公文写作议案
公文写作之【议案】类模板1.议案的写法
议案的写法一、基本释义：由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。
每个国家的议案提交程序和规定都是不一样的，但是都是行使国家权利的重要手段。
二、基本特点：1.制发机关的法定性议案的制发机关只能是各级人民政府，政府的职能部门无权制发。
2.内容的特定性人民政府所提议案的内容，必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项。
3.时效的规定性各级人民政府的议案，应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出，否则不能列为议案，超过期限提交的议案一般改作“建议”处理，或移交下次人大会议处理。
提交大会审议的议案，必须限期审议表决或提出处理意见。
4.行文的定向性议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文，主送机关也只有一个。
5.事项的必要性和可行性适合提交人大议案审议的事项, 必须是重要事项, 符合人民群众的意愿和要求, 而且议案中提出的方案办法措施, 也必须是切实可行的, 才有可能获得通过。
三、基本分类：1.立法性议案立法性议案主要在两种情况下使用：一是政府机构制定了某项法律或法规之后提请人大审议通过时；二是建议、请求某行政机构制定某项法规时。
前者如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国著作权法(草案)〉的议案》，后者如《关于尽早制定我省普及九年制义务教育实施条例的议案》。
2.重大事项的决策性议案关于财政预算决算、城乡发展规划、重大工程上马以及政治、经济、文化、教育、科技、卫生等领域中的重大事项的决策，需要提请人民代表大会审议批准时使用的议案，就属于重大事项的决策性议案。
如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》、《沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段的议案》。
3.任免性议案行政机关向权力机关提请任命、免去或撤消行政机关工作人员职务，请求人民代表大会审议批准的议案，就是任免性议案。
公文写作(命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要)
公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。
因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。
在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。
常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征（一）用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。
（二）通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。
（三）通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。
（四）通告不写抬头，无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。
有时也可不写，形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。
公文写作之议案素材练习-关于进一步加强城区污水排放管理工作的议案
公文写作之议案素材练习关于进一步加强城区污水排放管理工作的议案(第2号)裕安代表团：孙黎等12名代表城市规划区范围内共建成市政污水管网约320 km，实施小区雨污分流工程8期，雨污分流率达80%。
现有污水处理厂5座，其中，城北、凤凰桥、市经济开发区3座污水处理厂已投入运营，城南污水处理厂正在试运行，示范园区新城污水处理厂土建工程已建成验收。
城北污水处理厂设计规模8万吨/日，2004年开通运行，2016年处理污水2911.85万吨，日均7.96万吨。
凤凰桥污水处理厂总设计规模9万吨/日，一期工程（规模4万吨/日）于2015年3月试运行，2016年处理污水1080万吨，日均3万吨。
开发区污水处理厂总设计规模8万吨/日，一期工程（规模2万吨/日）于2013年12月开通运行，采取BOT模式委托中冶华天工程技术有限公司建设和运营管理，2016年处理污水430.2万吨，日均1.18万吨。
城南污水处理厂总设计规模5万吨/日，一期工程规模2.5万吨/日。
示范园区新城污水处理厂一期工程规模2万吨/日，正在进行设备调试。
1、管理体制障碍明显。
由于2012年前城市规划区范围内的规划管理权分别由市、区（开发区）各自履行，没有统一，从而形成市和区分别建设污水处理厂并各自管理的格局，如，城北、凤凰桥污水处理厂由市排水公司负责建设管理，市经济开发区、示范园区、城南等污水处理厂及配套管网均为属地建设管理，缺乏统一规划和统筹管理，管理标准和规范也存在较大差异，直接制约了排水与污水处理设施综合效益的发挥。
2、管理办法亟待完善。
2013年出台的《六安市城市污水排放管理办法》是和同期出台的专项规划配套制定的，其管理范围只限于城区120km2范围，其主要依据是建设部《城市排水许可管理办法》。
而此后，我市城市规划区范围扩展至1096.8km2，实行规划集中统一管理；国务院于2014年颁布实施了《城镇排水与污水处理条例》；住建部于2015年颁布了《城镇污水排入排水管网许可管理办法》等等，因此，我市污水排放管理办法亟待修订完善。
公文写作——议案范文
公文写作——议案范文议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。
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《关于加强中小学生心理健康教育的议案》尊敬的各位代表：随着社会的快速发展和竞争的日益激烈，中小学生面临着越来越多的压力和挑战，心理健康问题日益凸显。
据相关调查显示，我国中小学生中存在不同程度心理健康问题的比例呈上升趋势，焦虑、抑郁、自卑等心理问题严重影响了孩子们的学习和生活。
因此，加强中小学生心理健康教育已刻不容缓。
目前，中小学生心理健康教育存在诸多问题。
首先，部分学校对心理健康教育重视程度不够，课程设置不合理，师资力量薄弱。
一些学校虽然开设了心理健康教育课程，但往往流于形式，缺乏针对性和实效性。
其次，家庭教育在心理健康教育方面存在缺失。
许多家长过于关注孩子的学习成绩，而忽视了孩子的心理需求和情感变化，缺乏与孩子的有效沟通和正确引导。
此外，社会环境对中小学生心理健康的影响也不容忽视。
网络、媒体中的不良信息以及社会上的一些不良风气，都可能对孩子的心理造成负面影响。
为了加强中小学生心理健康教育，我们提出以下建议：一、加强学校心理健康教育工作1、完善课程体系。
将心理健康教育纳入学校课程体系，确保课程的系统性和连贯性。
根据不同年龄段学生的特点和需求，设置相应的课程内容，如情绪管理、人际交往、挫折应对等。
2、加强师资队伍建设。
配备专业的心理健康教育教师，提高教师的专业素养和教学能力。
同时，对全体教师进行心理健康教育知识培训，使他们能够在日常教学中关注学生的心理状态，及时发现并解决问题。
3、建立心理咨询室。
为学生提供心理咨询服务，帮助他们解决学习、生活中遇到的心理困扰。
心理咨询室应配备专业的设备和工具，保证咨询工作的顺利开展。
二、强化家庭教育1、提高家长对心理健康教育的认识。
公文写作之议案的格式
公文写作之议案的格式下面是CN人才网小编给大家介绍的公文写作之议案的格式希望对大家有帮助“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成落款亦分上、下款议案的标题标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成如《国务院关于提请审议的议案》发文机关是国务院“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”“文种”即“提案”议案的标题采用常规公文标题模式有两种写法一是发文机关+案由+文种二是省略发文机关案由+文种前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法议案的主送机关只能是同级人民代表大会及其常务委员会不能有其他并列机关要采用全称或规范化简称不得随意简化议案的正文议案的第一部分叫做案据顾名思义这部分要提供提出议案的根据由于内容不同这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异从内容上看由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求组成从形式上看除多以“要求”结尾外可以从提出审议事项开头然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程然后再提出审议事项再结尾方案部分就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分如果是提请审议已制定的法律法规的解决问题的方案就在法律法规之中这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可但要把法律或法规的文本作为附件如果是任免性议案要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明如果是提请审议重大决策事项的要把决策的内容一一列出供大会审阅如果是建议采取行政手段解决某方面问题的要把实施这一行政手段的方案详细列出以便于审议不能只指出问题而没有解决问题的方案结语是议案的结尾部分主要用于提出审议请求一般都采用模式化写法言简意赅如“这个草案业经市政府同意现提请审议”议案的落款有签署和日期两部分一般行政公文最后签署的都是发文机关的名称而议案有所不同要由政府首长签署国务院提交给全国人大的议案要由总理签署;各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案要由省长、市长或自治区主席签署日期格式与一般行政公文相同关于积极推进医疗资源整合的议案近年来随着党和政府对民生问题的重视不断增加对农村卫生的投入乡镇卫生院的基础设施和设备条件普遍得到了改善各地乡镇卫生院外貌焕然一新但是乡镇卫生院技术力量薄弱服务能力差的问题仍然很突出一些已经建好的乡镇卫生院由于缺乏卫生技术人员和必要设备无法开诊造成资源闲置与浪费发挥其功能更是一句空话例如辽宁省锦州市75家乡镇卫生院近三年内全部得到了改扩建有效解决了农民看病难问题当地卫生主管部门采取了许多措施提高乡镇卫生院业务能力但是仍然有19家乡镇卫生院由于缺乏技术人员无法正常开诊其功能无法发挥即使是已经正常运行的乡镇卫生院也存在医疗技术水平低诊治手段落后等问题一些急重症患者不能得到及时有效救治为此建议加速推进医疗资源整合通过调整医疗机构总体结构及布局实现医疗卫生资源重新组合和均衡配置引导优良资源往基层延伸让有限医疗资源发挥最大效益实现共同提升共同发展一是整合城乡医疗资源组建区域医疗集团或医疗联合体积极推进医疗资源整合的议案由第一范文网提供整合城市大医院和基层医疗机构医疗资源组建市、县、乡三级医疗机构构成的医疗集团即以三级医院为龙头以县(市)医院为支撑以乡镇卫生院为基础通过人才、技术的紧密合作管理体制相对松散型的联合组建医疗集团集团内成员单位不依靠产权关系联结医院性质、名称、隶属关系、产权所属、人事关系均不变保留独立法人地位独立核算自主经营自负盈亏独立承担民事责任通过组建市、县、乡级医疗集团借助上级医院技术上的扶持整体提高集团内各级医院的诊疗水平重点扶持县、乡两级医院加强内部内涵建设切实提高其常见病、多发病及一般急危重症的抢救和诊疗水平提高广大农村居民的就近就医率二是整合网络资源建立区域医疗信息共享平台整合新型农村合作医疗、医疗机构信息化管理、社区卫生服务网络、疾病预防控制系统等现有资源建设通达本地区的医疗卫生行业包括社区卫生服务中心和乡镇卫生院的一体化医疗卫生信息系统主要包括：医疗信息共享平台、基本临床和管理信息的中心数据库通用的就医卡以及医疗服务对外门户网站通过医疗信息共享平台实现全市各医疗机构包括社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室联网实现居民健康档案信息调阅共享诊疗信息包括检验、影像资料信息共享诊疗信息与居民健康档案直接填充以及财务审计和医院安全的实时监控三是整合城乡急救资源建立城乡一体的紧急救援体系整合市级紧急救援中心、城区和各县市、乡镇卫生机构急救资源建立以紧急医疗救援中心为核心、分中心为枢纽、乡镇卫生院为依托覆盖城乡的三级急救网络体系力争使市区急救半径控制在35公里平均急救反应时间810分钟城市郊区和农村等地区平均服务半径810公里平均急救反应时间1520分钟的目标边远地区由卫生行政部门确定逐步实现统一指挥、科学顺畅、运转协调、覆盖城乡、功能完善、优质高效、专业化救治、可持续发展的紧急救援系统完善市级紧急救援中心建设建立具有gps车载定位的医疗急救通信网络指挥系统建立紧急救援中心、急救站(紧急救援分中心)信息化联络系统并逐步实现与110、119、112指挥系统的对接联网同时针对县(市)救治能力薄弱的情况建立急救能力强速度快设备先进的机动性紧急救援医疗队县(市)出现重症抢救患者紧急机动医疗队第一时间赶到县(市)在就近医院实施抢救实行急救力量和专家的下沉前移切实解决县(市)急救力量薄弱偏远县、镇、村急症患者生命抢救不及时的问题实现市、县、乡急救资源共享通过资源整合逐级带动与帮扶逐步解决基层医疗卫生机构技术力量薄弱服务能力差的问题实现城乡医疗服务体系均衡发展努力让广大人民群众享受到均等的医疗卫生服务但医疗资源整合工作涉及面广操作也比较复杂需要政府统一领导需要得到全社会的关注和支持从而保证资源整合工作切实受到实效。
公文写作之议案的格式
公文写作之议案的格式“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。
议案的标题标题由发文机关、事由提请审议事项、文种三部分构成。
如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法草案的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法草案》”，“文种”即“提案”。
议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。
前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。
议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。
议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。
要采用全称或规范化简称，不得随意简化。
议案的正文议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。
由于内容不同，这部分的.篇幅长短在不同议案中会有很大差异。
从内容上看，由提请审议内容、说明缘由、目的、意义、形成过程等和要求组成。
从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。
方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。
如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。
如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。
如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。
如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。
不能只指出问题，而没有解决问题的方案。
结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。
一般都采用模式化写法，言简意赅。
公文写作 议案(2023版)
公文写作议案尊敬的各位领导、各位代表：根据法律法规的要求，为了解决某一具体问题，特向大家提交以下议案，请大家审议。
一、问题背景在详细介绍问题背景情况之后，我们发现存在以下主要问题：⒈问题一：问题描述。
⒉问题二：问题描述。
⒊问题三：问题描述。
二、议案内容针对以上存在的问题，我们提出以下解决方案：⒈方案一：详细描述方案内容。
⒉方案二：详细描述方案内容。
⒊方案三：详细描述方案内容。
三、预期效果经过实施上述议案，我们预期能够达到以下效果：⒈效果一：预期效果描述。
⒉效果二：预期效果描述。
⒊效果三：预期效果描述。
四、实施计划为了确保议案按时高效实施，我们制定了以下实施计划：⒈计划一：详细描述计划内容。
⒉计划二：详细描述计划内容。
⒊计划三：详细描述计划内容。
五、预算与资源为了顺利实施上述议案，我们预计需要以下预算和资源：⒈预算一：预算金额和详细分配。
⒉预算二：预算金额和详细分配。
⒊资源一：所需资源的详细描述。
六、风险评估为了规避风险并保障议案的成功实施，我们进行了风险评估，并提出风险应对措施：⒈风险一：风险描述和对应的应对措施。
⒉风险二：风险描述和对应的应对措施。
⒊风险三：风险描述和对应的应对措施。
七、附件本文档涉及以下附件：⒈附件一：附件内容描述。
⒉附件二：附件内容描述。
⒊附件三：附件内容描述。
附：法律名词及注释⒈法律名词一：名词解释。
⒉法律名词二：名词解释。
⒊法律名词三：名词解释。
公文写作之议案
公文写作之议案议案一、议案的背景和目的1. 背景本议案的背景是为了解决某个具体问题或者提出某项改进措施，如提高工作效率、优化资源配置等。
2. 目的本议案的目的是为了通过采取一系列措施，达到解决问题或者改进现状的目标，并为相关决策提供依据。
二、议案的内容1. 问题陈述具体阐述需要解决的问题，列出问题所引起的影响和可能造成的后果。
2. 解决方案提出具体的解决方案，并解释每一个方案的优劣势和可行性。
保证方案的逻辑性和可操作性。
3. 实施措施分解解决方案，提出实施措施的细节，包括责任分工、实施时间、资源需求等。
4. 预期结果预测实施解决方案后可能取得的结果，并阐述对组织、团队或者个人的影响。
三、实施计划1. 计划目标确定实施计划的目标和期望的结果。
2. 计划步骤列出实施计划的具体步骤和时间安排。
3. 人力资源安排安排实施计划所需的人力资源，并解释每一个人的责任和任务。
4. 资金及物资需求确定实施计划所需的资金和物资，包括预算和采购计划。
四、风险评估及控制措施1. 风险评估分析可能面临的各类风险，包括内部风险和外部风险，并评估其潜在影响。
2. 控制措施提出应对各类风险的控制措施，包括预防措施和应急措施。
五、预算及资源计划1. 预算提出实施过程中所需的预算，包括费用的详细预算和使用计划。
2. 资源计划确定实施过程中所需的各类资源，包括人力资源、物资资源等，并列出获取资源的计划。
六、评估与改进1. 评估指标确定实施过程中的评估指标，明确衡量目标完成情况的标准。
2. 评估方法提出实施过程中的评估方法，包括数据采集、数据分析和评估报告撰写等。
3. 改进措施根据评估结果提出改进措施，对不足之处进行改进，以提高实施效果和达到预期目标。
附件：本文档涉及的附件包括相关报告、数据统计、调查问卷等。
法律名词及注释：1. 法律名词1：解释12. 法律名词2：解释2...。
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议案的用途：
议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
2、议案的写法：
（1）格式：按公文的一般格式
（2）标题：发文机关名称+事由+文种，如：《国务院关于提请审议设立海南省的议案》。
（3）正文：写明提交议案的缘由及提交审议的事项，结尾是“现提请审议”。
（4）落款：发文单位；发文日期。
3．写作议案的注意事项：
（1）要依照国家法律规定的职权范围行文。
（2）要言之有理。
【议案的写作范文】
国务院关于提请审议《中华人民共和国著作权法（草案）》的议案
全国人民代表大会常务委员会：
为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文
明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益，国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法（草案）》。
这个草案已经国务院同意，现提请审议。
国务院总理：李鹏
一九××年×月×日。