城市复兴
城市复兴_精品文档

城市复兴随着全球城市化的不断推进,人们对于城市的要求也越来越高。
城市复兴成为当今社会的热门话题之一。
城市复兴是指通过一系列的改革和发展,使城市焕发新的活力,实现经济、社会和环境的可持续发展。
本文将从经济、社会和环境三个方面来探讨城市复兴的重要性以及实现城市复兴的途径。
一、经济方面的城市复兴城市作为经济发展的核心,经济的繁荣与城市的发展密切相关。
城市复兴需要通过激发经济活力来实现。
首先,城市需要改善商业环境,吸引更多的投资和创业者。
提供良好的商业环境,降低企业的运营成本,可以吸引更多的外来资本和创业者前来投资和创业,促进城市经济的发展。
其次,城市需要加强产业结构的优化和升级。
通过发展战略性新兴产业和高技术产业,可以提高城市的产业水平和科技创新能力,推动城市经济的转型和升级。
最后,城市需要加强城市规划和建设,提高城市的发展软环境。
通过改善基础设施建设、城市交通和环境保护等方面的工作,可以提高城市的发展水平和吸引力,加快城市经济的复兴进程。
二、社会方面的城市复兴城市复兴不仅需要经济的发展,也需要社会的进步和人民的福祉。
城市复兴需要注重人的发展和社会的和谐。
首先,城市需要提供高质量的教育和就业机会。
通过提供优质教育资源,提高人民的教育水平和技能水平,可以提高人们的就业能力和竞争力,促进社会的进步。
其次,城市需要加强社会保障体系的建设,确保人民的基本生活需求得到满足。
通过建立健全的社会保障制度,提供基本医疗、养老保险等服务,可以提高人民的生活水平和幸福感。
最后,城市需要加强社会公平和公正的建设。
通过加强法治建设,保护人民的合法权益,构建和谐的社会环境,可以增强人民的归属感和认同感,促进社会的和谐稳定。
三、环境方面的城市复兴城市复兴需要注重环境保护和可持续发展。
城市作为人口密集和经济活动集中的地区,环境问题也相对突出。
首先,城市需要加强环境保护意识,推动绿色发展。
通过加强环境宣传教育,提高人们对环境问题的认识和重视,动员全社会参与到环境保护中来,可以有效解决城市面临的环境问题。
人文地理学中的城市兴衰与复兴

人文地理学中的城市兴衰与复兴城市是人类文明的产物,承载着人们的生活、工作和文化交流。
在人文地理学的研究中,城市的兴衰与复兴一直是一个重要的课题。
通过对城市的历史演变、地理环境和人文因素的综合分析,可以揭示城市兴盛和衰落的规律,为城市的可持续发展提供参考。
一、城市兴衰的地理背景城市的兴衰与地理环境密切相关。
一方面,城市的地理位置决定了其经济、政治和文化的发展。
例如,位于河流交汇处的城市通常具有便利的交通条件和丰富的资源,容易成为贸易中心。
另一方面,地理环境也会对城市的发展产生影响。
比如,地震、洪水等自然灾害可能导致城市的破坏和人口流失。
二、城市兴衰的历史演变城市的兴衰往往是一个长期的过程。
在历史上,许多城市经历了辉煌和衰落的阶段。
例如,古代的罗马帝国时期,罗马成为世界上最大的城市之一,拥有庞大的人口和繁荣的经济;然而,随着帝国的衰落,罗马逐渐陷入衰败。
类似的例子还有古希腊的雅典、中国的长安等。
三、城市兴衰的人文因素城市的兴衰除了与地理环境有关外,人文因素也起着重要的作用。
城市的政治制度、经济结构、文化传承等都会影响城市的发展。
例如,城市的政治稳定和良好的治理能力是城市兴盛的关键因素之一。
同时,城市的经济结构也会对城市的兴衰产生影响。
如果城市过于依赖某一种产业,一旦该产业衰退,城市就会陷入困境。
四、城市复兴的路径城市的复兴是一个艰难而复杂的过程。
首先,城市需要进行全面的规划和改革。
这包括城市规划、基础设施建设、环境保护等方面。
其次,城市需要吸引人才和资本,提升城市的竞争力。
这可以通过改善教育、医疗和福利等公共服务来实现。
最后,城市需要注重文化传承和创新。
城市的文化底蕴是城市复兴的重要支撑,而创新则是城市发展的动力。
五、城市兴衰与复兴的案例分析以中国的上海为例,可以看到城市兴衰与复兴的过程。
在19世纪末20世纪初,上海成为中国最大的港口城市,吸引了大量外国投资和人才。
然而,在20世纪中叶,上海遭受了战争和政治动荡的破坏,陷入了长期的衰退。
城市复兴知识点总结高中

城市复兴知识点总结高中引言城市复兴是一个重要的课题,涉及了城市经济、社会、文化、环境等方方面面。
在当今社会,城市复兴已成为各国都面临的一项重要任务。
城市复兴不仅仅是对城市面貌的改善,更是对城市内部结构和发展空间的重新规划和重新建设。
本文将从城市复兴的概念、目标、路径、实施策略等多个角度对城市复兴进行系统总结。
一、概念城市复兴是指城市在面临经济、社会、环境等方面问题时,通过一系列的改革和发展措施,使城市焕发新的生机和活力,实现城市的可持续发展。
城市复兴不仅仅是对城市外部形象的改善,更是对城市内部结构的调整和优化,以提升城市的整体竞争力和可持续发展能力。
城市复兴的概念不仅仅适用于欠发达的城市,同样适用于发达城市中出现的经济下滑、社会问题等情况。
城市复兴是对城市发展的一种需求,是城市发展过程中不断追求更好发展状态的一种体现。
二、目标城市复兴的目标是建设宜居、宜业、宜游的城市,实现城市的经济繁荣、民生改善、环境保护和社会和谐。
具体来说,城市复兴的目标包括:1.实现城市经济的持续增长和可持续发展,提升城市的产业结构和经济效益;2.改善城市民生,提升城市居民的生活质量,满足居民的多样化需求;3.保护城市环境,提升城市的生态品质,实现城市生态环境的良好状态;4.促进城市社会和谐,提升城市的社会文明程度,加强城市社会管理;5.提升城市形象,改善城市建筑和交通设施,提升城市的整体形象。
城市复兴的目标是多元化的,是对城市全面发展的一种要求。
城市复兴的目标是全面、系统和长远的,需要各方面的共同努力才能实现。
三、路径城市复兴的路径是多样化的,包括了城市规划、产业发展、城市建设、环境保护等多个方面。
具体来说,城市复兴的路径包括:1.城市规划:通过科学合理的城市规划,重新布局城市结构,优化资源配置,实现城市空间和功能的合理分布;2.产业发展:通过产业升级、技术创新、企业转型等方式,提升城市的产业结构和经济效益;3.城市建设:通过城市基础设施改善、城市景观提升、城市建筑更新等措施,提升城市整体形象和功能;4.环境保护:通过生态环境保护、环境治理、资源节约等方式,改善城市的环境品质和生态状况;5.社会管理:通过城市管理体制改革、社会管理创新、公共服务提升等措施,提升城市的社会和谐程度。
城市复兴方案

城市复兴方案随着城市化进程的加速,越来越多的城市面临着各种挑战,如交通拥堵、污染问题、资源短缺等。
针对这些问题,制定一套科学有效的城市复兴方案势在必行。
本文将从城市交通、环境保护、资源利用等方面,提出一系列措施,旨在促进城市的可持续发展。
一、创新交通管理模式城市交通状况一直是困扰人们的主要问题之一。
为了解决交通拥堵的困扰,应推行创新交通管理模式。
首先,建设智能交通系统,通过智能信号灯和交通监控系统,提高交通效率;其次,推广绿色出行方式,如鼓励步行、骑行和乘坐公共交通工具;再者,加强公共交通系统建设,增加公交车辆数量和路线密度,鼓励人们减少私人车辆使用。
通过这些措施的实施,可以有效减轻城市交通压力,提高道路通行能力。
二、加大环境保护力度城市复兴方案中,环境保护是一个非常重要的方面。
城市的环境状况直接影响着人们的健康和生活质量。
为了改善城市环境,应该加大环境保护力度。
首先,推广垃圾分类和资源回收利用,减少垃圾对环境造成的污染;其次,加强大气污染治理,推动工业企业减排和采取清洁生产技术;再者,加强水环境保护,严格控制工业废水排放和城市供水质量监控。
通过这些措施的实施,可以保护城市的生态环境,提升居民的生活幸福感。
三、推动资源循环利用资源短缺是城市发展过程中一个十分严峻的问题。
为了解决这个问题,应该推动资源循环利用。
首先,加强能源管理,推广清洁能源和节能技术,减少能源消耗和浪费;其次,加强建筑节能,鼓励采用环保型建材,提高建筑能效;再者,加强水资源管理,推动水资源的循环利用和节约使用。
通过这些措施的实施,可以有效降低资源消耗,提高资源利用率。
四、促进产业升级与创新城市复兴方案的实施需要产业的支持和推动。
为了促进产业升级和创新,应该鼓励企业加大技术研发投入,提高产品的技术含量和附加值;加强产学研合作,促进技术创新和成果转化;培育新兴产业,推动经济结构的转型升级。
通过这些措施的实施,可以促进城市经济的健康发展,提高城市的综合竞争力。
第13课 城市的复兴

一、城市的复兴
(一)城市的复兴 1、中世纪西欧城市复兴的原因
材料二: 10到11世纪的欧洲,随着铁犁等先进工具的广 1、农业生产力的提高,大量剩余产品的出 泛使用,二圃制和三圃制已普遍取代了原始的耕种方式,主 要农作物的产量由8至9世纪的种一收二,上升为种一收五; 现。 而且由于大片荒地和森林被开垦,耕地面积明显扩大,农产 2、手工业专业化生产,导致商品交换的盛 品在满足农村人口需要的同时还出现了剩余。手工业技术的 行。 进步使之演变为许多需要专门技巧的部门,如冶铁、制革和 纺织等。脱离农业的手工业生产已不再是为了满足领主和生 3、商业逐步走向复苏,集中在城市进行贸 产者自身的需要,其目的在于追求交换价值,各类商人遂应 易。 运而生,商品交换日趋活跃 ————王思德主编《世界通史》
第13课
城市的复兴
一、城市的复兴
(一)城市的复兴 1、中世纪西欧城市复兴的原因
材料一: 有人主张,欧洲城市萌芽于古代罗马城市的废墟 中,撇开这理论,在历史学界还有种种其他解释…… 首先是“公社起源说”,认为中世纪城市是从古代日耳曼 自由公社即“马克”发展出来的。其次是庄园起源说,认为中 世纪城市是从庄园制发展而来的。据称依附于庄园的小行政官 吏和工匠,成了后来城市的核心。第三种解释是市场起源说, 认为在9至10世纪,欧洲各地每年都有多次的集市,城市就是 在这些集市贸易的基础上形成的。最后戍卫说认为城市是从为 抵御外族入侵而修建的城堡基础上发展起来的。例如在德国有 抵御匈牙利人入侵而建的许多城堡,在英国也有抵御丹麦人而 建的城堡,在法国秃头查理为抵御北欧人兴建过城堡。 ————马克垚主编《世界文明史(上)》
文教上:西欧社会诞生了最早的 政治上:
二、等级君主制(13世纪下半叶)
1、产生原因:① 城市的复兴和商品经济的活跃,封建割据成了桎梏。 ② 国王与市民携手力图打破封建割据局面。 2、形成标志 :1265年英国议会的召开 1302年法国三级会议的举行 3、性质:是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式,
《第13课 城市的复兴》(同步训练)高中历史第一分册_华东师大版_2024-2025学年

《第13课城市的复兴》同步训练(答案在后面)一、单项选择题(本大题有16小题,每小题3分,共48分)1、题干:以下哪个城市被认为是欧洲文艺复兴的发源地?A. 罗马B. 佛罗伦萨C. 巴黎D. 阿姆斯特丹2、题干:文艺复兴时期,以下哪位艺术家的作品代表了人文主义思想?A. 达·芬奇B. 拉斐尔C. 米开朗基罗D. 沃尔特·惠特曼3、【题目】在宋代,城市商业发展出现了哪些新的特点?A. 商业活动只在白天进行,晚上禁止B. 出现了夜市,商业活动不受时间限制C. 商业活动主要集中在城市中心,乡村商业衰落D. 商业活动仅限于个体经营,没有形成大的商业网络4、【题目】以下哪项不是宋代城市商业发展的原因?A. 政府对商业的放宽管制B. 农业生产的发展提供了充足的商品C. 城市人口增长,市场需求扩大D. 商业活动主要集中在城市边缘,乡村商业活跃5、下列哪个城市在公元10世纪开始复兴,并成为欧洲中世纪商业和手工业的中心?A. 巴黎B. 佛罗伦萨C. 阿姆斯特丹D. 伦敦6、以下哪个现象是城市复兴的直接表现?A. 乡村人口大量涌入城市B. 城市基础设施的改善C. 农业生产的提高D. 科学的进步7、【题干】下列哪项不是宋代城市发展的特点?A.商业活动突破了市坊界限B.出现了世界上最早的纸币“交子”C.城市规模扩大,出现了许多专业市场D.城市人口数量激增,城市化进程加快8、【题干】以下哪项不是宋代城市生活的一个突出表现?A.市民阶层壮大,文化艺术繁荣B.科举制度得到进一步发展C.出现夜市和早市D.城市人口数量激增9、【题目】唐朝时期,长安城成为当时世界上最大的城市之一,其人口数量达到多少?A. 30万B. 40万C. 50万D. 60万 10、【题目】北宋时期,为了适应城市商业发展的需要,哪种货币开始广泛使用?A. 铜钱B. 纸币C. 银两D. 钱钞11、《第13课城市的复兴》中,以下哪个城市被称为“世界之都”?A. 阿姆斯特丹B. 伦敦C. 巴黎D. 罗马12、《第13课城市的复兴》中,以下哪个事件标志着现代城市规划的诞生?A. 伦敦地铁的开通B. 巴黎世界博览会的举办C. 布鲁塞尔市规划方案的提出D. 威斯康星州立大学的创建13、【题干】北宋时期,为了解决城市发展中的交通拥堵问题,采取了以下哪项措施?A. 建立坊墙B. 拆除坊墙C. 设置栅栏D. 增加街道宽度14、【题干】以下哪项是宋代城市商业发展的主要特点?A. 商业活动受到严格限制B. 商业活动不再受时间和地点的限制C. 商业活动主要在白天进行D. 商业活动以农业产品交换为主15、下列哪一项不是中世纪欧洲城市兴起的主要原因?A. 农业生产力的提高B. 封建领主的直接推动C. 商业贸易的发展D. 手工业的进步16、在中世纪的城市中,市民为了获得自治权利,通常会采取哪种行动?A. 组织武装起义B. 向国王或领主购买特许状C. 逃离城市加入流浪者D. 请求教会介入调解二、非选择题(本大题有4小题,每小题13分,共52分)第一题题目背景随着中世纪晚期欧洲经济的发展和社会结构的变化,城市开始逐渐复苏和发展起来。
第13课 城市的复兴

讨论二:什么叫等级君主制?为什么英、法 两国都先后实行等级君主制?
(1) 等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种 政权形式。在等级君主制阶段,司法和军事等方面的权力 渐渐集中到中央,等级代表会议则主要掌控国家赋税的批 准权和分摊权,市民阶层的利益和要求开始受到重视。 (2) 13世纪,英国国王与贵族矛盾激化,以西门•孟福尔为 代表的贵族取得军事胜利,召开等级会议以限制王权。13 世纪末14世纪初,法王腓力四世因征税问题与教会发生矛 盾,为取得广泛的支持,召开三级会议。 虽然,英法两国召开等级会议的直接原因不尽相同, 但是大背景是一致的:13世纪以前,由于历史的原因,英 法等西欧国家的封建君主与贵族、教会有勾结也有矛盾, 始终未能实现中央集权。随着城市的兴起,在城市市民与 封建领主的斗争中,阶级力量对比发生一定的变化。国王 与市民结成联盟,以反对封建割据势力。
一 城市的复兴与自治
(二)城市的自治 1.原因: 维护自身利益,营造商品经济的环境 2.目的:争取自治,夺取城市的行政权和司法权 3.手段:金钱赎买和武装斗争是常用的两种手段 4.结果:部分城市获得了完全或部分的自治权 (1)完全自治:权力掌控在城市代表手里 (2)部分自治:权力掌控在国王和城市代表手里 (3)没有自治:权力掌控在封建领主手里
二 等级君主制
1.背景 (1)12世纪以后,随着城市的复兴和商品经 济的发展,王权加强 (2)国王为首的上层集团和市民阶层在共同 利益的驱使下,要求结束分裂局面 2. 时间:13世纪下半叶起 3.标志:出现新的权力机构——等级代表会议
二 等级君主制
4.性质:王权借助等级代表大会实施统治的一 种政权形式 5.特征 (1)国王、世俗贵族、教会贵族和市民的政 治联盟,成为反对封建割据和加强王权的 工具 (2)司法、军事等权力集中中央,等级代表 会议掌控国家赋税的批准权和分摊权,市 民的权益得到重视)城市的复兴(11世纪开始) 1.背景 (1)中世纪初期,西欧罗马时代的城市衰败 (2)生产力的提高和商品经济的发展 (3)封建领主参与城市的复兴活动 A 形式:建造新城;提供庇护;直接投入 B 目的:开辟新财源
城市复兴案例

城市复兴案例城市复兴是指通过一系列措施和政策,使城市经济、社会和环境等方面发生显著变化,实现城市的全面发展和提升。
下面列举了10个城市复兴的案例。
1. 北京:通过城市规划、基础设施建设和环境保护等措施,实现了城市的快速发展和提升。
例如,修建了北京地铁,改善了城市交通状况;加强了环境保护,提高了空气质量。
2. 上海:通过城市更新和城市规划,实现了城市的复兴。
例如,通过拆迁和重建,改善了老旧小区的居住条件;通过开发浦东新区,提升了城市的经济实力和国际影响力。
3. 广州:通过加强城市管理和提升城市形象,实现了城市的复兴。
例如,加强了市容市貌管理,提高了城市的整体美观度;通过举办各类国际活动,提升了城市的知名度和吸引力。
4. 深圳:通过推动科技创新和产业升级,实现了城市的复兴。
例如,发展了高新技术产业,提升了城市的经济实力;通过引进国际企业和高端人才,提高了城市的创新能力。
5. 成都:通过打造文化品牌和加强城市规划,实现了城市的复兴。
例如,发展了著名的成都文化产业,提升了城市的文化软实力;通过建设天府新区,优化了城市的空间布局。
6. 杭州:通过发展互联网经济和提升城市服务,实现了城市的复兴。
例如,发展了著名的阿里巴巴集团,带动了城市的经济发展;通过推行“互联网+政务”,提高了政府服务的效率和质量。
7. 南京:通过保护历史文化遗产和改善城市环境,实现了城市的复兴。
例如,修缮了夫子庙和中山陵等历史文化景点,提升了城市的文化底蕴;加强了环境保护,改善了城市的生态环境。
8. 武汉:通过发展高端制造业和提升城市形象,实现了城市的复兴。
例如,发展了著名的华为公司,提高了城市的产业竞争力;通过举办世界军运会等大型赛事,提升了城市的国际形象。
9. 青岛:通过发展海洋经济和提升城市服务,实现了城市的复兴。
例如,建设了著名的青岛国际海洋科技城,带动了城市的经济发展;通过提升城市服务水平,吸引了更多的游客和投资者。
10. 西安:通过保护古城文化和提升城市环境,实现了城市的复兴。
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“城市复兴”理论辨析城市的未来就是地球的未来21世纪被称为城市世纪,它将证明且被证明着:人类注定是一种城市化的生物。
城市从来就没有停止变化,城市从来就不是静止的,这种变化也永远不会完结,这种动态的过程将永远根据新的情况进行调整与被调整。
在二战的重建阶段之后,当时的西欧国家经历了一段长时间平稳高速的经济增长期,社会呈现出了一派富足祥和的气氛。
作为这个社会的成员,民众可以负担得起更好的居所,消费品的种类和数量都急剧增加,对于高税收的政府来说,公共服务和福利都得到了可观的增长。
越来越多的人口投身于制造业和日益拓展的服务业,这种美好时光一直持续到1973年阿以战争爆发和石油危机的出现。
在这一时期,因失业和经济竞争而引起的产业生产利润降低及社会成本增加,给西欧部分发达国家的中央政府和地方政府带来了前所未有的财政压力,导致公共开支和服务支出的削减。
不断扩大的城市贫困和传统社会经济结构的变更,引发了越来越多的社会问题。
与此同时,许多城市的原有基础设施,特别是那些在十八或十九世纪末迅速扩展的工业城市,变得越来越跟不上时代发展的步伐,需要重新进行整合,但它们往往面临的是高额的投入成本。
这些城市面临的其它社会问题也变得愈加明显:在过去的二三十年中,社会从未如此关注过经济竞争和城市化所带来的越来越高的环境成本,以及对可持续发展模式的需求。
上述这些情况表明,上个世纪后期,西欧的许多城市经历着现代史中最为急速的变革。
这种变革体现在两个方面:●一是由于城市经济结构的重组,使得城市作为制造业中心的作用基本被终结,取而代之的是城市成为第三产业的基地和消费的场所。
●第二是逆中心化或郊区化的趋势,这种变化使得城市的许多功能从城市中心或内城向城市群转移。
这两种变化,直接导致了许多西欧城市中出现了大量建筑和土地被闲置,环境品质下降,大量失业劳动力的增加和随之而来的各种城市问题。
这种衰退,在那些传统工业城镇、城市甚至区域表现得尤其明显,特别是那些传统上以化工、纺织、钢铁制造、重工业、造船、港口、铁路运输和采矿业为支柱产业的地区。
面临衰退的这部分欧洲城市在承受着复杂的经济、社会、物质环境、生态环境和财政问题压力下,在处理过去遗留下来的夕阳产业的同时,还不得不为投资和经济的增长进行新一轮的竞争。
“城市复兴”理论的提出虽然西欧各国的政治、社会、经济和历史的背景条件不同,遇到的问题也有所不同,但西方现代城市发展的基本趋势应该说是一致的。
如果按照城市更新及相关理论发展的脉络来进行分析,可以看到,战后西方城市特别是内城和旧城更新的理论和实践经历了很大的变化,基本上是沿着清除贫民窟-邻里重建-社区更新的脉络发展,指导旧城更新的基本理念也从主张目标单一、内容狭窄的大规模改造逐渐转变为主张目标广泛,内容丰富,更有人文关怀的城市更新理论。
按照有关城市更新的理论发展脉络进行梳理,可以看到如下的情况,●从形体规划出发的城市改造思想西方国家城市更新运动,在一开始受到以物质规划为核心的近现代城市规划理论思想的深刻影响,这些规划思想的本质是把城市看作一个相对静止的事物,希望通过对物质环境的设计解决城市中的所有问题。
大规模推倒重建实际就是这些思想的直接后果。
●对大规模城市改造反思清理贫民窟和随之而来的大规模城市建设以及对城市中心土地的强化利用,曾经一度带来城市中心区的繁荣,但很快就带来了大量的城市问题,加剧了城市向郊区分散的倾向,可以说大规模城市改造并不成功,却给城市带来了极大的破坏。
●可持续发展的城市复兴思想可持续发展的思想最初来自于那些致力于环境和资源保护的社会经济学家,是战后经济高速发展和上个世纪70年代经济萧条导致环境污染、资源破坏等问题引发的对城市发展模式的世界范围的反思的结果,其中也包含了上述对大规模城市改造所进行的反思。
在可持续发展的思潮的影响下,西欧国家城市更新的理论与实践有了进一步发展,进而逐渐形成了城市复兴的理论思潮与实践。
它一方面体现的是前所未有的多元化,城市复兴的目标更为广泛,内容更为丰富;另一方面是继续趋向于谋求更多的政府、社区、个人和开发商、专业技术人员、社会经济学者的多边合作。
1996年6月,联合国在伊斯坦布尔召开“人居二”会议。
会议确立了21世纪人类奋斗的两个主题:“人人有适当的住房”和“城市化世界中的可持续的人类住区发展”,这实际上也明确地指出了城市复兴发展方向。
在这里特别要提到的是英国,这个世界上首个工业化的国家,在二战后的工业生产竞争中未能获得新的成功、重温过去的辉煌,与此相反,它却首先体会到了前面提到的城市变革两种趋势的影响,这也就不难解释为什么许多有关城市、关于衰退及结构重组的理论、政策和实践最早出现在这里。
现代英国的城市政策,一般认为起始于1968年。
当初面临着社会矛盾和动荡的工党政府,采用“城市计划”来应对在许多城镇中出现的严重社会问题,它们需要提供特别的帮助来满足社会需求,并充分地提高服务水平。
因此,社会功能的改善就成了需要确定的问题之一;也正是在这里,通过对城市理论的探讨,城市政策的修订和城市建设的实践,首先于上个世纪70年代中期的《英国大都市计划》提出了“城市复兴”的概念,以回应上述复杂的问题。
在英国,到上个世纪70年代中期,在整个西欧,到上个世纪80年代中期,许多城市的传统工业结构经历着快速的变化。
失业和城市贫困成了主要的政治关注的对象。
英国地方当局的角色变得越来越边缘化,因为中央政府更倾向于与私营部门投资商合作寻求需要采取直接行动的解决方案。
其它国家采用的是不同的方法:法国的方法是向地方政府机构下放权利,同时有大量的政府资金支持;在徳国,富裕的地区和地方政府尽量通过更多的投入来摆脱危机,至少是到了两德统一之后,才改变了投资的优先对象。
到了上个世纪90年代中期,已经看得出维护和改善原有城区所带来的对环境长期益处。
“城市环境绿皮书”主张:全球的环境保护可以通过城市政策得以改善,而该政策的特点是以“创建或改造能给居民提供宜人环境的城镇和城市”为主要目的,并推崇“强调综合利用和高度密度开发的战略”。
在欧美国家,城市复兴理论思潮的形成与发展虽已经过一段时间,且目前已由理论的探索阶段演化到实践的执行阶段,同时,城市复兴自身,也还在逐步完善,尝试包含更多更全面的内容。
城市地区的问题是一个极为复杂的系统,它往往受到社会、环境、物质与经济发展及转型的综合影响与相互作用。
城市复兴则是在这种环境下对城市特定地区在特定时期转型中面对挑战及抓住机遇的一种回应。
“城市复兴”的定义从生物学角度来看,再生或复生指的是失落或损伤组织的重新生长,或者是指系统恢复原状。
对于城市来说,也是如此。
城市复兴涉及到已经失去的经济活力的再生或振兴;恢复已经部分失效的社会功能;处理未被关注的社会问题;以及恢复已经失去的环境质量或改善生态平衡等等,城市复兴更着眼于对现有城区的管理和规划,而不是对新城市化运动的规划和开发。
“城市复兴”概念的形成有一个发展的过程,它是建立在过去半个世纪城市的发展变化及政策的调整上。
在过去时期,主要有五种因素左右着城市变化与政策。
它们分别是:●城市地区明显的体型环境条件与社会及政治回应之间的关系。
●对城市地区住房及社会健康与福利的重视。
●社会进步与经济增长之间的令人向往的关联。
●牵制城市质量提升的因素。
●城市政策角色与作用的改变。
这五个因素与主题,均可展开进行专题讨论,由于篇幅的原因,在这里就不展开了。
“城市复兴”一词定义为:用全面及融汇的观点与行动来解决城市问题,寻求一个地区在经济、体型环境、社会及自然环境条件上的持续改善。
建立城市复兴的策略框架是极为重要的,一个长期,明确的目标体系是对有效整合有限的资源,如土地、资金、劳动力的前提条件。
同时策略框架与策略规划是不同层次与范围内相关团体与组织在城市复兴进程中加强联系的有力工具。
明确合作伙伴关系是城市复兴理论体系中的一个关键要素。
它主要包含以下内容:●为“自上而下”与“自下而上”的诉求提供桥梁。
●有能力地真实地将复兴转化成相关政策、目标与行动。
●带动广泛的合作伙伴关系,并包括所有关键的利益团体。
●在区域层面强调全面的生命力的繁荣与提升竞争力,加强对其居民及本区域及国家的贡献。
●改善不利条件,提升机遇与灵活性,支持发展弱势群体。
●保持城市作为文明、文化、创新、机遇与进取心的动力作用。
●相互依赖与协同的行动原则,而不是每一个计划独立行事。
●注重长期的结果与受益,而不是短期的费用与支出。
●满足地区全面的需求,而不是仅强调个别项目的用地与建设。
●确立观点及目标的一致性,尽量减少争议。
●确立合作方积极的态度,不是仅维持公众与政府机构与商业投资的分立。
城市复兴与中国“城市复兴”虽然是在西方的社会、政治和经济背景下发展起来的,但对现阶段中国城市发展的理论探索与实践有着积极的借鉴意义,我们已经开始结合中国代表性城市的特定地区,尝试自觉地运用“城市复兴”理论为指导,结合中国特定的国情,进行了认真的探索与实践,以期为城市复兴理论在中国的运用积累经验。
城市发展不仅仅只是涉及到物质规划,城市理论的发展越来越多地涉及到社会生活、环境和文化的方方面面,这也是符合可持续发展的思想和中国学者所倡导的“人居环境科学”的理论思想,特别是在新的理论发展观的统筹下探索中国城市建设和规划建设理论与实践新的道路,我们有义不容辞的责任。
我们先将中国与城市更新有关的建设发展情况试做一个简要的回顾与分析。
前面提到的西方主要发达国家,自工业革命之后,都经历过彻底的产业革命阶段,发展到现在已有200多年的时间。
其中,城市化率最高的国家,如英国,已达到92%。
所以,西方国家的城市建设,早已完成城市化的成熟停滞阶段,而进入了一种自我调整完善的过程。
西方城市建设面临的最主要的问题,已经不完全是城市物质环境或体形空间的问题,而更多的是社会、经济和环境的问题。
与西方发达国家不同,我国城市建设和城市更新理论发展有自己的特殊性与复杂性。
自建国后到改革开放前的30年,我国社会经济的发展模式是以社会主义计划经济为主导,城市建设的重点在于发展工业,充分利用城市原有的城市结构和布局。
同时,由于城市建设依靠国家的投入,资金缺口很大,所以对于旧城的政策是整体上维持现状、充分利用,未进行实质性改造。
大部分城市的结构未出现质的变化,这在相当的程度上使得旧城的条件更加恶劣,旧城普遍存在布局混乱、房屋破旧、居住拥挤、交通阻塞、环境污染、市政和公共设施短缺、名胜古迹绿地遭受破坏等严重问题,为后续的城市建设工作增加了更多的困难。
这时的城市建设是没有“市场”的概念的,城市成了自我服务的工业生产体系的集聚点。
在国家的计划和经济社会组织工作中,没有把城市作为一个重点来对待,在“先生产,后生活”的方针下,城市建设和管理长期没有得到应有的重视,致使城市积累了大量问题。