讲话稿：在201X年普惠金融发展工作会上的讲话

在201X年普惠金融发展工作会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，总结辖区201X年普惠金融发展情况，传达银监会和XX银监局普惠金融工作的最新要求和安排，部署2018年普惠金融重点工作。刚才，通报了辖区银行业201X年小微金融服务工作情况、“三农”金融服务情况和扶贫小额信贷工作情况，六家机构分别就服务乡村振兴战略的思路和措施、小微企业金融服务情况和三农金融服务情况等进行了交流发言。农发行XX分行、农行XX分行、农商行XX分行等机构服务乡村振兴战略，站位高、思路清，及早介入、主动谋划；农商行南川支行等机构推进扶贫小额信贷工作，做到了倾情倾力，下足了“绣花”功夫。他们的经验，总结起来就是“三真”：真心、真干、真效，值得辖区各机构认真学习和借鉴。

下面，我讲三个方面的意见。

一、以“承前启后”为立足点，回顾201X年普惠金融工作

（一）银行业金融机构普惠金融工作取得新进展

201X年，各银行业金融机构抢抓机遇、勇于担当，持续加强对小微、三农、扶贫等普惠金融重点领域的支持，主要体现在“三个变化”上。

一是实现了从“高度重视”到“实质落实”的变化。辖区各银行业金融机构对普惠金融的认识逐步从“高度重视”的口头落实转变到实实在在的“贯彻落实”。这是一个重大的变化，说明各机构从战略和全局的高度在深刻思考业务转型，发挥出了主观能动性，开动脑筋、脱虚向实，切实提升了普惠金融支持效能。

二是实现了从“唯抵押论”到“担保多元”的变化。我们在监管实践中发现，过度重视第二还款来源、忽视第一还款来源的情况较为普遍，只要抵押品足值，资金用途可以忽略不顾。这种“唯抵押论”在近几年持续爆发了信用风险，也严重阻滞了普惠金融的支持力度。刚才我们分别通报了各行201X年小微、三农的支持亮点，可以看出各行向多元化担保的发展趋势，同时更加注重企业的“三单”、纳税、上下游等经营实质，在风险可控、信息完善的情况下缓解抵押品不足导致的“贷款难”问题。