架梁专项应急预案

广东大叔建设工程有限公司

外环高速公路桥梁预制标

梁板架设专项应急预案

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2019年04月29日

1、事故类型和危害程度分析

1.1汽车吊

通过对汽车吊吊装预制梁过程中的危险源进行综合评估得出在吊装作业准备阶段存在4级（高度危险，需要整改）危险因素，如不按规范进行操作可能引起起重伤害、车辆倾覆、物体打击等一系列事故。

通过对汽车吊施工过程危险源进行综合评估得出3级（显著危险，需要整改）危险因素分布较广，如运梁阶段预制梁未平稳、牢固放置、驾驶人员疲劳作业、运梁车安全装置失灵；吊装作业准备阶段安全监护不足，监护人未履责到位、起重钢丝绳及设备存在缺陷、未对作业现场进行危险辨识等；吊装作业阶段非施工人员进入施工场地、未严格执行吊装作业“十不吊”、作业过程中盲目起吊、涉及危险作业组合，未落实相应安全措施等，施工过程中须参考《汽车吊施工过程危险源辨识与分析综合评估表》制定相应安全措施进行风险管控，同时应加强动态隐患排查治理工作，确保施工安全。

1.2架桥机

通过对架桥机施工过程中涉及的危险源进行综合评估得出在铺设轨排阶段、架桥机作业阶段存在4级（高度危险，需要整改）危险因素，在铺设轨排阶段如果吊装设备钢丝绳断裂、吊轨排前行时下方存在作业人员、新铺轨排达不到行车要求等，将可能造成起重伤害、车辆倾覆、起重伤害等一系列事故灾难，所以要特别注意对吊装钢丝绳的检查与保养，严格按照起重吊装安全技术规范进行作业，作业前对新铺轨排进行试验，避免造成生产安全事故；在架桥机作业阶段，

如果作业现场斜拉歪吊或违反操作规程、架桥机各限位装置失效（高度限位、行程限位、起重限位）等，将可能造成起重伤害、设备倾覆等一系列安全事故，所有应特别注意对架桥机的日常维修保养和隐患排查，同时加强对作业人员的培训，提高操作人员技术水平和安全素养，确保施工安全。

通过对架桥机施工过程涉及的危险源进行综合评估得出3级（显著危险，需要整改）危险因素分布较广，如运梁阶段预制梁未平稳、牢固放置、驾驶人员疲劳作业、运梁车安全装置失灵；氧割设备作业未按照规范要求使用氧气、乙炔等危险物品等；架桥机组装阶段组装部件失稳造成坍塌；架桥机作业阶段未严格执行吊装作业“十不吊”、作业过程中盲目起吊、吊装物件捆绑不牢固，吊具使用错误、架桥机制动系统异常等，施工过程中须参考《架桥机施工过程危险源辨识与分析综合评估表》制定相应的安全措施进行风险管控，同时应加强动态隐患排查治理工作，确保施工安全。

1、应急处置基本原则

保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。

2.1以人为本，减少危害。切实履行管理和服务职能，把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

2.2居安思危，预防为主。高度重视架梁安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态

相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

2.3统一领导，分级负责。在统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，重视现场、主抓现场为主的应急管理体制，实行领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

2.4依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护员工生命和财产安全，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。

2.5快速反应，协同应对。加强以重视现场、主抓基层为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥项目部和作业班组的作用，依靠施工作业自身的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

2.6依靠科技，提高素质。加强安全培训和教育工作，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥外部专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传教育工作，提高职工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。

2.7事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的处理精神和原则。

2.8相关各部门、各个操作班组，建立严格的设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证机械设备事故应急处理工作的正常进行。

2、组织机构

3.1应急组织体系

组长：×××（项目经理）

副组长：×××（项目总工）

组员：×××（质检工程师）、×××（质检工程师）、

×××（合约工程师）、×××（桥梁工程师）、

×××（安全工程师）等

由×××高速公路×××第四合同段项目经理×××任组长、项目总工×××任副组长、项目部其他部门主管任各职能小组组员，高度重视应急事故处理，参与现场抢险救援工作。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。

应急救援领导小组下设办公室，负责日常事务管理工作，办公室设在项目部安全部，办公室主任由项目安全负责人×××担任，联系电话为。

3.2指挥机构及职责

3.2.1、组织指挥设备使用单位和操作班组对设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；

3.2.2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；

3.2.3、落实事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。

3.2.4、组长的主要职责

负责召集、协调各有关部门和设备使用单位和操作班组的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施；负责指挥现场应急救援

工作。

3.2.5、副组长的职责

负责组织实施具体抢险救援措施工作。

3.2.6、各部门职责

①现场救援组：组织本小组人员制定应急救援方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。

②技术保障组：组织本小组人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。

③后勤保障组：负责提供用于抢险救援资金。

④物资设备组：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。

⑤现场记录组：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。

3.3项目部应急领导小组成员联系电话

对外应急联系电话

紧急事故联络表

3、预防与预警

4.1危险源监控

①在施工现场悬挂醒目的岗位责任制、安全操作规程及安全标志，以提醒工人注意和遵守各种安全操作规程。

②进行吊装作业时，对可能危机的区域进行隔离警戒。

③不得超载使用。不要使钢丝绳直接与吊物的尖棱锐角相接触，在接触处应垫木板、麻片或其它衬垫物，以免刻断钢丝绳。

④钢丝绳在使用中，应避免与其它物体摩擦；着地的钢丝绳应用木板托起；钢丝绳应禁止与带电的线路相接触。

⑤起重时，如绳股挤出大量绳油，应停止工作，详细检查或更换新绳。

⑥钢丝绳在使用过程中，必须经常检查其强度，一般至少六个月就要做一次强度试验。

⑦超载使用过的钢丝绳，应通过破断拉力试验鉴定后降低使用。

⑧在使用中的钢丝绳，如断丝增多速度加快,应立即更换。

⑨用钢丝绳编结吊索时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并且不得小于30厘米。用卡子连结时，必须选择与钢丝绳直径相适宜的起重卡子，每个连结处不得少于三个。卡子的间隔不能小于直径的6倍，最小距离不得小于12厘米。

4.2预警行动

4.2.1应建立完善的安全检查体系，组织起重机械日常维护小组，以便及时发现起重机械的潜在危险，使隐患得到整改和处理。

4.2.2在检查过程中如果发现起重机械已有异常，要立即采取有效措施，并及时上报应急办公室。

4.2.3当发生下列情况时，应做好应急准备：

①起重机械使用环境发生严重自然灾害，如地震、暴风等。

②起重机械的正常使用环境发生破坏性改变，如施工场所突然断电等。

③其它可能造成起重机械事故的灾害性事故。

4、信息报告程序

5.1应急救援报警和联络方式

事故发生第一时间，要立即报告，救护小组迅速采取有效急救措施，同时报警求救。

救护电话：120 报警电话：110 火警电话：119

塘厦镇医院：×××东莞市交通工程质量监督站：×××

5.2事故处理程序

排除险情

发现事故→尽快切断电源→救治伤者→查明原因、处理、善后

发出警报、通知应急小组

①一旦事故发生后，不论现场何种情况，发现事故人员必须第一时间发出警报，由机械操作人员切断电源，通知周边作业人员全部停止作业，撤离到安全场所。并用手机通知现场负责人和联络员。

②应急总指挥接到事故报告后，立即召集应急机构人员，带齐必要工具，到事故现场集中。

③应急救援人员集中后，应全面听从应急总指挥的安排，合理分工，一方面排除险情，一方面组织救援人员对伤员实施救护，并根据伤情，实施救治或转送医院。

④险情排除，人员得到有效救护后，应组织对事故进行调查，按事故处理“四不放过”原则进行处理，并按事故类型上报上级相关部门。

6、应急处置

6.1响应分级

6.1.1按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，结合本项目部的实际，将应急状态分为3个级别的响应：

I级应急响应：扩大应急。因事故造成人员重伤、死亡，事态有扩大的趋势，本项目部应急救援力量已经无法控制事故，事故危害超过本项目部边界，这是最严重的紧急情况。

II级应急响应：因事故造成人员的轻伤，事故危害性小，事故没有进一步扩大的可能，启动我部应急预案就能控制事态发展、能有效应对及消除事故。

Ⅲ级应急响应：由于各种原因造成人员轻微中毒、轻微伤害等，项目部各部门、班组及人员能自行处理的事故。

6.1.2应急响应行动的实施

Ⅰ级应急响应超出本级应急处置能力，及时向外部社会应急救援单位（消防部队、医疗单位、公安部门等）、上一级应急指挥机构请求实施救援；

Ⅱ级应急响应行动由本项目部根据应急预案进行处置，组织实施救援；

Ⅲ级应急响应行动由各部门、班组及人员进行现场处理。

6.2响应程序

6.2.1警情与响应级别确定。接到事故报警后，按照工作程序，对警情作出判断，确定响应的响应级别。

6.2.2进入应急响应状态时，根据事态发展和现场救援进展情况，领导小组成员单位根据职责，执行如下响应程序：

①通知领导小组，收集事故有关信息和资料；

②及时将事故情况报告项目部领导，情况严重时应向当地人民政府报告；

③组织有关人员到现场协助指挥；

④指派有关人员到现场协助指挥；

⑤通知有关部门做好交通、通信、物资、环保等项工作；

⑥通知有关应急救援队伍、专家参加现场救援工作。

6.2.3指挥与协调：安全生产事故发生后，事故单位应及时启动本单位应急预案或本预案实施救援，当项目部应急指挥部到达现场后，现场指挥中心即转为接受项目部应急指挥部指挥，并全力配合各项应急救援工作。

6.2.4响应程序

Ⅰ级应急响应程序：立即进行报警、上报上级单位（新凤塘公司），请求外部社会应急救援单位（消防部队、医疗单位、公安部门等）、

上一级应急指挥机构实施救援。

Ⅱ级应急响应程序：启动本单位预案，由项目部应急救援指挥部成立现场指挥中心进行统一应急指挥，启动本单位综合应急预案和专项应急预案。视事态情况升级为Ⅰ级应急响应级别。

Ⅲ级应急响应程序：向全体职员发布事故预警，可向有关部门通报，但不需要外部支援，视事态情况升级为Ⅰ级或Ⅱ级响应级别。事发现场、班组根据应急及救护以就近原则，事态不可控的情况，立即升级为Ⅰ级响应级别。

6.3处置措施

应当根据本规定和架梁工程实际情况，制定相应事故应急预案，并报领导小组。

6.3.1事故应急预案包括

①在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；

②进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人；

③相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。

6.3.2预防与应急措施

①应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的

设备、工具、救援物品等物资储备。

②应定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。

③应定期对设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

6.3.3触电事故应急措施

①现场人员要迅速拉闸断电，尽可能地立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体使触电人员脱离带电体。

②将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。

③若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。

④立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。

⑤通知有关现场负责人。

⑥维护现场秩序，严密保护事故现场。

6.3.4高处坠落事故应急措施

①迅速将伤员脱离危险地方，移至安全地带。

②保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

③有效止血，包扎伤口。

④视伤情采取报警或简单处理后去医院检查。

⑤伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤要进行简易固定。

⑥若伤员有断肢情况发生，应尽量用干布包裹，转送医院。

⑦记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。

⑧立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。

⑨项目部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

6.3.5运梁过程梁体移位、滑落事故应急措施

①运梁过程梁体移位、滑落事故发生后，应立即报告应急事故处理小组，由组长负责总指挥。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，并由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域。

②如有人员受伤，立即拨打“120”急救中心电话取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

③在向有关部门电话求救的同时，对受伤人员在现场安全地带采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

④若事故严重，要立即上报公司及有关部门，并启动公司应急救援预案。

⑤如有人员被掩埋，要采取有效安全防护措施后，组织人员按部位进行人员抢救，尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合证的发生，并将其转移至安全地方，防止事故发展扩大。

⑥事故发生后，要按预先分工进行抢救，班组长组织相关设备操作人员工作，并防止其他相关或相邻设备的倾覆、滑落，若有人员被砸，应首先抢救被砸人员。

⑦在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

⑧现场安全员应对本次梁体移位、滑落事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报上级有关部门。

5、应急物资与装备保障

7.1、资金的配备

由项目经理批准，财务部门必须保证足够的应急救援备用金，以备施工运输或交通行车事故紧急事件发生时，有足够的财力支持应急

救援工作顺利落实。

7.2社会资源

在发生突发性事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府、建设单位请求支援。

7.3应急物资

在项目部施工现场设置应急物资库，专门储放应急救援物资。应急救援物资不允许私自使用，项目部安全部没对都须对应急物资进行检查，对于损坏的或不足的及时进行补充和更换，对于需要充电的设备及时进行充电，保障所有物品在突发情况下都可以正常使用。

7.4应急救援物资、设备、设施的配备