中国利用世界银行贷款现状分析
对我国农村沼气建设中利用国际金融组织贷款的几点认识
对我国农村沼气建设中利用国际金融组织贷款的几点认识一、农村沼气建设的重要意义2003年初召开的中央农村工作会议将“三农”问题作为“全党工作的重中之重”，认为“没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化”。
今后十几年，是我国全面实现小康社会和农村现代化的关键时期，是进行农业和农村经济结构战略性调整和依靠科技提升农产品国际竞争力的重要时期，是减轻环境污染和遏制生态恶化、营造良好优美生态环境、生产充足安全食品、促进人民富裕健康的重要时期。
实践表明，以农村沼气建设为纽带的中国特色生态农业是实现我国农村进步、农业增效、农民增收的桥梁，是建设小康、和谐和节约型社会，促进经济、社会与环境协调发展和实施农业可持续发展战略以及增加农民收入的一项新时期多重功效标志工程，是新形势下农村产业结构调整、改善农民生产条件和生活条件、增加农民收入的必然选择。
建设以沼气为纽带的生态农业模式，农民有愿望、有渴求，既有经济效益、又有社会效益和生态效益，既体现了先进生产力，又体现了先进文化和农民群众的根本利益，这是惠及农民的实事、好事，是在真正为农民谋利益。
该模式可以在解决农村生活用能的同时，促进一体化高效生态种养业的发展，推动农业结构调整，使农业废弃物资源化，既可保护森林植被，遏制水土流失，又可改善农村生活环境，沼液、沼渣的综合利用又可以减少化肥、农药、饲料和添加剂的使用量，降低生产成本，改善农产品的品质，提高农产品的市场竞争力。
这是数量、质量、效益并重，一举三得的好事，是我国增加农民收入的现实有效的途径。
二、党和政府对农村沼气建设十分重视近年来，党中央、国务院对农村沼气为纽带的生态农业和农村基础设施建设给予了高度重视，连续几年的中央农村工作会议把农村沼气建设作为全面建设农村小康社会，改善农村生产生活条件的六小工程之一，要求加快建设，认为这是实践“三个代表”的民心工程，是国家推进农村全面小康的重大举措。
世界银行贷款条件一
世界银⾏贷款条件⼀⼀、世界银⾏的贷款条件世界银⾏贷款是世⾏对发展中成员国提供的长期贷款，主要⾯向政府即由政府担保的项⽬贷款，资助⼀些建设周期长，利润率偏低但⼜是该国经济和发展必需的建设项⽬。
世界银⾏贷款只贷给其会员国，参加国际复兴开发银⾏的成员国必须是联合国成员国，并且必须是国际货币基⾦组织成员。
世界银⾏贷款主要分为“硬贷款”和“软贷款”两⼤类。
所谓“硬贷款”是指国际复兴开发银⾏的有息贷款，它所筹集的绝⼤部分资⾦都是要求付息的，因此其贷出的资⾦也收取利。
“硬贷款”是以美元计，已经货出部分收取利息，签定协议⽽尚未⽀取部分，每年收取0．75％的承诺费。
“硬贷款”的年利率⼤约为7%左右，并且随国际资本市场利率每半年浮动⼀次，世⾏贷款利率变动滞后于资本市场利率，化也较平缓。
⽽所谓“软贷款”是指国际开发协会的免息信贷，“软贷款”以特别提款权（SDR）计，每年只收取0．5％的⼿续费，它只借给贫穷的会员国政府，⼈均国民收⼊在410美元以下。
⼈均国民收⼊在410?835美元之间的会员国，可提供混合贷款，既有“硬贷款”⼜有“软贷款”。
世界银⾏的贷款的政策与贷款条件同样是严密的，是根据国际复兴开发银⾏协定、国际开发协会协定、国际复兴开发银⾏贷款协定⼀般准则和国际开发协会信贷协定通则等规定来制定的。
⼀般来说，贷款政策和条件主要体现在如下数点：1．仅限于对有偿还能⼒的会员国，⽆偿还能⼒国家，世界银⾏不考虑对其贷款。
⽽对⾮会员国贷款对象只为政府，贷款需要有会员国政府及中央银⾏或世界银⾏认可的机构进⾏担保，确保本⾦的偿还以及利息和其它费⽤的偿付。
2．贷款必须⽤于特定⼯程项⽬，也就是说，世界银⾏贷款是与⼯程项⽬相关连的，⽽这些项⽬需经严格挑，借款国需向该⾏提供与贷款项⽬有关的详细资料，包括有关的政治、经济和财政状况。
并且申请国或项⽬要确实⽆法以合理条件从其它渠道取得贷款时，世界银⾏才对其申请作出考虑，或者提供贷款保证。
世界银⾏对项⽬的贷款通常只贷给项⽬投资的50%左右，⽽另外⼀半的投资则需要由借款国⽤国内配套资⾦（含劳务折算投资）⾃⾏解决，世界银⾏向⼯程建设项⽬提供的贷款中，通常项⽬单位只能拿到40％的外汇，其余部分由世界银⾏直接⽀付给了项⽬招标采购中的物资供应商和劳务承包商。
鲁布革经验
再谈“鲁布革经验”一、引言鲁布革水电工程是我国在八十年代初期实施的，具有里程碑意义的基本建设管理体制改革的试点工程。
鲁布革工程利用世界银行贷款，对部分工程实行国际竞争性招标，在全国率先实行项目管理，以“鲁布革冲击”和“鲁布革经验”在全国建筑行业产生了巨大影响。
鲁布革工程位于云南省罗平县与贵州省兴义市交界的黄泥河下游河段。
工程以单一发电为开发目标，装机60万kw，安装4台15万kw发电机组。
鲁布革工程由首部枢纽、发电引水系统和厂房枢纽三大部分组成。
鲁布革工程虽然以发电为单一功能目标，但它同时承担了为我国基本建设管理体制改革摸索经验的重要任务。
在世界银行对鲁布革工程的评估报告中，就明确地把引进先进的管理和技术、引进工程咨询、培养人才作为项目要完成的重要目标。
鲁布革的成功在很大程度上正是由于很好地实现了这些“软”目标。
二、鲁布革利用世界银行贷款的情况1980年5月我国恢复了在世界银行的合法席位，开始享受会员国的合法权利，并履行会员国应尽的义务。
从此，我国开始有计划、有步骤地利用世界银行贷款。
初期，第一批贷款项目主要用于大学教育和山东、河南等省农业盐碱地、沙疆的治理，而且多用于仪器、设备采购及人才培训。
鲁布革电站是1982年国务院批准的向世界银行贷款的第二批备选项目，同时被列为第二批的还有福建水口水电站等。
在世界银行的帮助下，鲁布革工程还筹集到了三个外国政府的赠款。
一是挪威王国的赠款，用于从挪威购买设备、材料及取得咨询服务；二是澳大利亚政府的赠款，用于从澳大利亚取得国际合同和项目管理方面的咨询服务；三是加拿大政府的赠款，用于特别咨询团的费用。
三、随同世界银行贷款而来的对工程管理体制的冲击冲击之一：成立现代项目管理机构。
作为发放贷款的先决条件，世界银行要求必须成立一个总管鲁布革工程建设的现场管理机构。
不仅国际承包合同的施工合同，而且国内施工企业的施工合同，都必须纳入该机构的管理之下。
这样，在世界银行贷款的带动下，我国第一个现代管理机构—水利电力部鲁布革工程管理局诞生了。
世界银行贷款项目质量管理与控制
管理纵横187世界银行贷款项目质量管理与控制曹婧（长治市财政局世行贷款管理中心，山西 长治 046000）摘要：世界银行除了维护世界金融稳定、促进全球可持续发展外，还致力于一些发展中国家贫困问题的解决与促进经济发展的努力。
我国同世界银行保持着良好的合作关系，充分利用世界银行提供的贷款开展了一些重大项目建设。
由于世界银行项目贷款数额较大，故此存在严格的审批程序，世界银行重视贷款方式管理、合同招标管理与偿还方式管理等，我国政府应完善管理机制，加强风险控制，确保项目预期竣工验收，并及时偿还贷款，从而与世界银行实现长久合作。
关键词：世界银行；项目贷款；质量管理；风险控制引言世界银行成立于1944年，截止目前有189个成员国，员工来自170多个国家，在130多个地方设有办事处。
世界银行集团是一个独特的全球性合作伙伴，所属五家机构共同致力于寻求在发展中国家减少贫困和建立共享繁荣的可持续之道。
世界银行总结半个多世纪的项目贷款管理经验，坚持经济、有效、透明、的采购政策，在工程、货物、咨询服务的采购方面制订出一套成熟和完善的行为规范。
一、我国利用世界银行项目贷款管理需要改进的环节（一）管理方式需要更新在申请世界银行项目贷款过程中，出于经济宏观管理与偿还能力的考虑，一般都是政府承担借款主体职责，很多项目资金的分配与使用方式往往都按照行政思维来实施，缺乏相应的经济管理思维，项目资金的分配与管理需要层层报告、关关审批。
这其中政府机关发挥的职能过大，由于政府机关工作人员数量相对不足，难以对一些项目的实施工程实施有效的宏观管理，导致了一些项目开工后一些部门之间的相互配合容易出问题。
除此之外，由于承担了借款风险，施工方相应的就缺乏风险意识，也缺乏相应的监督检查制约措施，一旦施工方出现资金不足的问题，就会影响该项目的施工进度与工程质量。
（二）管理机制需要整合在申请到世界银行的贷款后，对于这批资金的管理，我国政府主要分为国家、省市、地市、县区等四个层次来执行，这就造成了多套管理机制，运行过程中就会出现混乱。
分析目前中国金融市场的状况
分析目前中国金融市场的状况目前中国金融市场的状况分析一、宏观经济环境中国是全球第二大经济体，其金融市场在全球具有重要地位。
近年来，中国经济保持了稳定增长，但也面临一些挑战。
下面将从货币政策、经济增长、金融风险等方面对目前中国金融市场的状况进行分析。
1. 货币政策中国央行通过货币政策来调控金融市场。
近年来，中国央行实施了一系列宽松政策，包括降低存款准备金率、降息等。
这些政策旨在促进经济增长和稳定金融市场。
然而，宽松政策也带来了一些风险，如通胀压力和资产泡沫的可能性。
2. 经济增长中国经济增速逐渐放缓，但仍保持在相对高水平。
近年来，中国政府采取了一系列措施来推动经济结构转型，包括供给侧改革、创新驱动和开放型经济战略等。
这些措施有助于提高经济增长的质量和可持续性。
3. 金融风险中国金融市场面临一些风险，如债务风险、股市波动和影子银行等。
中国企业和地方政府的债务水平较高，可能对金融系统稳定性造成潜在威胁。
此外，股市的波动性较大，可能引起金融市场的不稳定。
影子银行也是一个潜在的风险，尽管中国政府已经采取了一些措施来加强监管。
二、金融市场状况中国金融市场涵盖了股票市场、债券市场、货币市场和衍生品市场等。
下面将对这些市场的状况进行分析。
1. 股票市场中国股票市场是全球最大的股票市场之一。
近年来，中国股市经历了一些波动，如2022年的股灾。
然而，中国政府已经采取了一系列措施来稳定股市，如限制股票交易、加强监管等。
目前，中国股市的估值水平相对较低，吸引了一些投资者的关注。
2. 债券市场中国债券市场规模庞大，是全球第三大债券市场。
中国政府积极推动债券市场的发展，包括推出债券通等政策。
债券市场的发展有助于提高融资渠道的多样性，促进经济增长。
3. 货币市场中国货币市场包括银行间市场和交易所市场。
银行间市场是主要的借贷市场，交易所市场提供了一些衍生品交易。
中国央行通过货币政策来调控货币市场的流动性。
目前，中国货币市场的利率水平相对较低，有利于推动经济增长。
世界银行《营商环境报告》梳理及中国营商环境述评
世界银行《营商环境报告》梳理及中国营商环境述评【摘要】世界银行《营商环境报告》是对全球各国营商环境的评估，其中中国的营商环境也是其中一个重要内容。
本文从概述世界银行《营商环境报告》和中国营商环境概况入手，进一步分析了世界银行评估指标与中国营商环境改善政策。
同时指出中国营商环境的优势和挑战，并探讨了未来发展趋势，最后给出了关于中国营商环境的未来展望和建议总结。
通过深入梳理和分析，希望可以更好地了解中国营商环境的现状和未来发展方向，促进中国营商环境的持续优化和提升。
【关键词】世界银行、营商环境报告、中国、概况、评估指标、改善政策、优势、挑战、发展趋势、展望、建议、总结。
1. 引言1.1 世界银行《营商环境报告》概述世界银行发布的《营商环境报告》是全球范围内对各国营商环境进行评估的权威报告之一。
该报告以一系列的指标和数据为依据，评估了各国在创业、注册企业、获取信贷、保护投资者、支付税收等方面的营商环境情况。
通过这些评估指标，世界银行能够客观地比较各国的营商环境状况，为企业和投资者提供重要参考依据。
这份报告覆盖了全球190个经济体，提供了涵盖全球各个地区的数据和分析。
通过分析这些数据，我们可以看到各国营商环境在不同方面的优势和劣势，为各国政府和企业提供了改善营商环境、促进经济发展的有益启示。
《世界银行《营商环境报告》概述》部分将以对该报告的介绍和重要性进行阐述，在后续内容中将详细解读《营商环境报告》中的评估指标和数据，以及针对中国营商环境的具体分析和展望。
1.2 中国营商环境概况中国营商环境是指企业在中国开展业务所面临的政策、法律、制度等方面的情况。
近年来，中国政府一直致力于改善营商环境，以促进经济发展和吸引更多外国投资。
根据世界银行发布的《营商环境报告》，中国在营商环境方面取得了一些积极的进展。
中国政府持续推出一系列政策措施，简化行政程序、降低商业成本、加强知识产权保护等，以提升营商环境的国际竞争力。
案例七中国秦巴世界银行贷款项目
案例七中国秦巴世界银行贷款项目第一部分项目背景与概况1．中国秦巴世界银行贷款扶贫项目背景。
世界银行集团是联合国组织中经营国际金融业务的机构。
由国际复兴开发银行、国际开发协会和国际金融公司三者组成。
三者各自独立，业务上互相补充，领导层相对统一。
它们各有自己的协定、法律和财务等，国际复兴开发银行和国际开发协会两个机构的管理人员，是一套人马，国际金融公司则有自己的人员。
这三个机构的共同目标是：帮助会员国中的发展中国家和地区提高生产力，促进其经济发展和社会进步，减轻贫穷，改善和提高人民生活。
其任务是：提供资金，提供经济和技术援助，并促进其他方面对发展中国家的投资。
在实现共同目标中，三个机构有其各自的职能：国际复兴开发银行主要向发展中国家提供中、长期贷款，一般的利率低于市场利率；国际开发协会只向低收入的发展中国家提供长期无息优惠贷款；国际金融公司则负责向发展中国家的私人企业提供贷款或参与投资，利率一般高于前两者的利率。
搞好对外开放，发展和扩大国际间的交流与合作，是“国家八七扶贫攻坚计划”的重要内容，也是确保扶贫攻坚最终成功的必要措施。
根据国务院的要求，国务院扶贫办开始了与世界银行的合作。
在20世纪90年代初，世界银行官员在中国起草世界银行报告《中国：90年代扶贫战略》与筹备“中国贫困问题国际会议”。
在此过程中，世行与中国政府建立起密切的合作关系。
在1992年的“中国贫困问题国际会议”结束时，当时的国务委员陈俊生（中国政府农业、农村发展与扶贫问题的高级决策人）与世行高级官员宣布世行将援助一项中国西南地区的综合扶贫项目。
之后又于1996年组织实施了包括陕西省陕南山区在内的中国秦巴扶贫世界银行贷款项目。
与西南扶贫项目一样，秦巴扶贫项目也将采取跨行业多渠道的办法解决最贫困山区的绝对贫困问题。
秦巴项目改变了陕西省以往扶贫单纯依靠国内资金的传统方式，大大增加了扶贫开发资金投入的总量，并通过准备、实施与管理项目，引进和吸收世界银行项目管理的方式、方法，提高了政府整体扶贫工作的水平，意义深远。
论世界银行贷款项目移民安置工作的创新与问题——兼与国内项目移民安置工作的比较研究
论世界银行贷款项目移民安置工作的创新与问题——兼与国内项目移民安置工作的比较研究宋全成【摘要】世界银行贷款项目在移民安置工作方面的创新,主要表现在:<移民安置计划报告>的编制,充分体现了尊重人权的基本价值观;移民安置计划的严格实施,对于受影响的移民生产水平和生活水平的恢复和提高,发挥了重要作用;在土地征收的补偿问题上,更加注重移民的土地资源的恢复和重建;引进了移民安置的独立外部监测与评估机构,全程监测与评估移民安置计划实施的情况;十分注重移民公众参与,以此保证移民安置工作实施过程中的公开性、客观性.世行贷款项目实施过程中移民安置工作存在的主要问题是:对准备期中的<移民安置计划报告>的重视程度不够;移民安置机构不健全、移民工作人员不固定;移民安置实际工作存在不同程度的与移民安置计划报告中的补偿标准不相符的情况;移民安置监测评估机构有待于加强、监测评估能力有待于提高.完全贯彻世界银行的移民政策、解决移民安置工作中存在的问题,依然是任重而道远.【期刊名称】《人文杂志》【年(卷),期】2011(000)001【总页数】7页(P179-185)【关键词】世界银行;移民政策;移民安置;移民权益;监测评估【作者】宋全成【作者单位】山东大学哲学与社会发展学院【正文语种】中文【中图分类】D815我国利用世界银行贷款支持现代化建设,已经走过了29年的历程,贷款额度从1981年2亿美元发展到2009年的23.6亿美元。
中国已成为世界银行最重要的贷款国家。
中国在引进世行贷款的同时,也引进了世界银行先进的移民政策,应用于世行贷款项目的移民安置工作,并取得了世界瞩目的成就。
以世界银行贷款项目城建环保项目为例,从社会学、特别是移民社会学和非自愿移民的研究视角,回顾和总结世界银行贷款项目实施过程中的移民安置工作,并与中国国内同类型建设项目的移民安置工作进行比较,从而发现和揭示世界银行贷款项目在移民安置工作方面的创新以及在世行贷款项目实施过程中存在的问题,不仅对于世界银行移民政策的深入理解、完善世界银行贷款项目实施过程中的移民政策,具有重要的理论意义,而且对于将来顺利申请和实施新的世界银行贷款项目,积极稳妥地推进世界银行贷款项目的移民安置工作,促进受世界银行项目影响地区的可持续发展、移民生计的迅速恢复和提高及项目实施地区和谐社会的建设,具有重要的现实意义。
我国世行贷款城建项目存在的问题与对策
我国世行贷款城建项目存在的问题与对策作者：杨麟来源：《时代金融》2013年第08期【摘要】城建项目是世行贷款重点支持的项目之一，世行贷款不仅为国内城建项目提供了建设资金，而且还带来了先进的项目管理经验。
但是多年来的项目实践表明，世行贷款城建项目中也存在着一些问题，这些问题阻碍了世行贷款效用的进一步发挥。
本文就尝试分析我国世行贷款城建项目中存在的问题，并提出应对措施。
【关键词】世行贷款城建项目问题对策世行贷款是指国际复兴开发银行向我国政府提供、并由我国主权担保还款、具有一定优惠性质的国际金融组织贷款。
我国利用世行贷款主要投向农林业、水利、交通、能源、城建、环保、教育及卫生等行业，以中西部地区为主。
其中城建项目是世行贷款重点支持的项目之一，世行贷款在城市道路、水网铺设、污水厂建设等各个方面都得到了应用。
世行贷款不仅为国内城建项目提供了建设资金，而且还带来了先进的项目管理经验。
但是多年来的项目实践表明，世行贷款城建项目中也存在着一些问题，这些问题阻碍了世行贷款效用的进一步发挥。
一、我国世行贷款城建项目中存在的问题（一）项目可行性研究不充分根据世行贷款管理程序，项目签约前，要经历项目选定、准备、评估、谈判等几个步骤，这个阶段是整个世行贷款工作开展的基础。
在这个阶段中，项目单位要负责组织可行性研究，编写可行性研究报告，并准备向世行提供的各种资料。
主观上，有些地方或部门急于要资金上项目，不按计划完成必要的勘测、调查、实验和研究工作，编制的可行性报告不切实际，缺乏科学性，甚至人为地夸大项日效益；客观上，有些地方或部门缺乏世行贷款项目管理人才，临时抽调非专业人士或者委托没有世行项目经验中介机构进行编制，易导致报告内容和翻译质量出现问题。
可行性研究不充分容易造成项目建成后，不能发挥预期的经济效益和社会效益，经营性的项目无力偿还贷款。
（二）国内配套资金不到位世界银行给世行项目的贷款，并不是贷给项目资金的全部，而是只提供一部分，其余则有国内配套资金解决，这个是世行贷款区别于国内银行贷款的一个重要区别。
国际金融贷款农业项目分析
国际金融贷款农业项目分析一、合理有效利用国外资源，项目执行成效显著（一）增加资金投入，推动综合生产能力提高和产业结构优化项目共利用世界银行和亚洲开发银行等国际金融组织贷款3.57 亿美元，争取全球环境基金赠款近1675 万美元，带动新增中央农业基本建设投资、中央和地方农业预算资金、专项资金、企业和农户自筹资金等国内配套投资30.41 亿元人民币，有效增加了中国农业基本建设投入，促进了各种资金的集中统一使用，优化了投资结构，提高了公共财政资源的使用效率和效益。
在投资带动的基础上，通过完善农业基础设施并引进国外先进技术和管理经验，打捆项目切实提高了农业综合生产能力，促进了农业结构优化升级，保证了农产品质量安全,为形成主导产业和主导产品优势突出、特色鲜明、科学合理的农业生产力布局，增强农业发展的内生动力作出了积极贡献。
如世界银行贷款小规模肉牛发展项目投资近18 亿元支持中原肉牛带建设，项目区畜牧生产条件显著改善，增产增效明显。
项目结束时，年饲养犊牛28.8 万头，出栏育肥牛22.32 万头，生产牛奶8.28 万t，各类等级牛肉6.2 万t，新增产值17.40 亿元，畜牧业产值占农业总产值的比重从不足25%提高到近42%；项目帮助养殖场户全面建立肉牛溯源系统，所支持的5 个牛肉加工厂均通过了ISO―9000/14000 或HACCP 认证，并根据市场需求制定牛肉分级标准，按质论价，不同等级的牛肉之间价格每吨最大可相差2100 元。
（二）示范效果明显，促进发展方式转变和体制机制创新这些项目在设计和实施过程中普遍注重示范创新，在引进先进生产技术和管理理念的基础上消化吸收再创造，推广运用于行业发展并发挥持续效果，推动了农业生产由粗放经营向集约经营转变，由数量扩张向数量质量效益并重转变，由分散经营向适度规模经营转变，促进了农业发展的专业化、标准化、规模化、集约化，并把农业发展方式转变到主要依靠科技进步、提高劳动者素质、管理创新的轨道上来。
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中国利用世行贷款现状分析摘要：上世纪80年代至今的30年间，世行贷款在中国经济社会发展的过程中发挥了重要的促进作用。
本文简单介绍了世行贷款政策，并通过对中国利用世行贷款现状，包括规模、贷款类别、部门及地区分布数据的分析，为中国更好地利用世行贷款提出了一些政策建议。
关键字：中国世行贷款现状政策建议“世界银行”是世界银行集团（WBG）的简称，它包括包括5个成员组织：国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）和解决投资争端国际中心（ICSID）。
世界银行是全球最大的多边开发机构，其宗旨在于通过担保或供给会员国长期贷款，促进会员国资源的开发和国民经济的发展，促进国际贸易长期均衡的增长及国际收支平衡的维持。
中国自1980年5月恢复在世界银行集团的合法席位以来，一直与世行集团保持着良好的合作关系，在贷款合作、知识合作和国际发展合作三个方面成果显著。
其中贷款合作是我国与世行集团合作的重要内容之一，也是开展其他合作的基础。
1.世界银行贷款政策世界银行的贷款对象为会员国官方、国营企业、私营企业。
若借款人不是政府，则要政府担保。
世行贷款多为项目贷款，用于工业、农业、能源、运输、教育等诸多领域。
银行只提供项目建设总投资的20%～50%，其余部分由借款国自己筹措，即国内配套资金。
银行借款必须专款专用，借款国必须接受银行监督。
贷款期限为20～30年左右，宽限期5～10年。
.贷款利率根据世界银行从资金市场筹资的利率来确定，每三个月或半年调整一次。
贷款利率比市场利率要低一些，对贷款收取的杂费也较少，只对签约后未支付的贷款收取0.75%的承诺费。
在贷款额度方面，则根据借款国人均国民生产总值、债务信用强弱、借款国发展目标和需要、投资项目的可行性及在世界经济发展中的次序而定。
世行贷款分为五类：一是具体投资贷款；二是部门贷款；三是结构调整贷款；四是技术援助贷款；五是紧急复兴贷款。
.其中又有软贷款和硬贷款之分。
“硬贷款”是以美元计，已经货出部分收取利息，签定协议而尚未支取部分，每年收取0．75％的承诺费。
“硬贷款”的年利率大约为7%左右，并且随国际资本市场利率每半年浮动一次。
而所谓“软贷款”是指国际开发协会的免息信贷，“软贷款”以特别提款权（SDR）计，每年只收取0．5％的手续费。
世行贷款手续繁琐，要求严格，一般需要一年半到两年的时间。
到期归还，不得拖欠，不得改变还款日期。
因汇率变动产生的风险由借款国家承担。
2.中国利用世界银行贷款现状1980年恢复在世行合法席位后，我国与世行的合作首先从资金合作开始。
至上世纪90年代初，世行贷款资金是我国引进外资的主要渠道之一，有些年份世行贷款额相当于当年我国利用外商直接投资额的50%以上。
30年来，我国引进世行贷款承诺额累计超过478亿美元，贷款规模在世行成员国中位居前列，支持建设了326个项目，覆盖我国几乎所有省、自治区、直辖市。
在积极引进资金的同时，针对我国当时技术缺乏、设备落后的局面，还引进了大量国际先进技术与设备，提高了我国的生产技术水平，有效地促进了经济发展。
2.1贷款规模2.1.1国际复兴开发银行（IBRD）贷款和国际开发协会（IDA）贷款截至2010年6月30日，IBRD和IDA（以下合称世行）对华贷款承诺总额约478亿美元（其中IBRD约378亿美元，IDA约100亿美元），共支持建设了326个项目。
按照IBRD贷款承诺额计算，中国是世行第4大借款国，排在巴西、墨西哥和印度之后。
2.1.2国际金融公司（IFC）贷款从1985年批准第一个项目起，截止2010年6月30日，IFC共支持了中国193个私营部门项目，主要涉及农业、金融、能源、环境、基础设施等领域，贷款和投资额约47.3亿美元，其中贷款20.5亿美元，股本投资16.8亿美元，银团贷款7.5亿美元，担保2.5亿美元。
按贷款和投资总额计算，中国是IFC第四大投资国，排在印度、巴西和俄罗斯之后。
2.1.3中国与多边投资担保机构（MIGA）的合作截至2010年6月30日，多边投资担保机构（MIGA）共支持了中国38个担保项目，主要涉及制造业和基础设施两个领域，累计担保金额5.3486亿美元。
图1：1981-2009年中国利用世行贷款额数据来源：财政部网站2.2贷款类别与部门分布如图1所示：截止至2010年6月30日，世界银行对中国贷款数额已达474.119亿美元（贷款数额为承诺额），其中硬贷款和软贷款占比分别为79%和21%。
我国在1980年正式恢复了在世界银行中的成员国席位。
当时世界银行的贷款分三部分：第一部分贷款是由该行所属“国际开发协会”提供的无息长期贷款，每年收0.75%手续费，还有10年还款宽限期，还款期可长至50年，通称为“软贷款”。
由于我国当时的人均国民生产总值只有312美元，符合向世界银行借用“软贷款”的条件(平均每人每年国民生产总值低于400美元)。
第二部分是有息长期贷款，又称之为“硬贷款”，用于经济情况尚好国家的开发建设项目。
第三部分是混合贷款。
表1：按部门划分的世界银行对中国贷款项目一览表(1981-2010)数据来源：财政部网站（截止至2010年6月31日）。
如图1所示，世行对华项目贷款主要集中在交通（30%）、农业（24%）、城建与环境（16%）、能源（15%）、工业（6%）、教育（4%）、卫生（2%）等领域。
在交通行业，建设了沪杭高速公路、天津港等一大批高等级公路、铁路、港口、航运和城市交通设施，提高了我国的交通运输能力。
在农村发展领域，建设了包括大型水利灌溉系统、引水工程、农村公路和粮食流通系统等在内的一批大规模的农业基础设施。
在能源行业，建设了石油、水电、火电、煤炭、天然气等项目，提高了我国能源供应能力和能源效率，优化了能源战略结构，加强了节能减排和可再生能源领域的合作。
在城建环保领域，实施了城市环境治理、污水处理和农村供水项目，为建设资源节约型和环境友好型社会发挥了积极作用。
图1：中国利用世行贷款部门占比数据来源：由表1数据整理。
2.3地区分布如图2所示，截止至2010年6月30日，中国利用世行贷款的省份按资金总额排名的前十位分别为：四川、浙江、河南、上海、湖北、江苏、辽宁、广东、湖南、山东。
这十个省份利用的世行贷款总额在中国利用世行贷款总额中的占比达46%。
而从省份的所在区域来看，中东部地区，尤其是东部沿海地区利用世行贷款的额度较大。
数据来源：财政部网站世行以促进减贫与发展为宗旨，重点支持欠发达地区，同时兼顾区域平衡。
在我国东部地区，世行贷款有选择地支持了交通、能源、环保等领域的项目，对促进东部地区率先发展发挥了积极作用。
上世纪80年代和90年代，世行用于东部地区的贷款分别达到49.54%和42.24%。
近10年来，随着我国实施“西部大开发”、“振兴东北地区等老工业基地”、“促进中部地区崛起”等区域协调发展战略的实施，我们积极引导世行加大贷款向中西部地区和东北地区倾斜的力度，重点用于加强上述地区的基础设施建设，改善民生和加快发展。
目前，每年利用的世行贷款中，70%以上用于支持上述地区经济社会发展，为支持我国区域协调发展发挥了积极作用。
3.加快利用世行贷款的政策建议3.1充分利用世行政策空间，实现贷款资金使用效益的最大化经过几十年的发展，世行已经建立起了一整套较为完善和成熟的管理体系，世行的项目管理既有规范的制度和严密的程序又可以进行灵活、务实的调整，保障了资金使用的安全性、合理性、经济性和实用性。
在项目实施过程中，我们应本着求真务实的精神，充分利用世行的政策空间，根据环境、市场的变化，对项目的资金结构、项目目标、支付比例进行即时调整，实现贷款资金使用效益的最大化和世行项目管理理念的突破。
3.2严格遵守世行制度规定，确保项目建设质量和效益尽管世行严密的管理程序和严格的监督检查在客观上增加了项目单位的隐性成本和管理难度，但这正是世行项目成功率高、影响力大的原因之一。
因此，在项目执行过程中，我们应按照世行的各项要求，结合项目自身特点，制定一套适应项目管理要求的规章制度和项目资金支付管理办法。
同时财政、发改委、审计局等相关政府部门和各子项目单位应建立有效的沟通机制，使各方面的问题得到及时有效的解决。
同时充分利用世行的多种提款方式和支付政策，根据项目管理的实际需要，结合合同金额的大小，灵活采用直接支付、特别承诺、信用证和专用账户支付等多种形式也将大大缩短支付周期，提高资金的使用效率。
3.3积极参与世行相关工作，深化中国与世行的全面合作新的形势下，中国与世行加深合作面临新的机遇。
双方应结合中国转变经济发展方式的实践，突出结构调整、民生改善、可持续发展等重点领域，继续深化贷款和项目合作；完善合作机制，以资金、项目合作带动技术、知识合作，强化人才开发，推动管理创新；同时，交流发展经验，加强发展战略研究，不断提升合作水平。
作为中国与世行合作的重要内容，世行贷款在合作中将会得到更高水平的提升，与其他领域的合作相互配合和促进，共同推进中国与世行更为全面和深入的合作。
参考文献：[1中国国际工程咨询公司工程咨询研究所编.如何更好地使用世界银行贷款[M].北京：中国经济出版社，1992[2] 王华.世界银行及其贷款运作特点[J].深圳金融，1995（3）[3] 董大方.我国利用世界银行贷款模式研究[D] .吉林:吉林大学，2007.学位论文[4]世行最新贷款规定, /Chinese/Main.asp[5]谢旭人：加强务实合作实现互利共赢.人民日报,2010年9月8日。