建设工程施工合同的垫资和垫资利息若干问题一精
施工垫资法律规定利息(3篇)
第1篇一、引言在建筑行业中，施工垫资是一种常见的现象。
施工垫资是指建设单位为了保障施工进度，在工程款尚未到位的情况下，由施工单位先行垫付资金用于工程建设的行为。
然而，由于垫资方（施工单位）在垫资期间无法获得相应的资金回报，因此往往要求建设单位支付一定的利息。
本文将对施工垫资的法律规定及利息问题进行探讨。
二、施工垫资的法律规定1. 施工垫资的定义根据《中华人民共和国建筑法》第四十一条规定：“建设单位应当按照合同约定，及时足额支付工程款。
因特殊情况不能及时支付的，应当与施工单位协商，并签订垫资协议。
”施工垫资，即施工单位在建设单位未能按时支付工程款的情况下，先行垫付资金用于工程建设的现象。
2. 施工垫资的法律依据（1）合同法：《中华人民共和国合同法》第一百零一条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
”（2）建筑法：《中华人民共和国建筑法》第四十一条规定：“建设单位应当按照合同约定，及时足额支付工程款。
因特殊情况不能及时支付的，应当与施工单位协商，并签订垫资协议。
”（3）最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十一条规定：“施工单位在工程款未支付的情况下，先行垫付资金用于工程建设的，可以要求建设单位支付垫资利息。
”三、施工垫资利息的计算与支付1. 利息计算方式施工垫资利息的计算方式主要有以下几种：（1）按照银行同期贷款利率计算：即按照银行同期贷款利率计算垫资利息，这是最常见的一种计算方式。
（2）按照约定的利率计算：在垫资协议中，双方可以约定一个固定的利率作为垫资利息的计算标准。
（3）按照市场利率计算：在双方未约定利率的情况下，可以参照市场利率计算垫资利息。
2. 利息支付方式（1）按期支付：双方可以约定在垫资期间，每月或每季度支付一定数额的利息。
（2）一次性支付：在工程款支付完毕后，将垫资利息与工程款一并支付。
工程垫资利息法律规定(3篇)
第1篇一、引言在工程建设领域，工程垫资现象较为普遍。
工程垫资是指施工单位为了确保工程进度，在未收到工程款的情况下，先行垫付材料、人工、设备等费用。
垫资行为在一定程度上有利于保障工程建设的顺利进行，但也存在一定的风险。
近年来，关于工程垫资利息的法律规定逐渐引起广泛关注。
本文将从工程垫资利息的法律规定出发，对相关法律问题进行分析和探讨。
二、工程垫资利息的法律规定概述1. 工程垫资利息的概念工程垫资利息是指在工程垫资过程中，施工单位因垫付资金而产生的利息损失。
根据我国《合同法》的规定，工程垫资合同属于借款合同的一种，施工单位与建设单位之间形成的工程垫资关系，属于借款关系。
2. 工程垫资利息的法律规定（1）关于工程垫资利息的计算方式《合同法》第二百零五条规定：“借款人应当按照约定的利息支付方式支付利息。
对支付利息的期限没有约定或者约定不明确的，按照下列规定处理：（一）支付利息的期限没有约定或者约定不明确的，借款期间不满一年的，按月支付利息；满一年的，按年支付利息；（二）对支付利息的期限没有约定或者约定不明确的，借款期间不满一年的，按月利率计算利息；满一年的，按年利率计算利息。
”（2）关于工程垫资利息的支付《合同法》第二百零七条规定：“借款人应当按照约定的期限支付利息。
对支付利息的期限没有约定或者约定不明确的，按照下列规定处理：借款期间不满一年的，按月支付利息；满一年的，按年支付利息。
”（3）关于工程垫资利息的争议解决《合同法》第一百二十四条规定：“当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同订立时的习惯和交易习惯予以解释。
对合同条款的解释有争议的，应当按照合同订立时的习惯和交易习惯予以解释。
”三、工程垫资利息法律规定的具体分析1. 工程垫资利息的计算标准根据《合同法》第二百零五条的规定，工程垫资利息的计算标准应按照借款期间不满一年的，按月利率计算利息；满一年的，按年利率计算利息。
具体计算方法如下：（1）按月利率计算利息：垫资利息=垫资金额×月利率×垫资月数（2）按年利率计算利息：垫资利息=垫资金额×年利率×垫资年数2. 工程垫资利息的支付期限根据《合同法》第二百零七条的规定，工程垫资利息的支付期限应按照合同约定或者按照借款期间不满一年的，按月支付利息；满一年的，按年支付利息。
建设工程施工合同的垫资和垫资利息若干问题doc
建设工程施工合同的垫资和垫资利息若干问题[唐青林]——(2010-8-15) / 已阅6070次唐青林一、垫资承包施工的含义及主要形式垫资承包施工，是指在工程项目建设过程中，承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设，直至工程施工至约定条件或全部工程施工完毕后，再由发包人按照约定支付工程价款的施工承包方式。
随着国内外建筑市场竞争日趋加剧，造成建筑企业带资承包、垫资施工已成为建筑市场的普遍现象。
大部分开发商为了降低项目开发的前期成本，以缓解建设资金的压力，作为发包方明确要求施工方垫资，否则建筑企业无法获得工程项目。
垫资施工的建筑企业明知垫资之后会有风险，但为了不失去场，往往不得已而为之。
垫资施工主要表现为以下几种形式：（1）全额垫资施工。
工程项目建设完毕经竣工验收合格后，方按照约定支付工程价款；（2）工程进度款不足额支付，造成部分垫资施工；（3）承包人向发包人支付保证金，作为工程项目启动资金；（4）约定按照形象进度付款。
二、垫资施工在我国经历的不同法律适用发展阶段垫资施工在我国目前的法律架构下，大致经历了三个不同的法律适用发展阶段，每个阶段都呈现出其不同的法律特征。
(一)垫资施工的《建设工程施工合同》绝对无效的阶段由于大量带资、垫资行为的存在，致使一些建设资金不足甚至没有资金的建设项目上马，扰乱了国家对整个建筑行业的宏观调控，同时带资、垫资为条件的承发包行为，也引发了建筑市场的恶性竞争，扰乱了建筑市场的正常秩序。
同时，带资、垫资施工的直接后果导致工程质量下降，承包商合法权益受损。
此外，由于承包商是通过垫资承包了工程，在这种情况下往往是建设资金不足。
部分承包商为催要工程款，不得不行贿建设单位的主要领导人。
从而引发了大量的腐败。
为了禁止越来越多的垫资施工情况，建设部、财政部、国家计委于1996年6月4日颁布了《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》。
该《通知》第四条明确规定：“任何建设单位都不得以要求施工单位带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此类内容写入工程承包合同。
法律解读——建设工程施工(合同)纠纷之垫资
法律解读——建设工程施工合同纠纷之垫资一、引言建设工程施工合同是在建筑行业中常见的合同形式，涉及到各种工程项目的建设和施工。
然而，在建设工程的过程中，很多时候施工方需要提前垫资，即在工程未支付款项的情况下，自行垫付工程所需费用。
在这种情况下，如果发生合同纠纷，施工方是否有权要求返还垫资呢？本文将对建设工程施工合同纠纷中垫资问题进行解读。
二、垫资的定义和要求垫资是指施工方在合同约定的支付时间之前，自行垫付工程所需费用，包括但不限于材料费、人工费、设备租赁费等费用。
施工方之所以需要垫资，一般是由于工程进度需要，或者是为了更好地完成工程项目等原因。
根据我国《建设工程施工合同法》，垫资是受到法律保护的权益，在合同纠纷中，施工方有权要求返还垫资。
但是，要求返还垫资需要符合条件：1. 合同约定在建设工程施工合同中，双方应当明确约定垫资事项，包括垫资金额、垫资方式、垫资支付时间等，并在合同中明确约定如果发生合同纠纷，垫资是否可以要求返还。
2. 保留垫资凭证施工方在垫资时应保留相关凭证，包括垫资款项的支付证明、垫资款项的使用明细等。
这些凭证将成为施工方要求返还垫资的重要证据。
3. 合法的垫资行为施工方垫资应当是符合法律规定的，不能违反相关法律法规。
例如，不能使用非法手段进行垫资，不能违反银行法规进行资金调拨等。
如果施工方符合条件，他们就有权要求返还垫资。
三、纠纷解决途径如果发生建设工程施工合同纠纷中的垫资问题，双方可以通过途径解决纠纷：1. 协商解决双方可以通过协商的方式解决纠纷，商讨如何返还垫资。
协商解决是一种灵活的方式，可以根据具体情况进行解决，但需要双方的积极配合和诚意。
2. 仲裁解决如果协商未果，双方可以选择仲裁解决纠纷。
仲裁是一种独立、公正的解决纠纷方式，由仲裁机构进行仲裁。
在仲裁过程中，双方可以提供相关证据，解释自己的权益，由仲裁机构做出仲裁决定。
3. 诉讼解决如果仲裁结果不能令双方满意，双方可以通过诉讼的方式解决纠纷。
工程垫资的具体法律规定(3篇)
第1篇一、引言工程垫资是指在工程建设过程中，建设单位因资金周转困难，无法按时支付工程款，施工单位为了保障工程顺利进行，先行垫付部分或全部工程款的行为。
工程垫资在工程建设中较为普遍，但同时也存在一定的法律风险。
为了规范工程垫资行为，保障各方当事人的合法权益，我国相关法律法规对此作出了明确规定。
二、工程垫资的法律依据1.《中华人民共和国合同法》《合同法》第一百二十一条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
”2.《中华人民共和国建筑法》《建筑法》第三十七条规定：“建设单位应当按照合同约定支付工程款，不得拖欠工程款。
”3.《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法》第四十八条规定：“中标人应当按照合同约定履行义务，按照合同约定的时间、质量、标准完成工程。
”4.《建设工程施工合同示范文本》《建设工程施工合同示范文本》中明确规定了工程垫资的相关条款，如垫资范围、垫资期限、垫资利息等。
三、工程垫资的具体法律规定1.垫资范围根据《建设工程施工合同示范文本》的规定，工程垫资范围主要包括：（1）施工前所需的材料、设备、劳动力等费用；（2）施工过程中所需的材料、设备、劳动力等费用；（3）因建设单位原因导致工程延期产生的费用；（4）其他经双方约定的垫资事项。
2.垫资期限垫资期限应根据工程实际情况和合同约定确定。
一般包括以下几种情况：（1）合同约定垫资期限的，按照合同约定执行；（2）合同未约定垫资期限的，垫资期限不得超过工程合同约定的工期；（3）因建设单位原因导致工程延期，垫资期限相应延长。
3.垫资利息垫资利息的计算方式应按照合同约定执行。
一般包括以下几种情况：（1）合同约定垫资利息的，按照合同约定执行；（2）合同未约定垫资利息的，垫资利息按照同期银行贷款利率计算；（3）垫资利息的支付方式应与工程款的支付方式一致。
建设工程合同的垫资条款
建设工程合同的垫资条款1. 背景介绍建设工程合同中的垫资条款是指，当建设项目需要进行垫资（即在工程施工过程中提前支付一部分工程款项）时，合同中明确垫资的相关细则和责任。
垫资条款的设定可以保障建设项目顺利进行，并确保施工方按时完成工作。
2. 垫资的定义和责任垫资是指承包商为了保证建设工程的进展顺利进行，提前支付一定比例的工程款项。
承包商在垫资后需要向业主发起付款申请，并提供相应的垫资证明文件。
根据建设工程合同，垫资的责任通常由业主承担。
业主需要按照合同约定的比例和时间节点，向承包商提供相应的垫资款项。
同时，承包商需要提供详细的垫资申请材料，以证明工程进展和需要垫资的原因。
3. 垫资支付方式根据垫资条款，业主可以选择不同的支付方式来进行垫资，例如：•一次性支付：按照合同约定的比例和时间节点，业主一次性向承包商支付垫资款项。
•分期支付：根据工程进展情况，业主分期向承包商支付垫资款项。
具体的分期支付比例和时间节点可以在合同中明确约定。
无论选择何种支付方式，业主和承包商在支付垫资款项时，应保留相关的付款凭证和对账记录，以便双方核对和审计。
4. 垫资利息和返还根据建设工程合同，垫资款项通常是需要返还给业主的。
同时，承包商可能需要向业主支付相应的垫资利息。
垫资利息的计算方式可以根据合同约定而定。
通常情况下，利息的计算基准可以是银行同期存款利率或其他约定的基准利率。
承包商在向业主支付垫资款项后，可以在合同约定的时间节点内向业主提出返还垫资款项的申请。
业主在收到申请后，应尽快将垫资款项返还给承包商，并支付相应的垫资利息。
5. 异常情况和争议解决在建设工程过程中，可能会发生一些异常情况和争议。
垫资条款应对这些情况进行规定，以保障双方的权益。
例如，合同可以约定如果工程进展不符合合同要求或有其他承包商责任之外的原因致使工程，业主可以要求承包商返还已支付的垫资款项，并支付额外的违约金等。
当双方在垫资条款的执行过程中发生争议时，应首先通过友好协商解决。
建设工程施工合同的垫资和垫资利息若干问题一精
建立工程施工合同的垫资和垫资利息假设干问题(一)一、垫资承包施工的含义及主要形式垫资承包施工，是指在工程工程建立过程中，承包人利用自有资金为发包人垫资进展工程工程建立，直至工程施工至约定条件或全部工程施工完毕后，再由发包人按照约定支付工程价款的施工承包方式。
随着国内外建筑市场竞争日趋加剧，造成建筑企业带资承包、垫资施工已成为建筑市场的普遍现象。
大局部开发商为了降低工程开发的前期本钱，以缓解建立资金的压力，作为发包方明确要求施工方垫资，否那么建筑企业无法获得工程工程。
垫资施工的建筑企业明知垫资之后会有风险，但为了不失去场，往往不得已而为之。
垫资施工主要表现为以下几种形式：〔1〕全额垫资施工。
工程工程建立完毕经竣工验收合格后，方按照约定支付工程价款；〔2〕工程进度款缺乏额支付，造成局部垫资施工；〔3〕承包人向发包人支付保证金，作为工程工程启动资金；〔4〕约定按照形象进度付款。
二、垫资施工在我国经历的不同法律适用开展阶段垫资施工在我国目前的法律架构下，大致经历了三个不同的法律适用开展阶段，每个阶段都呈现出其不同的法律特征。
(一)垫资施工的?建立工程施工合同?绝对无效的阶段由于大量带资、垫资行为的存在，致使一些建立资金缺乏甚至没有资金的建立工程上马，扰乱了国家对整个建筑行业的宏观调控，同时带资、垫资为条件的承发包行为，也引发了建筑市场的恶性竞争，扰乱了建筑市场的正常秩序。
同时，带资、垫资施工的直接后果导致工程质量下降，承包商合法权益受损。
此外，由于承包商是通过垫资承包了工程，在这种情况下往往是建立资金缺乏。
局部承包商为催要工程款，不得不行贿建立单位的主要领导人。
从而引发了大量的腐败。
为了制止越来越多的垫资施工情况，建立部、财政部、国家计委于1996年6月4日公布了?关于严格制止在工程建立中带资承包的通知?。
该?通知?第四条明确规定：“任何建立单位都不得以要求施工单位带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此类内容写入工程承包合同。
建设工程施工合同的垫资和垫资利息若干问题精
建设工程施工合同的垫资和垫资利息若干问题一、垫资承包施工的含义及主要形式垫资承包施工，是指在工程项目建设过程中，承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设，直至工程施工至约定条件或全部工程施工完毕后，再由发包人按照约定支付工程价款的施工承包方式。
随着国内外建筑市场竞争日趋加剧，造成建筑企业带资承包、垫资施工已成为建筑市场的普遍现象。
大部分开发商为了降低项目开发的前期成本，以缓解建设资金的压力，作为发包方明确要求施工方垫资，否则建筑企业无法获得工程项目。
垫资施工的建筑企业明知垫资之后会有风险，但为了不失去场，往往不得已而为之。
垫资施工主要表现为以下几种形式：（1）全额垫资施工。
工程项目建设完毕经竣工验收合格后，方按照约定支付工程价款；（2）工程进度款不足额支付，造成部分垫资施工；（3）承包人向发包人支付保证金，作为工程项目启动资金；（4）约定按照形象进度付款。
二、垫资施工在我国经历的不同法律适用发展阶段垫资施工在我国目前的法律架构下，大致经历了三个不同的法律适用发展阶段，每个阶段都呈现出其不同的法律特征。
(一)垫资施工的《建设工程施工合同》绝对无效的阶段由于大量带资、垫资行为的存在，致使一些建设资金不足甚至没有资金的建设项目上马，扰乱了国家对整个建筑行业的宏观调控，同时带资、垫资为条件的承发包行为，也引发了建筑市场的恶性竞争，扰乱了建筑市场的正常秩序。
同时，带资、垫资施工的直接后果导致工程质量下降，承包商合法权益受损。
此外，由于承包商是通过垫资承包了工程，在这种情况下往往是建设资金不足。
部分承包商为催要工程款，不得不行贿建设单位的主要领导人。
从而引发了大量的腐败。
为了禁止越来越多的垫资施工情况，建设部、财政部、国家计委于1996年6月4日颁布了《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》。
该《通知》第四条明确规定：“任何建设单位都不得以要求施工单位带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此类内容写入工程承包合同。
建设工程施工垫资利息
在建设工程领域，垫资施工作为一种常见的承包方式，已经成为了建筑市场的一个普遍现象。
垫资施工指的是在工程项目建设过程中，承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设，直至工程施工至约定条件或全部工程施工完毕后，再由发包人按照约定支付工程价款。
垫资施工在一定程度上缓解了建设单位的建设资金压力，但也给承包人带来了较大的财务风险。
本文将从垫资利息的角度，对建设工程施工垫资利息的相关问题进行探讨。
一、垫资利息的法律规定根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十五条规定，当事人对垫资和垫资利息有约定的，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民法院应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。
当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持。
二、垫资利息的确定1. 当事人有约定的垫资利息当事人对垫资利息有约定的，按照约定的利率计算。
在约定利率时，应遵循公平、合理的原则，不得超过同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率。
2. 当事人没有约定的垫资利息当事人对垫资利息没有约定的，按照工程欠款处理。
工程欠款利率可参照中国人民银行规定的同期贷款利率计算。
三、垫资利息的支付1. 支付方式垫资利息的支付方式应与工程进度款支付方式相一致。
即按照约定的进度支付方式，将垫资利息与工程进度款一并支付。
2. 支付时间垫资利息的支付时间应与工程进度款支付时间相一致。
即在工程进度款支付时，一并支付垫资利息。
四、垫资利息的风险防范1. 严格审查合同条款在签订垫资施工合同前，承包人应仔细审查合同条款，特别是关于垫资利息的约定，确保自身权益。
2. 加强财务管理承包人应加强财务管理，合理调配资金，确保在工程进度款支付时，能够及时支付垫资利息。
3. 争取政府支持承包人可向政府部门反映垫资施工过程中遇到的问题，争取政策支持，降低垫资利息风险。
合同规定施工单位垫资
合同规定施工单位垫资是指在建设工程项目中，施工单位在合同约定范围内，按照工程进度和合同约定，自行筹集资金进行施工，待工程完工后，再向业主单位进行结算和支付。
这种现象在建筑行业中较为常见，一方面可以缓解业主单位的资金压力，另一方面也可以保证工程的顺利进行。
但是，合同规定施工单位垫资也存在一定的问题和风险，需要在合同中进行明确约定和合理控制。
一、合同规定施工单位垫资的合理性1.合同自由原则：合同自由原则是合同法的基本原则之一，施工单位垫资是合同双方自愿协商的结果，应受到法律的保护。
2.项目进度需要：建设工程项目通常周期较长，资金需求量大，业主单位可能无法一次性筹集全部资金，施工单位垫资可以保证工程的顺利进行。
3.风险分担：施工单位垫资可以实现风险分担，施工单位在筹集资金的过程中承担了一定的风险，有利于激发施工单位的积极性。
4.提高资金使用效率：施工单位垫资可以减少业主单位的资金占用，提高资金使用效率。
二、合同规定施工单位垫资的风险控制1.明确垫资范围：合同中应明确约定施工单位垫资的范围，包括工程进度、费用等内容，避免因垫资范围不明确导致的纠纷。
2.合理确定垫资比例：合同双方应根据工程实际需要和施工单位的经济实力，合理确定垫资比例，避免过高或过低的垫资比例导致的纠纷。
3.明确垫资期限：合同中应明确约定施工单位垫资的期限，包括开始垫资的时间、停止垫资的时间等内容，避免垫资期限不明确导致的纠纷。
4.垫资利息：合同双方可以约定垫资利息，合理补偿施工单位的资金成本，但利息率不应过高，以免加重业主单位的负担。
5.支付方式：合同中应明确约定施工单位垫资的支付方式，包括支付时间、支付金额等内容，避免支付方式不明确导致的纠纷。
6.违约责任：合同中应明确约定违约责任，包括业主单位未按约定支付工程款和施工单位未按约定完成工程等情形下的责任和处理方式，以保障双方的权益。
三、合同规定施工单位垫资的监管措施1.加强合同管理：业主单位应加强对合同的管理，确保合同的合法性、合规性和有效性，避免因合同不规范导致的纠纷。
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建设工程施工合同的垫资和垫资利息若干问题（一）
、垫资承包施工的含义及主要形式
垫资承包施工，是指在工程项目建设过程中，承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设，直至工程施工至约定条件或全部工程施工完毕后，再由发包人按照约定支付工程价款的施工承包方式。
随着国内外建筑市场竞争日趋加剧，造成建筑企业带资承包、垫资施工已成为建筑市场的普遍现象。
大部分开发商为了降低项目开发的前期成本，以缓解建设资金的压力，作为发包方明确要求施工方垫资，否则建筑企业无法获得工程项目。
垫资施工的建筑企业明知垫资之后会有风险，但为了不失去场，往往不得已而为之。
垫资施工主要表现为以下几种形式：（1）全额垫资施工。
工程项目建设完毕经竣工验收合格后，方按照约定支付工程价款；（2）工程进度款不足额支付，造成部分垫资施工；（3）承包人向发包人支付保证金，作为工程项目启动资金；（4）约定按照形象进度付款。
二、垫资施工在我国经历的不同法律适用发展阶段
垫资施工在我国目前的法律架构下，大致经历了三个不同的法律适用发展阶段，每个阶段都呈现出其不同的法律特征。
（一）垫资施工的《建设工程施工合同》绝对无效的阶段
由于大量带资、垫资行为的存在，致使一些建设资金不足甚至没有资金的建设项目上马，扰乱了国家对整个建筑行业的宏观调控，同时带资、垫资为条件的承发包行为，也引发了建筑市场的恶性竞争，扰乱了建筑市场的正常秩序。
同时，带资、垫资施工的直接后果导致工程质量下降，承包商合法权益受损。
此外，由于承包商是通过垫资承包了工程，在这种情况下往往是建设资金不足。
部分承包商为催要工程款，不得不行贿建设单位的主要领导人。
从而引发了大量的腐败。
为了禁止越来越多的垫资施工情况，建设部、财政部、国家计委于1996年6月4日颁布了《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》。
该《通知》第四条明确规定：“任何建设单位都不得以要求施工单位带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此类内容写入工程承包合同。
”第五条规定：“施工单位不得以带资承包作为竞争手段承揽工程，也不得用拖欠建材和设备生产厂家货款的方法转稼由此造成的资金缺口。
”
根据上述规定，人民法院对于垫资建设的建设工程施工合同纠纷案件，多按照该《通知》的精神作出认定无效的判决。
（二）垫资有效与垫资无效各个法院执法标准不一的混乱阶段
新的《合同法》于1999年10月1日起颁布实施后，由于合同法对于无效合同有了明确的规定。
根据合同法第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
根据上述规定，无效合同必须是“违反法律、行政法规的强制性规定”的才无效，而上述提及的《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》的规定既不是法律也不是行政法规。
最咼人民法院《关于适用中华人民共和国合同法>若干问题的解释(一)》明确规定：“合同法实施后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。
”因此，有些法院认为确认垫资不违反国家法律、行政法规的禁止性法律规定，因此确认有效。
但是，也有一些法院持不同的观点。
他们认为垫资实际上属于企业之间的一种变相借贷关系，而根据我国法律的规定，企业之间依法不能进行资金借贷。
因此应当确认为无效。
(三)垫资原则按照有效处理的阶段
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2004]14号)颁布实施后，垫资的建设工程施工合同按照有效处理。
根据该规定，当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的上述规定，对于人民法院在司法实践中对于垫资施工案件的审理和判决进行了明确的规定，便于各地法院在审理案件时按照统一的标准裁判，也能充分维护法院的司法权威。
上述《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》同时还对垫资的利息支付作出了规定。
根据该规定，当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
四、在处理垫资条款时，律师应请施工企业注意的事项
鉴于司法解释的上述规定，在为当事人签署合同进行法律风险把关时，作为律师应当提请建筑施工企业注意如下事项：
(1)带资、垫资条款按照有效原则处理，垫资约定条款受到法律保护。
承包商不能因自身资金困难而要求发包人给予支付合同没有约定的进度款。
否则如果因为资金实力不够、无法按照垫资建设的进度进行施工，将承担违约责任。
因此签署垫资的施工合同，必须考虑自身资金安排，避免届时骑虎难下、承担违约责任。
(2)承包合同可以约定垫资的利率进行约定，但不能高于央行发布的同期同类贷款利率。
因为但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分，人民法院不予支持。
(3)如果合同没有约定垫资利息的，将按照工程欠款处理，且不支付利息。
(4)为保护承包人合法权益，尤其是根据《合同法》286条承包人所拥有的优先受偿权，建议承包企业不能以支付货币给发包方的形式进行垫资。
因为根据
《合同法》286条规定，凡是承包人将货币、劳动力等物化为合同约定的建筑工程的，一旦发包人不能支付工程款时，承包人可以根据该规定享有优先受偿权，请求拍卖而从中优先得到工程款。
而如果以向发包人支付一定数量的货币、再由发包人支付形象进度款的方式，容易造成发包人将部分资金挪用、不
支付进度款，届时如果发生诉讼，承包人拟通过《合同法》286条行使承包人
的优先受偿权时，将存在法律障碍。
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