财政预算执行情况审计
财务预算执行情况专项审计
财务预算执行情况专项审计在企业的财务管理中，财务预算执行情况专项审计扮演着至关重要的角色。
它就像是一位严谨的“监督员”，对企业的财务预算执行过程进行细致的审查和评估，以确保企业的资源得到合理配置，战略目标得以顺利实现。
一、财务预算执行情况专项审计的重要性首先，它有助于增强预算的严肃性和权威性。
当企业制定了财务预算，就相当于立下了一份“军令状”，而专项审计就是确保这份“军令状”得到切实履行。
如果没有有效的审计监督，预算很可能就会沦为一纸空文，失去其应有的约束和指导作用。
其次，能够及时发现和纠正预算执行中的偏差。
企业在运营过程中，由于各种内外部因素的影响，预算执行往往会出现与预期不符的情况。
通过专项审计，可以迅速找出这些偏差，并分析其原因，从而采取相应的措施加以调整和改进，保障企业的经营活动始终沿着正确的轨道前进。
再者，有助于提高企业的资源利用效率。
审计过程中，可以对各项资源的投入和产出进行深入分析，判断是否存在浪费或低效使用的情况，从而优化资源配置，让每一分钱都能发挥出最大的效益。
二、审计的主要内容（一）预算编制的合理性审查预算编制的依据是否充分、方法是否科学、程序是否合规。
比如，销售预算是否基于市场调研和销售预测，成本预算是否考虑了生产工艺和原材料价格的变化等。
（二）预算执行的合规性检查企业在预算执行过程中是否遵守了相关的法律法规和内部制度，是否存在违规支出、超预算支出等情况。
（三）预算执行的进度对比实际执行进度与预算安排，看是否按时完成了各项预算指标。
例如，某个项目的资金投入是否按照预定的时间节点进行，收入是否在预期的时间段内实现。
（四）预算调整的规范性关注预算调整的原因是否合理、程序是否严格，是否经过了必要的审批流程。
（五）预算执行的效果评估预算执行对企业经营目标的实现程度，包括财务指标和非财务指标。
例如，预算执行是否提高了企业的盈利能力、偿债能力，是否提升了客户满意度、员工满意度等。
三、审计的方法和程序（一）资料收集收集与财务预算执行相关的各种文件和资料，如预算方案、会计凭证、财务报表、业务合同等。
财政预算执行审计的做法和体会
财政预算执行审计的做法和体会财政预算执行审计是指对政府机构在财政预算执行过程中的财务管理、政策合规和资源利用情况进行审核和评估的一种审计形式。
财政预算执行审计旨在加强财政预算的监督管理，确保财政资金使用的合法性、效益性和规范性。
本文将探讨财政预算执行审计的具体做法，并分享一些个人的体会。
一、财政预算执行审计的做法1. 审计计划制定：审计机关根据财政预算执行情况、风险分析和相关政策要求，制定审计计划。
审计计划应包括审计目标、范围、方法、时限以及审计资源的需求等内容。
2. 数据采集与分析：审计人员通过收集相关财务数据、政策文件、行政指导意见等，对财政预算执行进行全面的数据采集和分析。
通过数据分析，判断财政资金使用是否合规，发现可能存在的问题。
3. 风险评估和选择性审计：审计人员对财政预算执行过程中的各类风险进行评估，并根据风险评估结果选择性地开展审计工作。
重要领域、敏感岗位和关键环节等容易存在问题的领域将成为重点审计对象。
4. 审计调查和核实：审计人员在审计对象单位进行实地调查，通过查阅资料、询问相关人员等方式核实财政预算执行情况。
审计人员应保持客观、公正的态度，并与被审计单位合作，提供必要的支持和配合。
5. 发现问题与整改建议：审计人员在审计过程中发现的问题应当明确记录并及时向被审计单位提出整改建议。
整改建议旨在引导被审计单位改进财政预算执行工作，提高财政资金使用效益和规范性。
6. 审计报告和跟踪检查：审计人员根据审计结果编制审计报告，详细陈述审计发现的问题和建议，并提交给被审计单位及相关部门。
审计人员还应跟踪检查财政预算执行情况的整改情况，确保问题得到解决。
二、个人体会作为一名参与财政预算执行审计的审计员，我深切体会到财政预算执行审计在促进财政资金使用效益和规范性方面发挥的重要作用。
首先，财政预算执行审计有助于加强财政预算的透明度和公开性，提高政府资金使用的公信力。
审计结果的公布能够让公众了解政府财政预算使用情况，推动政府更加注重资金的科学运用。
财务预算执行情况专项审计
财务预算执行情况专项审计在企业的财务管理中，财务预算执行情况专项审计是一项至关重要的工作。
它不仅能够帮助企业评估预算的执行效果，发现潜在的问题和风险，还能为企业的决策提供有力的支持，促进企业资源的合理配置和经营目标的实现。
一、财务预算执行情况专项审计的目的财务预算执行情况专项审计的首要目的是评估预算执行的准确性和合规性。
通过对各项预算指标的实际完成情况与预算编制的对比分析，审查是否存在超预算、无预算支出等违规行为，确保企业的财务活动在预算的框架内有序进行。
其次，该审计旨在发现预算执行过程中的偏差和问题，并分析其产生的原因。
这些偏差可能包括收入未达预期、成本超支、资金使用效率低下等。
通过深入剖析原因，为企业管理层提供改进的方向和建议，以便及时采取措施进行调整和优化。
此外，财务预算执行情况专项审计还能够为企业的绩效考核提供客观依据。
将预算执行结果与相关部门和人员的绩效挂钩，有助于激励员工积极履行职责，提高工作效率和效益。
二、财务预算执行情况专项审计的主要内容（一）预算编制的合理性审查审计人员需要对预算编制的依据、方法和程序进行审查，评估其是否科学合理。
例如，预算编制是否充分考虑了企业的战略规划、市场环境、历史数据以及行业特点等因素。
同时，还要检查预算指标的分解是否清晰、具体，是否具有可操作性和可衡量性。
（二）收入预算执行情况审计对企业的各项收入进行审计，包括主营业务收入、其他业务收入等。
对比实际收入与预算收入的差异，分析收入未达标的原因。
例如，是市场需求变化、销售策略不当还是客户信用管理不善导致的。
同时，要审查收入的确认是否符合会计准则和企业内部规定，是否存在虚增或隐瞒收入的情况。
（三）成本费用预算执行情况审计重点审查企业的各项成本费用支出是否符合预算安排。
包括原材料采购成本、人工成本、销售费用、管理费用等。
对于成本超支的项目，要深入分析其原因，是预算编制不准确、成本控制措施不力还是外部因素影响。
此外，还要检查费用报销的审批流程是否合规，是否存在浪费和滥用资源的现象。
2024年财政预算执行审计工作方案
2024年财政预算执行审计工作方案一、审计目标1.确保财政预算执行的合规性、合法性，提高预算资金使用效益。
2.分析预算执行中的问题，为政策调整和改进提供依据。
3.促进政府部门提高预算管理水平，实现财政资源的合理配置。
二、审计范围与内容1.审计范围：本次审计范围包括市、县（区）两级财政部门、各预算单位及财政资金使用单位。
2.审计内容：（1）预算编制与执行情况：审查预算编制的合规性、完整性，预算执行进度与预算目标的一致性。
（2）财政资金分配与使用情况：审查财政资金的分配、拨付、使用是否符合政策规定，是否存在截留、挪用、浪费等现象。
（3）财政支出效益：分析财政支出项目的经济效益和社会效益，评价财政支出结构是否合理。
（4）财政风险防范：审查财政风险防控措施的实施情况，评估财政风险状况。
三、审计方法与步骤1.审计方法：（1）文件审查：查阅财政预算编制、执行、监督等方面的文件资料。
（2）实地调查：对财政资金使用单位进行实地调查，了解预算执行情况。
（3）数据分析：运用数据分析技术，对财政预算执行情况进行量化分析。
（4）访谈与座谈会：与财政部门、预算单位及财政资金使用单位相关人员访谈，了解预算执行中的问题。
2.审计步骤：（1）准备阶段：成立审计组，明确审计任务和分工，收集审计资料。
（2）实施阶段：按照审计方案，对财政预算编制、执行、监督等环节进行审计。
（4）整改阶段：跟踪审计整改情况，确保审计意见和建议得到落实。
四、审计重点1.预算编制与执行中的合规性问题：关注预算编制是否符合政策规定，预算执行是否严格按照预算安排进行。
2.财政资金使用效益：关注财政支出项目的经济效益和社会效益，评价财政支出结构是否合理。
3.财政风险防范：关注财政风险防控措施的实施情况，评估财政风险状况。
4.政策执行效果：关注政策执行过程中存在的问题，为政策调整和改进提供依据。
五、审计时间本次审计工作自2024年1月1日开始，至2024年12月31日结束。
预算执行审计报告
预算执行审计报告预算执行审计报告为了提高财政管理和预算执行的透明度和有效性，我公司于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日进行了预算执行审计工作。
本次审计的目标是评估我公司在预算执行方面的合规性和财务状况，并提出相关的改进建议。
首先，我们对我公司的预算编制程序进行了审查。
我们发现，我公司的预算编制程序严格遵循了相关的法律法规和内部管理规定。
预算编制的过程透明，责任明确，并经过了相关部门的审核和审批。
此外，我们还发现预算编制过程中存在一定的完善空间，建议在预算编制前进行更全面的调研和分析，以更准确地估算各项支出和收入。
其次，我们对我公司的预算执行情况进行了审计。
我们发现，我公司在预算执行方面较好地遵守了预算的各项规定和限制。
各项支出和收入的使用符合了相关的法律法规和预算编制的要求。
但是，我们还发现存在一些问题。
首先，一些支出超过了预算拨款，这可能导致财务困境和预算余额不足。
其次，一些项目的执行进度明显滞后，造成了效益的浪费和资源的闲置。
建议我公司将加强预算执行的监督和控制，及时调整预算和项目的进度，以提高资源的利用效率。
最后，我们对我公司的财务状况进行了审查。
我们发现，我公司的财务状况良好，各项财务指标都符合了相关的法律法规和内部管理规定。
但是，我们还发现一些问题。
首先，资产负债率较高，说明我公司存在一定的财务风险。
其次，现金流量状况不稳定，可能导致资金的紧张和支付能力的下降。
建议我公司加强财务管理，优化资金结构和运营方式，以提高财务健康状况。
总的来说，我公司在预算执行方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和改进空间。
我们建议我公司加强预算编制和执行的监督和控制，及时调整预算和项目的进度，优化财务结构和运营方式，以提高预算执行的透明度和有效性，并确保公司财务状况的稳定和健康发展。
同时，我们建议我公司完善预算编制和执行的内部管理制度，并加强培训和学习，提高各级员工的预算执行意识和能力。
通过以上的改进措施，相信我公司的预算执行能够更加规范和高效，为公司的发展提供更有力的支持。
财政预算执行情况审计
〔二〕预算编制中值得关注的的4个详细 审计事项
1、预算是否细化到工程或单位。这是当 前预算安排中常见的问题，不利于标准财政 分配资金的权利。如市级财政年初预算中的 保存预算、代编预算，切块资金。关于进一 步做好预算执行工作的指导意见〔财预[]11 号〕明确要求“严格控制代编预算规模，进 步预算到位率，实在把预算细化到部门，细 化到基层单位，细化到详细工程。〞
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〔八〕本级人民政府加强和改进预算执行和 财政收支管理的意见； 〔九〕本级人民代表大会常务委员会要求报 告的其他情况。
2、政府贯彻施行财政政策的动向和重点。 详细而言，审计机关对财政审计关注的重
点要随着财政管理和改革不断的推进而不断更 新的，应把制度建立和财政改革措施的推进作 为审计切入点，推进制度施行和创新，完善体 制、机制、制度。
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〔一〕非税收入收缴管理度。主要指 有无相应的监视管理制度，包括：财政部 门内部管理、收入执收部门内部管理、财 政部门对收入执收部门监视管理等方面的 制度。目的是审计内控制度是否完善，能 否做到应收尽收。
〔二〕收入征管的标准性。详细审计事 项〔或典型的问题〕：
1、收入的合规性。部门单位收费是否 合规，有无自定收费工程，超标准、超范 围收费以及无证收费；随意减免缓等问题。
付资金〕的分配下达。
五是节支收入的分配。主要是指未下达的预算指标、
调减的预算指标等收回总预算盘子后，重新进展分配。
如一些社会保障资金年初预算时挂在主管部门名下，实
际执行中由财政部门重新分配到其他的部门或区县。一
些预算安排工程因故取消或不再执行以后，预算指标重
新分配。
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时间要求：
1〕对确实难以安排到工程和单位的年初保 存预算，在9月30日前，追加到本级部门和工 程；
财政预算执行审计案例
财政预算执行审计案例案例: 某市财政预算执行审计案例背景:某市政府在2019年制定了一份财政预算，用于支持城市的各种项目和服务。
根据预算，预计该市的财政收入为5000万元，支出为4800万元，预计盈余为200万元。
财政预算主要用于教育、医疗、交通、环保等领域。
案发过程:审计机构在对该市财政预算执行进行审计时，发现了以下问题：1. 预算执行情况不透明: 预算执行情况没有公开透明，没有向公众和相关部门及时公布财政收入和支出情况，可能存在挪用公款等问题。
2. 预算执行偏离: 实际财政收入为4800万元，比预算下降200万元。
而支出超过了预算，达到了5200万元，超支了400万元。
这导致财政预算的盈余从原本预计的200万元变成了-200万元。
3. 资金使用不规范: 部分资金使用不规范，未按照预算规定的项目和用途使用，而是被挪用或用于其他非法途径。
例如，本来应该用于教育项目的资金被用于了其他方面。
4. 财务管理混乱: 财政收支的账目管理混乱，没有做到资金的全过程监控和记录，很难追溯资金的具体流向和使用情况。
结果和影响:上述问题的存在严重影响了财政预算的执行和管理。
这不仅浪费了公共财政资源，也损害了市民的利益。
由于不透明的财政预算执行情况和超支的问题，市民们对政府的财务管理产生了怀疑，质疑政府的诚信度和效能。
解决措施:针对上述问题，审计机构建议采取以下措施来解决：1. 加强预算执行监管和透明度，及时公布财政收入和支出情况，提高政府的财务透明度。
2. 加强财政收支的控制和管理，确保预算的合理执行和支出的合规性。
3. 加强财务账目管理和监控，建立健全的财务管理制度和流程，确保资金使用的规范性和透明度。
4. 加强财政预算监督和审计力度，及时发现和纠正问题，确保公共财政资源的有效利用。
总结:上述案例展示了财政预算执行审计的重要性和作用。
通过审计，及时发现和解决预算执行中存在的问题，提高财政管理的透明度和效能，保障公共财政资源的合理利用和市民利益的最大化。
财政预算执行情况审计应注意哪些
财政预算执行情况审计应注意哪些财政预算执行情况审计注意重点：一、关注预算编制情况审计。
1、是关注预算法定程序的规范性。
主要检查是否存在未经法定程序擅自调整预算或者无预算支出的情况，预算调整方案是否报人大审批，审批后的方案是否报上一级政府备案，政府债务是否经当地人大审批等程序性的问题。
2、是关注预算草案的详实性。
主要检查财政一般公共预算支出的编制按其保障功能分类是否细化到项级科目，按其经济性质分类是否细化到款级科目。
三是关注预算信息的公开透明性。
主要检查财政部门是否按照预算法规定的内容、时间、范围和要求向社会公开有关信息，是否对本级政府财政转移支付安排、执行以及举借债务等重要事项作出说明，同时还要关注应公开未公开事项的形成原因。
二、关注专项转移支付项目及资金管理情况审计。
1、是关注专项转移支付设立的合法性。
检查新设立的专项转移支付项目是否符合法律、行政法规和国务院的规定，专项转移是否用于办理特定事项，市场竞争机制能够有效调节的事项是否设立专项转移支付，资金投向是否符合国家相关产业的发展规划，投入资金量是否能满足国家扶持产业的核心领域、关键环节和重要技术的需要等。
2、是关注专项转移支付项目预算编制的完整性。
检查财政部门和预算单位是否将上级政府提前下达的转移支付预计数编入本级预算并如实向人大报告，专项转移支付是否分项目编制。
3、是关注专项转移支付定期评估和退出机制。
重点检查失去时效的专项是否取消，新增专项其预期目标基本实现后，财政资金是否从该领域退出，进而转移到其他更需要扶持的领域中去，部门内部安排零散、部门之间交叉重复的专项是否进行清理整合，是否存在专项名称已合并，但仍由原管理部门分配资金的情况。
三、关注政府债务及资金管理情况审计。
1、是关注举债程序的合法性。
主要检查举借债务是否经国务院报全国人民代表大会或者全国人大常务委员会批准，债务余额是否在批准的限额之内，债务资金是否列入预算接受当地人大监督。
财务预算执行情况专项审计
财务预算执行情况专项审计在企业的运营管理中，财务预算扮演着至关重要的角色，它不仅是企业规划未来、分配资源的重要工具，也是衡量企业经营绩效和战略执行效果的重要标准。
而财务预算执行情况专项审计则是对这一过程的监督和评估，以确保预算的有效执行，保障企业的健康发展。
一、财务预算执行情况专项审计的意义1、保障预算目标的实现通过对预算执行情况的审计，可以及时发现预算执行过程中的偏差和问题，采取有效的纠正措施，确保预算目标的顺利实现。
2、提高资源利用效率审计可以监督企业资源的分配和使用情况，避免资源的浪费和滥用，提高资源的利用效率和效益。
3、加强内部控制审计能够对预算执行过程中的内部控制制度进行检验和完善，防范财务风险和经营风险。
4、为决策提供依据为管理层提供准确、可靠的预算执行信息，帮助管理层做出科学的决策，调整经营策略和预算安排。
二、财务预算执行情况专项审计的主要内容1、预算编制的合理性审查预算编制的依据是否充分、方法是否科学、程序是否合规，预算指标是否具有合理性和可行性。
2、预算执行的合规性检查各项收支是否严格按照预算执行，有无超预算、无预算支出的情况；预算调整是否符合规定的程序和权限。
3、预算执行的效果评估预算执行对企业经营目标和战略规划的实现程度，分析预算执行差异的原因和影响。
4、资源配置的合理性考察企业的人力、物力、财力等资源在各部门、各项目之间的分配是否合理，是否与预算安排相一致。
5、内部控制的有效性审查与预算执行相关的内部控制制度是否健全、有效，如预算审批制度、费用报销制度、绩效考核制度等。
三、财务预算执行情况专项审计的程序1、审计准备阶段（1）确定审计目标和范围，制定审计计划和方案。
（2）收集与审计相关的资料，如财务报表、预算文件、内控制度等。
（3）组建审计团队，明确审计人员的职责和分工。
2、审计实施阶段（1）对预算执行情况进行实质性测试，包括审查财务数据、核对账目、分析业务流程等。
（2）与相关部门和人员进行沟通和交流，了解预算执行的具体情况，获取审计证据。
财政预算执行和财政收支情况审计报告
财政预算执行和财政收支情况审计报告第一篇：财政预算执行和财政收支情况审计报告一、2010年度市本级财政预算执行和其他财政收支的审计情况（一）市财政局组织市本级财政预算执行和其他财政收支审计情况。
预算收入执行情况2010年度全市财政收入 380156万元，完成调整预算的101.37 %，比上年增收80153万元，增长26.72%，其中：地方财政一般预算收入145800万元，完成调整预算的100.55 %，比上年增收 33678万元，增长30.04 %。
市本级调整后的财政预算收入任务为182115万元，实际完成190276万元，完成调整预算的104.48 %，比上年增收42395 万元，增长28.67 %。
预算支出执行情况2010年度全市实际支出335470 万元，完成调整预算的98.67 %。
加上上级专项指标支出58823 万元，全市财政总支出394293 万元。
2010年市本级实际支出260470万元，完成调整预算的98.29%。
加上上级专项指标支出48023 万元，市本级财政总支出 308493万元。
预算收支平衡情况2010年度全市财政当年可用财力416412 万元，其中一般预算251525万元，基金预算164887万元。
收支相抵后年终滚存22119万元，其中一般预算结转下年支出16809 万元，年末结余10 万元，基金结余5300 万元。
2010年度市本级当年可用财力330612 万元，其中一般预算165725万元，基金预算164887万元。
收支相抵后年终滚存22119万元，其中一般预算结转下年支出16809 万元，年末结余10万元，基金结余 5300万元。
财政转移支付情况2010年度上级对我市的补助收入80570万元，其中：一般预算收入返还14683万元，一般预算转移支付补助57984万元，政府性基金上级补助收入7903万元，扣除市财政上解省财政26462万元，上级财政实际补助我市54108万元。
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三、政府预算环节 包括预算编制、预算执行、年终清理结算 和决算。 1、预算编制。 1）收入预算。由财政部门根据上年预算 收入执行情况和经济运行情况进行测算。包括： 年度税收、非税收入计划，政府性基金收入计 划，国有资本收益收入计划。发行了地方政府 债券的也包括债券发行收入。 2）支出预算。主要包括本级支出预算 （落实到部门的预算、未落实到部门的保留和 代编预算）和补助下级政府支出预算。公共财 政预算不列赤字；政府性基金、国有资本经营 预算按“以收定支”原则编报。
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（二）从总体结构上分：政府预算体系 由公共财政预算、政府性基金预算、国 有资本经营预算、社会保险基金预算4本 预算组成。 目前报同级人大审批的主要是公共 财政预算和政府性基金预算。国有资本 经营预算以前为试行编制，报政府审批 即可，根据四川省政府2013年6月30日出 台的《四川省国有资本经营预算管理办 法》，则要求报同级人大审批。社会保 险基金预算目前处于试编阶段，只要求 报政府审批。
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二、政府预算分类 （一）从内容上分：按预算法规定分中央 预算和地方预算。地方预算具体分为： 1、本级收支预算：收入预算（本级收入、 上解收入）、支出预算（部门预算、代编预算 和保留预算） 2、收到上级预算：上级补助资金(一般性 转移支付资金、专项转移支付资金) 3、上解支出预算：指应上缴上级政府的支 出。 4、补助下级支出预算：指对下级政府的补 助支出。 审计的重点主要是本级的收支预算和上级 的补助资金。
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2、预算执行 收入预算执行是指收入征收、报解 过程；支出预算执行是指部门预算指标 下达、代编预算分解落实和国库资金拨 付过程。 1、已经落实到部门的预算。财政部 门在人民代表大会批准本级政府预算之 日起30日内批复本级各部门预算，本级 各部门在自财政部门批复本部门预算之 日起15日内批复所属各单位预算。
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财政预算执行审计的目标
总体要求： “摸清家底、揭露问题、规范管理，促进 改革、制约权力，提高效益” 。 具体目标： 1、促进提高当年重大财政政策实施效果。 2、促进提高政府预算的统一性和完整性。 3、促进提高预算分配的合理性、合规性 和预算执行的规范性、时效性。 4、推进深化财政改革和提高财政管理的 规范性。 5、促进提高财政资金的安全性和绩效性。
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一、预（决）算报告审计
审查本级财政上报人大审批的财报告：主 要是财政预、决算和预算执行情况的报告、 预算调整报告。审计关注： 1、真实性。即是否如实报告财政收支数 据。 2、完整性。政府财政收支的预算、决算 的科目、项目是否包含完全。 法规：《财政部关于进一步提高地方预算 编报完整性的通知》（财预[2008]435号）、 《财政部关于印发地方政府向本级人大报告 财政预、决算草案和预算执行情况的指导性 意见》（财预[2005]454号）及补充通知。
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3、具有专门用途的资金预算安排是 否符合相关的资金管理办法规定。 目前常见的问题主要是超使用范围安 排资金、用于平衡预算。 财政的非税收入中，有部分资金具有 专门用途，如专项收入中的排污费、水资 源费、教育费附加、矿产资源方面的专项 收入，部分市级财力安排的切块资金如计 生事业费、应用技术研究与开发资金等 （政府性基金基本都有专门用途），都不 能安排用于机关工作经费，但从审计情况 看，违规现象十分普遍。
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财政预算执行审计的重点内容
确定审计重点要考虑以下因素： 1、法规的要求。《四川省财政收支审计条例》第 十四条明确了审计机关代政府向人大提交的审计工作 报告应当包括下列内容： （一）本级预算执行和其他财政收支的基本情况； （二）审计机关对本级预算执行和其他财政收支的 审计评价； （三）本级预算管理审计情况； （四）本级部门预算执行审计情况； （五）财政重点支出审计情况； （六）下级政府决算审计情况； （七）其他财政收支审计情况；
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（一）非税收入收缴管理度。主要指 有无相应的监督管理制度，包括：财政部 门内部管理、收入执收部门内部管理、财 政部门对收入执收部门监督管理等方面的 制度。目的是审计内控制度是否完善，能 否做到应收尽收。 （二）收入征管的规范性。具体审计事 项（或典型的问题）： 1、收入的合规性。部门单位收费是否 合规，有无自定收费项目，超标准、超范 围收费以及无证收费；随意减免缓等问题。
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（二）预算编制中值得关注的的4个具体 审计事项 1、预算是否细化到项目或单位。这是当 前预算安排中常见的问题，不利于规范财政 分配资金的权力。如市级财政年初预算中的 保留预算、代编预算，切块资金。《关于进 一步做好预算执行工作的指导意见》（财预 [2010]11号）明确要求“严格控制代编预算 规模，提高预算到位率，切实把预算细化到 部门，细化到基层单位，细化到具体项目。” 预算细化时间要求：各级财政部门年初 代编安排的预算（包括有预算分配权的主管 部门分配的资金），要尽量在6月30日前落实 到部门和单位，超过9月30日仍未落实到部门
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（八）本级人民政府加强和改进预算执行和 财政收支管理的意见； （九）本级人民代表大会常务委员会要求报 告的其他情况。 2、政府贯彻实施财政政策的动向和重点。 具体而言，审计机关对财政审计关注的重 点要随着财政管理和改革不断的推进而不断更 新的，应把制度建设和财政改革措施的推进作 为审计切入点，推进制度实施和创新，完善门预通知的时间要求：中央 财政每年11月15日前。省级财政：从2010 年起，省财政在11月10日前将下年度转移 支付指标提前通知市(州)和扩权试点县 (市)。地市应在12月10日前告知县（市）。 支出预算。预算编制完整性方面体现 在除本级财政的收支外，按照财预 [2008]435号文件规定，还要包括对下级 的返还性支出、财力性转移支付支出和专 项转移支付支出。
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三、收入预算执行情况审计
收入包含：税收和非税收入（专项收入、 行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经 营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其 他收入和政府性基金。 现行缴库方式：一是收入执收部门缴入财 政非税收入归集户，再缴入金库；二是直接缴 入金库。执收执罚部门已不允许存在收入过渡 户。法规：《财政部关于深化地方非税收入收 缴管理改革的指导意见》（财库[2009]1号）
财政预算执行情况审计
科室：乐山市审计局财政审计科
二O一三年十月十一日
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培训目的
通过培训，使参训人员对财政审计 能有相对全面的了解，初步掌握财政审 计中的重点审计事项，了解存在的一些 典型或常见的问题类型。希望能对未参 加过财政审计，或没有全面参加过财政 审计的人员提供一定的帮助。
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政府预算简介
一、预算执行审计概念和对象 概念：指各级审计机关依据本级人大审查 和批准的年度财政预算，对本级财政及各预算 执行部门和单位，在预算执行过程中筹集、分 配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收 支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、 效益性所进行的审计监督。 审计对象：本级财政部门及其内设机构、 本级地方税务部门及其直属分支机构、本级政 府直接管理的一级预算单位、本级金库及下一 级财政等有关部门和企事业单位。
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3、预算收支编制的科学性。 收入预算：科学预测税收收入，合理 编制非税收入。 支出预算：重点关注在预算编制时是 否做到收支平衡、量入为出、确保重点的 原则；项目预算是否做到对每个项目进行 科学论证；预算安排是否体现了解决重点 突出问题，是否将省、市专款有机结合提 高专项资金使用效益，有无撒胡椒面的情 况等。
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和单位且无正当理由的，除据实结算项 目外，全部收回总预算，调剂用于其他 支出或平衡预算。各部门代编的预算要 尽量在6月30日前全部细化到所属预算单 位，超过9月30日仍未细化到具体承担单 位而无法执行的预算，要全部作调减预 算处理。
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2、是否建立项目库加强项目预算管理。财 预[2010]11号强调“基本支出预算应严格按照 定额管理要求编制，项目支出预算要提高精细 化水平，做好项目评估和可行性论证，确保列 入年度预算的项目切实可行，对跨年度项目要 根据项目进度分年安排，推动项目的动管理”。 市财政也专门出台了相关的文件，在每年度编 制预算的通知中也提出了要求。 该部分审计主要关注财政是否建立项目库、 有无有效运行管理，入库项目是否经过科学、 合理的论证，有无绩效目标设定。项目库的建 设对推动开展项目的绩效审计评估具有重要意 义。
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4、基本支出定额标准是否满足保障 单位正常运行需要。
掌握部门定员定额标准总体情况，分析标 准体系的科学性，审查是否存在同类部门之间 公用支出标准差异过大的问题，揭示基本支出 标准体系不够科学、不公开等问题。 检查基本支出与项目支出是否相互混淆， 项目经费是否大量弥补公用经费不足，导致公 用经费实际标准不统一、同类部门间经费保障 水平差异大、标准难以满足部门运行需要的问 题。
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时间要求：
1）对确实难以安排到项目和单位的年初保留预算， 在9月30日前，追加到本级部门和项目； 2）上级的转移支付在30天内下达，本级年初预算 中安排的对下转移支付在人大通过预算后的90天内下 达。 3）从2010年起，省财政在11月10日前将下年度转 移支付指标提前通知市(州)和扩权试点县(市)。市州级 财政应提前告知的非扩权县转移支付在12月10日前告 知。
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2、预算收支的完整性。所有政府性收 支是否按《财政部关于进一步提高地方预 算编报完整性的通知》（财预[2008]435号） 的规定，全部纳入财政预算管理和部门综 合预算管理。 收入预算。重点关注是否把所有应纳 入预算的收入都纳入了预算。主要包含两 个方面： 1）包括税收收入（不属于本讲稿培 训内容）和非税收入预算（含政府性基 金）。主要是对比部门的收入项目，有无 编制预算时漏项。