目前我国渔业资源增殖放流中存在的问题及建议
为 恢 复 天 然 水 域 渔 业 资 源 种 群 数 过 了单 位 水 体 的 最 大 养 殖 承 载 能 力 ，再 种 、转基 因种 以及其他 不符合 生态要 求
量 ，保 证渔业 生产可 持续 发展 ，维 护生 加 上不科 学 的投 喂 ，使 水体 富营养化 ｊ
物多样 性 ，保 持生态 平衡 ，我国各级 渔 还 有将含 有农药 的农业废 水作 为养鱼 用 前 ，增 殖放流 的苗种存 在的 问题 主要表 业主管部 门和 有关科 研部 门 ．都相继 开 水 。 这 些 问 题 都 加 大 了渔 业 水 体 的 污 染 现 在 ：（ ＾ ） 放 流 的 鱼 苗 、 鱼 种 品质 无 法 保 展 了渔 业资源 增殖研 究和放 流活动 。我 程 度 导致 养殖 水域环境 、养殖 功能和 证 ，数 量 严 重 不 足 ；（ ２ ） 放 流 的鱼 种 多 数
５ ． 宣传 和 引 导 力度 不 够
鲟 、胭脂 鱼 、大鲵等 。尤其是 近年来 ，
的数据不足 ，特 别是在渔业 增殖 放流方
由 于 宣 传 力 度 不 够 ，公 众 对 渔 业
对 内 陆 天 然 水 域 实 施 一 系 列 大 规 模 的 渔 面 缺 乏 科 学 的 指 导 。 有 一 些 珍 稀 濒 危 物 资源增殖 放流 的作用 、意 义和科 学放流
■ 探讨分析 ｌ 责 任 编 辑 郝 向 举
一
渔业资源增殖放流 的现状
会 不 同程 度 的 造 成 水 环 境 的 恶 化 。 许 多 种 。苗 种应 当是本地种 的原种或 者子一
养 殖户 为了追 求高利润 ，基本上 都已超 代 … … 、 “ 禁 止 使 用 外 来 种 、 杂 交 的 水 生 生 物物 种 进 行 增 殖 放 流 ” 。 目
不 一 ，品种 搭 配 不 合 理 ：（ ３ ） 苗 种 在 装
２ ． 与 渔 业 资 源增 殖 放 流 相 关 的 科 研 车 、运 输 、卸 车 过 程 中 野 蛮 操 作 ．遍 体
鳞伤 疫病严重 ：（ ４ ） 放 流的苗种 多数是
由 于 受 机 构 编 制 、有 关 政 策 、 科 研 池塘养 殖 ，水域 环境相 对稳定 ，对 自然
业资源 增殖放 流活动 ，都取 得 了良好 的 种 资源必 须借助 于人工增 殖放流 的手段 意识认 识不足 对增殖 放流活动 的科学 效 益 ，达到 了事 半功倍的效果 。
才 能 恢 复 和 重 建 但 目前 的 基 础 研 究 和 性缺 乏了解 ：生态资源 可持续发 展观淡 经 过 几 代 人 不 懈 的 努 力 ，多 年 不 见 技 术 手 段 滞 后 ．使 得 渔 业 资 源 的 增 殖 效 漠 经 常 出 现 抢 捕 、 强 捕 、 乱 捕 的 行
一
定 规 模 的 大 黄 鱼 群 体 。 一 些 重 要 内 陆 量 进 行 充 分 的 评 估 ，存 在 盲 目性 不 能 不 足 ，而 向 自 然 水 域 或 江 河 乱 投 乱 放 来
水 域 的 渔 业 资 源 种 群 数 量 有 所 恢 复 ．渔 对 增 殖 放 流 的 鱼 类 对 新 水 域 环 境 适 应 性 源 不 明 的 外 来 物 种 危 害 原 有 物 种 ，造 业 生 态 环 境 得 到一 定 程 度 的 改 善 ，
进 行科学评 估 ；不能对增殖 放流 的实 际 成生态失衡 ．外来物种 泛滥。 效果进 行科 学评估等等 。
３ ． 监 督 管理 力度 不 够
二 渔 业 资 源 增殖 放 流 中存 在 的突 出问题
为解 决 增 殖 放 流 工 作 中存 在 的 问 题 ，提 高对增殖放 流工 作重要性 和可行
的对虾 、海蜇 、梭子 蟹等濒危 物种又 逐 果 与资源恢 复的需 要还有所 差距 。主要 为 破 坏了 良好 的放流 秩序和失 去了放
渐 形 成 渔 汛 ，部 分 近 海 海 域 重 新 出现 了 表现 在 ：不 能对放 流的 品种 、规模 、数 流 的 意 义 。 另 外 ， 因 为对 科 学 放 流 认 识
种 主 要 有 ： 中 国 对 虾 、 长 毛 对 虾 、 扇 经 费 人 员 待 遇 、 地 域 条 件 和 历 史 原 因 水域 、江河水域 环境 无法适应等 问题都 贝 梭 子 蟹 、 海 蜇 、 海 参 银 鱼 、 “ 四 等 方面 限制 ．地 方科研机 构和技 术人 员 会 制 约 增 殖 放 流 的效 果 。 大 家 鱼 ” 、 鲫 鱼 、 中 华 绒 毛 蟹 、 中 华 很难 发挥作 用 ，对渔业水域 环境 所掌握
国从２ ０ 世 纪 六 、七 十 年 代 开 始 为 了 恢 养 殖 产 量 之 间 的 矛 盾 、保 护 环 境 与 发 展 是 养 鱼 户 买 剩 下 的 劣 质 苗 种 规 格 大 小
复天 然水域渔 业资源 种群数 量 首 先在 增 养殖 之 间 的 矛 盾 日趋 显 著 。 黄 、渤 海开展 了 中国对虾增殖 放流 ，随 规 模 的渔业资源 增殖放 流活动 ，增殖 品 后在沿 海 、内陆水域 都开展 了一些颇 具 滞 后
促 进 渔 业 持 续 发 展 的 作 用 ．２ ０ ０ ３ 年 农 业 工 作 的 通 知 》 ．以 提 高 各 地 对 渔 业 资 源
目 前 ， 渔 业 执 法 队 伍 都 已 经 建 立 性 的认 识 ，充 分 发 挥 渔 业 资 源 增 殖 放 流
目前 ，我 国 渔 业 资 源 的增 殖 放 流 数 并 逐 步 完 善 ，但 执 法 手 段 、 执 法 能 力 、 些 地 区放 流 工 作 尚未 引 起 相 关 部 门和 领 行 捕 捞 的违 法 船 只 增 多 ，网 目不 合 理 ， 导 的 充 分 重 视 ．还 没 有提 到 议 事 日程 ： 划 ，放 流 的 重 要 意 义 和 作 用 宣 传 不 够 ， 科 学 规 范 个 别 地 方 存 在 着 无 序 放 流 、 放 流 品种 种 质 不 纯 等 问题 ，严 重 影 响 了 放流 效果 。
国家渔业资源增殖放流存在的问题
国家渔业资源增殖放流项目——放流存在的问题阿斌摘要：在水生生物资源养护和水域生态保护方面，增殖放流已成为许多国家通常采用的重要做法之一。
[1]本文研究了国内增殖放流活动的主要原因与动机，综述了在生产实习中接触到的增殖放流基本状况，探讨了实习生活中发现的增殖放流的机构体系和管理模式中存在的缺点。
最后，针对我国开展增殖放流中存在的问题提出了几点建议，为改善我国增殖放流项目提供了理论依据。
关键词：增殖放流原因与动机存在问题解决方案1.前言：渔业资源增殖放流[2]是目前恢复水生生物资源量的重要和有效手段具有恢复生态平衡、修复生态环境、培养群众环保意识、增加渔民收入等多方面的重要意义。
近年来在国家和省级有关上级部门的支持下，农业部印发了《全国水生生物增殖放流总体规划（2011—2015年）》（以下简称《总体规划》），这是“十二五”期间全国组织开展增殖放流工作的指导性规划，也是中央财政增殖放流项目管理的重要依据。
要求各地在前期工作基础上，进一步细化省级水生生物增殖放流规划，保障《总体规划》全面贯彻执行，如期完成国务院《中国水生生物资源养护行动纲要》确定的增殖放流目标任务，促进水生生物增殖放流事业科学有序发展。
为恢复天然水域渔业资源种群数量，保证渔业生产的可持续发展，维护生物多样性，制约有害生物爆发，保持生态平衡.[3]近年来，我国各大中型湖泊纷纷开展了人工增殖渔业资源活动，取得了可观的经济和生态效益。
具体的说，渔业资源增殖放流是在对野生鱼、虾、蟹、贝类等进行人工繁殖、养殖或捕捞天然苗种在人工条件下培育后，释放到渔业资源出现衰退的天然水域中，使其自然种群得以恢复。
由于我国内陆水域大规模人工放流起步较晚，相关的基础理论研究还很欠缺，尤其在人工放流的品种选择上缺乏比较系统的科学指导，甚至有些湖泊和河流的人工放流工作带有一定的盲目性，严重影响了人工放流应该带来的经济、社会和生态效益，有的还给湖泊以及河流的生态环境造成了危害。
推进渔业供给侧改革的对策与建议
推进渔业供给侧改革的对策与建议渔业是我国重要的支柱产业，对于保障人民群众的渔业产品供应，维护渔业经济的健康可持续发展具有重要意义。
当前我国渔业供给侧存在着一些问题，需要采取措施进行改革。
下面是我对此的建议与对策。
第一，加大技术创新力度。
渔业供给侧改革需要依靠技术创新来提高产能和质量。
政府应加大对科研机构的资金投入和支持力度，提高科研人员的待遇，推动创新成果转化和应用。
加强对渔业从业人员的培训，提高他们的技术水平和创新能力。
鼓励企业与科研机构合作，共同研发新技术、新产品，提高渔业供给侧的竞争力。
第二，加强渔业品牌建设。
我国渔业产品在国际市场上的竞争力相对较弱，过于依赖低价大量出口。
需要加强渔业品牌的建设，提高产品的附加值。
政府应加大对具有竞争力的渔业品牌的支持力度，提供贷款和资金支持，帮助企业提升品牌知名度和市场份额。
加强对渔业产品质量安全的监管，提高产品的质量和信誉，增加消费者的信任度。
优化渔业产业结构。
我国渔业产业结构同质化问题比较严重，许多地区在渔业资源开发上存在着重叠和浪费。
需要通过优化产业结构来提高资源利用效率。
政府应通过产业政策引导企业调整产业结构，加大对具有竞争力和可持续发展潜力的渔业项目的支持力度，推动产业集群的形成和发展。
加强渔业生态环境保护，保护好渔业资源，实现渔业的可持续发展。
推进渔业供给侧改革需要加大技术创新力度，加强渔业品牌建设，优化渔业产业结构，并加强渔业质量安全监管。
只有这样，才能推动我国渔业供给侧实现优化升级，为保障人民群众的渔业产品供应，维护渔业经济的健康可持续发展做出贡献。
渔业发展的问题和解决措施
渔业发展的问题和解决措施1. 渔业发展的现状好啦，咱们今天聊聊渔业，听起来可能有点枯燥，但其实这个话题可有意思了！说起渔业，大家脑海中可能会浮现出那种蓝天碧海，渔船摇摇晃晃的美丽画面。
可是，现实可没有这么简单。
现在的渔业发展就像是一道混合了酸甜苦辣的菜，问题一箩筐，解决办法也得提上日程。
1.1 过度捕捞首先，咱们得提到一个老生常谈的问题——过度捕捞。
就像是你去自助餐，看到心仪的食物，恨不得一口气把整个盘子都端走。
但这么一来，后面的“食客”可就没得吃了。
这种行为不仅让鱼类资源迅速减少，还打乱了生态平衡，真是得不偿失啊。
鱼类也得喘口气，不然就要跟咱们的晚餐打个招呼了。
1.2 环境污染接着，就是环境污染。
这可真是个头疼的问题。
咱们的水域因为工业废水、塑料垃圾等问题，鱼类的生活环境可谓是雪上加霜。
想象一下，一条小鱼在水里游来游去，结果发现旁边漂浮着一块塑料袋，心里得多失落啊！这不仅影响鱼的生存，还可能导致鱼类的种群数量减少，甚至出现灭绝的危险。
2. 解决措施说到这里，大家可能会问：“那怎么办呢？”别急，解决问题的方法可不是没门儿。
咱们可以从几个方面着手。
2.1 可持续捕捞首先，推广可持续捕捞是个好主意。
就像是种田，咱们得适度耕作，保持土壤的肥沃。
渔民们可以通过科学评估，了解哪些鱼类是可以捕捞的，哪些是要留给后代的。
这样一来，不仅能保证眼前的收益，还能为将来的渔业发展铺平道路，真是一举两得。
2.2 环保意识其次，提升公众的环保意识也是个关键。
你看，很多人可能没意识到，吃一条鱼背后其实是有许多生态问题的。
通过宣传教育，让大家明白爱护环境的重要性，养成“绿色消费”的习惯，比如选择可持续捕捞的海鲜，这样一来，大家都能做出一点贡献。
正所谓：“众人拾柴火焰高”，每个人的小行动加起来，就能产生大变化。
3. 渔业的未来说到未来，渔业的发展真的需要每个人的努力。
相关部门、企业和公众都要齐心协力。
就像打麻将，只有牌友们都配合得好，才能胡牌。
渔业经济管理发展现状及建议论文(共3篇)
渔业经济管理发展现状及建议论文（共3篇）第1篇：我国渔业经济发展现状及建议我国水域辽阔，生物资源丰富，是世界上渔业资源最丰富的国家之一。
近年来，渔业经济获得了稳步发展。
渔业在经济发展、国际贸易、食品安全以及人类健康等方面都逐步占据着重要地位。
经济的快速增长使人类生活得到了改善，与此同时也带来了一系列的环境问题，近年来更是逐渐演变为全球性问题，包括渔业在内的各个行业所引发的环境问题也越来越多。
渔业生态环境也遭到了相应程度的破坏，产业经济结构等都受到了重要的影响，进而制约了渔业经济的可持续发展。
1我国渔业经济发展的基本情况及存在的问题1.1渔业经济发展的基本情况2015年渔业数据显示，全国渔业生产稳定、市场活跃、出口增长。
据统计，2015年一季度我国水产品进出口总量183.76万t，进出口总额66.24亿美元，同比分别下降6.93%和增长0.34%。
其中出口量93.34万t，出口额46.33亿美元。
进口量90.41万t，进口额19.91亿美元，同比分别下降19.77%和11.07%。
贸易顺差26.43亿美元，同比增加5.18亿美元。
进出口贸易总额稳定，出口贸易也有较快增长。
生产稳定发展，市场交易较为活跃，价格水平总体偏弱。
与此同时，渔业安全形势亟待解决，国际贸易市场压力巨大[1-3]。
1.2渔业产业结构情况目前，我国渔业经济效益偏低。
渔业经济发展模式传统，生产要素和自然资源的配置不合理。
渔业经济发展所需的资金、技术、人才、劳力、水域资源、设备等生产要素的组合状态不佳，科技化水平低，对资源的消耗和浪费严重，内陆城市渔业产业结构由于经济发展因素以及匮乏的气候、水域资源，目前整体处于相对落后的状态。
农户仍以个体养殖为主，并采用以池塘为主要生产模式的传统养殖方式。
渔业产业合作组织仍不健全，产业与科技脱节，水产科研没有用来推动产业结构升级和促进渔业生产力的发展。
近几年，我国逐渐重视渔业产业化发展，先后提出加强渔业渔政管理，加快产业转型升级，推动渔业科技进步与人才培养，以促进我国渔业可持续发展[4-6]。
渔业高质量发展的建议
渔业高质量发展的建议一、资源保护与可持续发展方面。
1. 合理捕捞。
咱得给鱼们“休养生息”的机会呀。
就像种庄稼不能一下子全收割了一样，捕鱼也不能过度。
政府得严格控制捕捞量，设定科学的捕捞配额。
比如说，根据不同海域、不同鱼种的繁殖速度和数量，规定每年能捞多少。
渔民兄弟也得自觉遵守，可不能为了一时的利益，把小鱼苗都捞上来，那以后就没鱼可捞啦。
推广选择性捕捞工具也很重要。
就像用大网眼的网，让小鱼能从网里溜走，只捞那些已经长大的鱼。
这样既能保证渔民有收获，又能让鱼群不断繁衍后代。
2. 保护渔业栖息地。
那些珊瑚礁、海草床就像是鱼的“房子”和“花园”，得好好保护。
要严禁在这些地方进行破坏性的活动，像炸鱼、毒鱼这种缺德事儿可千万不能干。
政府要加大对破坏渔业栖息地行为的处罚力度。
可以建立更多的海洋保护区，就像给鱼划一块“安全区”。
在保护区里，鱼可以自由自在地生活、繁殖。
而且保护区周边的渔业往往也能受益，因为鱼会从保护区游到周边海域，就像从“鱼库”里游出来一样。
二、科技助力渔业方面。
1. 养殖技术创新。
现在科技这么发达，咱得把新技术用到养鱼养虾上。
比如说搞智能养殖，在鱼塘或者虾池里装上传感器，就像给它们请了个“电子管家”。
这个“管家”能时刻监测水质、水温、含氧量啥的。
一旦有啥不对劲，立马通知养殖户，这样就能及时调整，减少鱼病虾病的发生，提高产量和质量。
研发更高效的饲料也很关键。
不能老是用那些传统的饲料，得根据不同鱼种虾种的营养需求，开发营养更全面、更环保的饲料。
比如说，有些饲料可以让鱼长得更快、肉更鲜美，还能减少对水体的污染。
2. 渔业捕捞技术升级。
渔民出海捕鱼，要是有更先进的渔船和捕捞设备就好了。
比如说那种能精准定位鱼群的设备，就像给渔船装上了“千里眼”。
这样渔民就不用盲目地在海里找鱼，节省了时间和燃料，还能提高捕捞效率。
发展远洋渔业也得依靠科技。
远洋的环境复杂，得有适应远洋的捕捞技术和渔船。
比如研发更坚固、更适合远洋航行的渔船，还有能在深海捕捞的设备，这样就能开拓更多的渔业资源。
三峡库区(重庆段)增殖放流存在的主要问题及建议
源储 量 。２ ０ １ ０ 年５ 月 ，重庆 市政 府 决定 启 动三 峡库 区天然生态渔场建设工作 。
１ ． １ 鱼 种 供 应及 放 流 情 况
三 峡 水 库 沿 长 江 狭 长 分 布 ，干 流 总 长 ６ ６ ７ 公 里 ，水 系 发 达 ，岸 线 总 长 度 ５ ０ ０ ０ 佘 公 里 ；水 库 区属 中亚 热 带 湿 润气 候 区 ，雨热 同 季 ，热 量 丰富 ，雨 量 丰 沛 ，年 平 均 气温 １ ７ ． ０ —
出 、稳 得 住 、逐 步 能 致 富 ” 的 目标 ，２ ０ ０ ９ 年 ｌ １ 月 ，重庆市人 民政府 印发 了 《 关 于加快 渔业 发 展 的会 议纪 要 》 （ 市 政 府 专 题 会 议 纪 要
２ ０ ０ ９ — ２ ３ ７ ）。纪要指 出 ，发展优质 生态渔 业是 充分 利 用养殖资源和 条件的需要 ，是保障优 质
１ ８ ． ８ ￣ ｃ
，
截至２ ０ １ ３ 年 ，重 庆 拥 有 各 类 苗 种 繁 育 场 ８ ６ 个 ，其 中规模 苗种繁育 场２ ６ ＋ （ 含 新建三 峡
鱼 类生长期可达２ ５ ０ 天左右 。三峡库 区
库 区天然生 态渔场原 良种 场 ｌ ４ 个 ），较小 的苗 种 繁育场有 ６ ０ 个 。２ ６ 个规模 苗种繁现 ，有 的招标
合 同不 是 以合理 的市场价 中标 ，而 是 以低于 市 场价格 的低 价 中标 ，表 面看来无 法实施 ，实际 上通过 暗箱操 作 ，将 大规 格鱼种 以计重 的形 式 折算 成小规格 鱼种 的数 量计价 ，价 格往往就 翻
（ ８ ７ ４ ． ４ ５ 万 亩 ）。
＼ ７ ０■ 目田尝｜国露
放鱼增流工作总结
放鱼增流工作总结放鱼增流是一项重要的生态工程，通过放流鱼类来增加水域的生物多样性和生态平衡。
近年来，我国在放鱼增流工作上取得了一定的成绩，但也面临着一些问题和挑战。
在这篇文章中，我们将对放鱼增流工作进行总结，分析存在的问题，并提出改进建议。
首先，放鱼增流工作在我国的许多水域得到了有效实施，通过放流优良品种的鱼类，可以增加水域的渔业资源，改善水质环境，促进水域生态系统的恢复和保护。
此外，放鱼增流也可以促进当地渔民的经济收入，提高水域的生态效益，对于保护水域生态环境具有积极的意义。
然而，放鱼增流工作也存在一些问题。
首先是放鱼品种选择不当的情况较为普遍，有些地方为了追求经济利益而放流外来品种，导致水域生态系统受到破坏。
其次是放鱼增流的管理和监督不到位，一些地方在放鱼增流过程中存在着违规操作和管理不善的情况，严重影响了放鱼增流工作的效果。
另外，一些地方在放鱼增流过程中缺乏科学的评估和监测，难以及时了解放鱼增流的效果和问题，影响了工作的可持续性。
针对上述问题，我们提出以下改进建议。
首先，应加强对放鱼品种的筛选和评估，选择适合当地水域生态环境的鱼类进行放流，避免引入外来品种对水域生态系统造成的危害。
其次，应加强对放鱼增流工作的管理和监督，建立健全的管理制度和监测体系，加强对放鱼增流工作的监督和评估，确保放鱼增流工作的有效实施。
最后，应加强对放鱼增流工作的宣传和教育，提高当地居民对放鱼增流工作的认识和参与度，促进放鱼增流工作的可持续发展。
总之，放鱼增流工作是一项重要的生态工程，对于保护水域生态环境具有重要意义。
在今后的工作中，我们将进一步加强对放鱼增流工作的管理和监督，提高放鱼品种的选择和评估水平，促进放鱼增流工作的可持续发展，为我国水域生态环境的保护和改善做出更大的贡献。
制约增殖放流工作高质量发展的问题分析与对策建议
现代渔业发展进入新时代，我国增殖放流工作面临新的发展形势。
本文系统分析了目前我国增殖放流工作中存在的主要问题，结合工作实际，有针对性的提出了创新制度规划体系、供苗机制体系、技术保障体系，创新资金保障、监管机制，创新打造大养护、大放流格局等建议与对策，以期进一步提高增殖放流综合效果，促进我国增殖放流事业转型升级和高质量发展。
制约增殖放流工作高质量发展的问题分析与对策建议文/涂忠 卢晓 董天威 信敬福增殖放流是国内外公认的养护水生生物资源最直接、最有效的手段之一，是实现乡村生态振兴和水域生态文明建设的重要举措，是践行习近平生态文明思想的具体实践。
2006年，国务院印发《中国水生生物资源养护行动纲要》，增殖放流发展步入快车道。
经过十多年的发展，增殖放流活动逐步由区域性、小范围发展到全国性、大规模的水生生物资源养护行动。
目前，我国已是世界上资金投入、放流规模最大，社会支持度、参与度最广泛，放流效果最显著的“放流大国”。
据不完全统计，“十二五”期间，全国共投入增殖放流资金近50亿元，放流各类水生生物苗种1583.5亿单位，放流物种数量近200个，并取得显著的生态、经济和社会效益。
在我国增殖放流事业快速发展的同时，现代渔业发展进入新时代，增殖放流工作也面临一些新情况、新问题，在很大程度上制约增殖放流事业高质量发展，下一步应坚持问题导向、目标导向，开拓创新、顺势而为，进一步促进增殖放流转型升级提质增效，开拓新时代增殖放流事业新局面。
一、我国增殖放流工作存在的主要问题（一）增殖放流的法律地位和战略地位还不高增殖业作为现代渔业五大产业之一，是水域的“植树造林”，但与陆地“植树造林”的法律地位和战略地位相差很大，《森林法》对植树造林单章阐述，而现行《渔业法》中有关增殖放流的条款和规定却很少，增殖保护区建设、放鱼日设立、增殖站地位、放流生态安全、社会放流放生监管与处罚等法律条文均空白，相关实践成果亟需法律固化，法律法规的缺失导致重视程度不高、行业监管缺位、公众参与度不大等问题。
鱼类资源增殖放流活动存在的问题及发展对策
鱼类资源增殖放流活动存在的问题及发展对策渔业资源增殖放流是目前恢复水生生物资源量的重要和有效手段，具有恢复生态平衡、修复生态环境、培养群众环保意识、增加渔民收入等多方面的重要意义。
一、目前增殖放流与资源养护面临的突出问题1.增殖放流相关科研能力较弱由于受机构编制、相关政策以及地区渔业资源天然条件和历史原因所限制，渔业科研基础条件比较落后，针对增殖放流相关的科研工作开展不足，致使增殖放流活动缺乏科学指导。
突出表现为：一是增殖放流种类确定、放流数量缺乏科学指导，存在很大的盲目性；二是增殖放流生态风险缺乏评估，如病害风险、遗传风险、环境风险等；三是增殖放流效果缺乏评价，如鱼类资源变化、遗传多样性变化等。
2.苗种来源不足根据《农业部水生生物增殖放流管理规定》中的“用于增殖放流的亲体、苗种等水生生物应当是本地种。
苗种应当是本地种的原种或者子一代。
禁止使用外来种、杂交种、转基因种以及其他不符合生态要求的水生生物物种进行增殖放流。
”对增殖放流的苗种来源有较高的要求。
而我市缺乏有资质的苗种生产单位，在以往的增殖放流活动中大量的苗种需从周边地区购买，增加了成本，因运输等因素的影响降低了苗种质量，影响了放流效果。
特别是急需放流的特有、濒危物种受此限制而不能大规模的开展增殖放流活动。
3.渔业生态环境恶化仍在加剧，各相关部门沟通协调不足水环境污染、河道挖沙取土、水利工程施工以及过度养殖等都导致了天然水体的渔业功能退化和水域生态环境恶化。
渔业、环保、水利、城建、国土等部门按照职能分工开展有关工作的沟通不够，不能形成合理高效的工作机制，难以互相协调配合，对天然水域进行管理存在较大的局限性，在一定期程度上影响了增殖放流的效果。
4.渔政执法能力不强，增殖放流执行机构不健全，较难系统地开展增殖放流活动由于增殖放流机构不稳定，特别是县区水产部门的人员、机构编制、经费得不到相应的保障，对增殖放流相关的规划、论证、科研、选育、种质鉴定、质量检测等方面的能力薄弱，难以系统地开展增殖放流活动。
渔类资源保护工作中存在的问题与对策
渔类资源保护工作中存在的问题与对策双牌县共有河流51条，总长710.2km,其中：Ⅰ级支流（潇水河双牌段）78.8 km，Ⅱ级支流16条352.9km，Ⅲ级支流29条253.7km ，Ⅳ级支流5条24.8km。
河中野生渔类的种类繁多，是渔类的天然繁殖基地。
近年来由于野生河鱼价格的不断攀升，受利益的驱使，捕捞强度不断加大；小水电等水利设施不断增多，阻断了野生渔类的回游通道；河道采沙及生产生活污水对河的污染，对野生渔类的生态环境造成了严重破坏，致使野生渔类资源濒临枯竭。
为此，全县人民对保护天然水域渔业资源的呼声也日益增强，县委县政府也将渔类资源保护工作纳入了重要议事日程。
为做好全县渔类资源保护工作，近几年来,县渔政部门通过采取法律法规宣传、集中整治、人工放流增殖等一系列增殖保护措施，有力促进了全县各支流的生态资源平衡。
全县非法捕捞行为逐年减少，在渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，维护渔业生产秩序等方面取得了一定成效。
但是，渔业违规案件仍有发生，渔业生产秩序不尽人意。
一、问题及原因因少数人受利益的驱使，有的人（国家公职人员不在少数）以非法捕鱼为休闲，以电鱼为主的违法捕捞行为仍有发生。
渔业行政执法环境不优，存在领导打招呼、地方保护主义、群众通风报信以及暴力执法等现象，执法难度大,很难杜绝违法捕捞行为。
主要原因有以下几个方面：一是水域宽广。
仅潇水河就流经了全县的8个乡（镇），河内共有各种涉渔船只400余艘。
且双牌水库和五里牌水库将潇水河双牌段水域分成三段。
全县51条中小河流分布在15个乡（镇）。
二是执法力量薄弱。
全县渔政执法只有人员编制2名，没有渔政执法车辆，仅有的一艘渔政执法船只能放在双牌水库大坝上游，且取证设备落后。
日常执法要从局其他股室抽调人员，由于各股室的业务工作繁多，执法人员不能全身投入渔政管理中去，对群众举报的违法事件往往不能在第一时间赶到现场，给一些违法捕捞者以可趁之机，导致了执法不力。