基层党支部信息化建设探讨

基层党支部信息化建设探讨
作者：孔德兴
来源：《办公室业务》2015年第07期
【摘要】基层党支部建设面临信息化潮流带来的机遇和挑战，突破主客观条件限制，顺应基层党支部建设和新技术“融合共生”的趋势，加强基层党支部信息化建设，对于全面加强党的建设，发挥基层党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用具有现实的指导意义。

【关键词】基层；党支部；信息化；党建
当前，信息化以前所未有的发展速度，重构人们的生产和生活方式，给加强和改进基层党支部工作带来了机遇，同时也带来了严峻的挑战，基层党支部工作如何适应信息化潮流，是基层党务工作者面临的重大课题。

加强基层党支部信息化建设，顺应基层党支部建设和新技术“融合共生”的趋势，利用全球化、网络化的信息资源拓展基层党支部建设的形式、方法和内容，运用信息渠道的公开化、信息传递的交互性推动党内的民主建设，拓展基层党务工作者的视野，增强和改进基层党支部工作是我们必然的选择。

一、基层党支部信息化建设的现状
现代信息技术和网络的飞速发展，改变了人们的生活、工作和学习方式，影响着现代生活的方方面面。

党建工作也不例外：视频会议系统可以让党的精神和主张迅速传达到全党，中央与基层之间信息传输渠道更加方便、安全、快捷；远程教育系统让普通党员足不出户就能学习党建和科技知识，了解千里之外的信息；微信、微博更能让每个党员随时随地都能发布和交流信息，信息化超乎想象地提高了党建工作的效率。

但是，作为党的全部工作和战斗力的基础的基层党支部，信息化建设却相对落后，多数支部仅仅停留在简单的办公应用上，分析其原因，主要存在主观认识和客观条件两方面原因。

（一）主观认识方面。

部分基层党务工作者习惯于传统工作方法，开会议、做报告、查纸质文件，党支部组织生活习惯于交换文件、发书面通知。

他们认为党务工作有其特殊性，不适宜向社会公开；认为信息化时机尚不成熟，需求尚不迫切；或干脆对信息化建设存有畏难甚至抵触情绪。

作为新时期的基层党务工作者应意识到信息化、网络化建设已经成为不可逆转的潮流，是大势所趋，基层党支部的信息化建设刻不容缓，谁掌握了先机，谁就掌握了主动，要勇于突破老观念的束缚，紧扣时代脉搏，不断开拓进取，把基层党支部信息化建设作为加强和改进基层党支部工作的重要手段。

（二）客观条件方面。

基层党支部书记基本上都是兼职，每个支部书记都兼有行政职务，都在生产一线任职，在对党建工作的认识上、党建创新意识和能力上都还存在差距，党建业务知识、业务素质和业务能力有待提高，开展工作的方式方法不够专业，而且精力分配不均匀，
潜意识里仍然以行政工作为先，生产任务为重，这给基层党支部信息化建设带来了一定的影响。

二、基层党支部信息化建设的必要性
（一）从党支部工作开展的情况上看。

党支部都建在生产一线，面临繁忙的生产经营任务，党支部要开展正常的组织活动往往受到活动时间、活动场所等多方面条件制约。

因此，不少基层党支部工作状态较为一般，党员参加党内活动不是很正常，影响了党支部的建设和作用的发挥。

（二）从党支部党员管理角度上看。

由于受时空的局限，在日常管理工作中，基层党支部往往对党员情况了解得不够全面，动态掌握、信息传递不够及时，影响了党支部工作的时效性，影响了党的方针、政策的传递、宣传和贯彻执行。

（三）从党支部的工作方法上看。

不少党支部仍然用较为传统的会议传达、书面文件通知等陈旧的方式开展支部工作，支部工作方法不多、党内活动形式单一、活动缺少创意，支部工作仅仅停留在收缴党费、接转组织关系等一般事务性工作上，没有真正起到战斗堡垒作用。

在以即时性、开放性、群体性、扩散性、综合性为特点的信息化时代，基层党支部信息化建设，应顺应时代要求，充分运用信息化所具有的全球化、网络化、公开化、交互性、虚拟性优势，努力使基层党支部在加强自身建设、教育管理党员、联系群众等方面取得突破。

三、基层党支部信息化建设的意义
（一）基层党支部信息化建设是提高基层党组织向心力的需要。

当前广大党员对于网络的认知程度较以前已有很大提高，大量信息的获取、收集、整理和消化、吸收几乎都依赖于互联网，因此，依然沿用传统的说教形式或者思想教育范本很难让党员从认知层面接受教育。

从改革思想教育形式的角度来说，基层党支部信息化建设主要有两方面作用：首先，体现党的先进性，改变党员对于基层党支部工作死板、老套的认知，更好地接受党性教育。

其次，能够有效提高信息传播速度，保证信息的公开性，增强党支部活动及教育的吸引力和渗透性。

（二）基层党支部信息化建设是建设学习型党组织的需要。

科学发展是提高党性教育的重要内涵。

基层党支部信息化建设从根本上提升了党支部工作的科学化水平。

众所周知，互联网是当前社会建设和发展过程中最为先进的技术和手段，它是当前科学发展的重要智慧结晶和科学成果。

将信息化网络技术引入基层党支部建设工作，从本质上就是将基层党支部工作与时代发展相契合，进一步提高基层党支部工作的科学化水平和效率。

（三）基层党支部信息化建设是贯彻党的民主集中制原则的需要。

民主集中制是党的根本组织原则，党支部信息化建设是加强党的民主集中制建设，发挥党支部联系群众纽带和桥梁作
用的重要途径。

信息化即时性、开放性、群体性、扩散性、综合性的特点，让每个党员都能参与到信息的获取和评论当中。

动车、高铁与普通火车的不同之处在于车头和车厢都有动力，所以才能跑得更快，我们应充分发挥党支部信息化建设的优势，有效拉近党员、群众与党组织的距离，增强党组织的亲和力，为党员参与党内事务搭建“零距离”平台，改变“火车跑得快，全靠车头带”的观点，树立‘火车跑得快，节节都要快’的理念，让基层党支部的每个党员都好比是一节节车厢，大家齐心协力、发动马力，就会凝聚成一股强大的创造力、战斗力，真正发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四、基层党支部信息化建设的重点
基层党支部信息化建设应从支部工作的实际出发，着眼提高基层党支部的凝聚力和战斗力，着眼提高基层党支部工作成效和工作效率，突出以下四个重点。

（一）打通党支部与党员群众沟通的新渠道。

以前党支部的活动、党员组织生活的开展，开个会，搞个活动，做个记录就算完事，至于活动如何开展、效果怎么样，除了当事人知道，其余人员概不清楚，影响小、效果一般。

基层党支部信息化建设应利用好现代网络优势，打通沟通的渠道，可让更多的党员、群众知晓党组织开展工作的情况，即时发表意见、开展讨论、反馈信息。

通过这种方式，除了加强党员之间、党员与群众之间的交流外，还能够使党支部的活动更加丰富多彩、贴近群众，使得参与党支部建设成为每一位党员的自觉行为，发挥党员主观能动性。

（二）搭建党支部党员教育管理的新平台。

由于基层每个党员都在一线生产岗位，生产任务繁忙，每个党员的学习习惯、时间、方法也各不相同，以往简单的开会、上党课，组织难、效率低、效果差。

而通过信息化建设，搭建网上课堂，通过发布精品课件、建立在线学习测试、发送学习短信等方式，能让党员随时随地学习，有效提高党课教学的质量和学员学习的效果，同时还解决了工学矛盾。

（三）开辟党支部党内民主的新途径。

根据《党章》规定，党员在平等的基础上，按照有关的民主程序和形式，享有对党的事务的参与、决策与管理的权利，代表大会、集体领导、民主选举、民主决策、民主监督等制度是党内民主的制度形式。

党支部信息化建设，可以通过网上投票、网上测评、网上推选、党务公开等多种形式，开辟党内民主的新途径。

（四）发挥党员和群众的积极性、创造性的新载体。

群众是真正的英雄，在党员群众中蕴藏着极大的积极性和创造力，蕴藏着许多优秀的人才，党支部信息化建设，可通过设立网上服务中心等形式，发现培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会现代化过程中贡献自己的聪明才智。

这样的积极性和创造力的培养，这些优秀人才的开发利用是党的干部队伍蓬勃发展的基础，是党的事业胜利辉煌的保证。

通过开展一系列网上服务活动，能够有效提高党员群众对党支部的感情，增强党员群众的认同感和集体荣誉感，增强党支部的凝聚力和战斗力。

综上所述，通过加强基层党支部信息化建设，充分利用信息技术和互联网平台，改进基层党支部工作的方法，丰富基层党支部思想政治教育的形式和内容，加强基层支部成员的互动交流，对于加强党的建设，发挥基层党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用具有现实的指导意义。

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