基层派出所民警体能训练问题及对策

第36卷第3期军事体育学报V d.36N o.3 2017 年7 月Journal o f Military Physical Education and Sports Jul. 2017

基层派出所民警体能训练问题及对策

王欣

(中国人民公安大学治安学院，北京100038)

摘要：在治安形势复杂的背景下，基层派出所警务工作面临巨大挑战，这对派出所民警的体能提出了

新的要求，派出所民警加大体能训练尤为必要。当前，基层派出所民警体能训练存在重视程度不高、缺乏

系统规划、训练方法不科学、考核与评估体系不够合理等问题，因此，应树立正确理念、完善保障体系、

变换训练方法与内容、构建派出所民警体能训练模式，从而提高体能训练的实效性。

关键词：派出所民警；体能训练；原则；训练对策

中图分类号：G807 文献标识码：A文章编号：1671-1300 (2017) 03-0044-04

我国目前处于社会转型时期，社会矛盾及违法 犯罪案件攀升，社会治安形势严峻。基层派出所民 警担负着维护社会和谐稳定的任务，公安民警的体 能状况直接影响社会治安秩序的稳定、执法工作的 效率和人民的安居乐业。因此，加强基层派出所民 警体能训练，提升民警身体素质和战斗力迫在眉 睫，避免出现“打不过” “追不上”“控不住”等现 象。

警察体能是指警察在日常生活、工作、训练和 执法中所表现出来身体活动能力[1]。警察体能训练 是一项综合的身体训练活动，是提高民警各项警务 实战技能的根本，主要有以下三个方面的作用：一 是提升民警身体素质，培育意志品格，在日常工作 生活中保证自身身心健康；二是有助于民警适应复 杂多变的执法工作环境；三是使得民警拥有更强的 耐力和力量，为开展群众工作和武力抓捕提供坚实 保障。

1基层派出所民警工作特点与身体现 状

基层派出所民警是一线公安工作的主力军，有 其自身的工作特点和职业特殊性，其体能状况受到 多种因素的影响。基层警力资源配置不足，派出所民警由于超强负荷、高强度疲劳工作，易造成民警 积劳成疾，身体状况直线下降，如出现心衰等病 症。基础派出所民警不仅要完成日常的基层基础工 作，还要完成接处警、协助侦破各类案件和安保执 勤等一系列工作，繁重的警务工作致使他们的身体 和精神长期处于紧张状态。据相关资料显示，平均 每名派出所民警每天的工作时间约为11〜15 h,平 均每名民警的年工作时间多达3000 h[2]。长此以 往，一方面导致民警睡眠时间不足，身体的疲劳得 不到良好的恢复，精神状况欠佳，抵抗力下降，加 剧了患病的风险；另一方面许多基层派出所民警有 抽烟与饮酒的不良习惯，易导致心脑血管疾病、肺 癌、心肌梗塞、肝硬化、高血压等疾病，同时也易 引起记忆力减退等病症。据报道，超过80%的民 警有饮酒的习惯[2]。由于民警缺乏专门的训练时 间，加之不良生活习惯的影响等因素，致使当前民 警的身体素质与体能状况难以适应公安工作的需 要。

2基层派出所民警体能训练存在的问 题

2.1基层派出所民警体能训练重视程度不高

在我国基层派出所中，有些负责人和民警没有

收稿日期：2017-03-29

作者简介：王欣（1993—)，男，山东淄博人，在读硕士研究生。研究方向：治安学。• 44•

第36卷王欣：基层派出所民警体能训练问题及对策第3期

深刻意识到体能训练的重要性和必要性，以为体能 训练只是为了体能达标，部分派出所缺乏专门体能 训练教练员和训练设备，处于自己摸索的状态，甚 至有些没有体能训练，致使基层派出所民警体能训 练未能达到应有的效果。国外警察系统认为只有经 过体能训练的警察，才有更强的战斗力并能快速适 应复杂多变的环境，因而一般配置专门体能教练。而目前我国的“体能教练”处于全包揽的状态，既 主管身体素质训练和警务技能训练，又掌管全所的 生活的日常运转，没有专职的体能教练。

2.2民警体能训练缺乏针对性，缺少系统规划

目前，教练员缺少对警务工作特点和规律的研 究，警察体能训练与普通人群相似，缺乏针对性。而部分负责人和民警也认为体能只要测试合格就 行，但这导致体能难以满足执法破案工作的需要。体能训练的系统规划对于提升警察的体能具有重要 的意义。但当前的培训缺乏系统规划，训练体系不 完备，表现在以下两方面：一是训练计划方案简 单，在实际训练中，安排不够合理，对不同年龄段 民警的身体承受能力的缺乏考虑，没有进行有效地 年龄划分，区别训练，因而形成了“一刀切，，的训 练手段；二是民警在工作中体能训练时间无规律，训练随意性大，往往是体育锻炼，而非专业体能训 练，难以保证体能训练效果，民警体能水平难以提 升。

2.3训练方法不科学，简单化、形式化明显

科学合理的训练方法能确保训练负荷的水平，并能有效的训练公安民警。在实际的体能训练中，一是没有分层次，分阶段，不能针对受训对象采用 不同的方式；二是是训练方法简单，训练手段千篇 一律，如力量训练采用杠铃训练，速度训练就是 50 m快跑、折返跑等；三是组织过程流于形式，通常只在早晨例行训练，形式主要是跑步，并且训 练时间有限。这些都会使得使民警的身体得不到有 效的训练，难以达到既定目标。

2.4体能考核体系和评估体系不够合理

当前大部分地方民警体能考查内容一般是按照 人民警察招录中的体能测试项目，以《公安民警体 育锻炼达标标准》作为评分参考依据，并按照不同 的年龄阶段来区分不同的分数标准。此种考核方式 缺乏对柔軔性、灵活协调性等素质的测评，没有真 正反映派出所民警的训练效果和体能水平，这种考 核方式和内容会使得民警身体整体素质得不到全方位训练。虽然目前各地派出所建立了一些与民警绩 效相挂钩的激励机制，某种程度上提高了民警的参 与度和热情。但关于民警在体能训练中的内容和方 式是否全面科学，考查指标是否合适，效果是否明 显等方面，都缺乏科学评估。

3基层派出所民警体能训练的基本原 则

3.1区别对待、循序渐进原则

在我国基层派出所民警队伍中年龄阶段、性 别、身体条件、体能状况存在着很大的不同，差异 明显。因此体能训练过程中要根据民警个体的差异 性和公安工作的现实需要，选择有针对性的训练内 容、方式，合理确定运动强度与负荷。体能训练过 程需要循序渐进，具有长期性和累积性。当民警身 体承受一定的运动负荷之后，原来的平衡会被打 破，在适应恢复之后，将会达到新的平衡，这是体 能逐渐增加的必然过程。其训练一般应遵循由简单 到复杂、由低级到高级、由分解到完整的规律，不 断提高运动负荷，增加训练难度。

3.2全面系统训练原则

人体各器官系统既相互独立又相互联系，警察 体能训练要使得民警身体素质的综合与均衡发展,促进机体的全面改善。既达到运动锻炼的一般目 标，又要实现满足公安工作需要的特殊目的。一方 面运用多种不同的训练方法和以各项身体练习为训 练内容开展全面训练，能使民警在力量、速度、耐 力、灵敏和柔軔方面得到全面发展；另一方面全面 性不是盲目的，而是根据民警的职业特殊性，突出 训练重点，促进身体机能的改善。同时，民警的体 能具有不稳定的特点，体能训练的系统性遭到损害 时之前取得的训练效应会逐步消退，因此为了克服 这一点，必须确立系统性训练原则，持续性的开展 训练。

3.3贴合实战、战训_致原则

民警体能训练要根据公安勤务活动的要求，使 训练与实战紧密相连。民警体能训练和警务实战技 能与战术配合的练习都是相互关联的，战术训练中 的跑、跳、爬、攀等基本能力及擒拿格斗、追踪、抓捕、射击、防暴等所必备的耐力、速度、力量、灵敏协调都依靠体能训练去获得和增强。在实战作 业中，环境复杂、运动负荷大，故而模拟实战环境

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