包装废弃物的回收与再利用
包装废弃物的处理与利用通则
包装废弃物的处理与利用通则随着现代社会的快速发展，包装废弃物的处理与利用已经成为一个全球性的问题。
包装废弃物不仅对环境造成了严重污染，还浪费了大量的资源。
为了减少包装废弃物对环境的影响，我们需要制定一套包装废弃物处理与利用的通则。
首先，我们需要强调减少包装废弃物的产生。
通过优化包装设计，减少包装材料的使用量，可以有效降低包装废弃物的产生。
同时，利用可持续材料进行包装，如可降解塑料或纸质包装，能够减少对环境的影响。
其次，合理回收和处理包装废弃物也是至关重要的。
政府和企业应该加大回收系统的建设和投入，提供方便的回收设施，并组织包装废弃物回收的宣传教育活动。
同时，企业也应该积极推行绿色供应链，尽量减少包装废弃物的产生，并与回收企业合作，实施包装废弃物的二次利用。
进一步，包装废弃物的再利用也是一个重要的环节。
通过技术创新和资源循环利用，可以将包装废弃物转化为新产品或能源，实现废物的资源化利用。
例如，废纸箱可以被再度加工制成纸张或纸板，废塑料瓶可以被回收再生产新的塑料制品。
另外，对于无法回收和再利用的包装废弃物，我们需要进行有效的处理。
采用环保的处理方法，如焚烧或填埋，可以最大限度地减少包装废弃物对环境的危害。
但在处理过程中，必须严格控制废气和废水的排放，以确保不会对环境和人体健康造成二次污染。
最后，为了推动包装废弃物的处理与利用工作的顺利开展，我们需要建立健全的法律法规体系，并加强监管和执法力度。
政府要制定相关政策，鼓励企业采取环保措施，对违规行为进行严厉处罚。
同时，还需要加强公众的环境意识教育，提高大众对包装废弃物处理与利用的重视程度。
综上所述，包装废弃物的处理与利用通则是一个重要的社会课题。
只有通过减少包装废弃物的产生、加强回收与再利用以及合理处理的措施，我们才能实现包装废弃物资源的有效利用，减少对环境的污染，实现可持续发展的目标。
包装行业包装废弃物回收利用管理规定
包装行业包装废弃物回收利用管理规定一、引言在当今消费社会中，包装行业的快速发展为人们的生活带来了便利，同时也给环境带来了一定的压力。
大量的包装废弃物给资源利用和环境保护带来了挑战，因此包装废弃物回收利用的管理规范显得尤为重要。
本文将对包装废弃物回收利用进行规范管理的相关政策和措施进行探讨，以期推动包装行业实现循环经济发展。
二、包装废弃物分类和回收利用1. 废纸包装的回收利用废纸包装是包装行业中最主要的废弃物之一。
根据废纸的种类、污染程度和回收利用的情况，可分为可回收纸张、污染纸张和废纸质量不适用于回收利用的纸张等三类。
可回收纸张包括新闻纸、白纸板、纸箱等，应优先进行回收利用；污染纸张包括食品包装纸、涂料纸等，应采取相应的清洁处理措施后再进行回收利用；废纸质量不适用于回收利用的纸张应视具体情况进行处理，如能清洗后回收利用的，应进行清洗处理后再回收利用。
2. 塑料包装的回收利用塑料包装废弃物的回收利用面临的挑战主要是塑料的种类繁多、杂质含量高以及回收利用技术的不足等问题。
因此，建立完善的塑料包装废弃物分类回收体系是至关重要的。
可根据塑料的类型、性质和可回收性等因素进行分类，采取相应的回收利用措施。
同时，还应加强塑料废弃物的再加工技术研发，提高回收利用率。
3. 金属包装的回收利用金属包装废弃物主要包括铁、铝、锡等金属材料。
金属包装废弃物的回收利用具有较高的经济效益和环境效益，但也存在回收成本较高、回收技术不完善等问题。
为了提高金属包装废弃物回收利用的效率，可采取以下措施：建立健全金属包装废弃物回收市场机制，鼓励企业和个人积极参与；加强金属包装废弃物回收技术的研发，提高回收效率；加强对回收企业的监管，确保回收过程的合规和环保。
三、包装废弃物回收利用管理政策和措施1. 政策导向制定相关的法律法规和标准，明确包装行业包装废弃物回收利用的管理要求和责任。
加大对包装行业包装废弃物回收利用的政策支持力度，通过财政和税收等方面的激励政策，推动包装废弃物回收利用行业的健康发展。
包装废弃物处理方案
包装废弃物处理方案
包装废弃物处理方案包括以下几个方面：
1. 回收利用：通过回收废弃的包装材料，如纸张、塑料等，进行再利用。
可以通过建立回收站点，设置回收箱或与回收公司合作，将废弃包装材料进行分类、打包、运输到回收厂进行再加工，生产新的包装材料。
2. 压缩处理：对于废弃包装材料，如纸箱、塑料袋等，可以通过压缩处理来减少其体积，便于储存和运输。
可以使用专门的压缩机或处理设备，将废弃包装材料进行压缩，使其体积减小，方便管理和处理。
3. 热能利用：利用废弃包装材料的热值，进行能源转化。
可以通过将废弃包装材料进行燃烧，产生热能，用于供暖、发电等用途。
同时，燃烧后产生的废气可以进行处理，减少对环境的影响。
4. 生物降解：推广使用生物降解材料，如淀粉材料、纸浆等，取代传统的塑料包装材料。
这些生物降解材料可以在一定条件下分解为无害的物质，减少对环境的污染。
5. 政策引导：加强相关政策的制定和执行，鼓励企业和个人采取环保的包装措施。
可以通过制定包装废弃物处理的法律法规、推出相关的经济奖励政策，引导企业和个人减少包装废弃物的产生和加强处理工作。
总的来说，包装废弃物处理方案应综合考虑回收利用、压缩处理、热能利用、生物降解和政策引导等方面的措施，以实现包装废弃物的
最大化减量、资源化利用和环境友好处理。
包装废弃物的回收与利用
包装废弃物的回收与利用近年来，随着消费水平的提高和物流行业的发展，包装废弃物的数量呈现出快速增长的趋势，给环境保护和资源利用带来了巨大挑战。
因此，包装废弃物的回收与利用已成为全球范围内亟待解决的环境难题。
本文将就包装废弃物的回收与利用进行探讨，并提出解决方案。
一、包装废弃物对环境的影响现今，包装废弃物的数量呈现出惊人的增长趋势，给环境带来了诸多负面影响。
例如，包装废弃物的填埋导致土地资源浪费，废弃物堆积还会导致有害物质的渗漏，危害土壤和地下水质量。
此外，废弃塑料袋和瓶子等塑料制品的大量使用还会对生态系统产生严重破坏，例如造成动物误食和窒息等问题。
二、包装废弃物回收的必要性面对严峻的环境问题，包装废弃物的回收和循环利用势在必行。
包装废弃物的回收不仅能够减少对自然资源的消耗，还能有效减少环境污染和废弃物对生态环境的破坏。
此外，包装废弃物回收还能为社会创造经济效益和就业机会，推动经济可持续发展。
三、包装废弃物回收与利用的挑战然而，包装废弃物的回收与利用也面临着一系列的挑战。
首先，包装废弃物的收集和分拣工作需要巨大的人力和物力投入。
其次，废弃物的二次加工和再利用技术相对落后，缺乏高效、低耗能的处理方法。
此外，包装废弃物回收产业链条不完善，尚缺乏统一的标准与管理机制。
四、包装废弃物的回收与利用技术1. 包装废弃物收集与分拣技术通过建立废弃物收集和分类系统，以及引入自动化分拣技术，可以提高废弃物回收的效率和质量。
例如，利用智能识别技术对包装废弃物进行分类，可较大程度地减少人力成本和分类误差。
2. 包装废弃物的再加工与再利用技术利用先进的废弃物再加工与再利用技术，可以将废弃物转化为可再生资源。
例如，对废弃纸张进行再生纸制造，对废旧塑料进行再生制品加工等。
同时，还可以通过能源回收技术将废弃物转化为能源。
3. 包装废弃物回收体系建设建立完善的回收体系和管理机制，包括政策法规的制定与实施、产业链条的优化和管理等。
同时，还可以推动包装废弃物回收企业与相关产业进行合作，实现资源共享和循环利用。
包装废弃物处理方案
包装废弃物处理方案
包装废弃物的处理方案取决于废弃物的种类、数量和所在地的环境法规。
以下是一些可行的方案:
1. 分类和处理:对包装废弃物进行分类,并根据其类型和处理要
求进行处理。
例如,对于食品和药品的包装,应该进行专门处理,以防
止污染。
2. 回收和再利用:大多数包装废弃物都可以回收和再利用。
例如,纸张、玻璃和塑料可以回收并再生利用。
这可以减少对自然资源的消耗,并减少对环境的污染。
3. 自动化处理:使用自动化设备来处理包装废弃物,例如回收机、粉碎器或分类器。
这些设备可以减少人力成本,提高处理效率和质量。
4. 环保处理:使用环保材料制作包装,例如使用可降解材料或可
生物降解材料。
此外,可以使用环保处理技术,例如微波降解或水分解,来处理包装废弃物。
5. 减少进口:减少进口包装废弃物,可以减少对环境的污染。
对
于的食品和药品包装,应该尽量减少进口,避免使用国外退回的包装。
包装废弃物的处理需要综合考虑多种因素,包括环境保护、资源
利用、经济效益等,以制定可行的政策和方案。
包装资源回收利用暂行管理办法
包装资源回收利用暂行管理办法第一章总则第一条目的和依据为了加强对包装废弃物的管理，促进包装资源的减量化、回收利用和资源化利用，保护生态环境，维护公共卫生，根据国务院有关法律法规，制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于在全国范围内生产、流通以及进口产生的包装废弃物的管理。
第三条定义1.包装废弃物：指在商品生产、流通、使用及废弃过程中产生的废弃物，主要为纸张、塑料、金属、玻璃等材料的包装。
2.包装废弃物回收利用：指对包装废弃物进行收集、分选、加工等方式进行的资源回收与再利用。
3.包装资源：指包括可再利用、可循环、可降解的包装材料等。
4.包装废弃物处理：指对无法进行回收利用的包装废弃物进行无害化处理、填埋等方式处理，以减少其对环境的影响。
第二章包装废弃物回收利用第四条包装废弃物收集1.生产单位和经营业者应设置包装废弃物容器，方便顾客和消费者投入包装废弃物。
2.多层次收集体系应建立，包括生产单位、市场、公共场所等。
3.医疗机构、学校、住宅小区、农村等特殊区域应建立专门的包装废弃物收集点。
第五条包装废弃物再利用1.包装材料应尽量使用可回收、可再利用的材料。
2.生产、经营单位应设立包装废弃物分类回收箱，并对回收内容分类。
3.回收的包装废弃物应送往有资质的集成处置企业进行资源化利用。
第六条惩罚措施1.未按规定分类回收、处理或倾倒、焚烧、暴露的，由环保部门依据有关法律法规予以罚款。
2.违反本办法规定，导致环境、生态等重大损害的，依法追究刑事责任或行政责任。
第三章包装废弃物处理第七条填埋处理1.填埋场应位于城市、工业园区等生产、流通区域以外。
2.严格按照国家标准建立填埋场，进行废弃物的无害化处理。
3.对填埋场周边环境监测，确保填埋场不对周边环境造成影响。
第八条危险废弃物处理1.危险废弃物必须得到专门的无害化处理企业进行处理，确保不对环境和人体健康造成威胁。
2.危险废弃物应妥善包装，严密封闭，以防泄漏。
第四章行政管理第九条知识宣传与培训1.宣传和推广生产、经营单位对包装废弃物回收利用的重要性，动员消费者积极参与。
快递包装废弃物循环再利用存在问题分析
快递包装废弃物循环再利用存在问题分析1. 包装材料多样化：由于不同快递企业和商家使用的包装材料各不相同，存在塑料袋、纸盒、泡沫塑料等多种材料，使得回收和分类变得更加复杂。
2. 快递包装材料易污染：快递包装材料往往与商品直接接触，导致其不易清洁，特别是一些食品类快递包装。
这些污染物附着在快递包装材料上，使其再利用变得困难。
3. 包装废弃物回收率低：由于包装废弃物的处理和回收需要投入大量人力物力，以及回收技术相对滞后，导致回收率较低。
许多人没有形成良好的废物分类习惯，导致可回收的包装废弃物被混入其他垃圾中，影响了再利用的效果。
4. 包装材料再利用难度大：由于快递包装材料多是复合材料，特别是泡沫塑料等，再利用的难度较大。
要将这些材料进行分离和处理，需要耗费大量成本和资源。
5. 快递行业的包装追求“快速、方便、安全”的宗旨，导致包装材料过度使用。
过度使用包装材料不仅浪费资源，还增加了废弃物量。
针对以上问题，在解决快递包装废弃物循环再利用方面，可以从以下几个方面着手：1. 加强立法和政策支持：制定相关法律法规，明确快递企业和商家对包装废弃物的回收责任，鼓励和支持相关企业进行绿色包装，提高包装材料的可回收性和再利用性。
2. 宣传和教育：加强对公众的环保教育和宣传，提高废物分类的意识和能力。
通过多种渠道向公众普及包装废弃物的分类方法，鼓励大家积极参与到回收和再利用的活动中。
3. 建立回收体系：建立完善的快递包装废弃物回收体系，包括回收网络和回收站点的建设，提供方便快捷的回收渠道。
加强回收技术的研发和应用，提高包装废弃物的回收利用率。
4. 推动包装材料的研发和创新：鼓励快递企业和包装材料供应商进行研发和创新，开发更环保、可降解的包装材料。
在包装设计上倡导简约化和轻量化，减少包装材料的使用量。
5. 引导消费者购买环保包装：鼓励消费者选择使用环保包装材料，例如购买可再次循环利用的快递包装盒，减少对一次性快递包装的需求。
快递包装物回收再利用管理制度
快递包装物回收再利用管理制度随着电子商务的快速发展，快递包装物的使用量也在逐年增加。
然而，大量的快递包装物的浪费对环境造成了严重的负面影响。
为了解决这一问题，并实现资源有效利用和环境保护的目标，各地纷纷引入了快递包装物回收再利用管理制度。
本文将对快递包装物回收再利用管理制度的意义、现状和未来发展进行论述。
一、快递包装物回收再利用管理制度的意义快递包装物的回收再利用具有重要的意义。
首先，回收再利用可以减少资源的消耗。
快递包装物中的纸箱、塑料袋等材料大多可以通过回收再利用的方式重新生产，降低了对原材料的需求。
其次，回收再利用有助于减少废弃物的产生和环境污染。
如果快递包装物不加以处理，将会大量堆积在垃圾填埋场或被焚烧，产生有害气体和温室气体的排放，对环境造成严重威胁。
再次，回收再利用也为企业节约成本提供了机会。
通过回收再利用，企业可以减少购买新包装物的费用，并且降低废物处理的成本。
二、快递包装物回收再利用管理制度的现状目前，全球各地都在逐步建立和完善快递包装物回收再利用管理制度。
一些国家和地区已经制定了相关的法律法规，明确了包装物的回收再利用要求和具体的管理办法。
同时，相关部门也对快递企业进行监管和约束，要求其主动推行回收再利用措施。
与此同时，一些快递企业也纷纷自发地加入到回收再利用行动中，推行绿色包装理念，提供环保的快递包装材料。
这些举措有效促进了快递包装物回收再利用管理制度的发展，取得了一定的成效。
纸箱回收再利用是目前实施较为广泛的措施之一。
许多快递企业与相关合作方建立了纸箱回收站点，为用户提供回收服务。
用户可以将用过的纸箱送至回收站点，经过分类处理后进行再利用或回收利用。
此外，一些地方政府还通过乡村推广快递纸箱共享的方式，减少纸质包装物的浪费。
这种模式不仅节约了资源，还提高了快递包装物的利用效率。
除了纸箱外，塑料袋的回收再利用也成为了管理制度的重要组成部分。
一些快递企业推行了“自取自送袋”的机制，即用户在下单时选择不使用快递袋，以减少浪费。
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包装废弃物的回收与再利用环境保护和资源合理利用是一项紧迫的、艰巨的任务。
包装废弃物是一种污染源，但也是一种可利用的资源。
目前，包装废弃物的回收处理已经引起世界各国的重视，有关包装废弃物处理的研究会议和研究资料已多不胜数。
在我国，由于包装工业的快速发展，包装废弃物的问题也日益突出。
但我国还未建立科学完整的废弃物回收处理体系，包装废弃物回收处理法规还有待完善，因此有必要关注和研究。
一、包装废弃物回收处理的生态效益和经济效益包装领域是各种材料转化为废弃物率最高的部门。
对包装废弃物的回收处理，既有经济目的：使其变废为宝，也有保护生态平衡的目的。
北京每天的生活垃圾中可回收的经济和环保价值如下：废纸1500 吨，若回收再造可产生1200 吨好纸，节约木材6000 立方米，少用纯碱360 吨，降低造纸的污染排放75%，节电77 万度；废玻璃约1500吨，若回收制造玻璃，可节约石英砂100 吨，少用纯碱375吨，节约长石粉90 吨，煤炭150 吨，节电60 万度。
包装材料中发展最快的纸包装材料，以其再回收利用可获得明显的生态效益和经济效益的特点已成为开发利用的重点。
按目前的回收水平计算，全国一年回收纸箱14万吨，可节约生产同量纸的煤8 万吨、电4900 万度、木浆和稻草23.8 吨、烧碱1.1 万吨。
事实表明，用包装废弃物这种再生资源重新加工成材料，可以大大节约原生资源，降低能量消耗，减少对环境的污染。
据统计，当用废铁、废铝罐、废纸等处理再造成钢材、铝材、纸时，所能节约能源的比例、空气及污染降低的比例是相当惊人的。
包装废弃物的回收再造可以带来不可估量的生态、经济和社会效益，在降低生产成本，减少污染的同时，还维护了生态平衡。
而且，新的回收体系建立或者以新的产业产生，会给我们国家提供更多的就业机会。
如今，在北京拾荒者有8 万多人，有专家预算，如果北京市认真发展垃圾产业，直接经济效益至少在11.2亿元，并可解决10 万人的就业问题二、我国包装废弃物回收处理的现状目前，我国年包装废弃物的数量在1600万吨左右，每年还在以超过105 的速度增长，回收情况除啤酒瓶和塑料周转箱较好外，其它包装废弃物的回收率相当低，整个包装产品的回收率还达不到包装产品总产量的20%。
由此引发了自然资源大量消耗、废弃物的处置问题和废弃物管理压力的增加及废弃物的环境影响等诸多方面问题。
近年来，我国包装废弃物的回收工作在国家和地方政府主管部门有关政策和法规的指导下，虽取得较大进步，但总体形势不容乐观。
回收处理存在的问题（1）我国包装废弃物分类回收工作严重滞后我国目前几乎没有进行过对城市垃圾分类的工作。
各种包装废弃物和厨房垃圾混在一起，只有掩埋或焚烧，难以利用其中的有效资源。
我国国有的回收体系已经解体，现在虽然有一个自发的民间回收体系，但不具有专业化分拣、处理手段。
包装废弃物的分类完全靠手工分拣，达不到准确的分类，使后期的处理难以进行，即便处理也只能获得很原始和粗陋的产品。
而且，由于没有专用的分类的废弃物回收箱，废弃物的回收过程不仅繁复，而且废弃物普遍被再次污染。
例如，我国聚酯（PET）处理加工企业选择进口国外废弃PET 瓶，而不采用国内的废弃PET 瓶。
（2）我国包装制品的回收渠道混乱我国过去的垃圾分类传统是靠单一的政府行政行为为依托的回收系统支撑着的。
近些年来，由于经济上、观念上的原因，原有的回收系统和渠道不灵了，以市场为依托的回收系统尚未建立。
商业、轻工、街道、民政、供销等部门都有从事回收工作的。
其中，纸和玻璃的回收还可以，塑料、金属容器的回收利用差。
但是，被回收的部分大都被个体户、闲置人员卖给到处开设的小造纸厂、小铝厂、小塑料造粒厂，利用率很低，浪费资源，浪费能源，粗制滥造，二次污染情况严重。
（3）我国包装废弃物回收处理的立法有待于加强和完善从上世纪八十年代到现在，我国环保、劳动、外贸、商检、保险及包装材料和容器的科研生产、运输储存、流通使用等各个有关部门一直致力于包装废弃物的处理与利用这项工作，但仍没有适合中国国情的包装废弃物处理法律、法规。
而且，在包装废弃物的回收和处理方面的立法比较薄弱，现有法律中对此涉及的《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》规定产品生产者应当采取易回收、处理、处置或在环境中易消纳的产品包装物，并要求按国家规定回收、再生和利用。
但是，在该法的实施过程中至少存在两个问题：（1）该法没有规定“易回收处理、处置或在环境中易消纳的产品包装物”的具体标准，也没有明确按哪项“国家规定”回收、再生和利用；（2）从客观环境来看，该法各项规定得以实施的条件尚不具备，包装废弃物如何回收，如何存放，如何处理的相应配套机构与设施还很不健全。
因此，《防治法》的实施在今后相当长时间内难度较大。
（4）国家环保机构主要由各级环保部门和城市环境卫生系统组成环保“站在墙里”，主要负责生产企业，即污染源的综合处理，开发无污染工艺和技术；环卫“站在墙外”，负责居民生活、商场、医院的垃圾的清运处理。
所以，环保和环卫部门之间没有有机的联系和协调。
近几年环卫部门的研究成果表明，环卫系统对形成垃圾的产品结构提出了不少新的见解，但由于管理范围和职能，最终对企业生产的决策不产生影响。
因此，有必要冲破国家的所有制，调整机构设置，加强环境监测、研究开发、清运等机构之间的沟通和合作。
三、加强我国包装废弃物的管理并建立回收处理体系1、包装废弃物回收处理系统模型对包装废弃物合理处理，是减少其对环境的污染和节约资源的重要举措。
这就使“包装生命周期”不仅包括包装的设计、制造、流通、消费四个环节，还包括包装废弃物的处理。
下面是包装废弃物产生、再利用和处理示意图：由上可知，废弃物的合理处理应从以下三个方面入手:（1）包装生产和流通中，对包装废弃物的合理处理：①包装设计和制造时，要尽量使包装容器能重复使用，使包装变废为宝，易于回收，并在处理阶段不会产生有害物质；②要防止采用功能过剩的包装；③建立一个节省资源、能源的包装和产和流通的体制，要求企业所产生的废弃物，原则上由企业进行资源化后加以再利用，严格控制废弃物的最终排放量。
（2）商品消费中，对包装废弃物的合理处理：要求增强环保意识，改变价值观念，采用节省资源的合理包装，要求消费者对包装废弃物排放后的再利用处理给予积极支持，如对可能再利用的包装废弃物应纳入废品回收系统，不再作为城市垃圾而废弃等。
（3）包装废弃物排放后的治理：①要求建立一个能被民众接受，并且符合当地再利用条件的合理的收集系统；②要求通过有效的收集和搬运来保持环境卫生，并努力节约运输过程中的能量消耗;③回收可复用和再生的废弃包装，焚烧、填埋不能复用和再生的包装；④在焚烧处理中，要尽可能防止发生二次公害，并促进废弃物的再利用；⑤对于最终必须填埋的废弃物，要尽量减少它的数量和体积，并使之无害化，保护处理场地周围的环境。
因此，对包装废弃物的治理途径首先尽量减少废弃物；其次是包装废弃物在排放前的预处理；最后是包装废弃物的排放后的治理，这样可以大大减轻包装废弃物对环境的污染。
2、健全和完善包装废弃物回收处理体系的外部条件2.1 制定包装废弃物法规，强化国家宏观管理发达国家关于“经济靠市场，环保靠政府”的方式值得借鉴。
在经济水平有限、人们的环保意识还薄弱的情况下，加强政府宏观管理，制定相关法规，并结合税收、产品价格、企业信贷和回收交易指标等经济手段是包装废弃物回收工作顺利进行的有效手段和保证。
一方面，加强管理和约束；另一方面，国家对企业的生产需进行一定的干预和宏观调控是包装废弃物正确处理的保障。
现有的《包装废弃物的处理与利用通则》是我国包装标准化工作中一项十分重要的基础性标准。
但是，我国现阶段内难以给出类似欧盟法规或德国法令中提出的回收率和量化值。
关于回收处理系统，《通则》没有规定其未履行责任的后果以及应当回收的数量标准，对责任者没有太大的约束，仅仅是责任者对商品包装废弃物的回收作为一种自发行为，缺乏必要的强制性，因此应该明确提出“谁污染谁治理，谁的包装谁负责废弃物的处理”的原则和责任者未履行责任的后果。
此外，我国《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》中第17 条和第18 条明确规定产品生产者、销售者、使用者应当按照国家有关规定对可回收利用的产品包装物和容器等回收利用，但并没有回收再生和利用的具体规定。
因此，包装废弃物的法规应该贯彻“预防为主，防治结合”和“谁污染谁治理”，明确相关方的具体责任，并指出包装废弃物回收指标及相关具体回收利用规定以及回收目标。
2.2 加强宣传教育，树立全民参与意识建立包装废弃物回收体系，首先要动员社会公众积极配合包装废弃物的回收工作。
只有公众积极参与，才能实现包装废弃物的分类。
美国把塑料分成7 类，便于居民挑选回收。
很多国家在街上放置不同颜色的垃圾箱，分类放置不同类别的垃圾。
在我国，也应采取切实可行的垃圾分类方法，这是回收包装废弃物的前提。
提高全民的环保意识的长远之计根本在于进行全社会的环保教育，环境意识的提高有两条途径：一是随生活水平的提高而自然提高；二是外界的催化作用。
发达国家公众环保意识高，是属于前一种情况。
但我们国家当前要依靠对全民进行环保教育，促使公众提高环保意识。
环保教育不仅在生产领域进行，而且要在学校、国民经济和各个领域实施，并贯穿在一个人的一生中，环境意识的提高和公众参与的意义就超越了废弃物处理的本身。
四、结束语我国资源能源紧张，废弃物积累量不断上升，迫使包装行业必须坚持“以回收利用为主导型”的发展模式。
不仅如此，对包装废弃物进行回收处理还具有环境保护、合理利用自然资源、统一协调生态效益和经济效益的重要特殊意义。
因此有必要以市场为依托建立科学合理的回收体系，并加强关于包装废弃物法制法规的建设和国家的宏观调控，当然还需要提高全民的环保意识。
保护生态环境是当今全人类的共同职责。
对包装行业而言，可以说，包装废弃物是对环境的一个重要污染源。
基于这一点，我国既要搞好包装资源有效回收利用，还要加快绿色包装新材料和新产品的开发与研制，这是适应“绿色革命”浪潮席卷全球的客观需要。
我们还必须清醒地认识到，“绿色革命”既是一种历史的必然，又是人类探索自我生存的明智之举，同时还是在观念、材料、生产和消费等各方面引起的一次大变革。