社会保险扩面征缴工作中存在的问题与对策-2019年精选文档
社会保险扩面工作存在的困难及对策

社会保险扩面工作存在的困难及对策
社会保险扩面工作存在的困难主要包括:
1. 资金压力:社会保险扩面需要大量的资金投入,包括增加保险基金的规模和保障范
围的扩大,这对财政造成一定的压力。
2. 管理难度:社会保险扩面要覆盖更多的人群,需要建立健全的管理机制和运行系统,包括人员信息管理、保险金发放等方面的工作难度增加。
3. 参保意愿不强:部分人群对社会保险的认识和意愿较弱,可能存在不愿主动参加社
会保险的情况,导致扩面工作进展缓慢。
对策包括:
1. 加大财政支持:政府要加大对社会保险扩面工作的财政投入,确保资金到位,为扩
面工作提供充足的资金支持。
2. 改革管理机制:建立健全的社会保险扩面管理机制,加强对参保人员信息采集和管
理的监管,通过信息化手段提高管理效率。
3. 宣传教育提升意愿:加强对社会保险制度的宣传和教育,提升人们对社会保险的认
识和参保意愿,鼓励更多人群参与社会保险制度。
4. 创新政策激励参保:通过优惠政策、税收减免等措施,激励人们主动参加社会保险,增加实际利益,提升参保意愿。
5. 加强监督和评估:建立健全的监督和评估机制,对扩面工作的进展和效果进行定期评估,及时调整政策和措施,确保扩面工作的顺利进行。
(精编)社会保险扩面征缴存在的问题及对策调研报告

社会保险扩面征缴存在的问题及对策调研报告今年7月1日,我市将最低工资标准从540元提高到620元。
在讨论和发布政策标准后,员工的优势将得到保障,这将提高他们的收入,并有助于刺激消费。
另一方面,要稳步推进社会保险制度改革,早日建立全社会参与的社会保险制度,让人民有养老保障,有疾病医疗保障,有自己的家园。
到那时,人民将不再努力存钱,也没有勇气花钱。
建立幸福的社会保险制度,最重要的内容之一是加强社会保险的征缴。
自全市实施社会保险扩面征缴以来,建邺区共查抄用人单位3010家,新增参保单位824家,查抄4万余人,结束扩面12034人,征缴金额903万元,但存在的问题不容忽视。
1.当前社保扩面工作中存在的问题目前,社会保险扩面和征缴工作中存在的问题比较紧张:第一,我知道的不够多。
由于部分用人单位对社会保险的紧张含义了解不够,劳动者无保险参保、已缴费、停缴费的现象屡见不鲜。
工伤保险法律人员来上班,要求他们为工人办理保险手续时,总是采用游击战争等各种方法来对付工伤保险法律人员。
如果老板今天不在,他明天就会去管理账户。
虽然老板现在只说自己的事,但经常让法务人员很不好意思放过他们。
第二,用人单位法律意识不强。
实行市场经济后,用人单位按照市场经济的模式运作,进行自营规划,自负盈亏。
有的用人单位只珍惜经济利益,不珍惜保护劳动者的法律权威。
比如入职前后不办理入职备案手续,不与员工签订工作公约,不为员工缴纳社会保险费等。
在处理上,我们采取家长制,老板说了算,谁提出法律要求,随时辞退。
三、用人单位未报告或隐瞒缴费基数的。
在检查中,许多单位没有真正把工资收入与社会保险缴费基数对应起来,意识到过错更大。
如以现金支付的摊营养费、保健费等,单位普遍认为是员工的福利,应该作为社会保险支付的基数,社会保险定义的福利费应该是单位以某物的形式支付的福利费。
此外,许多企业在改制中实行了股份分享制,企业员工以内部员工的股份为基础年终分红,而不是作为社会保险缴费的基数。
社会保险费征收过程中存在的问题及优化建议

社会保险费征收过程中存在的问题及优化建议社会保险是国家为全体劳动者建立的一项制度,旨在保障劳动者的基本生活水平,提高全民的社会保障水平。
而社会保险费的征收是支撑社会保险制度正常运转的重要环节之一。
然而,在实际征收过程中,一些问题和隐患也逐渐显现出来,影响了社会保险制度的健康发展。
因此,本文将围绕社会保险费征收过程中存在的问题进行深入分析,并提出相应的优化建议,以期改善和完善社会保险制度,保障更多劳动者的权益。
一、社会保险费征收过程中存在的问题1.1 缴费基数不合理社会保险费的缴费基数是决定个人和企业缴纳金额的重要因素。
然而,在现实征收过程中,一些企业和个人存在恶意漏报或低报收入,导致征收基数不合理,影响社会保险基金的积累和使用效率。
1.2 征收执法不力社会保险费的征收是由税务机关和社会保险机构联合进行的,但在实际征收中,一些地方的执法力度不足,导致一些企业和个人逃避缴纳社会保险费,严重损害了社会保障制度的公平性和有效性。
1.3 征收流程繁琐目前,社会保险费的征收流程繁琐,需要企业和个人提供大量材料和资料,办理手续繁多,耗费时间和精力。
这不仅增加了征收的成本,也降低了征收的效率,影响了社会保险制度的落实和执行。
1.4 征收方式不合理目前,社会保险费的征收方式主要采用线下方式,企业和个人需要到税务机关或社保机构办理相关手续。
但随着信息化的发展,线上征收方式能更好地提高征收效率,降低征收成本,提升征收质量。
1.5 缺乏征收统一标准在不同地区和部门之间,社会保险费的征收标准差异较大,缺乏统一标准。
这不仅增加了企业和个人的征收成本,也降低了征收的公平性和公正性,容易导致失信行为发生。
二、优化建议2.1 加强征收监管加强对社会保险费征收过程的监管和执法力度,建立健全的监督机制,加大对恶意逃避缴费行为的打击力度,提高社会保险制度的执行效果。
2.2 简化征收流程简化社会保险费的征收流程,减少手续和材料的提交,提高征收效率,降低征收成本,方便企业和个人及时足额缴纳社会保险费。
社会保险扩面工作存在的困难及对策

社会保险扩面工作存在的困难及对策社会保险扩面工作存在的困难及对策社会保险扩面工作存在的困难及对策制度政策层面一、计划经济向市场经济转型时期的后遗症还很多,最大问题是法律法规还很不完备。
劳动保障法律法规明显滞后于市场经济的发展。
一是专门法律法规的配套滞后。
第十届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案中,虽已将“国家建立和健全社会保障制度”条款写入宪法,但作为社会保障标志性的法律——《社会保险法》还未出台,社保扩面的“尚方宝剑”还不够锋利;二是现有法律法规对经济社会监管不平衡。
现有法律法规社会属性大于经济属性,对主体社会行为的约束规范力度大于对主体经济行为的监督管理力度,对市场秩序的监督管理力度大于对企业秩序的约束规范力度,如盗窃20万元和拒缴、逃漏养老保险费或克扣20万元工资的处罚大相径庭,前者最高可判死罪,后者罚则甚微(主要是处扣缴加收滞纳金、罚款等)。
二、劳动保障登记制度始终没有完善。
当前在转轨时期,政府对市场的监管很不到位。
种种历史原因,社会保险登记制度在实际运行中成了一纸空文。
目前,无论是国务院《社会保险费征缴条例》、《劳动保障监察条例》,还是《江苏省社会保险费征缴条例》,对拒不进行社会保险登记的单位处罚有限,最高限额只可处以2万元的罚款,处罚数目与要缴纳的社会保险费用相比,差距巨大,因此,极大地削弱了社会保险推行的强制性,这根“软肋”给人数多的企业留下了宁愿罚款也不参保的机会,滋长了少数企业拒绝参保的侥幸心理,这对参保企业来说,也显失公平。
在登记注册环节,因为缺乏强制性的规定,进行社会保险登记的企业很少。
《行政许可法》的实施,使得这一前置性准入制度的通过立法形式建立并实施显得越来越难。
没有劳动保障登记制度的推行,劳动保障部门则不可能掌握企业信息和实际用工人数,对企业基本信息的获得,只能借助外来资源来“共享”。
但无论是地税、国税、工商部门提供的名单,均不能把所有单位囊括在内,且人数与实际出入较大。
参保扩面存在的问题和不足

参保扩面存在的问题和不足随着社会发展和改革进程的推进,我国养老保险制度逐渐完善,并且参保范围也在不断扩大。
然而,在参保扩面过程中,仍然存在一些问题和不足之处。
本文将分析并探讨这些问题及其原因,并提出相应的解决方案。
一、缺乏统一标准与规划我国各地区在养老保险扩面工作中缺乏统一标准和规划,导致政策执行的不均衡和不公平。
例如,有些地方将扩面主要集中在城镇居民身上,忽视了农村居民的权益;另外一些地方则更注重就业人员的参保,而忽略了自由职业者等其他群体的需求。
此外,在养老保险扩面过程中,各地还存在着行政干预等现象。
某些地方以政绩考核为目标,追求数量而忽略质量,简单粗暴地推动参保人数增加。
这种情况下容易产生踢皮球式责任倒查、虚假数据报送等问题。
解决以上问题需要建立统一的标准和规划。
政府应出台相关政策和具体操作细则,明确各方责任,并加强对工作实施的监督与检查,以确保养老保险扩面工作能够公平、有效地进行。
二、信息不畅通、流程繁琐在参保扩面过程中,个人所需提供大量证明材料,办理手续繁琐。
此外,由于各地区信息系统尚未完全连接,在异地转移就业或居住的情况下,个人需要重新申请参保。
这导致了很多人无法顺利完成转移手续,影响了他们的养老金领取权益。
为解决这一问题,我们建议建立统一的参保信息平台。
通过全面建设符合国家标准和互联网要求的平台,实现各地区数据共享与交换。
同时,在办理手续时可以使用电子资料提供方式,并探索运用身份识别技术等新型科技手段来简化流程。
三、缺乏普及教育虽然参保扩面工作已经开展多年,但仍有很多民众对养老保险制度知之甚少。
因此,在推进参保扩面的同时,应加强普及教育工作,提高广大民众对养老保险制度的认知与了解。
一方面,可以通过媒体宣传、发布政府公告、举办讲座等形式,向社会大众普及相关政策法规和权益保障。
另一方面,学校和企事业单位也应加强养老保险的教育培训工作,增加人们对养老保险的认同感和参与意愿。
四、经费缺乏支持参保扩面需要巨额资金来支付养老金给广大退休人员,而现有财政收入已难以满足需求。
社会保险扩面征缴现状及对策

社会保险扩面征缴现状及对策近年来,随着人口老龄化趋势的加剧,社会保险扩面征缴工作成为了社会关注的热点话题。
但是,当前我国社会保险扩面征缴存在多方面问题,需要我们及时采取有效措施加以解决。
一、扩面现状社会保险扩面是指将目前未被覆盖的人群纳入到社会保险制度范围内,以保障他们的基本养老、医疗和意外伤害等方面的需求。
目前我国需要扩面的人群主要有以下几类:1.农民工阶层随着城乡经济融合的深入,大量农村劳动力涌向城市,他们多数是靠打散工、打零工生活。
但由于缺乏稳定劳动关系,缺乏社会保险参保渠道,处于社会保障的空白区域。
2.新就业人群包括大学毕业生、退役军人、下岗职工、失业人员、创业者等。
他们需要社会保障来保障他们的合法权益。
3.低收入人群主要是家庭成员仅靠农村生产经营为生的人群、特困户、贫困老人以及一些救助对象等。
而面对上述需要扩面覆盖的人群,我国社会保险的征集范围还非常有限。
特别是在城市地区,社会保险不仅涵盖范围狭小,而且参保人数也不足。
二、征缴现状社会保险的征集工作在我国已经取得了很大的进展,其中最典型的就是企业职工的养老、医疗以及失业保险和生育保险。
但是尚有一些问题需要我们关注:1.外籍人员对于在我国工作的外籍人员,缴纳社会保险的义务和义务依据尚不清晰,存在着抗拒缴纳情况。
2.非全职人员当前我国做的最好的几项社会保险都是面向企业机构的全职员工,对于那些仅仅是从事临时工作或是兼职工作的人,缴纳社会保险都有一定的难度。
3.基本和补充社保之间的注资比例在征缴社会保险的时候,注资问题仍然存在一定的争议。
虽然国家规定的注资比例逐渐透明,但是实际的资金配比有不少的变动。
三、对策措施面对当前我国社会保障扩面征缴的问题,需要我们制定出针对性的对策措施:1.强制征集制度针对个人缴纳社保问题,可以尝试推出强制征集制度。
这种制度的思路类似于强制个人纳税,即借助公安部门的信息系统,全面建立个人社会保险征纳档案,让每一个人自觉缴纳社会保险。
参保扩面存在的问题及建议

参保扩面存在的问题及建议一、问题分析随着中国经济的快速发展和社会进步,参保人数逐年增加。
为了更好地保障广大民众的基本医疗、养老等权益,我国实施了参保扩面政策。
然而,在参保扩面过程中也暴露出一些问题。
首先,参保扩面过程中存在信息不对称的情况。
由于缺乏准确完善的数据统计与管理机制,很多人无法按时了解有关社会保险法律、规定以及具体政策内容,导致参保意识薄弱,在选择和申请参保时产生困难。
其次,目前我们国家在村民等低收入群体中普遍存在“借花献佛”现象。
这种行为是指用其他单位或个人名义代替个人办理社会保险手续,并违规享受相关待遇。
这种违规行为严重损害了社会公平正义原则,并且给已经购买正常社会保险的群体造成了负担。
再者,参保扩面还需解决嘉宾书信:中国志愿者下海援外累觉不爱的使用问题。
目前,一些助理才剂耗时、事务繁杂,导致参保人员无法及时或顺利享受到应有的社会保障待遇。
这种情况直接影响了民众对社会保险制度的认同感。
二、建议措施为了解决上述问题并进一步完善我国的参保扩面政策,以下是几个可能的建议:1.加强信息公开和宣传教育应该通过各类媒体渠道充分公开社会保险相关信息,并向广大民众普及社会保险法律、规定以及具体政策内容。
此外,还需积极组织宣传教育活动,提高人们对社会保险重要性和必要性的认识。
2.建立健全数据统计与管理机制为了更好地服务于参保人员,需要建立统一的信息管理平台,实现各部门数据共享,并将其编入个人信用档案系统。
只有准确完善地统计和管理数据,才能更好地了解参保人员需求,并采取相应措施满足其权益。
3.加大监管力度和惩处力度针对“借花献佛”现象,政府应加大监管力度,并进行严格的惩处。
通过建立投诉机制和检查制度,对参保人员违规享受相关待遇的行为进行调查和处理。
这样可以确保社会保险制度公正、透明地运行,真正实现权益公平。
4.简化参保手续为了提高参保率和便利性,需要进一步简化参保手续。
政府可以考虑设立更多便民办事窗口,在各市县乡镇增加社保服务站点,并借助互联网技术推动在线申报、查询和缴费等功能。
社保扩面存在的问题与建议

社保扩面存在的问题与建议一、问题分析社会保障是一个国家发展的重要组成部分,对于实现全民福祉具有至关重要的作用。
为了让更多的人享受到社会保障的福利,我国不断推进着社保扩面工作。
然而,在这一过程中也出现了一些问题:1. 资金来源不稳定:随着社保参保人数的增加,社会保障基金面临压力增大的困境。
由于资金来源主要依赖职工缴费和政府补贴,因此在职工收入下降或经济形势不好时,社会保障基金可能出现短缺。
2. 办理流程复杂:不同地区和部门之间信息共享不畅,导致办理扩面手续需要提供大量冗余材料和填写繁琐表格,给群众带来了很多麻烦。
此外,扩面政策和规定频繁调整也增加了操作复杂度。
3. 服务覆盖不够广:尽管社会保障制度已经得到普及,但还存在着一些边缘群体没有被充分覆盖的情况。
特别是一些弱势群体,如农民工、灵活就业人员等,由于缺乏固定单位和稳定收入,很难获取相应的社保待遇。
二、建议措施为了解决上述问题,并进一步完善社保扩面工作,以下是我对该问题的几点建议:1. 拓宽资金来源渠道:除了依靠职工缴费和政府补贴外,可以考虑引入其他筹资方式。
比如通过开展投资理财等活动来提高社会保障基金收益,增加其可持续性。
此外,在设计社保政策时也要充分考虑经济形势决定的因素,合理安排缴费比例和补贴标准。
2. 简化办理流程:建立信息共享平台,实现不同部门之间数据互通共享,减少冗余材料和繁琐表格的提交。
同时加大对各级机关、企事业单位以及个人在扩面工作中的纪律约束力度,降低操作复杂度。
3. 加强边缘群体保障:制定针对边缘群体的专门扩面政策,并加大宣传力度。
例如,对农民工、灵活就业人员等特殊群体,可以简化办理手续、降低缴费标准,并提供相应的优惠政策。
4. 完善管理机制:建立健全社会保障基金监管和管理体系,加强风险预警和调控能力建设。
同时加大对社会保障基金的审计力度,确保资金使用的透明度和合规性。
5. 提高服务质量:加强培训与指导,提升社保扩面工作人员的专业素养和服务意识。
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社会保险扩面征缴工作中存在的问题与对策
近年来,党中央、xx明确提出扩大内需的方针。
但是,消费对经济拉动的能力仍然偏低,消费率已经降到改革开放25年以来的最低点。
职工工资增长缓慢,尤其是农民工群体收入偏低,收入得不到保障,是消费率持续走低的重要因素。
我国完善的社会保障体系尚未建立起来,人们对未来生活保障信心不足,重储蓄,轻消费,成为消费率持续走低的又一因素。
我市今年7月1日将提高最低工资标准,由540元提高到620元,通过出台政策法规,保障职工的利益,提高了他们收入,有利于拉动消费。
另一方面,还要稳步推进社会保障体系的改革,早日建立起全社会人员参加的社会保障体系,使百姓老有所养,病有所医,居有其屋。
届时,百姓将不再辛苦攒钱,敢于把钱用于消费。
建立完善的社会保障体系,一项重要的内容就是加强
社会保险征缴工作。
自去年全市开展社会保险扩面征缴工作以来,建邺区共检查用人单位3010户,新增参保单位824 户,检查人数4万余人,完成扩面人数12034人,完成征收金额903万元,但存在的问题也不容忽视。
一、当前社保扩面工作中存在的问题目前在社会保险扩面征缴工作中存在的问
题主要表现在:一是认识不足。
由于一些用人单位负责人对社会保险重要意义认识的不足,导致劳动者应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象屡见不鲜。
在劳动保障执法人员上门做工作要求其为劳动者办理参保手续时,他们总会采取“游击战”等种
种方法来应付劳动保障执法人员。
常常是今天去老板不在,明天去会计不在。
即使老板在也只谈他的业务,把执法人员晾在一边不理不睬,常使得执法人员十分尴尬。
二是用人单位法律意识不强。
实行市场经济后,用人单位按照市场经济的模式运行,实行自主经营、自负盈亏,有些用人单位负责人只注重经济效益,不重视维护劳动者的合法权益。
诸如,用工事前事后不办理录用备案手续,不与职工签订劳动合同,不为职工缴纳社会保险费等,管理上采取家长制、一言堂、老板一人说了算,劳动者谁提出合法要求,谁就随时会被辞退走人的可能。
三是用人单位漏报、瞒报缴费基数。
在稽查中,许多单位未能真正做到工资收入与社会保险缴费基数的对应关系,理解偏差较大。
如以现金形式发放的岗位营养费、保健费等,单位普遍认为那是对职工的福利,应作为福利费不计人社会保险缴费基数,而社会保险定义的福利费应是单位以实物形式发放的福利费用开支。
另外,不少企业改制实行了股份制,企业职工以持有的内部职工股份的多少年终分红,而不作为社会保险缴费基数。
四是劳务人员的参保有盲区。
近年来,外省市劳务输出人员越来越多,但由于该部分人员的社会保险费已由用人单位汇至劳务输出单位,致使用人单位拒绝为劳务人员参保,而该部分人员的社会保险关系也无法核实。
因此,对劳务人员的参保办法应尽快制订,避免参保人员及基金的流失。
五是制约措施不力。
尽管《劳动法》和《劳动保障监察条例》早已明确规定,对不按规定参保或履行
缴费义务的单位和责任人可处罚款,而在实践工作中,可操作空间太小,加上方方面面关系网等诸多干扰因素的存在,处罚措施难以完全落实到位。
六是宣传力度不够。
有些用人单位法人和劳动者对参保政策了解甚少,造成不愿办理参保手续。
随着企业改制不断深入,民营企业日益增多,已撑起区域经济的半壁江山。
广大民营企业、私营业主、个体工商户及其从业人员成为当今社会保险扩面的重点,这些企业用人大都是外来人员,有的老板认为自己就是下岗失业人员,自谋职业不容易,为谋求利益的最大化,不愿给被雇用的劳动者参保。
有的企业老板虽然愿给劳动者参保,但有的外来劳动者则不愿参保,认为打工不固定,只愿眼前每月拿几百元现钱放进自己的日袋才放心。
这些现象较普遍地存在着。
七是相关部门缺乏配合协调。
众所周知,社会保险扩面征缴工作是加快建立独立于企事业单位之外的社
会保障体系的一项基础工作,扩面征缴工作应是全社会的义务。
而从近两年的实际工作来看,相关部门缺乏有机配合,整体联动难度大,从而形成劳动保障部门唱独角戏的局面。
八是配套政策有待完善。
在实际工作中常常遇到一些用人单位以不具备法人主体资格为由拒绝参保,如有些食品业、酒业、医药、化妆品、电器类等使用的促销员,事业单位使用的临时工,季节工等非正规就业人员。
还有的小企业老板东躲~不见面,不提供账号、地税登记号,对执法人员下达询问通知书、新闻媒体的报道等全然不顾,做出一副“死猪不怕开水烫”的架势。
对以上这些行为,
政策上没有明确的规范,劳动执法过程中,可操作性不强。
九是稽查人员的素质有待提高。
稽查人员在稽查工作中,人为主观因素较多,如对熟悉的单位稽查尺度不严,原始数据采集不全,对困难企业抱有查了也是白查的态度等等,造成稽查口径不统一。
另外,稽查人员的专业知识有待提高。
二、做好扩面征缴工作的对策针对目前存在的种种问题,为适应新形势发展的需要,努力做好社会保险扩面征缴工作,仍应充分发挥社保征缴经办机构和劳动保障监察机构的龙头作用并采取相应的必
要措施:一是加强组织领导,搞好相应部门配合。
政府要建立社会保险扩面征缴领导小组,采取首长负责制,要开展实质性工作,定时“议事制度”等。
因社会保险扩面征缴工作涉及面广、难度大,要加强税务、工商、财政、审计、体改等部门协调配合,各司其职,整体作战,形成齐抓共管的局面。
二是加大宣传力度,营造社会保险扩面征缴工作的强势氛围。
通过广播、电视、报刊等进行社会保险政策宣传,营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围,做到家喻户晓,人人皆知,切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区。
强化用人单位和劳动者依法缴纳社会。