中国移动集团移动信息化方案-基于移动手机的地震灾情快速收集处理移动信息化应用项目
基于移动手机的地震灾情快速收集处理移动信息化应用项目
一、行业背景
2005年7月,为提高我省地震应急反应能力, 经中国地震局批准成立了福建省地震局信息网络与应急指挥中心。
它的主要工作职责是：规划、设计、建设、运行和维护地震应急指挥技术系统，确保地震应急状态下为我省抗震救灾指挥提供技术平台，工作核心是为地震应急指挥服务。
地震应急指挥工作是一项涉及领导决策、灾害管理、救灾行动等方面的综合性高技术应用系统工程，其核心在于对应急救灾行动的决策、指挥和调度。
在局领导的关心和支持下,信息网络中心在地震应急救援方向进行了一些科技创新，在全国地震系统首次开发的“基于手机的灾情快速收集处理系统”，是福建省地震局重点科研项目，研制时间从2007年3月至2008年3月。
该项目在永春地震和古田水口地震中得到很好的应用，并获得中国地震局和福建省政府的表扬。
目前正根据四川省汶川地震的实际情况进行修改完善。
本项目是以陈琳为技术负责，组成成员有：危福泉、黄声明、林岩钊、王辉山、于威宇、董奕、王启东、吴楠楠、叶应树、朱耿青、郑黎辉、洪星、杨卫华等。
中国地震局应急救援司目前已将其列入重点科研攻关项目，进一步开发与完善，并准备在全国地震系统进行推广。
二、信息化项目
（一）项目功能描述
1、项目功能介绍
以全省范围内的乡镇为单位，每个乡镇有5名以上“手机短信灾情”速报员，在破坏性地震发生时，灾区速报员立即发短信给省级地震应急指挥中心报送灾情，灾情速报平台自动处理收集的短信，然后将灾区的受灾轻重程度在地图上表示出来。
该系统是结合手机定位、GIS、数据库以及面向对象等开发技术来实现灾情信息的收集和展示的。
首先通过地震震中定位，判断短信发送范围，然后向这个区域内的“灾情速报员”发送灾情收集指令，“灾情速报员”根据实际灾情回复短信；其次是数据处理，将回复短信内容翻译成规范内容、添加地理代码；最后统计各种灾情数据并根据短信的地理代码在全省乡镇行政区划图上展示出来，并以不同的颜色代表灾情的轻重。
2、项目的技术图
①、系统逻辑示意图
图2-1
②、系统功能结构示意图
图2-1
③、数据处理界面
图2-3
④、应用效果图
图2-4
（二）项目应用情况
1、项目应用情况
本项目主要用于破坏性地震发生后，通过手机短信平台和已经建立起来的灾情速报员网络，让抗震指挥部迅速了解地震造成的破坏情况。
发送与回收处理灾情速报信息是本系统的工作重点。
考虑到三网一员实时位置的流动性，本系统将通过运营商的支持，获取实时位置码，定位速报位置，并与GIS系统相关联，能在电子地图上准确描绘出基于“灾情速报员”责任区位置点与速报位置点两种速报结果，供相关人员决策参考。
并增加空间信息的关联展示，从图上显示的速报点能关联到其他速报的信息，能综合显示出速报员相关信息以及速报的详细内容，然后将速报分析结果形成报表和生成短信信息快速发送给相关领导与现场人员。
主要工作流程如图2-5所示：
图2-5
本系统投入使用以来，经历了永春4.7级地震和宁德古田4.6级地震，发挥了重要的作用。
基本上地震应急指挥中心值班人员接到地震应急通知后5分钟内就完成了灾情收集短信的发送， 25分钟内基本收回反馈短信，30分钟产生地震灾情速报图，各项统计数据也相应完成。
其中今年3月6日古田4.6级地震发生后的地震灾情速报图如图2-4。
2、项目应用效果
该系统是全国首创将手机短信应用到抗震救灾的灾情速报系统中，适应我省地震防震减灾形势发展的需要，保障和谐海西建设。
以前主要依靠地震影响场模拟地震受灾情况，虽有一定的灾害预测效果，但是各地区的地质条件不同，所以跟实际情况有一定的差距。
为了满足地震应急指挥快速、准确、灵动的实战需要，该系统的应用使得值班人员在25分钟内就可以获得灾区实际基本受灾情况（其中破坏特别严重的地震，比如四川汶川地震，通信设备毁坏严重，没办法收到极震区信息，我们将根据极震区外围灾害情况对重灾区进行比较准确的估计）,并在第一时间内提供给指挥长。
三、项目评价
1、项目的社会效益
本系统以实现准确和及时地获取第一手地震现场信息为目的，为应急指挥和现场指挥决策提供数据依据，提高地震应急响应能力，完善地震应急体系，尽力使民众的生命、财产的损失降到最低程度，有力地保障人民的生命财产安全，具有良好的社会效益。
2、项目的经济效益
全省目前的“灾情速报员”人数有2680人（大部分由乡、镇政府工作人员组成），将来逐步扩充到2万人左右（人员将扩大到村、居委会工作人员，人数将增加到目前的8倍）。
就培训这项开支来说，原来主要是通过拨打电话和分地区现场培训，由于他们中常有人员工作调动或人
员更换，所以每年的培训是必不可少的。
以培训费用120元/人/年，一年全省各地市的培训费用就有240万元。
现在培训手段主要是互连网和短信发布，短信费用0.1元/条（需要定位的短信0.6元/条），以每人每年发送100条短信统计（其中灾情速报短信需要定位的占30%），一年的费用约32万元，前后两项费用相减可节省208万元，由此估算目前该项目的经济效益为208万元/年。
卫星通信在地震等重大灾情中的应用及前景分析
卫星通信在地震等重大灾情中的应用及前景分析摘要在经历了唐山大地震和2008年汶川地震等重大自然灾害后，我国人民现在想的是如何快速处理重大突发性自然灾害，确保第一时间获取灾害信息，这是为了确保人民的生命安全。
卫星通信系统已经成为现代通信手段，我国关于突发事件管理和信息运营都是依靠卫星通信系统，这样也保证了灾区的通信系统畅通，为人民解放军在开展灾区救援时，提供帮助。
本文主要说明并分析了卫星通信在灾情中的应用。
关键词卫星通信；灾情分类；应用；发展前景自然灾害一般都是呈大片区域出现的，也有可能成小片区域出现，会给人类、环境以及自然带来严重的破坏。
做好预防灾难或及时处理发生灾难的地区是国家目前高度重视的问题。
人民从自然灾情的救灾工作总结分析来看，通信系统的完善是进行急救地震等重大灾害的前提，卫星通信是建立在天空中的，它是由空间站、卫星以及地球间的无线电网组成的，不会受到自然环境的影响。
因此，卫星通信得到了广泛使用[1]。
1 卫星通信的基础原理和优缺点卫星通信就是地表通信和航天技术两者共同创作出来的一门新技术，这项技术是以人造卫星和空间站作为中转站，通过无线电波在两者之间传递信息，在这3个或多个中转站之间进行传导。
而我们人与人之间的通信是通过地表站之间利用人造地球卫星发出电波进行通信，这种通信称为地表卫星通信系统，我们日常所用的卫星通信的工作原理是：从某个地表中转站发出无线电信号或无线电波，卫星通信的接收系统收到某个微弱的信号后，就会通过一定的装置将其变大，根据它原有的频率进行扩大，放大后的无线电波再由卫星中转站将通信的电波重新发送到另一个中转站，从而实现了远距离通信，甚至能达到全球通信。
衛星通信的优点：与光纤通信相比，传输信息的容量大；通信的距离变得更远，通信距离也花钱多少无关；卫星通信也比光纤通信范围大，只要卫星覆盖的地方就可以通信；不受自然环境以及任何灾害的影响；同一个中转站的通信可以发向不同区域；通信的过程稳定，运输信息的质量超高；中转站以及卫星建设的速度在我国也是很快的，通信也很安全。
基于手机短信自动定位的地震灾情速报系统
１ 系 统 总体 设 计
１１ 系统 实 现 目标 ．
收 稿 日期 ：２ １ — ８ ０ ０００— ４
作 者 简 介 ：陈 琳 ，男 ， １ ７ ９ ６年 生 ，工程 师． 主要 从 事 地 震 应 急 及 Ｇ Ｓ系 统 Ｉ
Ｅ— ａｌ ｅｌ ｌｅａｇ ｖ．ｎ． ｍ ｉ： ＠ｆ ．ｏ ｃ
ｌ４ １
所示。
ｆ ） “ 网一 员 ”管理 ：按 照分 级授 权 的方 式 ，各 地市 可 以 自行登 录 和维 护 各 自区域 １ 三 的 “ 网一 员 ”信 息 。这 样 使得 “ 网一 员 ” 的管 理 灵 活化 ，改 变 了原 来层 层 上 报方 式 ， 三 三 提高 了更新 的速度 ．增加 了信息 的可靠 性 。
（ ）基 础信 息 管理 ：包 括 地 图及行 政 区域 信 息 ．各 级应 急 领 导人 员信 息 维 护及 系统 操 ２ 作人 员 的权 限管 理 （ ）震情 采 集及 通 报 ：获取 需 要地 震应 急 响应 的震情 数 据 ，根 据应 急 预 案 ．向影 响 区 ３
组 成 ，几乎 覆盖福 建省所 有 乡镇 。至 目前为止 ，福 建省 速报员 人数 已达 到 ２６ ８人 、乡镇 覆 ６ 盖 率 达到 ９ ％，灾 情 速报 点基 本 上 能在福 建 省居 民地 均 匀分 布 本 文 正是 依 托 这一 覆 盖 范 ７ 围广泛 的速报 人员 网络 ．开展 灾情速 报 系统 的建设研 究
况分 布图 系统通讯 链路示 意 图如下 。
一
埙尊敬肇
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灾 情综合 处理台
图 １ 系 统 通讯 链 路 示 意 图
１２ 功能模块 设计 ．
灾情 速 报系 统 的核心 功 能是 实现 地震损 失 情况 的快速 获 取 。具 体功 能 有 ：震情 自动通 报 ．收集 的灾情 速 报数 据 的快速 处 理 ，灾情 统计 并完 成 可视 化输 出 。系统 功能 设计 如 下 图
移动公司地震应急预案
一、前言地震作为一种自然灾害，具有突发性强、破坏性大、影响范围广等特点。
为了确保在地震发生时，移动公司能够迅速、有效地开展通信保障工作，保障广大用户的通信需求，降低地震灾害造成的损失，特制定本应急预案。
二、组织机构1. 成立移动公司地震应急指挥部，负责地震应急工作的全面领导、协调和指挥。
2. 指挥部下设以下小组：（1）综合协调组：负责应急工作的组织协调、信息收集、发布和上报等工作。
（2）通信保障组：负责地震发生后的通信恢复、扩容、维护等工作。
（3）安全保卫组：负责地震发生后的现场安全、人员疏散、物资保障等工作。
（4）后勤保障组：负责地震发生后的生活物资、医疗救护、心理疏导等工作。
三、应急响应1. 级别划分根据地震灾害的严重程度，将地震应急响应分为四个级别：一级、二级、三级、四级。
2. 响应流程（1）地震发生后，立即启动应急预案，各小组迅速进入应急状态。
（2）综合协调组负责收集地震信息，分析灾害影响，及时上报指挥部。
（3）通信保障组根据灾害情况，制定通信保障方案，组织抢修队伍开展通信恢复工作。
（4）安全保卫组负责现场安全、人员疏散、物资保障等工作。
（5）后勤保障组负责生活物资、医疗救护、心理疏导等工作。
四、通信保障措施1. 快速恢复受损基站（1）组织抢修队伍对受损基站进行抢修，确保尽快恢复通信。
（2）针对受损严重的基站，采取临时措施，如使用应急通信车、卫星通信等手段，保障通信畅通。
2. 扩容网络容量（1）对受灾地区周边基站进行扩容，提高网络承载能力。
（2）协调其他运营商共同保障受灾地区通信需求。
3. 加强网络监控（1）对受灾地区网络进行实时监控，及时发现并处理故障。
（2）对重要用户进行重点保障，确保其通信需求。
五、信息发布与宣传1. 通过官方渠道发布地震应急信息，引导用户正确应对地震灾害。
2. 加强与政府部门、新闻媒体的沟通，及时报道地震应急工作进展。
3. 通过各类宣传渠道，普及地震应急知识，提高公众自救互救能力。
移动通信在救灾中的应用
移动通信在救灾中的应用随着科技的不断发展和社会进步，移动通信技术在救灾中的应用越来越受到重视。
在灾难发生时，通信设备的快速传递信息，对救援工作起到至关重要的作用。
本文将探讨移动通信在救灾中的应用及其重要性。
移动通信技术在救灾中的作用是多方面的。
首先，移动通信设备可以提供及时有效的通信手段。
在灾难发生时，电力、固定电话等设施通常会受到严重破坏，无法正常使用。
而移动通信设备凭借其便携性和独立供电的特点，可以快速组建起通信网络，实现紧急通信。
救援队伍可以通过移动通信设备与指挥中心、其他救援队伍进行联络，及时了解灾情、协调救援行动。
其次，移动通信技术可以提供实时的信息共享。
在灾难发生时，各方面的信息非常重要，包括灾情、救援资源、受灾群众的安全情况等。
移动通信设备可以通过电话、短信、互联网等方式传递这些信息，帮助救援人员更好地了解当前情况，制定救援方案，调配资源。
同时，通过移动通信设备可以将救援现场的图片、视频等信息传输到指挥中心，指挥中心可以根据这些信息及时做出决策，提高救援效率。
此外，移动通信技术还可以提供位置定位和导航功能。
在救援行动中，救援队伍需要快速到达灾难现场，并迅速展开救援工作。
使用移动通信设备的定位功能，可以准确确定灾难现场的位置，帮助救援队伍迅速到达。
同时，移动通信设备还可以提供导航功能，指导救援队伍选择最佳的路径，节省时间、提高效率。
最后，移动通信技术在救灾中的应用还包括紧急通知和求助功能。
救灾发生时，往往伴随着人员的失踪或被困情况。
通过移动通信设备，被困人员可以及时发出求助信号，救援人员可以通过信号确定被困人员的位置，进行救援。
同时，政府和相关部门可以通过移动通信设备向受灾群众发送紧急通知，向他们提供应急救援信息，帮助他们保持安全。
综上所述，移动通信在救灾中的应用可谓举足轻重。
它为救援行动提供了重要的技术支持，帮助提高救援效率、减少人员伤亡。
在未来，我们应进一步加强对移动通信技术的研究和应用，提高其应对灾难的能力，为保护人类的生命和财产安全做出更大的贡献。
灾情采集PDA在雅安芦山7.0级地震中的应用
灾情采集PDA在雅安芦山7.0级地震中的应用王悦;唐姝娅;申源【摘要】根据雅安芦山7.0级强烈地震灾情上报的实际情况,总结了灾情采集PDA 及灾情汇集处理接收系统在地震应急期间发挥的作用,由于灾情采集PDA通信方式是通过电信的CDMA数据业务网络上报的,在四川局部地区如甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州等地网络业务覆盖率相对较低的情况下,当一个破坏性地震发生以后,造成数据通信的困难,尤其是在大震后地震灾区部分通信遭到破坏时,使得灾情采集PDA采集的灾情信息很难正常上报.若能够将灾情采集PDA通信方式升级为基于卫星与地面通信相结合的方式,就能弥补大震后地面通信遭到破坏影响后PDA上报的不足.【期刊名称】《四川地震》【年(卷),期】2014(000)001【总页数】3页(P9-11)【关键词】芦山地震;灾情采集PDA;灾情汇集处理;地震应急【作者】王悦;唐姝娅;申源【作者单位】四川省地震局,四川成都610041;四川省地震局,四川成都610041;四川省地震局,四川成都610041【正文语种】中文【中图分类】P315.94“5.12”汶川特大地震过后，四川省地震局根据汶川地震应急救援中总结出的经验，反思汶川地震应急救援工作的经验教训，提出建设“四川省灾情快速上报接收处理系统”，旨在为四川省范围内提供一套集地震灾情采集、汇集、归类、分析、处理、发布灾情信息为一体的综合灾情信息服务系统。
当破坏性地震发生后，通过该系统的各级上报网点可快速、广泛获取灾情、救援信息，并对各类信息进行综合分析处理，为地震应急、抗震救灾工作提供辅助决策依据。
2013年4月20日雅安芦山发生的7.0级强烈地震造成当地通信中断、道路交通严重破坏，震中芦山县大部分房屋倒塌，地震共造成人员和财产损失。
地震发生后，各地灾情报告员迅速反应，在第一时间通过PDA上报所在地方的灾情，灾情信息在汇集处理后上报给后方指挥部方便应急指挥决策时使用，而与之相关的产品也为前线指挥部在抗震救灾以及救援力量、医疗部署等方面提供了有力的帮助。
抗震救灾后的反思
抗震救灾后的反思作者：王建宙来源：《通信产业报》2008年第18期抗震救灾，中国移动的体会相当深，移动通信在应急事件当中的作用越来越重要。
由于手机这一通信工具越来越普及，它已成为人们生活当中不可或缺的器具。
抗震救灾整个工作，使中国移动管理层，以及中国移动全体员工，都进一步感受到肩负的责任，进一步了解到手机通信在应急通信下的重要性。
三大手段恢复通信在灾区，中国移动采取各种应急手段来尽快恢复移动通信，中国移动采取了几种方法。
第一种就是通过空降的方式建立基站。
空降的设备主要包括，卫星接受器、应急的基站，以及柴油或汽油发电机，从而保证在汶川建立了第一个基站。
这种方式在最应急的情况下，是建立一种移动通信的方式。
不仅在汶川县城，后来解决乡镇通信问题也是采取这样的方式。
在空降中，通信先行也有非常重要的意义。
只有赶快把通信恢复了，把信息传出去，大量食品和救灾物资才能运送进来。
而在救灾过程中，通信确实是先行了。
有了通信就能了解内部的情况，就能把物资送进去。
第二个手段是运送物资。
中国移动一共调集了33辆应急通信车，它的条件是只要有公路就能够进去。
同时还有吉普车，采用微波通信或者卫星通信。
从这次救灾来看，应急通信车发挥了很大作用，应急通信车直接开进北川县城，起了非常大的作用。
第三种手段，也是比较全的一个手段，就是抓紧修复光缆。
目前修复光缆是临时的，既没有埋到地下，也没有用电线杆子拉起来，就是沿着路搭建。
光缆修复以后，可以把原有本地的基站恢复起来。
但是本地基站与临时修复的光缆很脆弱，在理县余震后，光缆再次中断。
之后又进行抢修，在整个过程中，中国移动始终采取多种手段保持通信。
下一步最困难的工作重点是村，因为居民人数比较少，解决通信越来越困难了。
中国移动将首先采取卫星电话，让村里尽快恢复与外界通信。
在必要的地区，除了采用卫星手机，还将带入发电机，保证有发电机进行充电。
发扬协作精神在这次抗震过程中，中国移动和相关单位发扬了团结友爱的协作精神。
基于移动通信的地震应急生命搜索
震 发生 后 ７ ２小 时 内是抢 救 因地 震 而挤 压 生命 的黄 金 时机 ，而此 时这些 生命 的具 体位 置对 营救 人 员来
与 ＭＳ信 号 有 关 系 的是 ＭＳ与 ＢＳ之 间 的 Ｕ ｍ 接１ ５，移动 用户 主 叫从 ＭＳ向 Ｂ Ｓ请 求 信 道开 始 ， Ｔ 到主 叫用 户业 务信 道 （ Ｃ 指配 完成 为止 。一 般来 Ｔ Ｈ） 说 ， 续过 程是 比较 复 杂 的。 叫要 经过几 个 大的 阶 接 主 段 ： 人 阶 段 、 权 加 密 阶段 、 Ｃ 指 配 阶段 、 被 接 鉴 ＴＨ 取 叫用户 路 由信息 阶段 。 接 人 阶段 主要 包括 信道 请求 、 信道 激 活 、 道激 信 活响应 、 即指 配 、 务请 求 等几个 步骤 。经 过这 个 立 业 阶段 ， 手机 和 ＢＴ （ Ｓ 建 立 了暂 时 固定 的关 系 。 Ｓ Ｂ Ｃ） 鉴权 加密 阶段 主要包括鉴 权请求 、鉴权响应 、 加 密模 式命令 、 密模 式完成 、 加 呼叫建立等 几个 步骤 。 经 过 这个 阶段 ． 叫用 户 的身份 已经 得到 确认 ， 主 网络 认 为 主叫用户是 一个合法用 户 ， 允许继续 处理该 呼叫。 Ｔ Ｈ 指 配 阶段 主 要包 括 指 配命 令 、指 配 完成 。 Ｃ
此 时究竟 能 否用手 机求 救 、 如何 求救 、 面搜索 地
人员能 否探 测到 求救 信号 、 能探测 到 多远 、 又 手机 电
池 耗尽 等实 际 问题 以及深 化 的地 震应 急 与移 动通信 的系统 问题 闲扰着 人们 。本文从 移 动通信 系统 原理 来 分析 这些 问题
经过 这个 阶段 ． 叫用 户 的话音 信道 已经 确定 ， 主 如果
在后 面被 叫接 续 的过程 中不能接 通 ，主 叫用 户可 以 通过 话 音信 道听 到 ＭＳ 的语音 提示 。 Ｃ
移动互联技术在地震应急中的应用
移动互联技术在地震应急中的应用在移动互联网高速发展的今天，通过移动平台厂商、移动运营商、手机软件开发商的共同推动下，GIS已不再是一项独立的技术，它已融入到移动互联的方方面面，紧随着移动互联技术的发展步伐快速迈进，也正在逐步将这一技术引入到地震应急行业中，基于无线移动Push、SMS和3G(GPRS)技术、GIS技术，实现将地震应急指挥系统中各专业软件产出的评估、决策、震情、灾情等信息实时推送到救援及决策人员的移动终端，便于相关人员快速浏览到所感兴趣的地震信息，为应急指挥提供决策依据。
为什么地震应急指挥需要有GIS、移动互联技术的支持呢？当破坏性地震发生时，各级政府需要根据现场实时的灾情震情，迅速调度、指挥一切可以救灾的资源(队伍、物资)，组织进行针对性救灾工作，其目的是为了最大限度的减少灾害损失，稳定灾区社会秩序，为了这一最终目的，实时、准确、直观的信息支撑平台是一个非常重要的环节。
地震应急中，指挥人员最关心的包括震情灾情、灾害评估信息、辅助决策建议、救灾行动信息等。
这些信息在地震应急指挥的不同阶段产生，如震后0-30分钟内产出地震震级、震中、灾害初步评估结果、震区断层、人口、经济、震中距离主要大城市距离、历史地震目录等信息；震后30分钟-2小时内，地震现场工作人员到达现场，随着工作的开展，会逐渐获得相对以上信息更为精确的、系统的、专业的信息。
信息支撑平台就是将这些信息用最快的速度传递出去，直观展现给最需要这些信息的人员，而如何快速获取及传递这些信息就需要用到GIS以及移动互联网的相关技术。
目前，在地震应急阶段较为快速先进的解决方案是建立一套地震应急指挥平台，包括手机客户端、后台指挥中心、舆情监控系统。
利用移动客户端的GPS、摄像头、温度感应器等各类传感器，地震发生后，灾区及周边的相关人员可以使用地震应急客户端采集震后的实时灾情，并通过3G网络技术，将信息一键传输到指挥中心。
指挥中心的应急指挥平台综合筛选各个来源的信息后，将相关数据结合移动互联中的无线Push技术、SMS技术和3G(GPRS)技术，主动推送给指定的救援单位及人员，并发布地震应急的相关信息。
地震应急卫星通信智能化软件开发应用＊
DOI ：10.15913/ki.kjycx.2024.07.013地震应急卫星通信智能化软件开发应用＊肖 爽1，2，王小明1，2，张 勇1，2，赵学志1，2，范梦瑶1，2（1.上海市地震局，上海 200062；2.上海佘山地球物理国家野外科学观测研究站，上海 201602）摘 要：地震应急卫星通信系统在震后应急救援中起着至关重要的作用，通过对地震应急卫星通信系统进行智能化研究开发，满足卫星通信IDU 设备工作状态监看需求，实现主要参数的实时记录与刷新，以及监看参数的数据存储及曲线图展示，同时通过开发软件监控卫星通信参数，运行脚本自动查看和记录相关参数，生成、填写并保存日志文件至本地化。
完成后的主要效益是能将烦琐的日常工作向信息化、自动化转变，提升记录卫星固定站参数的准确性、实效性，为工作人员节约时间，提高工作效率，提升科技创新能力。
关键词：卫星通信系统；地震应急；实时刷新；智能化软件中图分类号：P315.62 文献标志码：A 文章编号：2095-6835（2024）07-0053-04地震发生后，拯救生命和减少人员伤亡是地震应急救援工作的首要任务，也是震后地震应急工作的重中之重[1]。
破坏性地震一般会对当地的通信造成很大影响，各类通信线路会遭到严重破坏，短期内无法修复，这种情况下就需要一个独立的通信系统以满足地震应急需求，而此时地震应急卫星通信链路就成了重要的通信方式。
卫星通信系统可以及时、快速、可靠地实现视频、音频、数据的传输，使上级部门在第一时间获取灾情信息并及时开展救援工作，所以保障地震应急卫星通信系统的高质量运行，能够在地震应急工作中发挥至关重要的作用。
中国地震局地震应急卫星网由1个中心站、19个省级固定站、21个移动站组成，其中，上海市地震局占其中1个省级固定站和1个移动站[2]。
日常模式下移动站24 h 不开机，省级固定站则需和中心站（北京）24 h 不间断在网内运行。
当应急情况发生时，移动站需第一时间赶赴地震现场入网使用，与中心站、省局固定站进行网状网通信，由此可见，确保地震应急卫星通信固定站24 h 畅通十分必要。
2024版移动通信灾后应急保障方案
建立跨部门沟通机制，加强各成员单 位之间的协作配合，共同应对移动通 信网络突发事件。
跨层级协作
建立跨层级协作机制，实现现场指挥部 与上级部门、其他区域之间的有效联动。
指挥调度决策支持系统
指挥调度系统
建立指挥调度系统，实现对应急保障资源的统一调度和管理。
决策支持系统
建立决策支持系统，为现场指挥部提供科学决策依据，提高应 急保障工作效率和效果。
移动通信灾后应急保障方案
目录
• 灾情分析与评估 • 应急保障目标与原则 • 应急保障措施与方案 • 资源配置与调度管理 • 现场指挥与协调机制 • 预案演练、评估与改进
01
灾情分析与评估
灾情类型及影响范围
自然灾害
地震、洪水、台风等自然灾害对 移动通信设施造成的物理损坏及
影响范围。
人为灾害
战争、恐怖袭击等人为因素导致的 移动通信设施破坏及影响区域。
问题反馈
收集演练过程中出现的 问题和建议，及时进行 反馈和总结。
改进措施
针对评估结果和反馈问 题，制定具体的改进措 施并落实到下一次演练 中。
预案内容更新和完善建议
更新周期
根据实际情况和演练效果，定期更新预案内容，确保其时 效性和有效性。
完善建议 收集各方意见和建议，对预案内容进行完善和优化，提高 其针对性和可操作性。
疫情灾害
疫情对移动通信网络的需求变化， 如医疗、隔离区域等的临时通信需 求。
移动通信设施受损情况
01
02
03
基站设施
基站倒塌、电力中断、传 输线路断裂等导致的通信 中断情况。
核心网络设备
核心网络设备受损对整体 网络运行的影响及恢复难 度。
用户终端设备