“行动”成为热词，多次出现于这份2万多字的文件中。
十三五规划总体思路的解读98分
“十三五”规划总体思路的解读（共 60题，共 100 分）一. 单项选择题（共 30 题，共 60 分）1.从保障水平和保障机制来看，城乡社会保障标准不断提高，城乡平均保障标准相对差距从（）年以来逐步缩小。
[2 分]A2010B2012C2013D2011正确答案 : D2.“十三五”时期我国仍然处于工业化、城镇化快速发展时期，（）仍然是制约我国经济发展的最大瓶颈。
[2 分 ]A 资源B 生态C人口D 环境正确答案 : A3.随着政府逐渐减少对经济的干预，对民营企业和民间资本逐步放开投资领域，放开市场准入，服务业全面向民间资本开放。
这将经济发展的主动权交还给企业和市场，有助于提升（）的信心。
[2 分]A 民间投资B财政投资C人民消费D 政府购买正确答案 : A4.提高公共文化服务水平，丰富人民精神文化生活必须坚持政府主导，按照（）的要求，加强文化基础，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
[2分]A 标准化、均等化B规范化、均等化C标准化、规范化D 公益化、规范化正确答案 : A5.深化科技管理体制改革，需要尊重科学研究规律，推动政府职能（）转变。
[2分]A 从单一职能向多元化职能B从研发管理向创新服务C从政策制定向过程参与 D从家长式监管向开放式共创正确答案 : B6.坚持（）的原则，根据我国经济社会发展状况合理确定社会保障待遇水平，保障基本的生活需求，正确引导公众社会福利诉求，规避社会福利陷阱。
[2 分]A 量力而行B 尽力而为C尽力而为、量力而行D 实事求是正确答案 : C7.671.增强新疆生产建设兵团综合实力和自我发展能力，加快向（）发展，充分发挥维稳戍边功能。
[2 分 ]A 西B南C北D东正确答案 : B8.创新城市规划理念和方法 ,加强对城市（）。
[2分]A 风貌规范性B 文脉延续性的规划管控C空间平面性D 整体协调性正确答案 : B9.“十三五”时期的定位是（）。
[2 分]A 收官阶段B决战阶段C决胜阶段D超越阶段正确答案 : C10.（）取得重大进展。
大政方针 重点
十八届六中全会1.属于十八届六中全会审议通过的文件有：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。
2.“五位一体”总体布局：经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，生态建设和党的建设。
3.“四个全面”战略布局：全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。
①“四个全面”战略首次提出是：习近平在江苏调研时。
②定位：“四个全面”是为了实现中国梦服务的。
全面建成小康社会是实现中国梦的基础，也是关键一步；全面深化改革是实现中国梦的动力，也是关键一招；全面依法治国是实现中国梦的保障；全面从严治党是实现中国梦的关键所在。
③全面从严治党标志着“四个全面”战略的最终形成。
④被称为“鸟之两翼，车之双轮”，被看作是“姊妹篇”的是全面深化改革和全面依法治国。
4.贯穿十八届六中全会（全面从严治党）的主线是：①加强党的执政能力建设，②加强党的先进性建设。
5.贯穿十八届五中全会（十三五规划建议）的主线是：创新，协调，绿色，开放，共享。
（五大发展理念）6.贯穿十八届四中全会（全面推进依法治国的总目标）的主线是：①建设中国特色社会主义法制体系，②建设社会主义法治国家。
7.贯穿十八届三中全会（全面深化改革的总目标）的主线是：①完善和发展中国特色社会主义制度，②推进国家治理体系和治理能力的现代化。
8.办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。
党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。
9.经受“四大考验”：执政考验，改革开放的考验，市场经济的考验，外部环境的考验。
10.克服“四种危险”：精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。
11.新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。
12.4个着力：①着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，②着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，③着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，○4着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。
切实发挥委员主体作用不断增强政协工作活力
切实发挥委员主体作用不断增强政协工作活力作者：刘瑾来源：《湖北政协》 2017年第6期政协委员是政协工作的主体，政协履行职能的质量高低、作用大小和成效如何，很大程度上取决于委员主体作用的发挥。
当前，以习近平同志为核心的党中央把握新时期人民政协工作面临的新形势新任务，创造性提出一系列关于人民政协的新思想新部署新要求，教育引领政协委员要模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，守住道德底线，不碰法律红线，廉洁自律。
如何使委员成为政协主角，从而发挥智力密集、联系广泛的独特优势，不断推进新形势下政协事业创新发展。
江岸区政协始终坚持把委员摆在政协工作主角地位上，始终坚持为委员发挥主体作用搭平台、配好戏，把开展工作的着眼点和落脚点放在更好地为委员服务上，集中精力搭建舞台、畅通渠道、建章建制，让社会和群众关注的目光更多聚焦在委员身上，使委员在履职中焕发出新的光彩。
一、增强意识，激发委员履职热情委员意识强不强，直接关系到能否充分发挥主体作用。
在工作思路上，江岸区政协以各种方式充分调动委员参与政协工作的积极性，增强其主体责任。
每年都征求委员对常委会工作报告的意见建议，开展提案征集、调研课题征集和“菜单式”选择视察的活动，一起谋划政协工作，广泛参与履职任务。
加强与专委会、界别活动组、政协街道联络委的协作配合，通过开展形式多样的活动，广泛联系各界人士，畅通信息渠道，及时倾听委员呼声，近距离地掌握委员履职情况，使委员活动更加科学化、更加有的放矢。
坚持委员多数原则，无论是在政协会议、监督活动中，还是在调研视察、为民办实事活动中，在队伍组成上保证委员占多数，让委员唱主角。
二、搭好平台，拓展委员发挥作用的领域渠道一是抓住“三个节点”为委员创造知情明政条件。
年初的区长政情通报会，让委员知晓政府全年的工作任务、工作重点、工作目标，为有针对性地建言献策打下基础；半年的经济运行分析通报，让委员监督和了解政府各项目标任务的推进情况，参与把脉，使协商更具实效；年终组织委员听取政府全年工作总结和明年工作思路，让委员评绩问效有的放矢。
主动融入“一带一路”国家战略推动杭州高起点上的新发展
带一路”战略实施中掀起的新一轮基础设施建设高潮，鼓励杭萧钢构、浙富控股等企业到沿线国家承建港口、铁路、公路、水利、电力重大工程项目建设。
三要加快“走出去”投资步伐。
鼓励有条件的企业大胆走出去投资，在“一带一路”主要节点和港口共建产业园区，积极参与矿产资源开发合作，通过“走出去”推动产业转移，为杭州产业升级腾出发展空间，培育新兴产业和提升产业层次。
四要积极引进重要资源和关键技术。
抓住国际大宗商品价格下降机遇，扩大相关资源性产品进口。
抓住国际先进技术和设领导小组，确立定期工作协商机制，共同研究制定重大政策、协调重大问题、设定时间任务进度表。
加强与宁波、义乌等的合作，共同对接“一带一路”战略，形成浙江的大合唱。
二要深化合作交流机制。
挖掘对外友好交往资源，完善“一带一路”沿线友城布局，加强教育、文化、科技、医疗、体育、旅游等领域交流合作，实现经贸合作与人文交流互动并进。
三要建立金融服务保障机制。
加快建立专项资金引导、民间资本参与机制，积极加强与亚投行、金砖银行、丝路基金等合作，探索成立丝路光伏基金等新金融载体，加大对“走出去”。
十三五规划建议全文
十三五规划建议全文在全球经济不稳定和变化莫测的背景下，中国制定了“十三五规划”，旨在推动经济转型升级、促进社会发展，实现持续健康的发展。
本文将提出一些关于“十三五规划”的建议，以期帮助中国实现目标。
首先，中国应加大对创新的投入。
创新是推动经济转型和升级的关键驱动力。
在“十三五规划”期间，中国应加大对科研机构和科技企业的支持和投资，鼓励科技成果的转化和应用。
同时，中国应加强知识产权保护，提高创新产业的竞争力。
其次，中国应加大对环保产业的支持。
环保产业是未来经济发展的重要方向。
中国应加大对环保技术研发和推广的投入，提高环境治理能力。
同时，中国应推动绿色能源的发展，减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率。
再次，中国应加强教育和人才培养。
教育是国家发展的基础，人才是国家发展的重要资源。
在“十三五规划”期间，中国应加大对教育事业的投入，提高教育质量和普及率。
同时，中国应加大对高等教育和职业教育的支持，培养更多高素质人才。
此外，中国应加大对农业发展的支持。
农业是中国的基础产业和农民的主要职业。
在“十三五规划”期间，中国应加大对农业科技研发和农业现代化的支持，提高农业生产效益和农民收入。
同时，中国应加强农村基础设施建设，提高农村的生活水平和发展条件。
最后，中国应推动区域协调发展。
中国的区域发展不平衡问题已经成为制约经济发展的瓶颈。
在“十三五规划”期间，中国应加强区域规划和协调机制建设，推动经济发展的均衡和协调。
总之，中国的“十三五规划”旨在实现经济转型和社会发展的目标。
为了实现这些目标，中国应加大对创新、环保、教育、农业发展和区域协调发展的支持和投入。
只有这样，中国才能实现持续健康的发展，迈向现代化的新征程。
建设全方位经济一带一路建设参考答案
2016年干部在线学习第三季度必修课参考答案建设全方位开放型经济体系与“一带一路建设”一、单选1.“一带一路”具体是指（）。
（单选 2 分）[A]“丝绸之路”和“长江经济带”[B]“海上丝绸之路”和“长江经济带”[C]“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”[D]“海上丝绸之路”和“陆上丝绸之路”经济带2.中俄关系是“一带一路”建设过程中非常重要的一对大国关系。
（单选 2 分）[A]正确[B]错误3.在“一带一路”中（）是东部陆海结合丝绸之路经济带。
（单选 2 分）[A]吉林[B]黑龙江[C]沈阳[D]大连4.共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索。
[A]正确[B]错误5.以下选项不属于“丝绸之路”精神的是（）。
（单选 2 分）[A]和平合作[B]开放包容[C]互学互鉴[D]勤劳勇敢6.改革不仅需要依靠内部动力，还需要（）。
（单选 2 分）[A]完善市场机制[B]利用国外的改革动力[C]加强法治建设[D]拉动内需7.“十三五”规划建议指出，要推动政府职能从研发管理向（）转变。
（单选 2 分）[A]群众服务[B]社会服务[C]管理服务[D]创新服务8.“一带一路”有利于全球经济再平衡。
（单选 2 分）[A]正确[B]错误9.从空间上看，“一带一路”和APEC是完全没有交集的。
（单选 2 分）[A]正确[B]错误10.“十三五”规划建议指出，发挥出口对增长的促进作用，增强（）结合度。
（单选 2 分）[A]投资和内需[B]进出口[C]对外投资和扩大出口[D]对内投资和对外出口11.山东是“一带一路”上的一个（）。
（单选 2 分）[A]支点[B]节点[C]重点[D]中点12.陕西省是“一带一路”的（）。
（单选 2 分）[A]重要支点[B]重要地段[C]交通枢纽[D]战略新格局13.当前，世界经济融合加速发展，区域合作方兴未艾。
要积极利用现有（）机制，推动“一带一路”建设，促进区域合作蓬勃发展。
最高法院民一庭负责人就《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》答记者问
最高法院民一庭负责人就《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》答记者问文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2016.11.30•【分类】问答正文最高法院民一庭负责人就《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》答记者问日前，最高人民法院出台了《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》（以下简称《八民会纪要（民事部分）》）。
值此《八民会纪要（民事部分）》公布之际，最高人民法院民一庭负责人就《八民会纪要（民事部分）》的有关问题接受了记者的采访。
问：第八次全国民事商事审判工作会议对全国民事审判工作具有重大而深远的影响，请您谈谈这次会议确定的民事审判工作主要任务和出台《八民会纪要（民事部分）》的意义。
答：2015年12月23日至24日，最高人民法院在北京召开第八次全国法院民事商事审判工作会议。
中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志专门作出重要批语。
最高人民法院院长周强出席会议并作重要讲话。
这次会议是在党的十八届五中全会提出“十三五”规划建议新形势下召开的一次重要的民事商事审判工作会议，对于人民法院主动适应经济社会发展新形势新常态，更加充分发挥审判职能作用，为推进实现全面建成小康社会“第一个百年目标”提供有力司法保障，具有重要而深远的历史意义。
会议确定了当前和今后一段时期民事审判的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照“五位一体”总体部署，协调推进“四个全面”战略布局，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法，充分发挥民事审判职能作用，服务创新、协调、绿色、开放、共享“五个发展”理念，坚持依法保护产权、尊重契约自由、依法平等保护、权利义务责任相统一、倡导诚实守信以及程序公正与实体公正相统一“六个原则”，积极参与社会治理，切实提升司法公信力，为如期实现全面建成小康社会提供有力司法服务和保障。
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中央十三五规划建议32条重点
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全文约25000字；我们现将《建议》中的重要内容摘录出来，供大家参考。
1、“十二五”时期我国发展取得重大成就。
我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。
第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。
2、“十三五”时期，各方面制度更加成熟更加定型。
国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。
人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。
人权得到切实保障，产权得到有效保护。
开放型经济新体制基本形成。
中国特色现代军事体系更加完善。
党的建设制度化水平显著提高。
3、完善能源安全储备制度。
加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。
实施城市地下管网改造工程。
加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。
4、拓展网络经济空间。
实施“互联网＋”行动计划。
完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。
推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。
5、扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。
实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。
6、稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土。