2015本行政管理学形考答案.doc

政治学原理形成性作业

形成性考核1_0001

单项选择题多项选择题判断题

一、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每小题只有一个选项是正确的。）

1. 行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。A. 稳定性

2. 融合型的公共行政模式存在于（）C. 农业社会

3. 公共行政学研究的核心问题是（）。A. 政府职能

4. 典型的行政体地方政府是（）的地方政府。C. 德国

5. 中国公共行政的最大特点是（）。D. 中国共产党领导政府

6. 组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。B. 价值观

7. 美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。A. 高斯

8. 在我国，( )是公共组织文化的核心价值观。D. 为人民服务

9. 英国地方政府形式是最典型的（）体制。D. 自治体地方政府

10. 在西方，最早提出行政概念的是（）。B. 亚里士多德

11. 政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。C. 垄断资本主义

12. 我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（）。D.29

13. 美国早期的政治家和政治学家主张政治与（）分离，这是公共行政学产生的主要推动力。D. 行政

14. 行政体制的核心问题是（）。D. 上述三者，即ABC

15. 政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）。A. 自由资本主义

16. 政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。C. 非赢利性

17. 公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异上。D 特殊性

18. 内阁制，起源于18世纪的（），后来为许多西方国家所采用。A. 英国

19. 被称为“科学管理之父”的是（）。D. 泰勒

20 公共行政的首要特点是它的（）。B. 公共性

二、多项选择题（共 10 道试题，共 20 分。每小题至少有两个或两个以上的选项是正确的，多选少选均不得分。）

1. 公共行政学的特点是（）。

A. 公共行政学是一门交叉学科和边源学科

B. 公共行政学是应用性的学科

C. 公共行政学是政治性较强的学科

D. 公共行政学研究的广泛性

E. 公共行政学的发展性

2. 里格斯将公共行政模式划分为（）。

A. 融合型公共行政模式 C. 棱柱型公共行政模式 D. 衍射型公共行政模式

3. 行政区划体制应遵循的原则有（）。A. 民族自治原则 B. 政治原则C. 有效管理原则D. 有利于发展的原则E. 尊重历史传统的原则

4. 公共行政学研究取向主要有（）A. 管理取向 B. 政治取向

5. 政府的政治职能主要包括（）。

A. 民主政治 C. 政治统治职能E. 保卫国家主权的职能

6. 有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。

A. 立法 C. 行政 E. 司法

7. 组织文化包括（）。 A. 组织观念 B. 法律意识 D. 价值观 E. 道德感情

8. 一般公共行政环境包括（）。A. 自然地理环境 B. 政治环境C. 经济环境 E. 文化环境

9. 下列国家实行内阁制的有（）。B. 比利时C. 加拿大 D. 斯里兰卡

10. 下列属于政府失效范围的有（）。

A. 不平等问题

B. 资源配置的低效率

C. 公共物品的提供

D. 垄断和专制

E. 外部性问题

三、判断题（共 20 道试题，共 40 分。只需判断对错，不用说明理由）

1. 公共行政环境的约束性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。A. 错误

2. 融合型的公共行政模式存在于农业社会。B. 正确

3. 公共行政学研究的核心问题是行政体制。A. 错误

4. 政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是在自由资本主义时期。A. 错误

5. 英国地方政府形式是典型的行政体地方政府体制。A. 错误

6. 中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定全国人民代表大会领导中国各级人民政府。A. 错误

7. 回归后的香港和澳门行政区属于现代型的行政区。A. 错误

8. 改善收入分配属于政府的经济职能。A. 错误

9. 美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。B. 正确

10. 韦伯被称为“科学管理之父”。A. 错误

11. 政府为公众服务的服务性首先表现在其普遍性上。A. 错误

12. 中国地方政府是以民主集中制的为原则的政府形式。B. 正确

13. 衍射型公共行政模式是农业社会的公共行政模式，其特点是公共行政建立在自给自足经济基础上的家长制、任人唯亲，实行等级森严的世卿世禄制度。A. 错误

14. 确保社会公平分配属于政府的政治职能。A. 错误

15. 在垄断资本主义时期，政府只是充当“守夜人”角色，也就是“夜警察”的角色。A. 错误

16. 在西方，最早提出行政概念的是古希腊伟大的哲学家亚里士多德。B. 正确

17. 法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是半总统制。B. 正确

18. 在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。B. 正确

19. 我国最早出现行政这一概念的是在《尚书》上。A. 错误

20. 在我国，最早提出学习行政学的是梁启超。B. 正确

形成性考核2_0001

试卷总分：100 测试时间：90

单项选择题多项选择题判断题

一、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每小题只有一个选项是正确的）

1. 根据工作需要，通过签订合同的方式选用外部人员在一定的任期内担任一定的行政领导职务的制度是（）。

B. 聘任制

2. 现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（）于1855年成立的文官委员会。A. 英国

3. 我国由人民代表投票选举产生政府领导的制度属于（）。A. 选任制

4. 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。C. 委任制

5. 综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为（）。C. 机关行政

6. 人事行政机关实行党统一领导制的国家有（）。C. 中国

7. 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（）。B. 考任制

8. 构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。A. 行政职位

9. 部外制是（）用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。A. 美国

10. 对于公文管理，周恩来总理曾指示说，第一要（），第二要准确，第三要迅速。A. 保密

11. 机关行政具有机关行政的事务性、机关行政的（）和机关行政的实效性等特征。D. 综合性

12. 我国的办公自动化起源于20世纪（）年代，虽然时间不长，但发展却极其迅速。B. 70

13. 下列不属于机关行政职责的是（）。B. 实施监督

14. 公共组织结构方式取决于公共组织的（）、职位和职权以及人员划分等诸要素的构成方式。C. 职能目标

15. 一般来说，管理幅度和管理层次成（）。A. 反比

16. 科学管理时期的组织理论，也叫（）组织理论。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。A. 传统

17. 人事分类主要表现为两种形式，一种是职位分类，另一种是（）。A. 品位分类

18. 公共组织结构的纵向结构，是公共组织的（）结构。C. 层级

19. 下列不属于行政领导权力的来源的是（）。 C. 决策权力

20. 职位分类最早产生于19世纪的（），后被许多国家所效仿。A. 美国

二、多项选择题（共 10 道试题，共 20 分。每小题至少有两个或两个以上的选项是正确的，多选少选均不得分。）

1. 人事行政应遵循的基本原则有（）。

A. 德才兼备的原则

B. 知人善任原则

C. 公平竞争原则

D. 功绩原则

E. 依法管理原则

2. 机关行政的职责可以概括为（）。A. 参与政务B. 处理事务C. 搞好服务

3. 非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（）。

A. 在制度建设方面有倡导作用

B. 监督市场

C. 监督政府

D. 中介作用

E. 维护良好的社会价值

4. 韦伯认为的权力有（）。A. 世袭的权力B. 魅力的权力D. 合法的权力

5. 按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（）。A. 高层领导者 B. 中层领导者C. 基层领导者

6. 较为常见的行政领导者产生方式主要有是（）。A. 选任制 C. 委任制 D. 考任制 E. 聘任制

7. 下列国家实行品位分类制度的有（）。A. 英国 C. 法国

8. 机关行政的特征包括（）。B. 综合性 C. 事务性 D. 时效性

9. 非营利组织的特点主要有（）。A. 非政府性 B. 自治性 C. 志愿性 D. 非营利性E. 组织性

10. 行政领导权力的来源主要有（）。A. 归属权C. 专业知识权 D. 奖惩权力E. 合法权力

三、判断题（共 20 道试题，共 40 分。只需判断对错，不用说明理由）

1. 一般来说，管理幅度跟管理层次成正比，管理幅度越大，管理层次越多。A. 错误

2. 我国人事行政机关实行的是党统一领导制。B. 正确

3. 公共组织复式结构是当代公共组织结构的特点之一。B. 正确

4. 行为科学时期的组织理论是以组织结构为中心的组织理论。A. 错误

5. 新公共行政主张参与行政。B. 正确

6. 机关行政的职责是可以概括为参与政务处理事务和搞好服务三个方面。B. 正确

7. 我国的办公自动化起源于20世纪90年代，虽然时间不长，但发展却及其迅速。A. 错误

8. 科学管理时期的组织理论过分地强调组织结构和规章制度而不重视人。B. 正确

9. 对于公文管理，周恩来总理曾指示说，第一要保密，第二要准确，第三要迅速。B. 正确

10. 人事行政的管理主体是国家的人事行政机关。B. 正确

11. 人事分类主要表现为两种形式，一种是职位分类，另一种是学位分类。A. 错误

12. 考任制源于我国的科举制，现已被世界各国所采用。B. 正确

13. 我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于选任制。B. 正确

14. 从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和非权力性影响力。B. 正确

15. 我国人事行政机关的类型是属于部外制，即把政党制度排除在政府之外的的一种人事行政机构。A. 错误

16. 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是行政道德的核心内容。B. 正确

17. 行政机关档案的形式多种多样，包括文件资料、照片、音像制品、技术图纸等，其中文字档案是其主要形式。 B. 正确

18. 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是选任制。A. 错误

19. 行政机关档案的功能主要在于其具有保密作用和参考作用。A. 错误

20. 我国国家公务员的级别分为十五级。B. 正确

21. 人事行政机关实行折中制的国家是英国。B.正确

形成性考核3_0001

二、单项选择题多项选择题判断题

一、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每小题只有一个选项是正确的）

1. 专家咨询系统的主要作用是（）。A. 拟定决策方案

2. 对监督对象构成犯罪的案件，由（）追究刑事责任。C. 检察机关

3. 对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则由（）给予党纪处分。A. 党的纪律检察机关

4. 国家预算中占主导地位的是（）。A. 中央预算

5. 为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（）。B. 追踪方案

6. 税收制度的核心内容是（）。B. 税法

7. 《中华人民共和国政府采购法》于（）正式生效。C. 2003年1月1日

8. 履行纳税义务的主体是（）。A. 社会成员

9. 行政决策体制的核心是（）。D. 领导决策系统

10. 行政执行过程的第一阶段是（）。D. 准备阶段

11. 为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。D. 临时方案

12. 为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。B. 积极方案

13. 省、自治区、直辖市，省、自治区人民政府及所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府，国务院各

部委、各直属机构制定和发布的规定、办法、实施细则等规章应于批准之日起（）日内将其文本、起草说明、备案报告等有关材料一式二十五份报国务院备案。C. 三十

14. 非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（）。D. 社会监督

15. 批准是一种约束力较强的（）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。A. 事先

16. 不宜采用命令或指示，而只能通过协调、合作的办法进行的沟通是（）形式。D. 平行

17. （）是公共财政的分配主体。D. 政府

18. 整个行政执行过程中最具有实质意义的、最为关键的阶段是（）。C. 实施阶段

19. 行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。D. 确定评估对象

20. 平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。A. 横向沟通

21. 对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则由（）给予政纪处分。B.行政监察机关

二、多项选择题

1. 按不同的政府级别，公共预算可以分为（）。A. 地方公共预算 D. 中央公共预算

2. 行政组织中的沟通存在的障碍主要有（）。B. 心理与语言障碍 D. 职业与专业障碍E. 组织结构障碍

3. 从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（）。A. 确定型决策B. 风险型决策D. 不确定型决策

4. 权力机关监督的内容主要包括（）。A. 工作监督 C. 法律监督 D. 政治监督

5. 现代行政决策体制应该包括（）。

A. 领导决策系统

B. 公民磋商与参与系统

C. 专家咨询系统

D. 信息支持系统

6. 行政监督的特点是（）。A. 行政监督内容的双向性 B. 监督主体的多样性

C. 法律地位的独立性

D. 行政监督主体的层次性

E. 监督对象的双重性

7. 按沟通的线路划分，行政沟通可分为（）。 C. 双向沟通 E. 单向沟通

8. 从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（）。B. 经验决策E. 科学决策

9. 按照税收管理权限，可将税收分为（）。A. 中央税 C. 地方税 D. 中央与地方共享税

10. 根据控制的时序划分，有（）。A. 事先控制 C. 事后控制 E. 事中控制

三、判断题（共 20 道试题，共 40 分。只需判断对错，不用说明理由）

1. 对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由行政监察机关调查处理。B. 正确

2. 税收制度的核心内容是纳税人，它是国家整个法律制度的重要组成部分。A. 错误

3. 简单、紧急的执行活动比较适宜于用会议指挥。A. 错误

4. 对行政决策权的合法性的监督一般由司法机关进行。A. 错误

5. 专家咨询系统是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。A. 错误

6. 拟定决策方案分为两个阶段，即粗拟阶段和精细设计阶段。B. 正确

7. 批准是一种约束力较强的全面监督方式，包括要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。 A. 错误

8. 事中监督的主要形式是现场监督和跟踪监督。B. 正确

9. 行政执行的主体是行政机关及行政人员。B. 正确

10. 网上沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。A. 错误

11. 对监督对象构成犯罪的案件，由行政监察机关追究刑事责任。A. 错误

12. 整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是协调阶段。A. 错误

13. 行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是纠正偏差。B. 正确

14. 按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可以分为单一税制与复合税制，我国目前实行的就是单一税制。

A. 错误

15. 税收产生的先决条件是国家的独立性。A. 错误

16. 一般来说，行政决策的主体是行政领导者。B. 正确

17. 从决策主体采取的决策方法上来讲，行政决策可以分为理性决策和非理性决策A. 错误。

18. 对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由党的纪律检察机关给予处分。A. 错误

19. 民众是公共财政的分配主体。A. 错误

20. 公共财政具有优化资源配置、调节收入分配和稳定经济增长三大职能。B. 正确

形成性考核4_0001

一、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每小题只有一个选项是正确的）

1. 据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。A. 毕达哥拉斯

2. 政府再造的重要内容是（）。B. 引进市场机制，实行企业家政府

3. 简化行政程序的基本方法就是简化（）。D. 行政工作

4. 从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。C. 70

5. 目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。A. 德鲁克

6. 公共组织的高级决策层所表现出的效率，称为（）。A. 组织效率

7. 效率是公共行政的（）。D. 目的

8. 在近代英国，（）是第一个论及国家政治与法律的关系的人。B. 哈林顿

9. 政府再造的核心战略是（）。A. 明确组织目标

10. 20世纪70年代开始的的西方发达资本主义国家的行政改革深受（）思想的影响。A. 自由主义

11. 公共组织的中间管理层所表现出的效率，称为（）。B. 管理效率

12. 简化工作理论是管理学家（）于1933年提出来的，发展到今天，已经成为管理的一条基本原则和基本方法。 C. 英格森

13. 公共行政的价值是（）。D. 公平

14. 法国最有代表性的法治论者孟德斯鸠注重的是（）。B. 法的精神

15. 政府再造的文化战略是（）D. 创造企业家文化

16. 公共组织的基层工作人员所表现出的效率，称为（）。C. 工作效率

17. 目标管理的特点是以（）为中心的现代管理方法。D. 人、工作和成果

18. 根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。B. 30

19. 行政方法的内容包括基本手段、（）和技术方法三个方面。B. 行政程序

20. 在我国，行政法规的制定主体是（）。B. 国务院

二、多项选择题（共 10 道试题，共 20 分。每小题至少有两个或两个以上的选项是正确的，多选少选均不得分

1. 行政改革的动力主要来自（）。A. 政治体制改革和政治权威的推动 B. 经济基础变革的要求

C. 社会演变的要求

D. 科学技术发展的推动

E. 新思想、新价值的推动

2. 行政基本方法包括（）。A. 法律政策方法 C. 行政指令方法D. 经济方法

3. 按照时间划分，行政计划的类型可以分为（）。A. 短期计划 B. 中期计划 E. 长期计划

4. 从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（）。A. 组织效率 C. 工作效率 D. 管理效率

5. 政府再造的战略主要有（）。

A. 核心战略：明确组织目标

B. 后果战略：创设绩效后果

C. 顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上

D. 控制战略：将控制从高层和中央移走

E. 文化战略：创造企业家文化

6. 行政程序的特点主要有（）。A. 简便性C. 合法性D. 完整性E. 稳定性

7. 下列不属于公共组织绩效管理基本内容的是（）。A. 经济指标D. 公平指标

8. 行政复议的合法性审查包括（）。

A. 法定依据的审查

B. 滥用职权的审查

C. 法定程序的审查

D. 法定权限的审查

9. 参与政府模式的理论基础有（）。

A. 参与管理 C. 公民社会 D. 对话民主 E. 承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心

10. 法治行政的特点包括（）。A. 职权法定 B. 法律保留C. 法律优先D. 依据法律 E. 职权与职责统一

三、判断题（共 20 道试题，共 40 分。只需判断对错，不用说明理由）

1. 20世纪50年代，西蒙提出了目标管理方法。A. 错误

2. 根据《立法法》，行政法规和行政规章应当在公布后的30天内报有关部门备案。B. 正确

3. 行政基本方法包括法律政策方法、经济方法和行政程序。A. 错误

4. 组织效率就是公共组织的高级决策层所表现的效率，又称决策效率。B. 正确

5. 政府再造的控制战略是将控制从高层和中央移走。B. 正确

6. 从20世纪60年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。A. 错误

7. 规划是行政立法的启动步骤，一般而言，立法规划分为五年规划和年度规划两种。B. 正确

8. 市场政府模式强调正确处理国家与社会之间的关系以及广大公众参与决策的机会。A. 错误

9. 目标管理方法是以组织结构、成果和工作为中心的现代管理方法。A. 错误

10. 据考，“法治”一词最早是由是古希腊人亚里士多德提出来的。A. 错误

11. 行政赔偿所针对的损害包括物质损害和精神损害。B. 正确

12. 简化行政命令是简化行政程序的基本方法。A. 错误

13. 管理效率就是公共组织工作人员所表现出的效率。A. 错误

14. 公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系称为行政效率。B. 正确

15. 参与式政府模式强调正确处理国家与社会之间的关系以及广大公众参与决策的机会。B. 正确

16. 行政程序从横向上可分为手续性程序和决定性程序。B. 正确

17. 行政法规的制定的体是国务院及地方各级政府。A. 错误

18. 政府再造的重要内容是集权。A. 错误

19. 公共行政的目的是公平。A. 错误

20. 公共行政的价值是效率。A. 错误