关于基础教育资源优化配置的理论思考
优化教学资源配置
优化教学资源配置近年来，随着科技的不断发展，教育领域也得到了前所未有的提升和创新。
教学资源的配置是教育领域中一项至关重要的任务。
优化教学资源配置不仅能够提高教育质量，还能够更好地满足学生的需求，培养他们的综合素质。
本文将从教师、课程、学生和学习环境等四个方面展开讨论，以期提供一些有益的思考和建议。
一、优化教师资源配置教师是教育的核心，其素质和能力直接关系到教育质量的高低。
为了优化教学资源的配置，需要从以下几个方面着手。
首先，提高教师的专业素养。
教师应该具备扎实的学科知识和丰富的教学实践经验，能够灵活运用各种教学方法和手段。
同时，教师还应该不断学习和更新教育理念，不断提升自己的教学能力。
其次，建立健全的教师培训体系。
通过持续的教师培训，帮助教师了解最新的教育理论和教学方法，提高他们的教学水平和专业素养。
第三，合理分配教师资源。
根据学校的实际情况和教学需求，合理安排教师的工作量和工作内容，避免资源浪费和工作过载。
同时，推行优秀教师的奖励机制，激发他们的教学热情和创新能力。
二、优化课程资源配置优化课程资源的配置，不仅需要从课程设置、教材选择和教学方法等方面考虑，还需要充分发挥学生的主体性和积极性。
首先，要注重课程内容的科学性和实用性。
课程设置应与时俱进，紧跟社会发展的步伐，培养学生的核心素养和实践能力。
同时，教材选择要充分考虑学生的实际情况和学习需求，确保教材内容的准确性和启发性。
其次，要创造多样化的教学环境和模式。
采用多种教学手段和教学方法，例如讲授、讨论、实验、实践等，激发学生的学习兴趣和积极性，提高教学效果。
第三，要重视个性化教育。
根据学生的不同特点和需求，通过调整教学内容和教学方式，满足每个学生的学习需求，提高其学习效果和兴趣。
三、优化学生资源配置学生是教育的主体，他们的发展和进步是教育工作的出发点和落脚点。
为了优化学生资源的配置，需要从以下几个方面做好工作。
首先，要建立科学的招生机制。
招生时要充分考虑学生的综合素质和潜力，采取多样化的评价方式和招生政策，确保录取的学生能够充分发展和发挥潜力。
优化教育资源配置提高教育质量
优化教育资源配置提高教育质量在当今社会，教育作为国家发展的基石和人才培养的关键环节，受到越来越多的关注。
然而，由于各种因素的制约，教育资源配置不均衡，导致教育质量存在差异。
因此，优化教育资源配置成为提高教育质量的重要途径。
本文将探讨优化教育资源配置的重要性，并提出一些具体的措施和建议。
一、优化教育资源配置的重要性教育资源是促进教育发展和提高教育质量的基础。
优化教育资源配置可以使各种教育资源更加合理地分配，提高教育质量。
具体而言，优化教育资源配置有以下重要性：1. 提高教育公平性：优化教育资源配置可以使各地区、各学校之间的教育资源差距缩小，减少教育机会的不平等现象，实现教育公平。
2. 提高教育效益：合理配置教育资源可以提高教学效率和学生学习成果，推动教育质量的提高。
3. 促进教育创新：优化教育资源配置可以激发教育创新的活力，推动教育改革的深入发展。
二、优化教育资源配置的具体措施和建议为了实现优化教育资源配置的目标，可以采取以下一些具体措施和建议：1. 加强政府引导和规划：政府应当制定有关教育资源配置的规划和政策，加强对教育资源配置的引导和监管，保障公平和效益。
2. 加大投入力度：增加对教育事业的投入，提高教育资源总量。
特别是在经济相对发达的地区，应当适当增加教育投入，完善教育设施，提高教师待遇。
3. 实行差别化的资源配置：根据不同地区、不同学校的实际情况，采取差别化的教育资源配置策略。
将资源更多地倾斜给发展欠发达地区和薄弱学校，促进教育均衡发展。
4. 推行绩效评估机制：建立科学的教育绩效评估机制，对学校和教师的工作给予客观评估，以激发其工作积极性和教育创新能力。
5. 提倡多元化的教育模式：推广和支持多样化的教育模式，满足不同学生的需求和潜能，促进教育的个性化和全面发展。
三、教育资源配置的挑战与对策虽然优化教育资源配置有利于提高教育质量，但也面临一些挑战。
在实施中，应该注意以下几点：1. 解决财政投入不足的问题：政府应注重教育事业的投入，增加教育经费，确保教育资源配置的可持续性。
促进基础教育均衡发展的认识与思考
促进基础教育均衡发展的认识与思考随着我国经济和社会的发展，基础教育越来越受到重视。
然而，基础教育均衡发展问题仍然存在。
这不仅是因为我国地域面积广阔、教育资源不均，还因为各地经济发展水平不同、人口结构不同、学校条件不同等因素影响。
因此，促进基础教育均衡发展是非常重要的。
首先，促进基础教育均衡发展需要加强教育资源的投入。
一些地区由于经济条件限制，只能提供基础教育的基础条件，如基础设施、教学用具等。
这样做的结果就是学校设施陈旧，教师素质低下，学生缺乏必要的学习资源，从而导致教育不均衡。
因此，政府和社会应该加大投入，提高基础教育资源的配置和使用效率，让更多人能够享受优质教育。
其次，促进基础教育均衡发展需要建立有效的课程体系。
不同地区的学生需要不同的教学内容，因为他们面临的社会和经济环境不同。
因此，我们需要建立适应不同地区和不同群体的课程体系，满足其学习需求，提高学生学习成绩。
此外，促进基础教育均衡发展还需要改革招生制度。
一些地区由于学校条件较差，无法吸引优秀的教师和学生。
因此，我们需要改革招生制度，通过优惠政策、奖励和补贴等手段，吸引优秀学生和教师到教育薄弱地区，从而促进整个地区的基础教育水平的提高。
最后，促进基础教育均衡发展还需要加强教师培训和管理。
教师是整个基础教育的核心，他们的素质是决定基础教育质量的关键。
因此，我们需要加强教师培训和管理，提高教师的教学能力和素质，提高整个地区的基础教育水平。
总之，促进基础教育均衡发展是一个综合性的工程，需要各个方面的共同努力。
只有通过共同努力，才能达到我们的目标，建设一个更加公平、和谐、和有活力的教育体系。
基础教育如何助力教育资源优化配置
基础教育如何助力教育资源优化配置教育资源的优化配置是实现教育公平、提高教育质量的关键。
基础教育作为整个教育体系的基石，在这一过程中发挥着至关重要的作用。
首先，基础教育能够通过普及教育，提高全民受教育水平，为教育资源的优化配置奠定基础。
在广大的农村和偏远地区，许多孩子由于家庭贫困、交通不便等原因，无法接受良好的教育。
通过大力推进基础教育的普及，让这些孩子有机会走进学校，接受基本的知识和技能培训，能够有效地减少教育差距。
当更多的人具备了一定的知识和素养，就能够为社会的发展做出更大的贡献，同时也为进一步优化教育资源创造了有利的社会环境。
其次，基础教育有助于发现和培养人才，为教育资源的精准投入提供依据。
在基础教育阶段，教师和学校能够通过观察和评估学生的学习表现、兴趣特长以及潜力，为后续的教育分流和资源分配提供参考。
对于那些在某些学科或领域表现出突出天赋和潜力的学生，可以给予更多的优质教育资源，如参加特殊的培训课程、参与科研项目等，以充分挖掘他们的潜力。
这种因材施教的方式，能够避免教育资源的浪费，提高资源的利用效率。
再者，基础教育的均衡发展是教育资源优化配置的重要体现。
为了实现这一目标，政府和教育部门需要加大对薄弱学校的投入，包括改善教学设施、师资培训、课程资源开发等方面。
通过政策引导和资源倾斜，缩小城乡之间、区域之间以及校际之间的教育差距，让每个孩子都能在相对公平的教育环境中成长。
例如，可以建立教师交流轮岗制度，让优秀的教师在不同学校之间流动，分享教学经验和教育资源，促进教育教学质量的整体提升。
此外，基础教育还能够通过信息化手段推动教育资源的共享。
随着互联网技术的飞速发展，在线教育、远程教育等新型教育模式为教育资源的传播和共享提供了广阔的平台。
优质的课程资源、教学视频可以通过网络传递到偏远地区的学校，让那里的学生也能够享受到优质的教育。
同时，利用信息化技术还可以实现教育管理的科学化和精细化，提高教育资源的配置效率。
2024年基础教育改革心得体会(3篇)
2024年基础教育改革心得体会随着社会的不断进步和发展，基础教育也面临着诸多挑战和变革。
2024年，我国基础教育经历了一次重大的改革，我有幸参与其中并获得了一些心得体会。
首先，基础教育的改革应以学生为中心。
在过去的教育体制中，往往以教师为中心，注重知识的传授而忽视了学生的个体差异和兴趣爱好。
2024年的基础教育改革更加注重培养学生的综合素质和创造力，并充分尊重学生的个性发展。
学校建立了学生档案，记录学生的特长和潜能，根据学生的兴趣和天赋进行个性化的发展规划。
同时，学校也开设了兴趣课程，提供更多的选择和发展空间，让学生能够在自己感兴趣的领域有所发展，激发出他们的学习热情和创造力。
其次，基础教育的改革应注重提升教师的综合素质。
教师是教育的重要组成部分，他们的素质和能力直接关系到学生的教育质量。
2024年的基础教育改革，对教师的要求更加高，要求他们具备扎实的学科知识、教育理论和教育技能。
同时，教师也需要不断学习和更新自己的知识和技能，参加各种培训和研讨会，提升自己的专业水平。
学校也提供了更好的发展机会和待遇，激励教师积极投入到教育事业中来。
通过提升教师的综合素质，能够更好地满足学生的需求，推动学生的全面发展。
另外，基础教育的改革应注重家校合作。
学校和家庭是学生成长的两个重要环境，只有两者紧密合作，才能共同促进学生的发展。
在2024年的基础教育改革中，学校积极加强了与家长的沟通和互动，建立了家校联系的机制。
学校定期组织家长会议，向家长介绍学生的学习情况和学校的教育教学工作。
同时，学校也鼓励家长参与学校的教育活动，提供家庭教育指导和培训，引导家长正确教育孩子的方法和技巧。
通过家校合作，能够更好地关注学生的成长和发展，并实现教育资源的共享和优化。
最后，基础教育的改革应注重评价和考试的改革。
传统的教育评价和考试往往注重学生的分数和成绩，过分追求升学率而忽略了学生的全面发展。
2024年的基础教育改革，注重评价的多元化和科学化，除了传统的笔试考试，还增加了实践能力的考核和评价。
教育资源配置的优化策略研究
教育资源配置的优化策略研究教育资源是指为实现教育目标而利用的各种物质和非物质的资源，包括人力资源、资金、教材、设备等。
教育资源的合理配置对于提高教育质量和保障教育公平至关重要。
本文将探讨教育资源配置的优化策略，以提升教育资源利用效益，促进教育可持续发展。
一、优化师资力量配置师资力量是教育资源中最为重要的一项。
合理配置师资可以提高教育教学质量和学生学习效果。
优化师资力量配置应围绕以下几个方面展开：1. 加强师资培养与发展。
制定并实施全面的教师培养计划，提高教师培养质量。
同时，建立健全教师评价和职称晋升制度，鼓励教师自我提升和发展。
2. 加强师资流动与调配。
通过各种渠道，确保教师流动的平等性和公平性，防止教育资源过度集中。
合理的师资调配可以缓解资源不均衡的问题，提升教育公平性。
3. 优化教师专业发展支持。
为教师提供专业发展机会和资源支持，例如提供教育研究经费和教学辅助工具，鼓励教师开展教学研究和创新实践。
二、合理配置校园教育设施校园教育设施是教育资源的重要组成部分，对于学生的学习环境和教育体验起到关键作用。
合理配置校园教育设施可以提高学校的教育效果和吸引力。
以下是几点优化策略：1. 基础设施规划与建设。
制定长期的基础设施规划，确保教育设施的满足学校的需求。
合理规划学校建筑、教室、实验室等教育设施，提高资源利用效率。
2. 创新教育设施利用方式。
利用现代技术手段，如虚拟实验室、远程教育等，为学生提供更全面的教育体验。
同时，鼓励学校与社区、行业合作，共享教育设施，实现资源互补。
3. 提高设施可持续使用。
加强设施维护和管理，确保设施的长期使用价值。
鼓励学校使用可再生能源和节能设备，减少能源消耗和环境污染。
三、推进教育信息化教育信息化是当今教育资源配置的重要方向之一，通过有效利用信息技术来提高教育资源的配置和利用效率。
以下是几点推进教育信息化的优化策略：1. 提升数字化教学水平。
加强教师信息化教学能力培养，推广数字教学资源，提供在线学习平台。
心得体会：促进优质教育资源,均衡配置的有效路径(最新)
心得体会：促进优质教育资源，均衡配置的有效路径（最新）作为应对基础教育优质教育资源不足和教育选择性需求日趋强烈的有效举措，公办学校教育集团化办学向来备受社会关注。
5月5日，X日报头版头条刊发了题为《X 市X区以集团化办学推进教育均衡化》的新闻报道，再次引发了社会各界对教育体制改革的热议。
一、集团化办学的产生背景与发展历程20世纪末，X市随着经济社会的发展和城市化进程的不断推进，城市周边兴建了大量住宅小区，配套学校因为办学历史和办学质量等原因得不到家长的认可，择校之风愈演愈烈。
1999年，X市求是小学试行连锁办学，接管竞舟校区，在全国率先开启了义务教育公办名校集团化办学的探索。
2002年6月，该市出台《关于深化改革加快发展率先实现基础教育现代化的决定》，明确提出“以优质学校为龙头，组建跨地区、跨类别学校的教育集团，通过资产和人员重组，改造薄弱学校，提高教育质量和办学效益。
”并相继出台了《关于实施中小学名校集团化战略的若干意见》、《名校集团考核评价指标》等近20项指导文件，致力于扩充名校优质资源，让更多的人接受更好的教育。
截至2015年末，X市共组建教育集团322个，主城区中小学名校集团化覆盖面达79.7%、幼儿园名园集团化覆盖面达71.2%。
2012年，国务院出台《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，提出“发挥优质学校教育资源的带动作用，探索集团化办学，提倡对口帮扶，整体提升学校办学水平”。
此后，全国多地试水公办学校集团化办学，通过优势互补或强带弱的方式，建立起大规模、多层次的组织形态，增强优质教育资源的辐射力，推动学校由单一封闭走向联合开放。
时至今日，集团化办学已经成为扩大优质教育资源，促进义务教育均衡发展，以及缓解“择校热”难题的重要举措。
X市对集团化办学的探索起步较晚。
2011年，X区面对全市大规模区划调整后，13家新划转学校和原有学校差距过大的实际问题，和获批X省首家“基础教育强区”后，地区群众对教育优质均衡的急切渴求，提出了“紧密型”与“松散型”相结合，稳步推进集团化办学的改革思路，并出台《中小学集团化办学工作实施方案》，成立了文艺路第二小学、X市第七中学等10个教育集团（义务教育阶段7个、高中阶段3个），将全区54所公办学校和5.8万名学生一次性全员纳入。
如何理解“教育资源优化配置
如何理解“教育资源优化配置怎样理解“教育资源优化配置我市举办了一期中小学校长远程培训班，很有幸，我被定为该班的指导教师，负责指导学员研讨与批改学员的作业。
这一期培训，共有三个研讨主题，其中一个主题的核心是“教育资源优化配置”。
围绕这个主题，我与学员们讨论了近一个月，对这个主题的理解，也有了初步的认识。
“教育资源优化配置”是理论者的思想，是实践者的行动。
我认为：要透彻认知“教育资源优化配置”，要有效实现“教育资源优化配置”，首先要认识与解决好以下几个问题。
一：“教育资源优化配置”在怎样的区域内实施？教育资源优化配置，可以是国家级层面的、可以是省级层面的、可是县级层面的、也可以是学校层面的。
不同层面的教育资源优化配置，会有不同的内涵。
所以，我们在探讨教育资源优化配置时，首先要明确的是什么区域内的教育资源配置。
站在国家的层面上，对于教育资源配置，可以这样来探讨：“教育公平是社会公平的重要基础，根本措施是合理教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距，”———国家中长期教育改革与发展规划纲要。
如果站在县级或者学校的层面，我们还是从这么宏大的角度来探讨教育资源优化配置，那我们阐述的思想，就可能如来自远方的雷声，我们付出的实践，就可能如飘在空中的淡淡的云彩，远方的雷声不会给我们带来雨点，淡淡的云彩总是随风飘散。
要准确把握教育资源优化配置的内涵，必须先了解教育资源优化配置所在的区域，本文只尝试探讨县级区域内的教育资源优化配置问题。
二：“教育资源优化配置”的主体是谁？教育资源优化配置，谁来实施？也就是教育资源优化配置的主体是谁？要弄清教育资源优化配置的主体，必须先要知道谁主管教育资源，依常规，谁主管着教育资源，谁就是教育资源优化配置的主体。
对于一个较小的区域，如县、学校等，主管教育资源的主体就是单位的一把手。
所以要在这个区域内实现教育资源优化配置，必须得有这样的一把手：深刻理解教育资源优化配置的内涵，并有毅力与魄力实现教育资源优化配置。
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中图分类号:G40-054文献标识码:A文章编号:1672-9684(2004)06-0135-04关于基础教育资源优化配置的理论思考¹姚永强(西华师范大学教育科学院,四川南充637002)摘要:资源的优化配置问题是我国基础教育改革与发展的一个关键问题。
本文从理论的层面剖析了基础教育资源配置的方式,并根据基础教育的性质阐释了基础教育资源配置的原则以及优化配置方式的选择,从而为基础教育资源优化配置实践提供理论参考。
关键词:基础教育;资源;配置;原则;方式THEORET ICAL CONSI DERAT I ONS ABOUT THE PERFECT ALLOCATI ON OF BA SI C EDUCATI ON RES OURCESYAO Yong-qiang(S chool of Educa tional S cience,Ch i na W est N ormal University,N anchong637002,China)Abst rac t:The perfect allocati o n o f the resources is a key pr oble m o f basic education in our countr y.The thesis consi d ers m ere l y about the t h eoretica l prob le m s o f the perfect allocation of basic education,i n clud i n g the m anner of a lloca ti o n,the nature of basic education and the pri n ciples of allocation.Then it g ives reference to the practice o f the allocati o n of basic educati o n resources.K ey w ords:basic educati o n;resources;a llocati o n;pri n ciple;m anner.随着基础教育改革的不断深入,结合其发展的现实需求,资源优化配置问题成为我国在发展基础教育时需要研究的首要问题之一。
基础教育资源优化配置既是一个实践问题,更是一个理论问题。
我们既要强调基础教育资源优化配置的实践操作,但更重要的是我们首先要从理论的层面对其审视和思考。
一、教育资源配置的两种方式任何社会都以最优化作为资源配置的目标,但是不同的生产方式或同一社会制度下的不同阶段对资源配置方式的选择有着很大的区别。
在现代社会经济条件下,纯粹的资源配置机制无外乎两种:一种是以决策的集中性、信息传递的纵向性以及动力结构的行政性为特征的计划形式,另一种是以决策的分散性、信息传递的横向性以及动力结构的市场性为特征的市场机制。
当然,也有人认为除计划与市场两种手段外,还存在着第三种配置力量,即伦理道德等社会文化的影响[1]。
作为资源的两种配置方式,在现实的经济生活中,纯粹的计划配置方式和纯粹的市场配置方式都是不存在的。
计划与市场不是截然分开的,现实中只能是计划与市场的某种程度的结合。
因此,可供选择的社会资源配置方式有两种:一种是以计划或行政手段为基础的计划资源配置方式,一种是以市场机制为基础的市场资源配置方式。
教育资源作为社会资源的一种,其配置方式也不外乎计划与市场两种机制。
但是,这两种机制如何有机结合,在教育的不同层次和结构中计划与市场两种方式支配地位、运行机制如何确定等,这都是我们教育理论界争论的问题。
1.教育资源的计划配置方式无论是教育资源在各级教育或地区之间进行的宏观配置,还是在学校内部或区域内进行的微观配置,只要是通过计划手段或行政手段来实现的,那么这种资源配置方式就称之为计划资源配置方式。
这种教育资源配置的显著特点就是在教育决策权的分配上,实行上级主管部门高度集中,地方部门和运行主体只是执行机构;在教育运行机制或信息结构上,用指令性计划或直接的行政控制取代市场机制的调节作用,从而使教育的供求信息不是通过市场机制实行横向传递,而是通过行政的渠道实行纵向的层层传递;在动力机制上,由于决策权掌握在上级主管部门手中,学校只是单纯执行上级下达的行政指标,学校发展只是单纯依靠外部力量的¹收稿日期:2003-10-20基金项目:西华师范大学科研启动基金资助作者简介:姚永强(1976-),男,四川巴中人,西华师范大学教育系讲师,硕士,主要从事教育基本原理、教育经济学研究。
推动。
计划配置教育资源的最大优点在于它能根据现实状况和可预测的教育发展规模和速度,确定国民经济总支出中分配给教育部门的经费,并从宏观方面确定教育布局,根据各地区的教育资源状况和公民素质水平的差异,制定出相关政策,消除各地区教育、文化发展的不平衡状态;能够根据一定时期内教育发展的战略目标、战略步骤和战略重点,集中有限的人力、物力、财力去搞重点学科建设、薄弱学校建设和义务教育的发展,加速科学技术的进步和全社会公民素质的提高。
这样既避免了教育发展的盲目性、波动性,又能从全局出发,合理地对教育资源进行配置。
但计划是以上级高度集权、行政调节的资源配置方式,因此学校是行政的附属物,完全的计划配置方式容易造成学校自身能动性的缺乏。
由于学校没有自主权,只能单纯依靠外部力量加以推动,它也就丧失了运行过程中最为重要的自身利益驱动力和外部的竞争压力,从而缺乏组织创新与教育改革、提高资源利用率的原动力。
2.教育资源的市场配置方式教育资源通过价格机制和竞争机制,使之在不同的教育行为主体之间实现配置,这种方式称之为市场资源配置方式。
这种方式配置教育资源的显著特点就是在决策机构上,各种教育资源配置的决策不是靠行政力量自上而下地加以执行,而是由追求利润最大化的各分散的微观教育主体做出的;在信息结构上,社会的各种信息通过市场机制在各种决策者之间实行横向传递,每个教育行为主体都通过交换来获取供求信息,使不同的教育运行主体根据供求关系和竞争状况,对外界信息做出灵敏的反应和合乎理性的教育决策和经济决策。
市场配置教育资源的明显优点是,由于社会投入到教育系统中的各种资源总是有限的,教育各种供求关系的立足点和出发点直接指向市场,市场是实现学校目的和教师价值,从而实现教育的价值积累和社会再生产的场所;它把不同的教育利益主体和部门有机联系,使个别劳动变成社会总劳动的有机组成部分;教育的供求关系反映了社会和家庭对教育消费的不同需求,从而引导教育的规划和发展,实现教育需求;它从外部造成压力,推动学校布局的合理和教学、管理效益的提高,自动实现资源的优化配置。
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,市场在国民经济资源配置中显示出越来越重要的作用。
教育资源的来源、分配和使用同经济领域一样,都或多或少地直接或间接地借助了市场来调节。
但完全的市场配置方式容易造成教育发展不平衡、教育机会不平等、教育的社会效益难以充分实现等不良后果。
二、从公共经济学理论看基础教育的性质按照公共经济学理论,社会产品可以划分为公共产品、私人产品和准公共产品三类。
公共产品是指这些产品或劳务的利益为全社会共同享有,而不能为一个人单独享有。
公共产品的最大特征在于消费的非排他性和利益的共享性,每个人对该物品的消费不会导致别人对这种物品或劳务消费的减少。
因此,纯粹的公共物品(如国家事务)只能是公共生产、政府提供。
私人物品或劳务则是指这些物品或劳务的利益只能是购买它的消费者个人单独享有,而不产生外在的利益。
其最大的特征在于消费的竞争性和利益的排他性,每个人对这种物品的消费都会导致别人对这种物品消费的减少。
因此,纯粹的私人物品(如家用电器、食品等)只能由私人生产、市场提供。
另外,除了公共物品与私人物品之外,还存在着一种物品,那就是准公共物品。
这种产品一方面在消费上具有排他性,另一方面又具有外在的利益性,为全社会共同享用。
正如北京师范大学教育经济学专家袁连生博士所说,根据公共产品理论对产品属性的分类,是从产品的消费特性出发的。
那么作为产品属性分析对象的教育,指的是学校提供的教育服务。
教育服务从其直接消费看,它具有竞争性和排他性,每增加一个学生,其边际成本并不为零。
例如,我们增加一个学生,学生平均占有的资源减少,受教师关注的程度降低。
正因为这一点,就连公共经济学权威阿特金森和斯蒂格利茨也认为,教育是/公共供应的私人产品0。
从其间接消费看,它既有竞争性和排他性,因为教育使受教育者获得更高的收入和社会地位,这是他人所不能分享的。
但同时,受教育者生产能力和文明程度的提高,又会使社会的物质财富和精神财富更加丰富,这是全体社会成员都可以分享的。
据此,公共选择理论权威布坎南认为,教育是准公共产品。
[2]实际上,在教育产品的属性上,虽然不同的学者之间还存在一定的分歧,但越来越多的人把教育看成是一种准公共产品。
中国教育经济学研究会理事长、北京师范大学经济学院博士生导师王善迈教授认为国家举办的公立教育应归属准公共产品;中国教育经济学研究会副理事长、华中师范大学教科院博士生导师范先佐教授也认为,教育不是一种纯公共产品,而是一种混合产品,即准公共产品。
[3]因此,从以上的讨论可以看出,作为教育大系统下的一部分,基础教育从总体上看只能是准公共物品。
它既有广泛的外在利益性,可以为社会共同享有;而在具体消费上又表现出竞争性和排他性,个体对基础教育资源的享用有着较大的差异。
三、基础教育资源优化配置应遵循的原则基础教育作为教育系统的一个基础部分,在对其进行资源配置时必然要遵循一定的原则。
根据基础教育的属性,基础教育资源优化配置应遵循以下几个原则:1.公平优先,兼顾效率在谈到一种资源的配置方式时,必然要涉及到公平与效率的选择问题。
公平与效率的关系是一个十分古老的话题,社会各界对公平与效率的内涵及其关系的理解有许多论述。
一般来说,所谓效率即是指资源的有效配置,在社会资源和技术状况给定的条件下能够提供给消费者的最大可能的各种商品的组合,或者指不可能通过重新组织生产使任何一个人的景况变好而不使另一个人的境况变坏。
资源配置的最优效率是帕累托效率。
所谓公平是一个价值判断和规范分析的问题,主要指个体从事生产与消费活动的公平和收入分配上的公平,教育上的公平主要是从起点、过程、结果这三个方面来论述的。
效率是一个含义很广泛的概念,一般指投入与产出之间的对比关系。
在广义上效率概念不仅限于经济领域,还涉及到经济、法律、文化、科技、教育领域,因为这些领域事实上也存在着产出与投入之间的对比关系。
公平是一个难以准确界定的概念,它不仅有经济学、政治学、法学、伦理学、社会学和教育学的解释,而且在不同时代不同阶层也有不同的看法。