论服务型政府建设
论人民满意的服务型政府的建设
论人民满意的服务型政府的建设随着中国经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，人民对政府的服务提出了更高的要求。
作为国家的管理者，政府应当始终把人民的利益放在首位，不断提高服务水平，让人民享受到更加优质的服务。
建设人民满意的服务型政府成为了当下的重要任务。
一、加强政府服务理念的转变建设人民满意的服务型政府，首先需要加强政府服务理念的转变。
传统的政府服务理念以政府为中心，以政府机构为主体，强调政府的权力和职责，而忽视了人民对于政府服务的需求和期望。
要建设人民满意的服务型政府，就必须加强政府服务理念的转变，树立以人民为中心的服务理念，将人民的需求和利益放在首位，不断提高政府服务的针对性和实效性。
二、优化政府服务体系为了让人民得到更好的服务，政府需要不断优化政府服务体系。
要加强政府服务能力建设，提高政府服务的专业化水平。
加强政府服务队伍的培训和管理，提高政府服务人员的服务意识和专业水平，以更加优质的服务满足人民的需求。
要建立完善的政府服务机制，实行科学的管理体制和机制，提高政府服务的效率和便捷性。
还要加强政府服务设施建设，提升政府服务的便利性和舒适度，让人民享受到更加优质的服务。
三、全面推行便民利民措施政府服务的满意度与人民的获得感息息相关，因此政府要全面推行便民利民的措施，让人民在生活中能够感受到政府的关怀和服务。
要大力推行网上办事服务，让人民能够足不出户就能够解决大部分政府服务事项，提高政府服务的便捷性。
要加强社区化服务建设，建立健全的社区服务体系，为人民提供更加贴近生活的服务。
还要加强便民利民设施建设，提高人民的生活便利性和舒适度，让人民能够更加便捷地享受政府的服务。
四、不断加强政府公信力和透明度要建设人民满意的服务型政府，就需要不断加强政府的公信力和透明度，让人民对政府的服务充满信任。
政府要加强廉洁自律建设，严格规范政府服务行为，提高政府服务的公信力。
要加强政府信息公开，让人民了解政府的服务情况和工作进展，增强政府服务的透明度。
论我国服务型政府的构建
论我国服务型政府的构建服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。
它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。
2004年，温家宝总理《在省部级主要领导干部树立和落实科学发展观高级研究班上的讲话》首次提出了“服务型政府”的概念。
2005年3月，温家宝总理又在《政府工作报告》中再次强调，要“努力建设服务型政府”。
胡锦涛总书记也指出，建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。
要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。
2007年，中共十七大报告更是直接提出了“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的目标和任务，明确要求各级政府不断推进和深化改革，进一步“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。
这些都是为我国行政管理模式由管制型政府向服务型政府的转型拉开了序幕。
一：我国构建服务型政府的必要性其一，建设服务型政府是推进民主政治发展的需要，同时也是民主政治发展的必然结果。
民主政治主要从三个方面提出了对服务型政府的需要：第一，公民权利观念的增强要求政府变“管理者”身份为“服务者”身份。
我国在改革开放以前和改革开放初期，由于民主政治不发展，公民权利观念薄弱，政府和政府工作人员行使职权和履行职责均体现出一个“管”字，其处处以“管理者”自居。
而随着改革开放的深入和民主政治的发展，公民的权利观念日益增强，政府和政府工作人员行使职权和履行职责不得不逐步放下身段，主动或被动地以“服务者”身份面对相对人；另外，我国的国家政治体制为政府与公民之间的关系进行了基本定位，即公民是国家和社会的主人，而作为公共权力执掌者的公职人员只是为公民和社会服务的“公仆”，这从根本上决定了我们必须建构服务型政府，政府应该满足民众日益增长的各方面需求，全心全意为人民服务是各级政府的基本行政理念。
论人民满意的服务型政府的建设
论人民满意的服务型政府的建设【摘要】本文主要围绕着人民满意的服务型政府建设展开讨论。
在介绍了服务型政府的概念和人民对政府的期望。
在重点探讨了优化政府服务体系、提高政府工作效率、加强政府与人民沟通、推进便民措施、加强政府治理能力等方面的重要性。
在强调了建设人民满意的服务型政府的关键性意义，展望未来服务型政府建设的发展方向，并呼吁政府与人民共同努力，实现更好的社会治理。
不断优化政府服务体系，提高政府工作效率，加强政府与人民的沟通，推进便民措施以及加强政府治理能力是建设人民满意的服务型政府的重要举措。
只有政府与人民共同努力，才能实现更好的社会治理。
【关键词】服务型政府、人民满意、建设、政府服务体系、政府工作效率、政府与人民沟通、便民措施、政府治理能力、社会治理、发展方向、共同努力。
1. 引言1.1 服务型政府的概念服务型政府是指政府将人民群众的需求作为自己的工作宗旨，以服务为中心，全心全意为人民服务的政府。
服务型政府的本质是以人民为中心，注重解决民生问题，提高服务水平，切实为人民群众办实事、解难事、办好事。
服务型政府要求政府机构主动适应社会发展变化，不断改进服务方式与手段，提高服务品质与效率，不断满足人民对政府服务的期待。
服务型政府强调政府与人民之间的互动与沟通，倡导政府与人民相互尊重、信任、合作，营造和谐的政治氛围。
服务型政府不仅要关注人民群众的物质需求，更要关注人民群众的精神需求，注重提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
服务型政府的建设要通过创新机制、优化服务、提高素质、严格管理等方面不断完善和深化，切实提高政府的服务水平和治理能力，为人民创造更好的生活环境和更加幸福美好的生活。
1.2 人民对政府的期望人民对政府的期望是多方面的。
人民期望政府能够为他们提供更加高效便利的公共服务。
随着社会发展，人民对政府服务的质量和效率要求也在不断提高，希望政府能够及时解决各类问题，提供更加智慧化的服务体验。
人民期望政府能够加强与他们之间的沟通和联系。
论服务型政府的创建
论服务型政府的创建【摘要】本文主要介绍了服务型政府的创建。
首先解释了服务型政府的内涵，即政府以服务为宗旨，全心全意为民服务。
其次阐述了服务型政府的重要性，强调政府应该依靠实际行动来解决民生问题。
建立服务型政府的深刻必要性，提出了政府应该紧密联系实际，关注民生，努力改善民众生活。
探讨了构建服务型政府的路径，指出政府需要加强制度建设，提高公共服务水平。
最后介绍了服务型政府的实施策略，强调政府需要加强信息化建设，提高服务效率。
通过本文的介绍，旨在帮助人们更好地理解服务型政府的创建和发展，以实现更好地为民众服务的目标。
【关键词】服务型政府、内涵、重要性、必要性、路径、实施策略、创建、引言、结论1. 引言1.1 引言服务型政府的建立不仅是对政府自身管理能力和效率的要求，更是对社会公平和公正的追求。
通过改革和创新，建立服务型政府，成为提高政府治理水平、增强社会发展动力的关键举措。
只有建立服务型政府，才能更好地促进经济社会的可持续发展，增进人民群众的获得感和满意度。
我们有必要探讨服务型政府的内涵、重要性，并深入研究建立和实施服务型政府的的必要性、路径和策略。
2. 正文2.1 服务型政府的内涵服务型政府的内涵是指政府以民众为中心，以提供优质公共服务和保障人民福祉为宗旨，不断提升政府效能和服务水平，实现政府与民众之间的良好互动和合作关系。
服务型政府不仅注重于政府自身的管理和运行，更要关注民众的需求和利益，为民众提供高效便利的公共服务。
其主要特点包括服务导向、市场化运作、信息透明和权力监督等。
服务型政府的建设需要政府部门的改革和创新，加强政府机构的职能转变和服务理念的更新，以适应社会发展的需要。
服务型政府要求政府部门更加注重服务质量和效率，更加关注社会民生和公共利益，促进政府与民众的互动和共赢，实现政府治理能力的现代化和提升。
服务型政府的内涵体现了政府职能转变和服务意识的提升，是政府现代化建设的重要内容和目标。
2.2 服务型政府的重要性服务型政府的重要性不言而喻，它直接关系到政府与民众之间的关系和政府治理的效果。
论服务型政府建设
摘要：本文通过对公共服务的界定，研究传统政府管制性的职能与体制以及在社会转型时期公共服务职能的履行。
在审时度势下借鉴国外的先进经验，根据我国的具体国情指出服务型政府在政府体制改革中的实践，提出关于建设服务型政府的措施和原则。
关键词：公共服务型政府;制度建设;法制建设;公共职能;机构改革服务型政府，是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法律程序，按照公民意志组建起来的一为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。
服务型政府以人文关怀、民主、法制等价值为基础，在社会公众的参与和监督下，以提供公平、优质、高效的公共服务为标志的政府形态。
编辑。
一、公共服务的界定关于公共服务的界定有着不同的界定，有学者指出公共服务是为社会公众提供的、基本的、非营利性的服务，即：首次公共服务是大众化的服务，而并非只针对少数人；其次公共服务是基本服务，他满足人们日常生活的基本需求；再次公共服务是内容广泛的服务，他所提供的不单单是物质的同时也包括一些非物质的产品（如医疗、安全、教育等）。
二、传统政府管制性的职能与体制我国过去实行的是管制型政府模式，政府的管理各项社会事务。
许多企业、市场、社会团体以及中介组织能够自行解决的事情都纳入了政府的管辖之中，长期依靠行政手段和指令性计划并通过设立行政机构来管理，将社会矛盾集中到政府身上。
政府的行政职能体系高度统一，忽视了民主职能的重要性；对社会经济实行计划性管理，没有意识到市场作为调节手段的必要性;对社会服务统包统管，然而政府所提供的公共服务的有限性导致了此环节的薄弱；片面重视行政手段行政指令的作用，而忽视了法律手段与经济手段的作用。
行政机构设置烦琐、队伍臃肿严重影响了政府的办事效率。
三、社会转型时期公共服务职能的履行 1.转型时期政府履行公共服务职能过程中存在的问题中国在从计划经济向市场经济转型，由传统的农业社会向现代工业社会转轨的时期，政府应当承担什么样的职能以及实现的好坏直接关系到转型的进程和社会主义建设的成败。
论服务型政府建设
论服务型政府建设第一篇：论服务型政府建设提纲：一、什么是服务型政府（一）、服务型政府的内涵1.牢固树立为人民服务理念。
2.强化公共服务职能。
3.形成有效制度安排。
4.改进政府管理手段和行为方式。
（二）、服务型政府的特征1、服务型政府是以公民为中心的政府（1）公民需求是政府工作的起点。
（2）公共政策应该是公民需求的反映（3）公民有权参与政府公共政策的执行①公民作为执行主体之一直接承担公共政策的执行任务。
②公民作为政策执行过程中的监督者来参与政策的执行。
（4）公民是否满意是评估政府绩效的主要标准2、服务型政府是有限政府3、服务型政府是责任政府二、我国服务型政府的发展历程及必要性（一）人类社会经历的三种政府治理模式1、统治型政府2、管理型政府3、服务型政府（二）、我国服务型政府建设的历程以及必要性三、更好地建设服务型政府的途径(一)实现权力主体的多元化(二)打造有利于社会自主发展的法律制度环境1.完善行政立法和监督机制，坚持依法行政。
2.深入推进行政审批制度改革。
3.进一步完善公共财政体制和制度。
(三)为社会自主发展制定各种有利的政策导向1.加快政务流程再造。
2.建立科学绩效评估体系。
3.积极引导公民有效参与。
论服务型政府建设摘要：自20世纪80年代起，随着新公共管理运动的兴起，服务型政府作为一个核心概念，引起了西方各国的关注。
它们掀起了一股行政改革的浪潮，转变过去以“权力”为导向到以“服务”为导向。
现在构建服务型政府之风已经吹遍世界。
在我国，也不例外。
本文在界定服务型政府概念和特征，在我国服务型政府建设的历程基础上，总结服务型政府建设的经验，指出存在的问题与不足，探讨了改进建设服务型政府的途径。
关键词：服务型政府概念特征建设途径在计划经济时代，政府无所不能、无所不包、无所不办，这种政府体制和控制型行政，在市场经济条件下，与社会和公民发生了碰撞。
各级地方政府为了优化发展环境，对自身的改革提出了要求，这就需要有一个新型的政府形象取代旧有的控制型的政府形象。
论人民满意的服务型政府的建设
论人民满意的服务型政府的建设随着时代的发展，政府作为国家的管理者和服务者，扮演着至关重要的角色。
而一个国家的政府能否真正得到人民的认可和支持，一方面取决于其政治制度的合理性和公平性，另一方面也要看其服务水平的高低。
一个能够让人民满意的政府，必须是一个注重公共利益、以人为本、为民服务的政府，即一个服务型政府。
构建一支人民满意的服务型政府具有重要的现实意义。
本文将从政府服务理念、服务能力提升、服务方式创新以及监督机制完善等方面，论述构建人民满意的服务型政府的重要性和可行性。
一个人民满意的服务型政府必须具备先进的服务理念。
服务理念的形成，要有一支富有责任感和使命感的政府队伍，要有一套贴近时代发展需求的管理理念。
政府工作人员要以公共利益为依归，牢记为人民服务的宗旨，坚持以人民为中心，努力满足人民的合理需求，提高服务质量和效率，以实际行动赢得人民的信任和支持。
政府的决策和管理要讲求科学、民主、法治，不断提高政府决策的科学性、合理性和透明度，让广大人民群众参与政府的工作，使公共政策更加科学合理，更好地反映人民的意愿和利益。
只有这样，政府才能紧密结合人民的利益诉求，以更加务实的态度，更加积极的举措，为人民提供更好的服务，才能形成人民满意的服务型政府。
政府服务能力的提升是构建人民满意的服务型政府的重要保证。
政府服务能力的提升，需要政府加大对公共服务设施和条件的投入，提高政府工作效率和服务水平。
在公共服务设施建设方面，政府要注重提升基础设施的水平，不断增加公共资源的配置和供给，切实提高人民的获得感和幸福感。
在政府工作效率和服务水平方面，政府要完善内部管理机制，加强行政效能，提高政府工作效率，提升政府公共服务能力。
政府要不断完善服务流程和服务方式，提高服务的便捷性和质量，切实解决人民身边的实际问题。
政府要强化对公共服务资源的统筹管理，提高政府资源的配置和使用效率，确保公共资源的合理分配和优化配置。
政府还应该不断探索和推广服务方式的创新，构建更加富有时代特色的服务型政府。
建设服务型政府申论范文
建设服务型政府申论范文在这个瞬息万变的时代，老百姓对政府的期待就像嗷嗷待哺的小鸟盼着虫儿一样，急切而又实在。
那就是希望政府能成为一个贴心的服务者，于是，建设服务型政府就成了时代发展的必然要求，就像汽车需要好的发动机才能跑得顺畅一样重要。
服务型政府，首先得把“服务”二字刻在脑门儿上。
这可不是光嘴上说说的事儿，而是得真真切切地体现在每一个政策、每一个行动当中。
咱就说行政审批这事儿吧。
以前那可是老百姓跑断腿、磨破嘴，盖个章像西天取经一样难。
现在呢，就得把这些繁琐的手续简化简化再简化，能网上办的就别让人跑线下，就像点外卖一样方便才好呢。
这就好比给老百姓开了一条绿色通道，让他们办事儿就像走在平坦的大道上，而不是在荆棘丛里艰难前行。
要建设服务型政府，公务员队伍就得是一群“热心肠”。
他们不能再是那种高高在上、板着脸的形象，而是要像邻家大哥大姐一样亲切。
你想啊，老百姓来办事儿，要是碰着个冷脸，心里得多堵得慌。
公务员得把群众当成自家人，耐心地听他们的诉求，热情地给他们出主意。
这就好比在政府和老百姓之间搭起了一座温暖的桥，两边的人能顺畅地交流互动。
比如说社区工作人员，得知道每家每户的情况，哪家有老人需要照顾啦，哪家孩子上学有困难啦，主动去帮忙解决。
这就像在社区里编织了一张充满爱的大网，让每一个居民都能感受到关怀。
信息公开也是建设服务型政府的重要一环。
政府就像一家开在大家眼皮子底下的店，得把自己的经营情况、产品信息啥的都亮出来。
要是遮遮掩掩的，老百姓就会觉得不踏实，就像你去买东西，商家啥都不告诉你，你敢买吗？政府的财政支出、政策制定这些事儿，都得让老百姓看得明白。
这样一来，老百姓心里就有数了，对政府的信任也就像芝麻开花——节节高了。
而且，服务型政府得有创新精神，不能总是守着老一套。
现在科技这么发达，就像打开了一个装满魔法工具的盒子。
政府就得把这些科技工具利用起来。
比如说大数据，这东西就像一个超级透视镜，可以看穿老百姓的需求。
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提纲：一、什么是服务型政府（一）、服务型政府的内涵1.牢固树立为人民服务理念。
2.强化公共服务职能。
3.形成有效制度安排。
4.改进政府管理手段和行为方式。
（二）、服务型政府的特征1、服务型政府是以公民为中心的政府（1）公民需求是政府工作的起点。
（2）公共政策应该是公民需求的反映（3）公民有权参与政府公共政策的执行①公民作为执行主体之一直接承担公共政策的执行任务。
②公民作为政策执行过程中的监督者来参与政策的执行。
（4）公民是否满意是评估政府绩效的主要标准2、服务型政府是有限政府3、服务型政府是责任政府二、我国服务型政府的发展历程及必要性（一）人类社会经历的三种政府治理模式1、统治型政府2、管理型政府3、服务型政府（二）、我国服务型政府建设的历程以及必要性三、更好地建设服务型政府的途径(一)实现权力主体的多元化(二)打造有利于社会自主发展的法律制度环境1.完善行政立法和监督机制，坚持依法行政。
2.深入推进行政审批制度改革。
3.进一步完善公共财政体制和制度。
(三)为社会自主发展制定各种有利的政策导向1.加快政务流程再造。
2.建立科学绩效评估体系。
3.积极引导公民有效参与。
论服务型政府建设摘要：自20世纪80年代起，随着新公共管理运动的兴起，服务型政府作为一个核心概念，引起了西方各国的关注。
它们掀起了一股行政改革的浪潮，转变过去以“权力”为导向到以“服务”为导向。
现在构建服务型政府之风已经吹遍世界。
在我国，也不例外。
本文在界定服务型政府概念和特征，在我国服务型政府建设的历程基础上，，总结服务型政府建设的经验，指出存在的问题与不足，探讨了改进建设服务型政府的途径。
关键词：服务型政府概念特征建设途径在计划经济时代，政府无所不能、无所不包、无所不办，这种政府体制和控制型行政，在市场经济条件下，与社会和公民发生了碰撞。
各级地方政府为了优化发展环境，对自身的改革提出了要求，这就需要有一个新型的政府形象取代旧有的控制型的政府形象。
一、什么是服务型政府推进政府自身建设和改革，是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大任务，也是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。
党的十六大报告第一次把政府职能归结为四个方面：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
”服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。
建设服务型政府是一项比经济体制改革更为艰巨的任务，要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面，实现根本性转变。
服务型政府的内涵至少应包括四个层面。
（一）、服务型政府的内涵1.牢固树立为人民服务理念。
政府的管理理念决定着政府的行为。
树立为人民服务理念是建设服务型政府的前提条件。
各级政府要树立以人为本的管理理念，在政务活动中最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智。
2.强化公共服务职能。
政府职能问题是政府管理的核心问题。
建设服务型政府，必须明确并强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。
这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。
3.形成有效制度安排。
没有制度保证，“服务”就会成为一句空话。
要通过制度设计，加快形成政府服务运行机制。
严格依法行政，维护法律的尊严，依法规范和约束行政行为。
建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。
4.改进政府管理手段和行为方式。
政府应成为经济发展方向的指引者、经济关系的协调者和公共服务的供给者，做“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。
整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平，增强政府工作透明度，提高政府公信力。
（二）、服务型政府的特征1、服务型政府是以公民为中心的政府这是服务型政府最本质的特征，也是我们判断一个政府是不是服务型政府最根本的标准。
也就是看政府与公民的关系，究竟是官本位还是民本位?究竞是政府本位还是社会本位?究竟是权力本位还是权利本位?以公民为中心就是实现“政府本位”向“公民本位”、“社会本位”的转变。
具体来说“以公民为本位”主要体现在以下几个环节：（1）公民需求是政府工作的起点。
公民的需求就是政府工作的指针，政府要从事什么工作、向公民提供什么样的服务，不是从政府一厢情愿认为公民需要什么的服务就提供什么样的服务，而是以公民的需求为依据，公民需要什么样的服务，政府才能提供什么样的服务。
公民不需要的服务，政府不能强制使其接受。
这就要求政府要深入地进行实地调查研究，全面掌握社会的真实情况，广泛了解人民群众特别是困难群众，弱势群体的意见和建议，真正了解公民的需求是什么。
（2）公共政策应该是公民需求的反映这是公民本位在决策环节的体现。
政府作为社会服务的领航者，应当致力于制定有利于公共利益以及保障人民群众特别是弱势群体的政策，而不应图利特定企业、利益集团，不能只做政治正确的事，而忽略政府责任与道德的实践。
这就要求公共政策的达成，必须是在公民广泛参与的基础上，通过公民与政府之间的互动而制定出来的。
政府必须为公民自由、充分的表达其利益需求提供畅通的渠道和采取有效的途径，整合公民的各种服务需求，并确保最终达成的公共政策符合最广大公民的根本利益。
（3）公民有权参与政府公共政策的执行公共政策制定出来之后，公民有权参与公共政策的执行。
公民对执行行为的参与包括两个方面的内容：①公民作为执行主体之一直接承担公共政策的执行任务。
这也是新公共管理提出的公共管理主体的“多元化”观点和治理理论提出的“共治”思想在服务型政府执行过程中的体现。
②公民作为政策执行过程中的监督者来参与政策的执行。
在各种执行方式中，政府都应该为公民监督提供必要的条件，即使在那些由政府独自承担的政策执行中，如宏观调控、市场监管、执法监督等，也要通过一定的途径向公民公开，以接受公民的监督、评价等参与活动。
为此，要求政府要就各种政策的执行情况、程度以及在执行中所遇到的各种有利或不利条件等向公民及时、全面地公开，公民可以就执行情况发表意见、实施监督。
（4）公民是否满意是评估政府绩效的主要标准这是公民本位思想在评估环节中的体现。
服务型政府作为一个以服务为主要职责的政府，其一切工作的出发点都是为公民提供令他们满意的服务，因此，是否为公民提供了他们满意的服务就成了考核政府绩效的主要指标。
这也是我们党一贯主张的做法，如邓小平就认为“我们想事情，做工作，想得对不对，做得好不好，要有一个根本的衡量尺度，这就是人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应”；江泽民同志更明确地提出：“人民，只有人民才是我们工作价值的最高裁决者”；现在的关键是要落到实处。
2、服务型政府是有限政府政府既不具备充分的理性，也不具备完备的德行，它不是一个全知全能的超人。
如果没有被有效控制，政府必然利用对公共产品的垄断来提高费用、扩充机构、增加人员、增加支出，导致官僚主义，诱发财政赤字，甚至为了政府自身的特殊利益偏离或侵害公共利益，妨碍社会公平与正义，引起社会矛盾。
服务型政府中，政府权力和职能受到法律，民意和社会的限制，不再是无所不包，无所不能，而只是对市场和社会功能缺陷的弥补，共同推进公共服务的社会化与多元化。
通过市场、社会组织与政府三者之间的制约与合作，对复杂多元的社会利益进行协调整合，共同承担起社会管理的职责，形成良性互动的新型社会治理模式。
3、服务型政府是责任政府维护公共利益，促进社会发展是政府的责任，这是有政府与人民之间的基本关系决定的。
履权必负责，滥权必问责。
责任政府行为承担政治上，法律上，行政上和道德上的责任，实行重大决策失误责任追究制。
缺乏完善的责任制约机制，会导致政府管理过程中责任的丧失、效率低下，以及各种寻租、腐败现象的出现，直接损害政府与公民之间的关系，最终导致公共利益受损，使社会不和谐。
只有责任政府才能积极应对社会和公民的需要，采取有效措施，公正、有效率的实现公众的需求和利益。
二、我国服务型政府的发展历程及必要性（一）人类社会经历的三种政府治理模式纵观历史长河，人类社会经历了三种政府治理模式：统治型政府，管理型政府，和方兴未艾的服务型政府。
1、统治型政府是前工业社会、在自然经济主导下一般国家普遍采取的政府治理模式。
统治型政府的首要目的就是为了维护阶级统治，从而防止社会在剧烈的矛盾冲突中走向衰败，导致国家灭亡。
因此统治型政府的一切活动都是围绕如何更好实现阶级统治展开的。
政府站在人民的对立面，但为了维护自己的统治，也向社会和人民提供一些服务，但都不是从社会和人民的利益出发。
因为“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去。
”2、管理型政府管理型政府产生于西方资本主义制度确立时期，但最终形成于l9世纪末20世纪初。
19世纪末20世纪初，资本主义经济由自由竞争走向垄断，政府不能仅仅充当职责主要限于维持公共秩序，处理国防，外交事务的“守夜人”的角色了，这就对加强政府职能提出了新的要求。
西方发达国家的管理型政府的主要特征是社会本位、公民本位、注重管理、适度干预。
从传统行政到公共行政、公共行政到公共管理等几次大的政府改革运动，西方发达国家政府先后经历了“守夜人”到“干预者”、“划桨人”到“掌舵人”等发展阶段，形成了具有小政府、大社会等基本特点的有限政府、法治政府。
3、服务型政府是管理型政府的进一步发展。
它产生于19世纪末20世纪初，民主化浪潮开始由政治领域向行政领域转移，公民的民主意识进一步增强，越来越多地主动积极要求参与到公共行政中来，不再甘心做一个消极的被管理者，这就要求政府的管理模式必须对这种需求做出回应。
服务型政府把公民本位确立为自身的指导理念，正是对民主实践发展需要的一种积极回应。
在《政府属于我们》一书中，作者提醒不要忘记政府是属于它的公民的，“当我们急于掌舵时，也许我们正在淡忘谁拥有这条船。
公民不仅是船上的乘客，而且更是船的真正主人”。
《新公共服务》一书也提出：服务，而不是掌舵。
这都意味着政府需自省，调整自己职能。
（二）、我国服务型政府建设的历程以及必要性自20世纪80年代起，随着新公共管理运动的兴起，服务型政府作为一个核心概念，引起了西方各国的关注。
它们掀起了一股行政改革的浪潮，转变过去以“权力”为导向到以“服务”为导向。
现在构建服务型政府之风已经吹遍世界。
在我国，也不例外。
2000年《行政论坛》第4期上刊发的《限制政府规模的理念》一文，首次使用服务型政府这一概念，并把它作为与统治型、管理型相对的一种行政模式。
显然，这是从政府治理模式的角度定位的。