广电总局关于高标清同播制作播出节目制作播出技术要求的若干意见
电视高标清同播系统改造设计与实践
2. 高标清节目图像制作技术要求为最大程度减少幅型变化对高标清同播频道收视效果的影响，高标清同播的图像制作要坚持三个原则：一是制作用于同播的高清节目时，在一个节目内或一条新闻内，画面幅型比应当保持统一；二是制作用于同播的标清节目清素材，在幅型变换时，不应当产生图像变形。
不同类型的节目制作要求如表1所示。
3. 高标清同播播出技术要求高标清同播有四种播出方式：高清节目源高清播出、四川广播电视台规划在2020年前完成全部在播频道的高清化，目前已经完成了三批高清系统改造，4个高标清频道正式同播，本文介绍了改造的方法和实施过程中的体会和经验。
高标清同播 系统改造 同播模式2009年9月28日，广电总局批准第一批10个高标清同播频道上星开播，与此同时高清信号进入各省有线电视网络进行传输。
今年1月总局《关于加快推进高清电视发展的通知》：到2020年，省级和较发达地级台基本实现高清化，地级（含）以上台主要频道实现高标清同播，高清频道成为主流播出模式。
各台高清化进程加快，有新建也有改造，改造的实施难度比新建更大。
四川广播电视台按照规划在2020年前完成全部在播频道的高清化，目前已经完成了三批高清系统改造，4个高标清频道正式同播，而且还在有序推进高清化进程。
本文将高标清同播改造的方法和实施过程中获取的一些体会和经验分享给各位同行。
一 高标清同播的规范要求1. 文件电视高清化同播率要求[1]频道高清化要实现节目高标清同播率100%，18:30~23:00时段必须全部播出高清节目，逐步实现全高清节目，播出高清节目时要在屏幕右上角标注“高清”字样。
95Advanced Television Engineering标清播出与高清播出系统共存，高标清频道间素材文件共享，这种系统仍然是两套保存切换系统，共享了素材文件，避免制作两版播出格式的文件，简化文件送播流程。
系统结构框图如图1所示。
3. 高清信号切换+高标清字幕同播采用一个切换系统，一套节目播出单，以高清信号为主要的播出信号源，实现自动切换，切换后的高清信号分别进高清键控器或者切换台叠加高清台标和字幕以及“高清”标识，形成高清播出信号；另一路高清干净信号进入下变换进行下变换，根据AFD （自动下变换）值进行对于模式的下变换形成标清信号，再进入键控器叠加标清台标和标清字幕，实现标清节目的播出信号。
广电总局62号令《新广播电视安全播出管理规定》
广电总局62号令《新广播电视安全播出管理规定》国家广播电影电视总局令第 62 号《广播电视安全播出管理规定》经国家广播电影电视总局2009年12月4日局务会议审议通过，现予发布，自2010年2月6日起施行。
国家广播电影电视总局局长:王太华二??九年十二月十六日广播电视安全播出管理规定则第一章总第一条为了加强广播电视安全播出管理，保障广播电视信号安全优质播出，维护用户收听收看广播电视的权益，依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》，制定本规定。
第二条从事广播电视播出、传输、覆盖等业务的单位 1(以下简称安全播出责任单位)为保障安全播出开展的技术维护、运行管理、应急处置及其他相关活动，适用本规定。
第三条国务院广播影视行政部门负责全国广播电视安全播出监督管理工作。
县级以上地方人民政府广播影视行政部门负责本行政区域内的广播电视安全播出监督管理工作。
第四条广播电视安全播出工作应当坚持不间断、高质量、既经济、又安全的方针。
第五条任何组织、个人不得实施干扰广播电视信号、危害广播电视安全播出的行为。
第六条广播电视安全播出实行分类分级保障制度。
安全播出责任单位应当符合本规定和国务院广播影视行政部门关于广播电视安全播出的有关要求;不符合的，不得从事广播电视播出、传输、覆盖活动。
第七条安全播出责任单位应当加强制度建设，采取多种措施保障广播电视安全播出。
安全播出责任单位的主要负责人应当对本单位的广播电视安全播出工作全面负责。
第八条广播影视行政部门、安全播出责任单位建立奖励制度，对在广播电视安全播出工作中做出显著成绩的组织、个人给予表彰、奖励。
第二章基本保障2第九条安全播出责任单位应当建立健全安全播出技术维护和运行管理的机构，合理配备工作岗位和人员，并将其他涉及安全播出的部门和人员纳入安全播出管理，落实安全播出责任制。
第十条安全播出责任单位的安全播出人员管理，应当符合下列规定:(一)参与节目播出或者技术系统运行维护的人员，应当具有相应的专业技能，并通过岗位培训和考核;(二)新系统、新设备投入使用前，应当对相关人员进行培训;(三)特种作业人员应当按照国务院广播影视行政部门的规定或者其他国家有关规定取得相应资格证书。
对高标清同播技术的几点思考
对高标清同播技术的几点思考作者：严宇来源：《科技资讯》 2015年第4期严宇(南通广播电视台江苏南通 226001)摘要:随着人们生活水平的不断提高,电视已成为人们生活中的重要组成部分,同时对电视影像质量的要求也越来越高。
在科学技术不断发展的环境下,高清电视应运而生,电视台的制、播开始由标清向高清转换,但受社会发展实际情况的限制,电视台不可能短时间内将标清电视完全变为高清电视,所以高标清同播成为了当前电视台由标清逐步向高清转换的主要途径,因而高清同播技术的研究对保证高标清同播质量并实现我国标清向高清顺利转换有重要意义。
关键词:高标清同播技术思考中图分类号:TN948 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)02(a)-0019-01高标清同播是指同一频道内容,同时采取高清和标清方式播出。
目前高标清同播主要有两种模式:输出分离式和源分离式。
输出分离式只需制定一个版本,一般是高清节目文件,在节目播出时,高清部分正常播放,标清部分通过输出端下变换方式获得。
源分离式需制作高清和标清两个版本,分别由高清系统和标清系统播出。
但高清电视和标清电视有着本质的不同,无论采用哪种模式,技术处理都尤为重要。
1 需具备高标清同播需要的基础设备(1)高标清兼容的录像机:兼容高、标清磁带,标清磁带节目可上变换成高清信号输出,上变换的方式可设置;(2)高标清兼容的视频服务器:可播放高清和标清节目文件。
标清格式的节目可自动上变换,输出高清信号,上变换的方式可设置;(3)高标清兼容的周边设备,如矩阵、切换台等;(4)上下变换器:可完成高、标清信号的上下变换,变换方式可设置;(5)高清字幕机:实时二维半多任务无限层系统,可使每个任务无限层播出,在同一任务中多个物件实时重迭播出,同时实现对字的凹凸、立体、光感等效果[1]。
2 掌握高标清同播节目制作工艺2.1 节目拍摄高清电视节目的拍摄与标清有显著不同。
(1)在构图方面,高清电视水平视角增大,需要注意画面主体和陪衬体的合理布局,线条上a的延伸,注意视觉上的透视。
电视台数字化网络化建设白皮书
电视台数字化网络化建设白皮书——电视台高标清同播技术策略研究（2009）电视台数字化网络化研究报告编写组2009年12月版权声明©国家广播电影电视总局科技司所有，2009年。
本文档是中国国家广播电影电视总局科技司关于电视台数字化网络化建设的指导性文件，任何组织、机构或自然人均不得篡改或转意。
前言高清是电视发展的主流趋势。
当前，在国际上延续了几十年的标准清晰度电视正向高清晰度电视全面跃进。
高清电视以高分辨率的图像、16:9的画面、环绕声的音响，极大地满足了观众对电视节目欣赏不断增长的需求。
1998年，美国等发达国家开始播出数字高清电视，目前，高清电视在发达国家已逐步成为现实。
高清电视在我国也受到了各方面的广泛关注，其产业与市场正在快速成长。
2005年中央电视台开播了我国第一个有线高清频道。
随后，上海文广、电影频道等相继开播了有线数字电视付费高清频道。
特别是2008年，北京奥运会首次全程进行高清信号的制作，对我国高清发展起到了很大的推动作用。
发展高清电视，是社会发展和科技进步的必然趋势，是新的历史条件下满足人民群众精神文化需求的必然选择，对于拉动内需，带动高清电视机、机顶盒等电子制造业，以及内容制作业等相关产业发展，提高公共服务水平都有至关重要的作用，因此是广播电视系统义不容辞的责任。
目前，平板显示器消费市场已充分启动，传输通道具备，许多电视台已具备高清节目制作能力，电视节目生产已向高清迈进，可以说我国发展高清电视的时机与条件已经成熟。
为进一步推动高清电视的发展与普及，考虑到我国的基本国情和经济社会发展的实际情况，广电总局及时制定了我国高清电视发展的基本思路：抓住模拟电视向数字电视转换的战略机遇期，积极推进现有电视频道节目的标清电视与高清电视同播，逐步实现标清电视向高清电视的过渡。
所谓高标清同播，就是把现有的频道节目，以标清和高清同播的方式来同时播出，实现现有节目逐步的高清化，而不是开办新的频道。
国家广播电视总局办公厅关于印发《广播电视和网络视听工程建设行业标准管理办法》的通知
国家广播电视总局办公厅关于印发《广播电视和网络视听工程建设行业标准管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家广播电视总局•【公布日期】2021.04.28•【文号】广电办发〔2021〕126号•【施行日期】2021.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家广播电视总局办公厅关于印发《广播电视和网络视听工程建设行业标准管理办法》的通知广电办发〔2021〕126号各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，广电总局直属各单位，中央广播电视总台办公厅，各有关单位：为规范广播电视和网络视听工程建设行业标准（以下简称工程建设行业标准）管理，促进广播电视和网络视听高质量创新性发展，现将《广播电视和网络视听工程建设行业标准管理办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请遵照执行。
并提出如下要求：一、充分认识标准化工作的重要作用各单位要提高政治站位，充分认识完善标准管理、构建标准体系的重要意义，贯彻党的十九大“必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系”精神，立足广电行业，加强前瞻性研究，形成工作合力，持续优化完善工程建设行业标准体系，进一步发挥好工程建设行业标准的基础性、引领性、战略性作用。
二、积极开展标准的宣贯培训广电总局每年度将制定工程建设行业标准培训计划，并采取现场培训、网络培训等多种方式对标准开展宣贯培训。
各省级广电部门应建立健全相应工作机制，做好所辖行政区域内工程建设行业标准宣贯培训工作。
各单位应组织参加相关标准的培训活动，进一步提升工程技术人员和管理人员的标准贯彻执行水平和能力。
三、切实推进标准执行的监督检查各单位应严格执行工程建设行业标准，规范工程建设管理，提高工程建设质量。
各省级广电部门负责所辖行政区域内工程建设行业标准的执行，并对执行情况进行监督检查。
广电总局适时组织对各单位工程建设行业标准的执行情况予以抽查。
国家广电总局关于印发广播电视节目技术质量奖励办法的通知
国家广电总局关于印发广播电视节目技术质量奖励办法的通知文章属性•【制定机关】国家广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2012.08.28•【文号】•【施行日期】2012.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家广电总局关于印发广播电视节目技术质量奖励办法的通知（2012年8月28日）各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团广电局，海峡之声广播电台，总局直属各单位：现将《国家广播电影电视总局广播电视节目技术质量奖励办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：1.国家广播电影电视总局广播节目技术质量奖（金鹿奖）申报要求2.国家广播电影电视总局电视节目技术质量奖（金帆奖）申报要求国家广播电影电视总局广播电视节目技术质量奖励办法第一章总则第一条为加强广播电视节目技术质量的规范化管理，调动广播电视从业人员钻研业务、制作播出精品节目的积极性，促进我国广播电视节目技术质量不断提高，特制定《国家广播电影电视总局广播电视节目技术质量奖励办法》。
第二条本办法适用于广播电视播出机构的节目制作和播出。
第三条广播电视节目技术质量奖分设广播节目技术质量奖（金鹿奖）和电视节目技术质量奖（金帆奖），按年度评审、颁奖，由国家广播电影电视总局（以下简称“广电总局”）科技管理部门归口管理。
第四条金鹿奖设广播节目录制技术质量奖、广播节目播出技术质量奖两个分项奖，各分项奖均设一、二、三等奖。
对两个分项奖评奖结果按申报单位进行统计排序，前六名获金鹿综合奖。
第五条金帆奖设电视节目录制技术质量奖、电视节目音频制作技术质量奖、电视节目视频图形制作技术质量奖、电视节目播出技术质量奖等四个分项奖，各分项奖均设一、二、三等奖。
对四个分项奖评奖结果按申报单位进行统计排序，前六名获金帆综合奖。
第六条广播电视节目技术质量奖获奖情况记入主要完成人的档案，可作为日后考核晋级、职称评定的重要参考依据。
第二章申报与评审第七条各级广播电视（总）台或广播电台、电视台应按照广电总局科技管理部门当年的通知要求和金帆奖、金鹿奖申报要求，直接或经推荐部门推荐后向广电总局科技管理部门申报。
高标清同播主要指标自动化监测方法分析
1引言与标准清晰度电视相比，高清电视的图像分辨率成倍提高，宽色域、16颐9幅比屏幕和立体声或5.1环绕声播映，使得电视节目具有更强的临场感、逼真性和感染力，可以很好地满足观众对音画节目欣赏需求。
我国从1999年国庆50周年开始试验播出高清信号。
2008年北京奥运会向全球观众全程转播赛事高清信号；2009年国庆前夕，CCT V 新闻综合频道、北京卫视等9个卫视频道开始采用高、标清节目同播方式。
采用高标清同播方式，可以减少初期投入成本，并解决节目来源问题，解决高清频道产业化运营问题，是我国推进高清电视发展的新举措，也是广播电视由标清向高清过渡的必由之路，符合我国基本国情和广播电视发展规律。
广电总局将加快推进高清电视发展列为“十二五”期间主要任务之一，相继出台了一系列促进高清电视发展政策。
在2009年先后出台了《广电总局关于促进高清电视发展的通知》、《广电总局关于高标清同播技术要求的若干意见》、《广电总局关于进一步促进和规范高清电视发展的通知》和《广电总局关于高标清同播工作有关事项的通知》等文件。
在高清电视的发展起始阶段还存在高清节目源的缺乏；频道高、标清节目变换和标识不规范；网络数字化改造进展和高清电视推广不足等实际困难。
因此，加强对高清节目和相关技术指标的监测监看，对高清电视的播出质量给出正确评价，促进高清电视发展，维护广大电视用户的权益，同时为今后高清电视监测积累经验等具有重要意义。
2考核高标清同播的主要指标高标清同播就是把现有的频道节目，以标清和高清同播的方式来同时播出，实现现有节目逐步的高清化，而不是开办新的频道。
按照总局要求：2009年的同播率和高清播出率要高于50%，其中18:00耀23:00时段必须全部播出高清节目，第二年度要高于70%，力争2011年达到全高清播出。
标清、高清电视在宽高比、清晰度、伴音等方面都有很大差异，特别是高清电视采用了与标清不同的16颐9画幅，在充分体现电视画面效果的同时，也给高标清同播带来了复杂的幅比变换问题，所以我们进行高清节目监测的时候，需要对高标清同播率、高标清播出率、标识情况等进行识别。
国家广播电影电视总局印发《关于发展我国影视动画产业的若干意见》的通知
国家广播电影电视总局印发《关于发展我国影视动画产业的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】国家广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2004.04.20•【文号】•【施行日期】2004.04.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家广播电影电视总局印发《关于发展我国影视动画产业的若干意见》的通知（2004年4月20日）为深入贯彻党的十六大精神，全面落实中央关于深化文化体制改革的总体要求和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，紧密联系我国影视动画产业的客观实际，从体制、政策、市场管理上促进我国影视动画产业的发展，真正把我国影视动画产业做强做大，国家广电总局研究制定了《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，2004年4月20日，国家广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局(厅)，中央电视台、中国教育电视台、解放军总政宣传部艺术局、有关制作单位发出《印发＜关于发展我国影视动画产业的若干意见＞的通知》。
关于发展我国影视动画产业的若干意见为深入贯彻党的十六大精神，全面落实中央关于深化文化体制改革的总体要求和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，紧密联系我国影视动画产业的客观实际，从体制、政策、市场管理方面促进我国影视动画产业的发展，提出如下意见。
一、充分认识发展我国影视动画产业的重要意义1、发展我国影视动画产业是建设社会主义先进文化的重要内容。
动画片以其独特的艺术形式、艺术形象和艺术魅力，深受广大群众尤其是少年儿童喜爱。
大力促进我国影视动画产业的发展，对于振奋民族精神，陶冶道德情操，提高审美情趣，丰富文化生活，传播科学知识，提升精神境界，引导人们追求真善美、鞭挞假恶丑有着十分重要的作用，特别是对教育培养少年儿童树立正确的世界观、人生观和价值观，开启和引领少年儿童塑造远大志向、高尚情操、健康心态、健全人格、优秀品质，有着极其重要的现实意义。
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广电总局关于电视台
高标清同播节目制作、播出技术要求的若干意见
为推动高清电视健康有序发展，提高高清频道收视效果，规范高标清同播期节目制作、播出的技术要求，提出以下意见：
一、台内高清节目主要技术参数要求
1、高清节目采集、制作推荐采用4:2:2采样方式。
采用基于DCT帧内压缩编码技术时，码率采用100Mbps或以上；采用MPEG-2长GOP编码技术或新一代压缩编码算法时，码率采用50Mbps或以上。
2、摄像机、监视器色域空间设置应遵循行业标准GY/T 155-2000。
二、图像制作技术要求
为最大程度减少幅型变化对高标清同播频道收视效果的影响，高标清同播的图像制作要坚持三个原则：一是制作用于同播的高清节目时，在一个节目内或一条新闻内，画面幅型比应当保持统一；二是制作用于同播的标清节目时，原则上不能上下遮幅，如果要制作上下遮幅的标清节目，图形字幕必须位于画面内；三是高清节目制作采用标清素材，在幅型变换时，不应当产生图像变形。
1、新闻类节目
该类节目（包括外拍素材、高清演播室图像）按照高清格式制作时，采用16:9构图拍摄、制作，并要兼顾4:3保护框。
2、重大事件转播
该类节目均应按高清格式，采用16:9构图拍摄、制作。
3、综艺、电视剧类节目
该类节目均应按高清格式，采用16:9构图拍摄、制作。
4、体育类节目
该类节目按高清格式，采用16:9构图拍摄、制作。
根据节目需要，兼顾4:3保护框。
5、专题类节目
该类节目按高清格式，采用16:9构图拍摄、制作。
根据节目需要，兼顾4:3保护框。
6、广告类节目
该类节目应按高清格式，采用16:9构图拍摄、制作。
在制作完成后，也可以提供高、标清两个版本。
三、字幕图标制作技术要求
1、采用16:9构图的高清节目，字幕的字体字号应兼顾标清收视效果，或另行制作标清版本字幕。
2、采用4:3保护框构图的高清节目，应将所有字幕、图标放在4:3的保护框内。
3、在台内数字化、网络化成熟的条件下，推荐采用视音频与字幕分离制播方式。
四、声音技术要求
1、高清节目应采用立体声格式进行制作、播出。
2、标清节目上变换在高清频道播出，应双声道输出。
3、有条件的电视台，应加大5.1环绕声制作、播出比例。
五、高标清同播播出技术要求
高标清同播有四种播出方式：高清节目源高清播出、高清节目源标清播出、标清节目源高清播出、标清节目源标清
播出。
其播出要求如下：
六、加强高清同播技术审查和质量管控
1、节目制作人员在完成节目后，负责在节目单上增加注明高标清类型、幅型比、声道等信息。
2、采用AFD（有效幅型描述）标识进行幅型自动变换时，播出前要严格进行AFD信息检查，确保与节目单幅型比信息的一致性，以及变换效果的正确性。
3、为了保证上述技术要求的实现，各台要加强节目的播前技术审查，避免播出质量不达标或者不符合幅型要求规定的节目，确保播出效果。
4、前期拍摄、后期制作、上下变换等设备的选型，编码格式、码率的选用，要统一规划设计，上下变换次数不应
超过两次，并尽量减少不同格式间的多次转换。
七、加快提高高清播出率和同播率
1、各高标清同播频道应按照广发[2009]58号《广电总局关于促进高清电视发展的通知》要求，加快提高高清播出率和高标清同播率，2010年达到70%以上。
2、加强高清频道编排的科学性、灵活性，明确高、标清节目播出时段，防止节目画幅频繁变化，影响观众收看。
八、全面推进高清电视发展
1、加强高清节目制播体系建设，加快实现主要设备、大型技术系统以及台内技术系统架构的高清化，并将发展高清电视列入“十二五”规划。
2、加快推进台内高清网络化建设，提倡在网络化架构下实现高标清同播，从而有效降低高清频道的运行成本，提升高清节目的制播效率。
3、加强高清编导、制作、摄录、技术等人才培训，为中国高清的大发展、大繁荣提供人才保障。