重视和加强政务信息工作

2.政务信息：顾名思义，就是在执行政务过程中 产生的信息。政务信息是有政府机关采集，通过特 定载体反映与经济、社会管理和公共服务相关的信 息。 政务信息“三要素”：政务信息是由政府机关 在执政过程中产生的；政务信息的主要内容是经济 、社会管理和公共服务等相关信息；政务信息是借 助特定载体披露的信息。
2.作用： ①政务信息是政府日常运行的重要环节。政府工作 过程就是收集、分析、处理各种信息的过程，所 以，有人说“政府就是信息”。 ②政务信息是领导把握全局的基础。 ③政务信息是领导决策的重要依据。 ④政务信息还是加强政府与社会公众的沟通，让公 民享有应有的知情权，方便社会公众监督政府行 为的重要途径。
二、政务信息的工作原则 和基本要求
（一）政务信息的工作原则
1.客观性原则：要实事求是，客观、准确反 映事物本质，不以个人的主观意向和我个人喜好 为取舍标准。坚决杜绝不实信息，确保不夸大、 不缩小；坚持既报喜也报忧。 2.全面性原则：信息要反映事物的全貌，在 横向方面，整合分散的、零碎的信息，形成对事 物完整、全面的认识；在纵向方面，整合事物在 不同时期，不同阶段变化发展信息，形成对事物 发展过程的认识。
3.信息、政务信息的异同 相同点：政务信息属于信息的一种，都是对 客观事物的反应，都需要载体进行传播。 不同点：服务对象不同，内容侧重不同，编 写结构体式不同。
（二）政务信息的特征和作用
1.主要特征： ①真实性：真实是政务信息的生命。实事求是， 一就是一，二就是二，避免凭空捏造，捕风 捉影或夸大其辞。 ②全局性：政务信息要围绕政府中心工作，抓 大问题，抓事关全局的实际问题，抓重大的 社会民意，而不是琐碎小事。 ③权威性：政务信息有“官方信息”之称，具 有很强的公信力和权威性。
构成要素：信域+主旨+信度
信域：是否则查无出处，只能 作为无效信息。
主旨：是政务信息的核心内容，标题中标明 主旨，让读者一目了然，准确把握信息的内涵。 信度：标题表明喜忧程度的内容称为信度。
（三）政务信息的主要类型
动态类信息：准确反映本单位、本行业的工 作状态、工作进展的信息。 经验类信息：反映本单位、本行业工作成就 的做法、体会和经验的信息。 建议类信息：反映本单位、本行业在工作上 面临的问题和矛盾，针对问题提出意见和建议的 信息。 紧急类信息：突发公共事件的信息，包括自 然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事 件的信息。
如何做到“新”？ 一是观点要新。对事物的认识有新观点，对事物发展 趋势作出新判断，对问题的解决提供新方案； 二是内容要新。反映人们前所未闻或崭露头角的新事 物、新情况、新问题。 三是角度要新。学会取材，同一题材从不同角度去挖 掘，发现新的内涵。
（三）政务信息的内容结构
1.总体要求：简明 严谨 重点突出 简明：从标题到正文、各段、各层、各句， 以及头尾过渡都要体现从简要求，以最小的篇幅 刊载最大的信息量。 严谨：思路严谨，结构完整，用词规范，文 章匀称而严密。避免挂一漏十，颠三倒四，前后 矛盾。 重点突出：信息篇幅要短，但必须重点突出。 主旨要明确，特点要明显，观点要鲜明。
3.时效性原则：信息是“易碎品”，它的价 值随着时间的推移而递减的。信息工作者要有很 强的时间观念和效率观念，要有敏锐的信息意识， 及时发现问题，随时捕捉信息，快速上报信息。 4.创新性原则：反映情况、总结经验、提出 建议必须突出一个“新”字，不要人云亦云。围 绕“新”字收集、编写信息、展示新意。
3.要尽量做到“精”。信息贵在精，不在多， 要以质取胜，不是以量取胜。既要精心筛选信息， 还必须对筛选的信息进行精心提炼、升华。
如何做到“精”？ 一是去粗取精，剔除低价值或无价值的信息，选取有 用、管用的信息； 二是短小精悍。信息要“瘦身”，剔除可有可无的内 容，凸现信息的精华。
4.要始终体现“新”。政务信息的编写要突 出一个“新”字。观点俗套，文字粗糙的信息， 打动不了编者，也吸引不了读者。
2.信息结构 一般政府信息的总体结构由三部分组成：标 题、正文、出处 ⑴标题 标题是一篇信息的“眉目”，具有揭示主旨， 点明中心的作用，好的标题既能为文章增色，又 能吸引读者。 政务信息标题可以分为四种类型。
标题一般分为四种类型：
1.判断型：对事物、问题下判断，给以性质的规定，表 达肯定与否定。 例：湖州市实施城乡一体化农村卫生服务体系成效明显 2.陈述型：客观地静态地陈述信息的主要内容。 例：浙江省卫生厅提出建设“数字卫生”五项措施 3.进行型：动态地描述事物发展，变化的状态。 例：浙江全面部署手足口病防控工作 4.建议型：对问题或事物提出见解、建议，以引起政府 领导及有关部门的注意。 例：省卫生厅建议建立健全小学晨检制度
2.要努力把握“准”。包括信息内容的准确；信 息内容客观真实，数据准确无误；信息服务对象的 准确。信息符合不同领导在不同时期的需求。
如何做到“准”？ 一是把握大局要准。准确把握大政方针、工作中心和工 作重点； 二是把握重点要准。掌握不同阶段工作的重点、热点、 兴奋点； 三是把握时机要准。要看准时机报信息。
（二）政务信息工作的基本要求
1.要突出强调“快”。信息的价值与时间成 反比，具有很强的时效性，特别是紧急突发事件， 领导要在第一时间时间掌握情况；在第一时间作 出决策；公众需在第一时间得到来自政府的最权 威的声音。
如何做到“快”？ 一是发现要快，在第一时间发现信息、掌握信息； 二是编辑要快。要快速编辑； 三是上报要快。对于紧急信息，在编发的同时，马上 通过电话等及时报告。
一、政务信息的概念和特点
（一）信息、政务信息的含义
1.信息：关于信息的定义很多。信息是情报、 消息、新闻、事实和数据。
信息论创始人申农：“信息是用来消除随机不定性的 东西。” 控制论创始人维纳：“信息是人们在适应客观世界， 并使这种适应被客观世界感受的过程中与客观世界进行交 换的内容的名称。”
信息：从本体论来说，信息是人对客观世界 的反映；从认识论来说，信息是用来消除随机不 定性的东西。