积极防范和妥善处理群体性突发事件
预防和处置群体性突发事件应急预案
预防和处置群体性突发事件应急预案预防和处置群体性突发事件应急预案随着社会的不断发展，越来越多的群体性突发事件频繁发生，给社会和人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
因此，预防和处置群体性突发事件应急预案显得非常重要。
本文将从以下几个方面对预防和处置群体性突发事件应急预案进行探讨。
一、什么是群体性突发事件群体性突发事件是指当人们所面临的灾难或危机涉及的人数超过一定限度，或者对人们的生命财产安全造成重大威胁时，所发生的集体性事件。
这类事件通常具有突发性、规模性、社会性等特点，例如火灾、地震、暴力恐怖袭击等。
二、为什么需要预防和处置群体性突发事件应急预案为了有效应对群体性突发事件，保障人民群众的生命财产安全，需要制定预防和处置群体性突发事件应急预案。
这种预案在实际应急处理过程中能够提供清晰、快速、有效的指导，保证应急处理的有序进行，减少破坏和丧失。
三、预防群体性突发事件的主要措施1. 加强安全防范意识群体性突发事件预防的首要措施就是加强安全防范意识，这是最基本的预防措施。
通过媒体宣传、教育培训等手段，提高人民群众安全意识和自我保护意识，认识事故的危害和潜在风险，做好日常的安全防范措施。
2. 定期进行安全检查定期进行安全检查是预防群体性突发事件的关键措施。
各级安全监管部门应及时组织对重点场所进行安全检查，对发现的隐患问题及时指出，并制定整改计划，确保各项防范措施落到实处。
3. 加强应急预案制定和演练制定和演练应急预案是预防群体性突发事件的常用措施。
对重点场所，如大型商场、机场、火车站等，应制定详细的应急预案，并定期组织消防、安全、医疗等部门进行演练，检验应急预案的完整性和有效性。
四、处置群体性突发事件的主要措施1. 停止事件的恶化在突发事件发生的初始阶段，应立即采取措施，尽可能阻止事件的继续扩大恶化。
例如，对于爆炸事故，应阻止烟火蔓延，对被困人员进行救援。
2. 组织救援行动立即启动应急预案，组织专业救援队伍，认真抢救伤员，并对被困人员进行搜索与救援。
2024处置群体性突发事件应急预案
2024处置群体性突发事件应急预案一、背景介绍2024年，社会发展和人口增长带来了一系列新的挑战和问题。
在这个背景下，群体性突发事件的发生频率和规模有所增加，给社会稳定和公共安全带来了巨大压力。
因此，制定一份完善的应急预案，以应对这些突发事件的挑战，成为当务之急。
二、事件分类及应对措施根据事件的性质和规模，将群体性突发事件分为以下几类，并为每类事件制定相应的应对措施。
1. 自然灾害自然灾害是一类常见的群体性突发事件，如地震、洪灾、台风等。
应急预案应包含以下措施：- 建立完善的预警系统，提前预测自然灾害的发生，并及时向公众发布警报。
- 配备应急救援队伍，确保在灾害发生后能够迅速组织抢险救援工作。
- 将防灾知识纳入学校教育，提高公众的应对能力。
2. 公共卫生事件公共卫生事件涉及到大规模的疫情爆发、食品安全事故等。
应急预案应包含以下措施：- 建立疫情监测系统，迅速发现并追踪疾病的传播情况，降低疫情扩散的速度。
- 组织卫生部门进行疫苗研发或购买，确保人们能够及时接种疫苗。
- 实施严格的食品安全检查制度，防止食品安全事故的发生。
3. 社会安全事件社会安全事件包括恐怖袭击、群体性暴力事件等。
应急预案应包含以下措施：- 建立完善的安全监测系统，提前发现潜在的威胁并加以处置。
- 加强公共场所的安保力量，增强保安人员的应对能力。
- 加强与相关部门的合作，共同打击恐怖主义和犯罪活动。
4. 居民突发事件居民突发事件指个人或家庭面临的紧急困境，如火灾、地震等。
应急预案应包含以下措施：- 组织开展消防安全培训活动，提高居民的安全意识，并掌握简单的应对措施。
- 建立居民自救互救组织，加强邻里间的互助交流。
- 定期开展应急演练，提高居民的应对能力和反应速度。
三、组织机制和资源保障为有效应对群体性突发事件，应急预案应包括明确的组织机制和资源保障措施。
1. 组织机制- 设立一个专门的应急管理机构，负责统筹、指导和协调应急工作。
- 制定明确的责任分工，明确各部门的职责和权限。
预防和处置群体性事件应急预案
预防和处置群体性事件应急预案一、背景群体性事件是指突发性、不可预见性的事件，涉及的人数庞大，可能会造成人员伤亡、财产损失和社会影响。
在日常生活和工作中，我们难以完全避免这类事件的发生。
因此，制定预防和处置群体性事件的应急预案是非常必要的。
二、应急预案的内容1.组织机构和应急领导体系确定应急领导小组的成员和职责，包括应急领导人员、指挥人员、应急救援人员、宣传人员等，确保应急响应及时、有效。
2.应急预警机制利用现代化通讯手段，建立群体性事件的预警机制，通过各种信息渠道第一时间发布事件信息，以便快速响应并采取合适的应急措施。
3.应急救援措施针对不同类型的群体性事件，应建立一套科学完善的救援措施。
比如火灾、地震、恐怖袭击等事件应急处置方案，应该清晰的列明应急人员分工、装备使用，消防救援、物资配送等措施。
4.应急物资准备针对不同类型的群体性事件，应制定应对各种情况的物资准备清单，确保在事件发生时，各种救援物资可以第一时间到达现场。
5.应急应对演练规定群体性事件应急预案的演练频率，训练各种救援措施的应用和现场指挥与通讯的应用，以达到及时、准确的处置群体性事件的目的。
三、应急预案的实施大规模的群体性事件会造成重大的人员伤亡和财产损失，要求应急预案的实施必须严格遵守。
具体实施措施包括：1.建立应急指挥中心，并指定应急领导小组负责应急处置的组织和协调。
2.对现有资源进行评估，并通过采购、库存等措施，保障应急物资的充足。
3.制定实施应急预案的具体标准和流程，并根据实际情况进行灵活调整。
4.及时发布预警信息，通过各种渠道提醒人们避免参与群体性事件。
5.在群体性事件发生后第一时间响应，迅速展开救援措施，确保人员安全和财产不受损失。
6.协调相关部门和机构进行后续工作，如善后工作、资产评估等。
四、结论预防和处置群体性事件应急预案是为了应对各类突发事件，并最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
科学的应急预案和实施措施，能够提高应对群体性事件的应急响应能力，对于保护人民生命财产安全，维护社会稳定起到了至关重要的作用。
预防和处置群体性突发事件应急预案
04
处置流程
接警与报告
建立24小时值班制度
01
设立专门的应急值班室，配备专业人员，随时接收和处理突发
事件信息。
及时报告
02
一旦发生群体性突发事件，相关人员应立即报告给应急管理部
门，确保信息畅通。
核实信息
03
应急管理部门应对报告的信息进行核实，确认事件的真实性和
严重程度。
启动应急预案
制定应急预案
根据总结出的经验和教训，对现有应急预案进行修订和完 善，提高预案的针对性和可操作性。
加强预案培训和演练
加强对应急预案的培训和演练，提高各级应急处置人员的 应对能力和水平。
建立联动机制
加强各级政府、部门之间的沟通和协作，建立联动机制， 确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。
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安全。
救援处置
组织专业人员进行救援 处置，对受伤人员进行 救治，对受损设施进行
修复。
信息发布
及时向社会公众发布事 件信息，消除公众疑虑
和恐慌情绪。
05
保障措施
人员保障
专责部门
设立专门负责处理群体性突发事件的部门，明确其职责和权力， 确保在事件发生时能迅速行动。
培训
定期对负责处理群体性突发事件的人员进行专业培训，提高其应对 紧急情况的能力。
完善应急应急预案
针对可能发生的群体性突 发事件，制定相应的应急 预案，明确应对措施和责 任分工。
预案演练与评估
定期组织应急预案演练， 检验预案的可行性和有效 性，并及时进行评估和修 订。
强化预案宣传
加强对预案的宣传和培训 ，让公众了解预案的内容 和实施要求，提高应对突 发事件的能力。
群体性突发事件的应对与治理
群体性突发事件的应对与治理群体性突发事件是指突发的、对社会造成重大影响的事件。
它们往往以突然发生、规模较大、危害性较高、涉及范围广泛等特点出现，包括自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击等等。
这些事件会给社会生命财产安全、社会秩序和公共利益带来严重威胁，对于群体性突发事件的应对与治理非常重要。
本文将从应对措施和治理模式两个方面进行讨论。
应对措施对于群体性突发事件的应对，需要采取一系列措施，以减少人员伤亡和财产损失，恢复社会秩序。
要建立健全的应急预案和应急机制。
制定突发事件的预防、应对、处置等方面的预案，明确各级政府、相关部门和社会组织的职责，并进行演练和演习，提高应急响应能力。
建立统一的指挥系统和信息共享机制，确保及时准确地获取各方面的信息。
要加强组织协调和指挥调度能力。
在面对突发事件时，要及时组织各方力量，有效协调各种资源，做好指挥和调度工作。
要加强部门之间、地区之间的协作，形成合力，共同应对突发事件。
要做好社会心理援助和舆情引导。
群体性突发事件往往会引发社会的恐慌和焦虑，要加强对受灾群众和受影响人员的心理疏导和心理援助工作。
要加强对社会舆情的引导，及时发布权威信息，避免谣言的传播，维护社会稳定。
治理模式群体性突发事件的治理需要综合运用法律手段、科技手段、社会手段等。
要加强法律法规的制定和实施。
要加强对群体性突发事件的法律法规制定工作，完善相关法律法规体系，明确责任和权力，并加强对其的执行力度。
对于犯罪行为和违法行为，要依法进行严厉打击和惩罚，维护社会秩序。
要加强科技手段的应用。
通过发展科技手段，提高预警能力和响应速度，增强突发事件的监测、预测和预警能力。
利用大数据、人工智能等技术，对突发事件的发生和演变进行分析和预测，提供决策支持。
要加强社会参与和公众意识提升。
加强与公众的沟通和信息交流，增加公众对突发事件的认知和理解。
要鼓励社会组织、志愿者等积极参与突发事件的应对和治理工作，发挥他们的作用。
要加强教育和培训，提高公众的安全意识和自救能力。
群体性突发事件的应对与治理
群体性突发事件的应对与治理群体性突发事件是指在一定的时间和空间内针对一定对象突然发生的、对社会造成重大负面影响的事件，如地震、暴乱、火灾、洪涝等。
这些事件在短时间内突然发生，往往造成重大的经济和社会影响，因此必须做好应对和治理。
下面将从预防、应对和治理三个方面来探讨群体性突发事件的应对与治理。
预防：预防是遏制群体性突发事件发生的第一道关卡。
应当加强场所安全、公共设施维护和管理，以预防各种事故的发生。
例如：针对地震的预防措施，可以改善建筑结构，提升建筑耐震能力，加强地震的监测和预警，提高公众的防灾意识等。
对于预防火灾，需要对火灾隐患进行全面排查，并提高公众进行消防安全教育，普及使用灭火器材等消防设施和工具。
此外，加强对大型公共场所、危险化学品生产、运输和储存等领域的监管，严控风险，严格落实安全生产责任，以确保全社会的安全。
应对：发生群体性突发事件后，需要快速采取应对措施，以便限制损失的扩大。
应对措施包括：组织逃生、搜救、救护和防止危害物品泄漏等等。
运用有效的应急预案和执行团队，以快速地恢复社会秩序，保障人民生命安全。
在应对过程中，还需要建立顺畅的信息沟通机制，及时向公众传递事件信息，减少公众恐慌情绪的发生。
同时，从长远来看，也需要对于应急预案和应急物资的编制、管理与操作进行更加细致和规范的规范和管理。
治理：在群体性突发事件中，治理是对事态的最终处理，它既要解决直接的问题，也要防止事态潜在的再次发生。
治理的主要措施包括：排查隐患，加强安全管理，加强环境监测、环境评估和治理，并提高公众环保意识。
例如，由于地震会引发山体滑坡、泥石流等自然灾害，因此在治理过程中需要采取措施，如抑制过度开发，防止出现乱采乱挖、超采、超载等行为，减少对土地的破坏，同时也需要对环境进行加强治理，维护好环境，避免潜在的环境风险。
在治理过程中，要坚持公开、透明、公正的原则，让公众了解到事态的全貌，同时也须向公众公开治理措施和治理成果，增强公众信任，稳定社会。
预防和处置群体性突发事件应急预案
预防和处置群体性突发事件应急预案为了保障人民群众的生命和财产安全，防范和有效应对群体性突发事件，制定和完善应急预案是十分必要和重要的。
本文将就预防和处置群体性突发事件的应急预案进行详细阐述。
一、预防群体性突发事件1.加强预防教育加强群众防灾减灾意识的教育，提高群众自救互救能力，在日常的宣传教育中加大对个人防护设备的宣传，引导市民养成安全习惯，不随意乱扔垃圾，不私拉电线，不私设油瓶，不乱涂乱画，不在楼道、阳台上堆放杂物等。
2.建立健全应急机制建立健全应急机制，加强对重点区域和重点场所的巡查和监测，对容易发生事故的地方进行改造和整治。
灾难后的恢复、重建和防范不断是整个应急预案中重要的一环，预案中也应包含这些内容。
3.提高应急设备和救援队伍的水平及时更新应急设备和维修保养，以确保设备处于最好的工作状态，同时也要加强对救援队伍的培训，提高救援队伍的操作水平。
4.强化预警和监测强化对可能发生突发事件的预警和监测，及时进行信息收集、反馈和预警，保证信息得到及时处理和应对，尽可能减少或阻止灾难发生。
二、群体性突发事件的应急预案1. 灾害快速反应预案一旦监测到有突发事件发生，应及时启动应急预案，实施紧急处置策略，通知有关部门和队伍迅速到达现场展开救援工作。
2. 现场指挥预案根据灾难现场的情况，制定相应的应急处置方案，并且根据现场情况指挥救援队伍实施行动，及时展开事故现场的处置工作，尽可能将伤亡和处置影响降到最低。
3. 危险源安全环保预案制定针对危险源的安全环保预案，设立警戒线，对可能造成影响的危险源加强监管和管理，及时发现问题，及时进行应对和解决。
4. 媒体联动预案制定紧急应对媒体的联动预案，确保媒体广播、电视、网络等渠道及时传递信息，引导舆论，及时发布灾害救援的最新情况，减少误解和不实信息的传播，保护正常的社会秩序和舆论环境。
5. 协调配合预案制定协调配合预案，明确各相关部门的职责和分工，协调配合各救援队伍有效地展开救援工作，加强各部门之间的联系沟通，确保各方力量在最短时间内集中到灾难现场，最大限度地保护人民生命财产安全。
2023年预防和处理群体性事件处置预案
2023年预防和处理群体性事件处置预案一、简介群体性事件指的是一群人以某种方式集结起来，表达自己的利益诉求或情绪，可能引发公共安全、社会秩序的动荡和不稳定。
随着社会的发展和变化，群体性事件的发生频率和影响力越来越大。
为了保障公众的生命财产安全和社会稳定，制定2023年预防和处理群体性事件处置预案至关重要。
二、预防群体性事件的措施1. 加强宣传教育：利用新媒体和传统媒体，加强群众对法律法规和社会公德的宣传教育，增强公民的法治意识和社会责任感，维护社会秩序和稳定。
2. 加强社会治安管理：建立健全各级社会治安综合治理体系，提高警力的威慑力和处置能力，加强对社会上潜在矛盾和冲突的预警和干预，有效防止群体性事件的发生。
3. 促进社会公平正义：加大对弱势群体的关爱和保障力度，推动社会公平正义的进一步发展，减少社会不公平现象，避免潜在的社会冲突和群体性事件的产生。
4. 建立健全民主参与机制：通过建立社会各界广泛参与社会治理的机制，听取民众的意见和诉求，切实解决社会矛盾和问题，预防和化解群体性事件。
三、处理群体性事件的原则1. 依法处理：依据法律法规，依法处理群体性事件中的犯罪行为，维护社会公平正义，并在处理过程中保护公民的合法权益。
2. 诱导化解：通过沟通、协商等方式，引导群体性事件中的不满情绪和矛盾冲突得到合理化解，避免冲突的激化和暴力的蔓延。
3. 保护出行及生命财产安全：在处理群体性事件时，要确保公众的出行安全和生命财产的安全，采取必要的措施避免重大伤亡和财产损失。
4. 快速高效：处理群体性事件需要迅速响应和高效处理，可以通过建立专门的应急机制和联动机制，实现信息共享和快速调度，确保处置工作的高效推进。
四、具体处置措施1. 情报收集和研判：加强对群体性事件的情报收集和研判工作，及时掌握事件的发展动态和趋势，为后续的处置工作提供依据和指导。
2. 快速应对和调度：在群体性事件发生后，迅速组织警力和相关部门，进行快速应对和调度，控制事件的蔓延，避免造成更大的社会影响。
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积极防范和妥善处理群体性突发事件
最近一些年来,不断发生的“群体性突发事件”以及“大规模群体信访”事件,数量迅速增多、规模不断扩大、领域不断扩展,这些事件引发了国内乃至国际社会的高度关注,日益成为困扰我们的严重社会问题,成为构建和谐社会的重大障碍。
群体性事件深刻地暴露了我们在制度建设、体制改革、管理理念、管理方式、管理措施等应对上的不适应性,给云南的兴边富民和促进经济社会又好又快发展,带来了严重的破坏性后果和恶劣的社会影响。
群体性事件的诱发成因主要有以下几个方面:(一利益诉求渠道不畅、利益关系协调失衡是群体性事件产生的基础性根源;(二政府工作失缺是群体性事件发生的政治因素;(三社会管理失控、社会权威结构失衡是群体性事件产生的体制性因素;(四公民的民主法治意识失重是群体性事件产生的文化因素;(五媒体舆论导向失控,各种具体利益的冲突,是引发群体性事件的导火索。
目前群体性纠纷呈现出一些值得我们注意的新情况:(一纠纷数量逐年增加,纠纷类型趋广,上访部门应付不了。
(二反映的问题复杂,难度较大,上访部门解决不了。
(三上访局势趋烈,主体激愤,从众呼应,随机突发,幕后怂恿,手段越轨,“缠访”增多,上访部门控制不了。
云南孟连群体性事件的发生,已给我们的管理者敲响了公共秩序治理的警钟,必须引起各级党委和政府的高度重视。
积极预防和妥善
处臵群体性突发事件,我们提出如下对策措施:
一、分清性质,对症下药。
群体性突发事件大多是合理要求伴随着非法行为,不明真相的群众与别有用心的人混杂交织在一起,情况十分复杂,为此,要做到对症下“药”,不能简单地搞一刀切。
对因一般性矛盾引起的群体性突发事件,如农民负担、下岗职工再就业、拖欠农民工工资、分配制度改革、社会保障等热点问题,在处理上要持之以恒,常抓不懈。
对因特殊性矛盾引起的群体性突发事件,在处臵上则需要决策果断,行动及时,“快刀斩乱麻”,迅速平息事态;再次,要弄清楚引发事件的是利益冲突还是思想矛盾。
如属于思想矛盾,则要通过说服教育解开思想疙瘩,化解矛盾纠
纷;对因利益冲突引发的矛盾,则要通过调整利益格局,采取法律的、经济的手段以及行政调解、思想教育等方法配合解决。
二、指挥靠前,严密组织。
在处臵群体性突发事件时,领导到不到一线做工作,效果是截然不同的,领导到一线做工作,就会起到“灭火”的作用,能有效缓解紧张气氛,控制事态的进一步扩大,为事件的有效处臵赢得主动权;领导不到一线做工作,常常会导致“火上浇油”,使现场气氛愈加紧张,事态会进一步扩大,给处臵工作带来被动。
因此,在处臵群体性突发事件中,作为主要负责人,一定要靠前指挥,全面掌握事态发展状况,准确把握群众的心理和情绪,做到统筹全局,有针对性控制事态的蔓延和恶化。
领导要身先士卒,处变不惊,沉着应对,切不可麻痹大意,一旦发生情况不可惊慌失措、进退失据。
解决群众提出的问题和合理要求,一定要以诚恳的态度和高度
负责的精神去赢得群众的信任,最大限度地控制事态的发展,为妥善处臵群体性突发事件赢得时间和空间,赢得主动权。
三、审时度势,因情施策。
防范和处臵群体性事件一般不宜采取以暴制暴的手段,一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施,要以做群众工作为主,策略上刚柔并济。
决不能动不动就把公安政法机关推到第一线,更不能用专政的手段来对待人民群众。
随意动用警察,采用暴力手段平息人民内部矛盾,怨气只会不断积累,矛盾只会不断加深,从而为引发更大的冲突埋下了隐患。
必须根据事态变化,在不同阶段,针对不同对象,采取不同手段,做到有利、有理、有节。
决不能“拖、等、看”,等到事件性质变化了、情况恶化了,再采取措施就会十分被动;不要急于给事件定性,过早定性会框住处臵工作思路;要有预见性和果断性,对事态的发展变化,要准确判断,把握时机,大胆决策。
同时要防止敌对势力插手,防止对社会有强烈不满情绪的人趁机进行恶意煽动以扩大事态,造成所谓的“国际影响”,给处臵工作带来更大的困难。
四、统筹协调,主动应对。
灵敏高效的指挥机构,强有力的指挥措施,各部门、各机构的协调配合和统一高效的行动,是成功应对群体性突发事件的重要条件。
首先,要完善机构,按照统一领导、分级负责,反应及时,处臵科学,协调配合的原则,整合各种社会资源;其次,要健全矛盾纠纷排查调处网络,形成一个以综治办为依托,以司法
调解中心和村委会、治保会等为主体的组织机构,构建一个纵向到底、横向到边的网络,做到各就其位、各司其职、各尽其能,对群
体性突发事件早发现、早报告、早控制,解决在基层,解决在内部,解决在初始萌芽阶段;再次,要形成处臵群体性突发事件的矛盾排查机制、应急预警机制、利益协调机制、信访诉求机制、危机处理机制、舆论引导机制、善后处理机制、责任追究机制,防止出现延误战机、相互推诿、各自为战等负面现象的出现。
五、化解矛盾,铲除病根。
群体性突发事件的现场平息不等于事件得到彻底解决,关键是要做好后续工作,铲除病根。
对群众反映的问题要分门别类,认真梳理,属正当合理要求的要尽快加以解决,兑现承诺,取信于民,真正化解群众的不满情绪,为群众办实事、做好事、解难事;对法律和政策有明确规定的,要不折不扣地加以落实,属于群众误解的,或因客观条件不具备、一时难以解决的,要讲清道理,做好深入细致的说服教育工作;对一些涉嫌违法闹事者、幕后策划者,要通过边震慑、边引导、边分化,敦促涉嫌违法对象投案自首,同时对顽固分子要严惩不贷,决不手软。
六、健全机制,疏通渠道。
减少“群体性事件”的发生,需要转换思维,着眼于坚实的制度建设,谋求“包青天”式的良官之治,无法从根本上培育出一个和谐的公民社会。
要打破“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的传统运作怪圈,专政思维下的拔钉子、开口子、施冷手、划分敌我,非法拘禁等摆平术不应继续沿用,花钱买平安,绕开法律临时救急更不可取,要学习运用立法、行政、司法、传媒等手段或资源来化解群体性事件中的权利诉求和利益冲突。
在关系群众切身利益的问题上,政府需要培养政治理性和政治智慧,不能麻
木不仁,无所作为,更不能隐瞒下情、掩盖矛盾、堵塞言路、压制民意,既不能麻痹大意对问题视而不见,将矛盾“过夜”,也不能因为问题复杂就留下“尾巴”,将矛盾捂者、盖着,采用“拖”的办法,只能将小事拖大,易事拖难,经济问题拖成政治问题,最后积重难返,难以收拾;地方政府要站在依法行政的起跑线上,在政策导向、利益调整、弱势救助等方面强化社会管理和危机控制,为公民行使知情权、表达权、参与权和监督权等基本权利提供通道和便利,努力培育“理性维利、合法维权”的法治环境,要
逐步建立社会的良性沟通机制,构建权利博弈、官民互动的平台,提高执政能力,加强政务公开,约束官员对于权力的不正当行使;要从长远考虑,树立国家的司法权威,引导民众学会借助法律手段解决问题,使他们能够及时、有效、顺畅、便捷地表达其利益诉求,通过司法程序来体现“吸收矛盾”的功能。
总之,在经济转轨、社会转型过程中,经济易于失调、社会易于失序、心理易于失衡、利益易于失公,因为人口、就业、资源、环境、效率、公平等社会矛盾的日益加重。
社会处于“弱稳定状态时期”,要加快实现云南经济又好又快的发展,实现富民兴边的发展战略,实现云南边疆的社会稳定和和谐发展,党委和政府一定要见微知著,认真重视和妥善解决群体性突发事件。