村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案
村干部离任审计方案
村干部离任审计方案引言村干部离任审计是指在村干部离职或者任期结束时对其任期内工作进行全面评估和审查的一种制度安排。
通过进行离任审计，旨在促进村干部的廉政建设和职责履行，提高村居组织的管理水平，加强对公共资源的监管。
本文档旨在提出村干部离任审计的方案，并阐述其重要性、程序和效益。
一、重要性村干部离任审计的重要性主要体现在以下几个方面：1. 廉政建设通过对村干部离任前的政府工作进行审计，可以发现并查处腐败行为，推动干部廉政建设。
离任审计可以检查村干部是否有滥用职权、挪用公款等不正当行为，保障村民的合法权益。
2. 责任追究通过离任审计，可以对村干部的任期内工作进行全面评估，确定村干部的工作表现和贡献，同时也能识别出村干部工作不力、失职的现象，并追究相关责任。
这有助于村居组织建立起权责对应、权责明确的工作机制。
3. 组织管理离任审计可以为村居组织提供一个总结经验、查找问题、完善制度的机会。
对村干部的工作进行全面梳理和总结，可以为后续村居管理工作提供参考和借鉴，进一步提高组织管理水平，推动村民自治的有效进行。
4. 公共资源监管村干部离任审计能够通过查验历任村干部的资金使用情况、资源分配等，揭示出任期内是否存在滥用公共资源、不公平分配等问题，保障公共资源的合理利用和公平分配。
二、审计程序村干部离任审计的程序应包括以下几个方面：1. 建立审计工作组村居组织应当建立一个专门负责村干部离任审计的工作组，由经验丰富的干部担任组长，成员由村居党支部指定。
审计工作组应具备一定的审计经验和专业知识。
2. 审查材料准备审计工作组应向离任村干部索取相关工作文件、材料和账目，确保审计工作的材料准备充分。
3. 开展现场检查审计工作组应到离任村干部的工作现场进行实地检查，查看相关工作设施、档案和资料等。
在现场检查过程中，审计工作组应当注重保密和勘探的技巧。
4. 数据分析与核查审计工作组应对离任村干部的工作数据进行全面分析和核查，包括财务数据、工作报告、决策文书等。
村干部离任经济责任审计工作方案
村干部离任经济责任审计工作方案村干部离任经济责任审计工作方案随着我国城乡经济不断发展，农村发展已经成为了一个重要议题。
而农村发展重要的一环就是农村干部的作用。
农村干部作为农村事务的处置者和组织者，他们的责任重大，尤其是他们离任后，对于他们在位时期的经济责任更加需要被审计。
村干部离任后的经济责任审计工作是国家开展全面深化改革和依法治国的一个重要举措。
此项工作具有重要的意义和价值，随着社会制度进步，助力村干部离任后更好地履行经济责任。
一、审计对象审计对象包括村委会班子成员、村委会主任、村委会副主任和委员等村级干部。
重要的是，一般情况下发生在村委会任内的所有财务收支情况都需要被审计。
二、审计方法1. 审计合规性审计员可以从村委会班子成员、村委会主任、副主任和委员的资料档案中进行审计，审计员将审计村委会是否按照法律法规的要求，保障人民利益，并且审计村委会所承担的法律责任是否充分。
同时，审计员还要审计村委会所负责的各种事项是否符合法律法规规定，并进行核查。
2. 审计经济效益审计员还需要审计村委会在任内所开展的各种财务活动是否符合经济效益，是否有造成村民损失的情况，是否能够起到良好地效益，以及村委会所承担的各种管理事务是否正常。
3. 审计合理性审计员还要结合跟踪审计，以进一步核实村委会所负责的各种管理事务和财务收支情况的合理性。
在此过程中，审计员有权要求村委会提供有关支出和收入的收支凭证。
三、审计重点审计员应重点对下列几个方面进行审计，以最大化地保护人民利益：1. 村委会班子成员是否保护、维护国家利益和农民利益的举动。
2. 村委会所承担的管理和事务是否符合法律法规要求。
3. 村委会所开展的各种财务收支情况是否符合经济效益要求。
4. 村委会所承担的所有合同和财务文件是否符合法律规定及村委会规章制度。
5. 村委会班子成员是否处理好所负责的所有管理和事务，并且是否对村民进行了及时的汇报和回复。
四、审计报告审计员要在审计完毕后提供一个审计报告，内容涵盖村委会所承担的所有工作和村委会的所有财务收支记录。
全镇村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案(最新)
全镇村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案(最新)为认真贯彻落实中共X县委组织部、X农业局、X财政局、X民政局《关于开展村干任期和离任经济责任审计的通知》（X综〔X〕X 号）文件精神，确保按期完成村干部任期和离任经济责任审计工作，为我镇村级组织换届顺利进行打好基础，根据《X省村集体财务管理条例》、《X市村务公开民主管理工作暂行规定》等有关规定，结合本镇实际情况，现就我镇X年村干部任期和离任经济责任审计工作提出如下实施方案：一、审计目的通过审计，对村干部任期目标履行情况作出客观公正的评价，为考核、评价和选拔村干部提供重要依据，为村级组织换届选举工作顺利进行打好坚实的基础；进一步加强农村基层组织建设和党风廉政建设，维护集体经济组织和农民利益；进一步健全和完善农村集体“三资”监管机制，促进农村集体“三资”管理的规范化、制度化建设；进一步健全和完善村务公开和民主管理，有利于选出公道正派、清正廉洁、服务意识强、能带领群众发展致富的村干部，促进农村经济发展和社会稳定。
二、审计对象和范围1、审计对象：此次换届村“两委”主要负责人及行使村民委员会财务审批权的村委会成员。
2、审计范围：X年以来村集体财务收支及有关经济活动，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
3、审计时间：X年3月——X年5月。
三、审计内容主要是村集体财务运行情况，重点有以下几个方面：1.农村经济责任目标完成情况。
任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否改善；村级集体资产是否增值、债务是否下降；有无违规决策，给村集体造成重大损失或潜在损失的行为。
2.财经法纪执行情况。
财务管理、资产管理和民主理财等内部制度是否健全等；各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支、侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否有购买土特产品用于送礼；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。
2018年村委会换届选举村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案
2018年村委会换届选举村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案村（居）委会换届选举村（居）委会干部任期和离任经济责任专项审计工作方案根据市村级换届选举工作会议精神，结合我县第七届村（居）委会换届选举工作的统一部署和要求，制定本方案。
一、审计目的通过这次专项审计，进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设，客观公正地评价村（居）委会干部任期内的功过是非，帮助选民选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的好干部，维护集体经济组织和农民的利益，推进和完善村务公开和民主管理制度，推动村级财务管理规范化建设。
二、审计主体及人员、经费安排各乡（镇）农业服务中心组织农经工作人员实施专项审计，农经工作人员不足的乡（镇）要向乡（镇）人民政府申请抽调相关部门的专业人员参加，同时申请解决必要的专项审计工作经费；县局农经站负责专项审计工作的业务指导和监督检查。
三、审计对象本次审计对象是全县行使村集体及村（居）委会财务审批权和参与村级经济活动决策的村（居）委会成员。
四、审计涉及的时间范围本次审计涉及的时间范围原则上从18年10月至18年9月，即第六届村（居）委会成员任职期间的财务收支及有关经济活动，如果审计中发现重大经济问题的，可视情况向前追溯。
五、审计方式本次审计采取送达审计和实地审计相结合的方式进行。
一般情况下，以乡（镇）为单位，统一收齐各村（居）委会会计资料，集中在乡（镇）政府实施审计。
对个别情况复杂、账目混乱的村（居）委会，审计人员必须进村（居）实施实地审计。
集中审计过程中，发现有重大经济问题的，更要实施实地审计。
对已经实行“村账乡代理”的，县农经站将对乡（镇）的审计情况进行重点抽查。
六、审计内容和重点审计的内容主要是村级集体财务运行情况，审计重点包括：（一）农村经济责任目标完成情况1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；2、农村基础设施建设是否完成；3、村级集体资产是否保值增值；4、村级债务是否下降；5、财务管理、资产管理、民主管理等内部控制制度是否健全和真正发挥了作用；6、农民在办理建房、结婚、户口、外出务工等手续过程中，是否存在乱收费等行为；7、农民负担是否出现加重和反弹现象。
村两委换届前村干部任期和离任经济责任专项审计方案
村两委换届前村干部任期和离任经济责任专项审计方案为做好X年村“两委”换届选举前的离任审计工作，促进全市“两委”换届选举工作的顺利进行，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、“全省抓党建促脱贫攻坚暨农村基层党建工作推进会”等有关精神。
决定在全市组织开展村“两委”换届前干部任期和离任经济责任审计。
根据我市实际，制定本实施方案。
一、审计目的开展对村干部任期和离任经济责任审计是对农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强党风廉政建设的重要措施。
开展村干部任期和离任专项审计，既能客观公正地评价村干部的工作业绩，也能保障村民的知情权和决策权；既是加强基层民主建设的需要，也是村级组织换届的一项重要基础工作。
做好这项工作，目的是明确村“两委”干部责任、规范离任程序，有利于新老班子工作交接；有利于促进农民群众选出作风正派、廉洁公正、为农民办实事的村干部；有利于强化村级财务管理的监督约束机制，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，促进农村经济发展。
各乡镇要充分认识开展村干部任期和离任经济责任审计的重要性和必要性。
二、审计对象和重点村干部任期和离任经济责任审计的审计对象：行使村集体经济组织及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。
审计的重点内容主要包括：（一）村干部任期内经济责任目标完成情况。
（二）债务债权情况。
（三）财务收支情况。
（四）生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。
（五）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况。
（六）资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况。
（七）本村半数以上村民要求审计的其他事项。
三、严格审计程序审计工作，要严格按照《河北省农村集体经济审计规定》的基本程序进行。
采取市级主管部门与乡镇政府审计相结合的办法。
乡镇政府召开会议进行动员和部署，确定工作分工，编制具体的审计工作方案，安排审计人员，按规定组成审计组。
村干部离任经济责任审计工作方案
村干部离任经济责任审计工作方案一、工作目的贯彻落实乡村振兴战略，加强对村干部离任经济责任的监督，促进村民自治、廉政建设、民主执政，确保公共财政、集体资产安全。
二、工作内容1. 制定方案制定村干部离任经济责任审计工作方案，明确工作目标、内容、方法、责任及时间节点。
2. 抽样根据村庄规模、村干部数量和任期情况等因素，采取抽样调查的方式。
3. 收集资料收集并整理有关村干部任期经济收支、经济责任、集体资产等相关资料。
4. 开展审计根据审计工作方案，对涉事村干部任期经济收支和资产处置情况进行审计。
5. 编写报告根据审计结果，撰写审计报告，明确各项经济责任，并列出应如何处理。
6. 处理结果将处理结果向村民公示，接受村民监督，并将有问题的村干部移交给相关部门进行处理。
三、工作方法1. 组建工作组由乡镇政府或村委会主任牵头，由相关部门、专家、技术人员等组成工作组，确保工作组的公正、客观、权威性。
2. 制定规范完善相关规范，明确审计工作流程和范围，并准确把握统计口径、车次票据、资产核算等问题。
3. 重视数据重视原始数据的收集和整理工作，实行全面、准确的数据抽样和统计方法。
4. 发扬民主发扬民主，广泛听取群众意见和村民监督，促进廉政建设和民主执政。
5. 协同配合与相关部门协调配合，确保审计工作顺利开展，进一步完善村庄治理。
四、工作责任1. 乡镇政府或村委会主任主持工作组，负责审计工作的组织和统筹。
2. 相关部门负责提供审计所需资料和技术支持。
3. 工作组成员根据分工负责审计实施和报告撰写。
4. 村民须积极参与工作、提供相关证据和意见，进行监督和反馈。
五、工作难点1. 将村干部离任经济责任审计纳入村庄治理工作范畴，将工作的难度和过程逐步规范化。
2. 对村干部离任统计数据的收集、整理、核查，确保数据准确性、完整性、一致性。
3. 发扬民主，发挥村民监督作用，提高工作效率，确保审计工作落到实处。
六、工作成果1. 促进村庄治理，提高村民自治、廉政建设、民主执政的水平。
第九届村民委员会换届选举村干部任期和离任审计工作的实施方案
第九届村民委员会换届选举村干部任期和离任审计工作的实施方案根据《山西省农村集体经济审计暂行条例》的规定，为确保即将开始的第九届村民委员会换届选举工作的顺利实施，现就开展村干部任期和离任经济责任审计工作提出以下实施方案。
一、指导思想与目标坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《山西省农村集体资产管理条例》及相关政策为依据，全面开展村级财务审计工作。
通过审计，查明村财务收支及有关经济活动的合法性，经营成果的真实性、效益性，检查村干部任期目标履行情况，真正把思想好、作风正、有文化、有本领，带头致富能力强、带领致富能力强，真心实意为群众办实事的人选进村委会班子，着力改善村干部队伍结构，夯实村民自治的组织基础，为建设社会主义新农村，加快农村经济社会更好更快发展提供有力保证。
二、组织措施村级财务审计是村民委员会换届选举工作的重要基础，财务审计工作时间紧、任务重，各乡镇要成立以分管乡（镇）长任组长，农经等相关职能部门负责人为成员的村民委员会换届选举前村级财务审计工作领导组，负责该项工作的组织实施。
乡镇农经管理中心具体负责对本辖区内的村级财务审计。
三、审计对象与范围1、审计对象：行使村集体及村民委员会财务审批权和参加村级经济活动决策的村委会成员。
2、审计范围：2009年以来的村级集体财务收支事项，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
四、审计的主要内容1、审查村集体资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性。
通过审核原始凭证、记账凭证，确认村级集体资产账账、账实、账表是否相符，债权、债务的发生及增减是否真实、合法。
2、审查村集体资产的安全、完整和保值增值情况。
主要审查村集体资产有无流失；审查村主要干部在任期内是否实现村集体资产的保值、增值目标。
3、审查村集体经济的收益分配情况。
主要审查是否准确核算村集体三年来的集体经济收入、支出、资产、债务；收益分配是否合理，是否注重村集体的长远发展和积累，并兼顾村民的利益。
关于做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案
关于做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案为做好2022年村“两委”换届选举前的离任审计工作，促进全市“两委”换届选举工作的顺利进行，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、“全省抓党建促脱贫攻坚暨农村基层党建工作推进会”等有关精神，决定在全市组织开展村“两委”换届前干部任期和离任经济责任审计。
根据我市实际，制定本实施方案。
一、审计目的积极开展对村干部任期和卸任经济责任审计工作就是对农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，就是强化党风廉政建设的关键措施。
积极开展村干部任期和卸任专项审计工作，既能够客观公正地评价村干部的工作业绩，也能够确保村民的知情权和决策权;既就是强化基层民主建设的须要，也就是村级非政府换届选举的一项关键基础工作。
搞好这项工作，目的就是明晰村“两委”干部责任、规范卸任程序，有助于崭新旧班子工作更替;有助于推动农民群众挑选出作风正派、清正廉洁公正、为农民办实事的村干部;有助于加强村级财务管理的监督约束机制，进一步完善和健全村务公开和民主管理制度，推动农村经济。
各乡镇必须充分认识积极开展村干部任期和卸任经济责任审计工作的重要性和必要性。
二、审计对象和重点村干部任期和卸任经济责任审计工作的审计工作对象：行使村集体经济非政府及村民委员会财务审批权和参予村级经济活动决策的村委会成员。
审计工作的重点内容主要包含：(一)村干部任期内经济责任目标完成情况。
(二)财务收支情况。
(三)债务债权情况。
(四)政府划拨和拒绝接受社会捐献的资金、物资管理采用情况。
(五)生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。
(六)资金管理采用以及本村集体资产、资源的承揽、出租、借款、土地出让情况，征地补偿费的采用、分配情况。
(七)本村半数以上村民要求审计的其他事项。
三、严苛审计工作程序审计工作，要严格按照《河北省农村集体经济审计规定》的基本程序进行。
采取市级主管部门与乡镇政府审计相结合的办法。
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关于开展2012年村干部任期和离任经济责任审计检查工作实施方案
为配合做好村级组织换届选举工作，对村级干部任期经济责任作出实事求是的评价。
根据《福建省村集体财务管理条例》及有关政策。
结合我镇实际情况，现就村干部审计检查工作提出如下实际实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观、党的政策为指导，以有关法律、法规及相关政策为依据，全面开展村干部任期和离任经济责任审计工作。
通过审计，查明村级组织财务收支及有关经济活动的合法性，经营成果的真实性、效益性，检验村级干部任期目标履行情况，为考核、选拔村级干部提供重要依据，为深化财务公开，做好村级组织换届选举工作打下坚实基础。
二、审计对象、范围
审计对象：本市辖区内2012年即将换届的行使村集体及村民委员会财务审批权，参与村级经济活动决策的村委会成员。
审计范围：2009年7月至2012年6月村集体财务收支及有关经济活动，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
三、审计重点
（一）农村经济责任责任目标完成情况
任期内农民人均收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否完成；村级集体资产是否增值和债务是否下降；财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。
（二）财经法纪执行情况
各项收入是否及时、足额入帐，有无坐收支现象，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；是否存在超标准发放村干部工资、奖金和补贴；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入，或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地、集体林经营权转让等问题。
（三）农民群众关注的热点问题
1.集体资产处置。
主要审计：村集体资产处置，是否依法依规、按规定程序（民主程序等）处理。
2.债权、债务管理。
主要审计：村里举债是否经村民会议或村民代表会议讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。
3.土地发包、承包。
主要审计：“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，是否签订规范的土地承包合同，土地承包经营权证填写、发放是否规范；村级项目、基建工程建设是否公开招标，有无“人情包”或“权力包”等。
4.专项资金管理。
主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；土地补偿费管理、使用情况；农村合作医疗资金的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。
5.财务公开。
主要审计：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
四、时间安排
这次村干部任期经济责任审计工作要求在2012年7月30日前全面完成，整个工作分三个阶段进行。
1、准备阶段（2012年1月30日前）：村干部任期和离任经济责任审计工作以乡镇为单位开展，由各审计组根据方案及各自实施方案要求组织实施，对各村实施审计。
实行审计组长负责制，审计组人员根据组内分工履行工作职责，互相配合完成审计事项。
2、实施阶段（分二个阶段）①第一阶段（2012年2月1日—2012年4月30日）：对重点监管村（社口、溪口、坦洋、岩下、溪坪、林柄、吉洋）七个村及群众来信来访较多的村进行重点审计。
②第二阶段（2012年5月1日—2012年7月30日）：由镇组织有关审计人员对（填头、秀峰、沙溪）等17个村进行审计，各村的审计时间由审计小组根据实际工作情况作出具体安排。
3、材料形成、上报阶段（2012年8月5日前）：镇里将开展村干部任期和离任经济责任审计工作情况形成书面材料（审计报告、审计结论、审计意见和建议），报送市组织部和市农业局等有关部门，并由有关部门跟踪处理。
材料报送时间：第一阶段重点审计村材料，应于2012年5月10日前上报；第二阶段审计村材料，应于2012年8月10日前上报。
五、几点要求
1、切实加强领导。
这次村干部任期和离任经济责任审计要求在村级换届选举前完成，面广、量大，时间紧迫，任务繁重，要求各村（居）务必高度重视，精心组织，及时整理整顿有关财务的各项往来，进行自查自纠抓帐务的处理工作。
2、建立责任制。
村干部任期和离任经济责任审计检查工作联络小组将组成村级干部任期和离任经济责任审计督查组，对各村（居）审计工作开展不定期督查，并适时进行大检查。
各乡镇也要以组织、纪检分管领导为主，抽调干部组成督查小组，实行包片、包村，确保审计工作按时、保质、保量地完成。
各村要加强审计档案的整理与管理，对审出的各类问题要加以分类统计，镇纪委及有关部门对审出的各种违规、违纪、违法问题进行及时处理，确保审计工作的顺利进行。
3、依法审计：审计人员、审计程序、审计实施、审计处理等都必须按照《福建省村集体财务管理条例》和《农村集体经济审计工作规程》相关条款规定执行。
在审计过程中要坚持实事求是、客观公正的原则，既要揭露问题，也要肯定成绩，在确定经济责任时，必须划清责任界限，正确提出处理意见。
4、严肃查处违法违纪的人和事。
对审计中发现的问题应严格按照《福建省村集体财务管理条例》第八章规定处理。
对违反规定乱发补贴、奖金和公款配备交通工具的，要全额清退；情节严惩的，要给予通报批语并视情节轻重对主要责任人给予党政纪处分。
对侵占、挪用、私分集体资金财产，以及在生产经营项目、基建项目发包等经济活动中收受贿赂、以权谋私的人员，除经济退赔和追缴非法所得外，原则上不作为新一届村干部候选人；对严重失职、造成集体经济损失的，要护照法律和有关规定，追究主要责任人责任；触犯党纪国法的，移交纪检、司法机关查处。
审计结束后，要及时做出审计结论或意见书，及时向全体村民公布，并作为2012年村级换届选举和乡镇党委、有关部门考核、选拔干部的重要依据。
我镇将以这次审计为契机，大力宣传《福建省村集体财务管理条例》和农村财务管理有关的政策、法规，落实财务公开民主理财制度，健全监督管理机制，推动全镇农村财务管理上一个新台阶，促进农村经济发展和社会稳定。
社口镇人民政府
2012年12月26号。