2015年中国渡过WTO十五年保护期后将有哪些变化
【素材】《经济全球化与中国》中国入世十五年回头望与向前看(人教)
中国入世十五年：回头望与向前看弹指一挥间，中国加入世界贸易组织（WTO）（以下简称“入世”）已经有15年。
我们将在本文中回顾中国入世15年取得的成就，解释取得如此巨大成就的原因，并阐述中国未来面临的几个挑战。
中国入世十五年成绩斐然2001年12月11日，经过十五年的艰苦努力，中国终于成功“复关”，成为WTO 的第143个成员国。
这是中国改革开放历史上最具里程碑意义的一件大事。
从此，中国开启了全球化、国际化、市场化和法制化的新征程。
经过十五年的“与狼共舞”，伴随着无数成长的困境与烦恼，中国已然成长为全球经济体系中一颗最耀眼的新星。
中国不仅成为仅次于美国的世界第二大经济体，还是全球第一大贸易国、第一大利用外资国和第二大对外投资国。
可以肯定地说，中国入世的十五年，是中国发展最快、最好的十五年，也是与世界分享繁荣、实现共赢的十五年。
履行承诺堪称表率。
入世后，中国于2002年1月1日起开始全面下调关税，到2010年1月1日,所有产品的降税承诺已经履行完毕，关税总体水平由入世前的15.8%降到9.6%；逐步取消400多项非关税措施；履行了《与贸易有关的投资措施协议》条款，外贸经营权由“审批制”过渡到“登记制”；在服务贸易领域，允许外国律师事务所在华设立代表处，并取消对驻华代表处的地域和数量限制；允许外资银行向中国企业和个人提供人民币业务等等。
入世以来，由于严格履行承诺，中国因此成为接受国际规则、融入国际秩序的典范。
外贸增速世人瞩目。
履约虽带来了阵痛，但更多的是机遇与发展。
市场准入与开放程度的显著提高，极大地促进了中国外贸的增长。
入世的十五年也是中国外贸增长最快的十五年。
商品贸易的出口额由2001年的2660.98亿美元增加到2015年的22765.7亿美元，增长了约7.6倍，年均增长14.4%；进口由2435.53亿美元增加到16820.7亿美元，增长了近6倍，年均增长10.3%。
中国由入世前的世界第六大贸易国迅速跃升为世界第一，成为世界经济和贸易发展的重要引擎。
WTO过渡期后的中国策略
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中 国 “ 年 保 护 期 ” 是 个 什 么 概 念 15
作为焦点的汽车关税也已基本完成承诺。根据承诺， 从2006年7月1日起，中国已将小轿车、越野车、小客车 整车的进口税率由28%降至25%，车身、底盘、中低排量 汽油发动机等汽车零部件的进口税率由13.8%~16.4%降 至10%。至此，中国加入世界贸易组织承诺的汽车及其零 部件降税承诺已经履行完毕。不仅如此，根据海关总署发 布的《2015年关税实施方案》，我国加入世贸组织的降税 承诺已于2010年全部履行完毕。
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当 前 世 界 贸易 格 局 的 重 大 变 化
当前重大的区域及双边自贸协定有哪些？着眼于全球 竞争新格局及未来竞争“制高点”，以美国为主的发达经 济体加快了双边和区域贸易协定谈判进程。其中 “跨太平 洋战略经济伙伴协定”（TPP）、“跨大西洋贸易和投资 伙伴关系协定”（TTIP）以及区域全面经济伙伴关系协定 （RCEP）等，是双边和区域经济合作的几个代表，它们正 在成为推进贸易投资自由化和规则制定的新平台。
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中 国 “ 年 保 护 期 ” 是 个 什 么 概 念 15
如果说有一个“15年保护期”的概念，那就是中国会否在2016年自动成 为市场经济国家。关于中国的市场经济地位问题的表述出现在《中国入世议定书》 的第15段，即关于确定补贴和倾销时的价格可比性问题。如果是市场经济国家， 那么“基准价格”由商品在出口国国内市场的价格决定；若是非市场经济国家， 则使用“替代国价格”方法（也称第三国价格方法），这种“替代国价格”往往 导致受到反倾销指控的企业不能获得公平待遇。如果2016年中国顺利获得市场 经济地位，中国企业外贸出口再也不需要寻找“替代国进口价格”应对反倾销、 反补贴指控。目前欧盟、美国等成员并不愿承认中国的市场经济地位。不过，对 于中国外贸而言，商品贸易因为外需疲软和劳动力成本上升，已经不具备明显的 价格优势，因此使用“第三国价格方式“应对反倾销已经意义不大，中国的外贸 自身也在转型升级，未来更多的将是服务贸易和投资贸易。
中国入世15年：15年从新成员到进入核心圈
年 改 革 开 放 所 取 得 的成 就是 巨 大 的
太 大 ， 担 心 将 来 中 国 无 法 应 对 加 入
Ｂ ＵＳ Ｉ ＮＥ Ｓ Ｓ ＣＵＬ Ｔ ＵＲＥ
ＣＯＶＥ Ｒ Ｓ Ｔ ＯＲ Ｙ． 封面 故事
２ ０ ０ １年 １ ２月 中国 加 入世 贸 组织
入世 １ ５年 来 中 国所 取 得 的成 就
履 行 承 诺 的 责任 和 义 务
改 善 外 商 企 业 投 资 环 境 加 ： 弋又 寸
识 产 权 保 护 力 度 ． 合 并 对 内 对 外
有 目共睹 ．当然 １ ５ 年 的路走下 来并 非 一帆风 顺 。尤其 是入 世初 期 中
２ ０ １ ６年 是 中 国加 入世 界 贸 易 组 织 （ Ｗ ＴＯ，简 称 “ 世 贸组 织 ” ） ｌ ５周 年 。加 入 世 贸组 织 ，是
中 国 改革 开 放进 程 中 的一 个 里 程 碑 事 件 。中国 在 过 去 ３ ０多年 改革 开 放 所 取 得 的 成 就 是 巨大 的 ，
从 新 成 员 到 进 入 核 心 图
文／ 孙振宇
２ Ｏ １ ６
年 是 中 国加 入 世 界 贸 易组 织 （ ＷＴ Ｏ，
一
效 果 也 是 明 显 的 尤 其 是 在 加 入 世 世 界 第 六 大 出 口 国 跃 居 世 界 第 一 大
贸 组 织 以后 的 ］ ５年 里 ．经 济 发 展 成 就举 世 瞩 目。
国 面 对 的 挑 战 是 巨 大 的 ． 这 些 挑 战 包 括 如 何 认 真 履 行 承 诺 ． 如 何 应 对
入世 １ ５年
商 品 检 验 机 构 ，建 立 了 符 合 世 贸 则 的 外 经 贸 管理 体 制 。
中国入世15年来的巨变
２ （ １ １ （ 年 预计 ６ ． ５万 亿 元
＂
圈
ｆ ｇ －
为 １ ６ ． １ ％
预 计 未来 ５年
中国进 出 口总额将 达到 ８万亿 美元
利 用外 资总额 将达 到 ６ ０ ０ ０亿 美元 对外投 资 总额将 达 到 ７ ５ ０ ０亿 美 元
年的 ０ ． ２ ４ 万 亿 美 元 升 至 出境 旅 游 将 达 到 ７亿 人 次
对外 投 资国 ……
在 规模 增 长 的同 时 ，我 国 贸易 结构 不 断优化
长期 以 来／ ｊ ｎ － ｒ 贸易 占据 了我 国 总贸 易额
约 ７ （ ） 一９ （ ） ．
从 ＧＤＰ贡 献率 看
２ ０ ０１笠
囟 １
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中国 实际 ＧＤＰ对全球 贡献 率 为 ０ ． ５ ３ ％
为世界 带 来 更 多的发展 机遇 “中国入 世 的 第 一 阶段 主要 是 分 享 红 利 。 第
为 １ ４ ３ ２
二 阶段 是 红利 互动 ，中国开始 给 予世 界 更 多红 利 ” 商务部 研 究 院国 际市场 研 究部副 主任 白明说 从提 出 “ 一 带 一 路 ” 倡 议 ，到 发 起 成立 亚洲
对 全球 实际 ＧＤＰ增 长率 的拉 动 度 为 ０ ． ０ ３个百 分点
２ ０１ ５笠
２ ０ １ ５年 下 降 到 ３ １ ． ５ ％
２ ０ １ １年
中国 实际 ＧＤＰ对 全球 贡献 率 为 ２ ４ ． ８ ％
对 全球 实 际 Ｇ ＤＰ增 长率 的拉 动 度 为 ０ ． ６个 百分 点
ｆ
兰
一
般 贸易
首 次超 过加 工 贸 易 成 为拉 动 出口的主 要 力奄
入世十五年,中国对外贸易的成就回顾与展望
入世十五年，中国对外贸易的成就回顾与展望作者：宋秋颖王强来源：《今日财富》2016年第22期我国于2001年加入世界贸易组织，宣布我国对外贸易发展进入了新的阶段，入世15年以来，我国对外贸易规模不断增长，国际市场上影响力提高。
一、入世十五年对外贸易取得的成绩（一）贸易规模持续增长2008年因世界金融危机的影响，对外贸易规模呈现明显下降趋势，随后随着经济危机的逐步缓解，对外贸易水平也有所增长，2009年我国对外贸易总额有明显的下降，这与世界金融危机情况有关，但是2010年又有了明显的回暖，世界经济危机的持续性影响对我国对外贸易的影响较低，虽然在对外贸易发展过程中，我国对外贸易也经历了波动，但是相较于其他发展中国家，入世给我国对外贸易的发展带来了明显的帮助，对我国经济发展、增加就业等方面产生了明显的积极影响。
（二）出口商品结构优化在国际市场需求，出口结构优化的方向下，我国于2002年加强了对“两高一资”产品出口的限制，高新技术产品出口比重不断增长，特别是在金融危机发生以后，政府通过财税补贴政策与信贷支持，鼓励企业通过自主研发、品牌等方式，大力发展高新技术产业，使出口商品结构得到优化。
2015年，机电产品所占出口比重达到57.7%，劳动密集型产品下降约1.7%，其中高新技术产品出口6551.2亿美元，为世界首位。
我国机电产品与高新技术产品出口所占比重较高，随着我国近几年高新技术产业发展迅速，高新技术企业与机电企业参与国际市场竞争的积极性同时提高，并且通过与西方发达国家在国际贸易中的沟通交流，高新技术行业获得了新的发展机会，在政府的大力支持与鼓励下，高新技术出口将持续扩张。
（三）贸易市场不断拓宽入世以后，我国对外贸易的市场不断拓宽，2015年我国与欧盟双边贸易额达到5647.5亿美元、与美国双边贸易额达到5582.8亿美元、与东盟双边贸易额达到4721.6亿美元。
在与发达国家市场增长相对稳定的情况下和与“一带一路”的对外贸易发展指导思想下，我国与发展中国家的对外贸易合作水平不断提高，2015年对印度双边贸易额增长达到7.4%、泰国达到11.6%、越南达到3.9%。
《中国入世议定书》第15条到期效力研究
《中国入世议定书》第15条到期效力研究《中国入世议定书》是中国加入世界贸易组织时所签署的协议，其中第15条规定了议定书的到期效力。
随着时间的推移，第15条将在未来产生怎样的影响是一个备受关注的问题。
本文将针对这一问题展开研究，希望能为相关领域的研究者和决策者提供一定的参考价值。
第15条规定了《中国入世议定书》的到期效力。
根据该条款，议定书自生效之日起，至少持续15年。
这意味着中国加入世贸组织后，15年内将遵守议定书的各项规定。
一旦15年期满，中国有权要求重新谈判并签署新的议定书，以适应其国内经济和贸易发展的变化。
我们来看一下《中国入世议定书》第15条对中国经济和贸易的影响。
在规定的15年时间内，中国必须遵守议定书的条款，包括关于关税、贸易壁垒、知识产权等各方面的规定。
这对中国经济和贸易体系将产生深远的影响。
中国将需要逐步开放市场，降低关税和贸易壁垒，加强知识产权保护等，以满足世贸组织的要求。
这将推动中国经济结构的优化升级，促进国际贸易的发展，提高中国在全球经济中的地位。
15年期限到期后，中国将有权重新谈判并签署新的议定书。
这意味着中国将有更多的自主权来调整自身的经济和贸易政策，以适应国内外部环境的变化。
这将为中国创造更大的自主权和发展空间，有利于更好地推动中国经济和贸易的发展。
15年期限到期后，中国将有权重新谈判并签署新的议定书，这将为全球贸易体系带来一定的不确定性。
中国可能会根据自身的利益重新调整贸易政策，这可能对一些国家和地区造成影响。
全球贸易组织需要密切关注中国经济和贸易政策的调整，积极参与中国的谈判，以维护全球贸易体系的稳定和公平。
“WTO15年保护期”真的到了？
“WTO15年保护期”真的到了？作者：赵丽芳来源：《WTO经济导刊》2015年第06期近期，有关中国入世“15年保护期”到期的文章频繁出现，文章言之凿凿，称“今年7月份，中国入世15年保护期将结束”，届时“国门洞开、关税大降”;甚至还有文章宣称，“保护期到期后，中国各行业将面临大冲击、大洗牌、大变革”。
仿佛一夜之间，中国各行业会因入世“15年保护期”到期而翻天覆地。
但事实是，并不存在“15年保护期”这个说法。
那么，为什么会凭空冒出“15年保护期”的相关报道？为何一个根本不存在的概念被频频提及？15年：不是“保护”是“歧视”“我国入世条款中不存在15年保护期的规定，有关15年保护期的说法是很可笑的。
”北京对外经济贸易大学WTO研究院执行院长屠新泉直截了当地对本刊记者说。
他说，这是一个以讹传讹的消息，毫无根据。
“15年保护期”是空穴来风，但15年这个数字并不是。
中国入世条款中有15年这个规定，但该协定与保护期无关。
“中国加入议定书没有‘保护期15年’的提法。
与15年有关的条款应该是指中国加入世贸议定书第15 段关于对中国出口产品实行反倾销的条款。
该条款明文规定有效期为15年，到期自动终止。
”曾参与入世谈判的原外经贸部国际经贸关系司前司长李仲周对本刊记者说。
该条款是关于补贴和倾销时的价格可比性问题，如果是市场经济国家，“基准价格”由商品出口国国内市场的价格决定。
而如果是非市场经济国家，则使用“替代国价格”方法（也称第三国价格方法）。
在反倾销调查中，15年价格比较条款允许世贸成员可以不承认中国国内市场价格，而去找第三国同类产品的价格进行比较，从而判定中国产品出口价是否属于倾销价。
如此，相关调查机构一定会找成本高于中国的第三国，俗称替代国价格来做评判基础。
这跟正常的反倾销用出口国的国内价作比较不同，是一种完全不合理的歧视条款。
“我把它看成保护主义条款，因为它保护的不是公平贸易，而是不公平地保护国内产业。
世贸成员之间不适用，唯独对中国适用，所以说它是歧视性的。
恢复中国国际贸易平等地位告别反倾销替代国规则
恢复中国国际贸易平等地位告别反倾销替代国规则作者：傅东辉来源：《中国对外贸易》2015年第09期实现中国平等国际贸易地位是大国外交的要求根据中国入世议定书第15条，中国入世15年后，即截止到2016年12月11日，在国际反倾销方面中国不应再被视为非市场经济国家，至少WTO其他成员不能再使用替代国对中国反倾销。
中国应恢复平等的国际贸易地位，中国企业将不再是世界二等公民。
这将是衡量中国大国崛起的重要标志之一。
中国入世议定书第15条的权利临时让渡，反映了中国加入WTO的原则性和灵活性，也反映了中国入世谈判代表团的胸怀和智慧。
没有中国15年的承诺，中国就会错过重要的发展机遇。
但是，15年后，中国在恢复市场经济地位或终止适用替代国问题上，将收回我们曾经让渡的权利，正如中国驻美大使崔天凯今年年初在美中贸易全国委员会（USCBC）“展望2015”活动上所言，履行世贸组织义务无条件可言。
这是一个主权大国的基本立场。
但是，近年来，欧盟和美国等西方国家泛起一股逆流，鼓噪着想赖历史的账，试图重新解释中国入世议定书，目的是企图把非市场经济的帽子永远扣在中国头上，把中国企业永久定格为世界二等公民，这挑战了中国大国外交的底线，挑战了WTO法的底线，挑战了中国入世承诺的底线。
我们必须给予坚决回击。
既然欧盟新任贸易委员表态模棱两可，而美国商务部装聋作哑，那么，中国理应作出必要反应，而不应仅仅被动地等待西方国家对于市场经济地位的“恩赐”或“否定”，这应该是中国当前外贸政策的大事。
实现中国平等的国际贸易地位是WTO法的强制性要求中国的非市场经济地位问题只是中国在入世15年内一个暂时的权利让渡条款，是中国为了早日参加多边WTO条约并为最终实现平等贸易地位所做的权宜之计。
然而，按照美欧一些学者政客对中国入世议定书的重新解释，竟然认为中国同意永久放弃市场经济地位，这似乎让人感到他们甚至完全没有WTO法的常识。
WTO法的最基本原则就是最惠国待遇和成员国平等一致。
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2015年中国渡过WTO十五年保护期后将有哪些变化
前言：自2001年中国加入WTO至今，十五年保护期马上结束，即将真正全面敞开国门。
外国优质的产品与服务将如猛虎下山般冲击中国市场，更深刻地影响中国的发展，更广泛的波及国人的生活。
近日读到此文，中国加入WTO十五年保护期结束后的变化，仔细品读，更感国家之艰难，领导人之不易，分享予诸位，望大家多关注此类信息，望有志者共分国忧：
1、削减关税。
全面削减关税，平均税率由221%减至17%；对于农产品税项5年内减至145—15%；取消所有出口补贴。
2、开放农产品市场。
对小麦、粟米、稻米及棉花实施“关税比例配额制”以开放市场；逐渐撤消由国家控制的豆油贸易。
3、限制对美国出口（包括纺织品）急增。
控制中国对美出口品在配额取消后急增的特别条款有效期12年；禁止中国向海外其他国家倾销的条款有效期15年。
4、开放零售市场。
向外资公司开放更多分销权及售后服务。
5、开放专业服务。
向外资公司开放的专业服务包括法律、会计、医疗等。
6、开放影音产品市场。
容许更多外语片进口，每年最少20部，较目前增加一倍。
7、开放汽车业。
汽车关税税率由现时的80—100%，每年分阶段削减，2006年为25%；允许美国机构提供购车贷款。
8、开放电讯业。
向外资开放电讯市场，允许外商在电讯服务领域持有49%股权，并于2年后增至50%；外商可全面投资互联网市场。
9、开放银行业。
加入WTO后2年外资银行可为中国企业办理人民币业务，加入WTO后5年全面开放。
10、开放证券业。
允许外资金融公司在基金管理企业中持股33%。
另，2015年中国必须对外开放各行各业，允许外资进入中国所有行业，包括目前国家控制的矿业、交通、直销等。
后记：1978年的改革开放，国门正式打开；2001年的中国加入WTO，中国大踏步地走向世界。
如今，十五年的保护期即将结束，而十五年来，我们构筑了一个什么样的基础？能否应对接下来的巨变与剧变？值得国人深思。
注：
家族各部、各委员会组织三者共同查找相关资料学习探讨，每人写出自己对此的感受与体会，形成文章，以委员会或部门为单位，于4月24日晚21:00前发至东青猎鹰QQ邮箱。