完整街道视角下的城市道路功能分析
城市道路旧路改造设计分析—以惠州惠阳区御和路改造提升工程为例
城市道路旧路改造设计分析 —以惠州惠阳区御和路改造提升工程为例发布时间：2022-07-16T08:10:33.500Z 来源：《建筑设计管理》2022年4期作者：杨守信[导读] 随着城市化进程的加快，城市人口及车流量急速上升。
杨守信深圳华粤城市建设工程设计有限公司广东深圳 518000摘要：随着城市化进程的加快，城市人口及车流量急速上升。
城市道路已不满足日益增长的交通量需求，另外还有部分道路已达到设计年限，出现各种病害，不仅影响路面行车的舒适度，同时还增加道路维护成本，为缓解城市道路交通压力以及解决道路病害，需要对旧路进行提升改造。
本文以惠州惠阳区御和路改造提升工程为例，结合实际情况，对御和路道路现状进行了分析，在遵循改造设计原则的基础上，分析了御和路改造设计要点，以期为同类旧路改造设计项目提供参考。
关键词：城市道路；现状；设计原则；旧路改造；设计要点1 工程概况惠州惠阳区御和路位于惠阳区西北部，起点为叶挺大道，跨淡水河，终于和兴路，沿线与莲塘北路、三和大道、清岭路等路相交，周边用地性质主要以居住用地、产业园区为主。
道路为水泥混凝土路面，总长度约3.2 KM，面积约115200㎡，设计时速为40km/h，道路红线宽度36m，现已接近使用年限，路面出现结构性破坏或功能性缺陷，严重影响了道路使用质量，同时还增加了道路养护工作量。
另外，因局部开挖后回填修补强度不足造成道路出现破损等各种病害，影响了路面行车的舒适性。
充分考虑御和路现状特点，结合改造需求，提出如下改造方案：沥青路面改造，增设渠化岛；机动车道拓宽至15.0 m，双向4车道，3m 绿化带作为机非分隔带，新建3.5 m非机动车道，结合树池位置，新建2.5 m人行道。
通过道路提升改造，提升城市道路的交通功能。
2 御和路现状问题分析通过现场调查发现，御和路主要存在以下问题（见图1）：2.1路面病害严重，行车舒适度较差御和路为双向4车道，现已接近使用年限，随着近年来市区人口和车辆保有量的增加，道路交通压力日益增大，导致道路路面出现老旧、破损等问题，严重影响行车舒适度和行车安全。
导则培训班-王树盛
（综合交通部分）
王树盛 江苏省城市交通规划研究中心 江苏省城市规划设计研究院 2012.08
主要内容
一、修订背景与理念
二、修订重点与解读
一、修订背景与理念
1、交通引导成为各层面城市规
划和城市交通规划的总纲领和
总要求。
——在城市控制性详细规划层面应
路线 选择 流量 分配 方式 选择 目的 地选 择 出行 决策
（2）交叉口用地规模——根据相交道路最外侧机动车道适宜转弯半径合理控制 交叉口用地规模，节约用地，减小行人过街距离。
（3）交叉口渠化——原则上仅对相交道路中的次干路及以上等级的道路进行渠 化，且应优先考虑红线内渠化，支路及慢行功能为主的道路不予渠化。规划应 制定需渠化交叉口的设计指引，指导交叉口渠化工程设计。
发及景观塑造等要求，协调人车关系，注重公交和慢行空间保障， 优化路权分配。
二、修订重点与解读
第一部分 道路系统
道路功能：多样、完整 道路不仅仅是提供通过功能，而是支撑沿街用 机动性
地的利用，包括社会交往、游戏以及公共广场
的功能，承载着居民及游客的娱乐功能以及经 济功能。
生活性
完整街道
二、修订重点与解读
快速公交专用道形式及宽度要求 一般分路中式、路侧式。优先选用路中式。
快速公交专用车道单车道宽度不应小于3.5m。
注意预控快速公交站点设置对道路红线的要求。
产生潜在危险、影响街道活力、所期望的提高通过效 率的目的也未达到，得不偿失。
行人、非机动车与机动车 相互干扰
完整街道改造案例
改造前
改造前
改造后
改造后
二、修订重点与解读
第一部分 道路系统
基于完整街道理念的路侧停车平面布局研究
JIANGSU URBAN PLANNING 江苏城市规划２０１６年第８期总第２６１期基于完整街道理念的路侧停车平面布局研究【摘要】为缓解日益突出的城市停车问题，在建筑后退空间较大的情况下，可融合建筑后退空间和人行道空间，合理设置路侧停车泊位。
本文充分领会完整街道理念（ｃｏｍｐｌｅｔｅｓｔｒｅｅｔｓ）对以车为本的传统街道进行反思和修正，兼顾道路的交通功能和生活空间功能，同时考虑消防通道等方面因素，对路侧空间进行功能分类整合，提出将停车泊位和车辆出入通道等交通功能空间靠近道路设置，将人行道和盲道等生活功能空间结合临街建筑物设置，尽可能的做到人和车的交通流线分离。
在此基础上，文章结合西宁市西关大街海一大厦道路停车场改造工程项目进行了实例研究。
【关键词】路侧停车；完整街道；交通功能；生活功能；平面布局１研究背景近年来，随着城市化、机动化的快速推进，城市停车难问题日益凸显。
西宁市2015年的机动车拥有率约167辆/千人，私人小汽车16.3万辆，近5年来年均增长超过20%。
根据现状停车调查，西宁市中心城区基本车位需求约16.3万个，出行车位需求约6.9万个，而停车泊位总供给约19.6万个，停车设施的缺失已经严重影响道路交通功能。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十三条规定，在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。
因此，在建设实践中，除了加强配建、路外和路内停车位的建设以外，可以结合建筑后退空间和人行道，适当设置路侧停车泊位，缓解城市停车压力。
２完整街道城市道路既承担着小汽车、公交等交通功能，也承担着游憩、购物等生活空间功能。
但在长期的规划建设实践中，人们主要考虑道路的交通功能，特别是机动车等快速交通的服务水平，首要目标是如何提高单位时间内机动车的通行能力，而对道路的生活空间功能关注甚少，突出表现在许多道路的慢行空间缺失或不连续，慢行的安全性和舒适性得不到保障。
美国“完整街道”的思想内涵及其启示
美国“完整街道”的思想内涵及其启示顾永涛朱枫高捷【摘要】“完整街道”“Complete Streets）理念是美国对“车本位”发展模式的反思，是新世纪街道设计理念的重大转变。
本文分析了“完整街道”理念产生的背景和设计原则，总结了“完整街道”对我国城市街道设计和建设的四点启示:提倡交通的公平性，鼓励传统绿色交通出行，塑造有活力的街道，建设低冲击模式的街道。
【关键词】完整街道；街道；启示引言长期以来，美国的城市街道主要是为机动车服务的，街道设计的首要目标是如何提高单位时间内机动车的通行能力，而对行人和自行车的出行关注甚少，许多美国街道缺乏人行道和自行车道，因而行人和骑车人的安全得不到保障，步行、自行车和公共交通难以发展。
近年来，这种“车本位”的发展模式受到了广泛质疑，2003年美国精明增长联盟负责人David Goldberg提出了“完整街道”（Complete Streets）的概念，倡导完善行人和自行车设施，鼓励人们步行、骑车或乘坐公共交通出行。
2005年，美国“全国完整街道联盟”（The National Complete Streets Coalition）成立，完整街道运动在全美迅速扩散开。
截止2011年，美国23个州出台了支持完整街道的政策或法律，例如2008年加州颁布了“加州完整街道法案”（The California Complete Streets Act）。
1．美国完整街道理念概述1.1 完整街道的定义美国“全国完整街道联盟”给出的定义是：“完整街道的设计和运行应为全部使用者提供安全的通道。
各个年龄段的行人、骑车人、机动车驾驶员和公交乘客，以及所有残疾人都能够安全出行和安全过街。
建设完整街道意味着交通部门必须改变过去优先考虑小汽车的做法，确保所有人出行的安全”。
1.2 完整街道的发展目标发展完整街道主要有以下三个方面目标：（1）安全街道——机动化是一种手段，而不是结果，不能因为机动化影响步行、自行车交通的安全；确保行人、自行车和汽车各行其道，提高街道的安全性。
完整街道视角下的城市道路功能分析
完整街道视角下的城市道路功能分析摘要：街道是城市建设的基础，在城市建设中有着重要的地位。
基于完整街道的理念，将城市道路的功能归纳为交通功能、公共活动功能和通道走廊功能三类。
根据城市道路的服务对象和服务特征，将城市道路的交通功能分为快速交通功能、慢速交通功能、慢行交通功能和公共交通功能；城市道路的公共活动功能分为各类商业、社交、休憩休闲、运动等公共活动服务；城市道路作为城市中的带状构筑物，可以作为各类市政基础设施敷设的通道走廊。
提出城市道路的功能是复合的，各项功能应合理组合，以充分发挥城市道路的作用。
关键词：城市道路；交通功能；公共活动功能；通道走廊功能；功能复合1城市道路的功能复合1.1功能复合的基本原则以机动交通为主要服务对象的交通功能是城市道路的基本功能，根据机动交通的出行行为特征，又可分为通过性交通、集散性交通和到达性交通，分别由不同等级和标准的道路承担。
根据现行城市道路设计规范，城市道路按其在道路网中的地位、交通功能和对沿线的服务功能等，分为快速路、主干路、次干路和支路4个等级。
快速路和交通功能较强的主干路（可称为“交通性干路”）以服务通过性的快速机动交通为主；其他主干路和次干路以服务集散性的慢速机动交通为主，可总称其为集散性干路；支路主要服务到达性的慢速机动交通。
在此基础上，考虑城市道路对于公共交通、慢行交通的服务功能，考虑城市对于公共活动空间需求和其他市政基础设施敷设走廊需求的满足，并与上述机动交通功能形成科学合理的组合。
城市道路的功能都不是单一的，而是复合的，但应避免城市道路功能组合的两种情况：一是将过多的功能集中于一条道路；二是城市道路功能的不恰当组合。
1.2快速路的功能复合快速路的主路需要符合中央分隔、全部控制出入、交通流连续等方面的要求，主要服务于过境的、对外的和城市内部中长距离的通过性快速机动交通。
快速路辅路是主路与周边其他道路的衔接纽带，集散进出主路的机动交通，从功能分类考虑，可归为集散性干路。
多视角下的城市道路景观设计初探——以龙岩大道为例
［ 关键词］ 多视角； 城市道路； 景观设计； 龙岩大道
［ 中图分类号］ Ｆ ９． ５０３
［ 文献标识码］ Ａ
［ 文章编号］ １７－９７（０ ８０ －０ ６—０ ６３ ２２２０）４ ０１ ４
Ａ ｅ ｉ ｉ ｒ ｓ ａ ｃ ｎｔ ｈｅ Ｍ ｕ ｔ— ｒ ｐｅ ｔｖ ｂ ｎ Ｒｏ ｄ Ｐｒ ｌｍ ｎａ ｙ Ｒｅ ｅ ｒ ｈ ｉ ｏ ｔ ｌ ｉｐｅ ｓ ｃ ｉ ｅ Ｕｒ ａ ａ Ｌａ ｓ ａ ｓ ｇ — — Ａ ａ ｅ ｓ ｕ ｙ ｏ ｎｇ ａ ａ ｎｄ ｃ ｐｅ Ｄｅ ｉ ｎ ｃ ｓ ｔ ｄ ｆ Ｌｏ ｙ ｎ Ｒｏ ｄ
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美国-完整街道设计
“完整街道”发展综述叶朕李瑞敏【摘要】在过去的近一个世纪里，以私人小汽车为核心的道路系统一直是国内外进行道路交通规划与建设的核心。
然而，随着私人机动化交通负面影响的日渐显现及对可持续发展的需求，越来越多的地方政府要求道路的规划设计和建设必须满足各种形式的出行要求。
本文主要针对美国二十世纪七十年代开始提出的完整街道（“complete street”）政策，简述其发展历史、效果与设计方法，并简介美国塔科马市完整街道的案例。
【关键词】道路设计；完整街道；交通政策1 前言在美国，每年近5000 位行人或自行车出行者死于道路交通事故。
在2007 年和2008 年，美国发生行人死亡的交通事故超过50%发生在干道，超过40%发生在无人行横道处[1]。
这些事故多发道路都有一些共同特点，如缺乏人行道或人行横道、车道太窄无法容纳自行车出行、换乘等车的公交乘客的空间很少或基本没有、缺少残疾人设施等，从本质上而言即是“不完整的”街道。
随着对城市功能与道路功能的不断深入理解，越来越多的地方政府要求未来道路的规划设计和建设必须满足各种交通方式的出行需求，而不能仅着眼于为小汽车交通提供便利。
目前街道设计已经是一个衡量社区特性和生活质量的决定性因素，由此也导致对以下几个方面的要求越来越高：改善街道的功能和景观；方便行人和自行车出行；减少潜在的超速和其它安全问题；引入恰当的设计元素，如绿化带和分离的人行道，营造良好的街道氛围；在某些环境中采用较小的街区，如沿住宅、商业和市区的走廊，以缩短步行距离。
2 完整街道的概念与发展历史2.1 完整街道的概念美国二十世纪七十年代开始提出了完整街道（“complete street”）政策。
完整街道是一种交通政策和设计方式，通过对街道、公路和桥梁进行合理的规划、设计、运行和维护，以保障道路上所有交通方式出行者的通行权，满足出行需求和安全要求[2]。
完整街道的规划和设计以适应于所有当前的和未来的出行者为目的，而不仅是驾车出行者。
“完整街道”概念在美国得到推广
“完整街道”概念在美国得到推广
doggerel网站
【期刊名称】《上海城市规划》
【年(卷),期】2016(0)5
【摘要】第八大街是美国纽约市的第一个“完整街道”。
“完整街道”这个专业词汇创立于2003年，指的是综合考虑到行人、自行车、公共交通和小汽车等不同交通方式的街道，而不仅仅只考虑小汽车的优先权。
如今，建设“完整街道”的趋势在美国范围内得到了进一步推广。
2008年，第八大街的更新改造使得纽约市交通局开始认真地考虑如何将曼哈顿的街道设计得对行人和骑行者更加友好。
第八大街的更新措施包括：增加一条专用的与机动车道隔离的自行车道，增加一条专用的机动车左转道，在不改变机动车道数量的同时缩小机动车道的宽度。
更新改造的结果使交通事故率下降了35%。
【总页数】1页(P136-136)
【关键词】街道设计;美国;机动车道;更新改造;自行车道;专业词汇;交通方式;公共交通;
【作者】doggerel网站
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.191
【相关文献】
1.从汽车导向到完整街道:美国完整街道概述 [J], 陈挚;刘翠鹏
2.美国波士顿完整街道理念与实践的经验总结及对我国街道设计的启示 [J], 杨慧祎
3.美国\"完整街道\"的对城市道路设计的启示 [J], 钱磊
4.“完整儿童”观念在美国的早期演变 [J], 张斌贤;王蓝慧;祝贺
5.完整街道理念下的自行车道设计
——以美国迈阿密为例 [J], 范伟
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关于优先发展城市公共交通意见的通知 》发布到 《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》 (国发办［2012J64号)及《国家新型城镇化规划 (2014—2020)》出台，公交优先作为中国城市与交 通发展战略已然确立叫公共交通也是城市交通的 重要组成部分，是解决城市交通拥堵的有效手段 。
随着社会经济的不断发展，公众对于城市道 路的功能需求越来越多样化，对城市道路设计也
收稿日期：2018-10-22 作者简介:秦健(I979-),男，硕士，高级工程师，主要从事道路 交通设计工作。
提出了越来越高的要求。城市道路、附属设施和沿 线建筑等诸多因素共同构成了完整的街道空间叭 城市道路是街道的重要组成部分。城市道路设计 应从完整街道和复合功能的角度进行分析和考 虑，不仅需要满足基本的交通需求，更应该有助于 促进人们的交往与互动，有助于体现城市风貌和 激发经济活力。基于功能的城市道路设计的前提 是厘清城市道路所承担的多种功能。
2019年2月第2期
城帀道桥与防洪
道路交通7
转移。城市道路是城市交通最重要的载体，应服务 于所有交通参与者，包括个体机动交通、公共交 通，以及行人、非机动车等慢行交通。 2.1个体机动交通
国际上机动交通较为发达的国家一般采用 “两级三类”道路分类模式，即承担长距离通过性 机动交通的干线道路系统和承担街区尺度下本地 性活动的地方道路系统，以及衔接两级道路的集 散道路系统叫机动交通在道路网络中的交通出行 过程一般可归纳为“出发地一地方性道路一集散 性道路一通过性道路一集散性道路一地方性道 路一目的地”。
服务对象和服务特征，将城市道路的交通功能分为快速交通功能、慢速交通功能、慢行交通功能和公共交通功能；城市道路
的公共活动功能分为各类商业、社交、休憩休闲、运动等公共活动服务；城市道路作为城市中的带状构筑物，可以作为各类
市政基础设施敷设的通道走廊。提出城市道路的功能是复合的，各项功能应合理组合，以充分发挥城市道路的作用。
城市公共交通分为城市道路公共交通、城市 轨道交通、城市水上公共交通和城市其他公共交 通4类叫 其中，城市道路公共交通主要包括快速 公交系统和常规公交系统。快速公交线路一般敷 设于快速路和交通性干路，常规公交一般敷设于 交通性或集散性的干路。各类城市轨道交通一般 以城市骨干道路作为敷设走廊，通过站点与慢行 交通系统发生联系。城市水上公共交通和其他公 共交通与城市道路关系较少，在此不作讨论。
1城市道路的功能
总体而言，城市道路的功能可归纳为交通功 能、公共活动功能和通道走廊功能三类。
(1) 交通功能:城市道路的交通功能是指其作 为城市交通的主要载体，服务于各类交通参与者， 以实现人与物在空间上有目的转移的功能。
(2) 公共活动功能：城市道路的公共活动功能 是指其作为重要的城市公共开放空间 ，服务于商 业、社交、休憩休闲、运动等各类公共活动的功能。
以道路为骨架，逐渐形成市镇及不同规模、等 级的城市，道路沿线规划建设了居住社区、商业聚 集区和各类公共服务设施等。与此同时，道路也成 为城市公共活动空间的重要组成部分。
城市的发展不仅需要道路提供交通的载体和 公共活动的空间，还需要其他市政基础设施。道路 作为城市的骨架和带状构筑物，也是各类基础配 套设施建设的重要通道。
6道路交通
DOI： 10.16799/ki.csdqyfh.2019.02.002
城市道桥与防洪
2019年2月第2期
完整街道视角下的城市道路功能分析
秦健
(上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司，上海市200092)
摘要：基于完整街道的理念，将城市道路的功能归纳为交通功能、公共活动功能和通道走廊功能三类,根据城市道路的
图1为机动交通的交通出行过程。
通过性道路
■目 的 地
慢-慢转换
地 方 性 道 路
集散性道路
通 过 性 道 路
快-慢转换
图1机动交通的交通出行过程
2.2慢行交通 行人和非机动车等慢行交通是城市交通的重
要组成部分，也是绿色和可持续的短距离出行方 式。
行人和非机动车在城市道路上的行为一般有 两类：一类是有明确目的地的通过性的慢行交通, 这是本节所讨论的内容；另一类是目的性和方向 性相对不明确的.如购物、散步、休憩、体育运动 等,将在下一节中讨论。 2.3公共交通
中长距离的通过性交通对运行速度和转换效 率有较高的要求，一般由快速路和交通性干路承 担,其交通流全部或大部分为连续流，设计速度一 般较高，可称其为快速(机动)交通。中等距离的集 散性交通和短距离的到达性交通相较于速度和效 率，对可达性和安全性的要求更高 ，一般由集散性 十路和支路承担，其交通流基本为间断流,设计速 度一般相对较低,可称其为慢速(机动)交通 。
(3) 通道走廊功能:城市道路的通道走廊功能 是指其作为城市中的带状构筑物，提供用于敷设 轨道交通线路、BRT快速公交线路、综合管廊、骨 干市政管线、景观走廊等重要基础设施的功能。
其中，交通功能是城市道路的基本功能，公共 活动功能和通道走廊功能是城市道路的重要衍伸 和扩展功能。
2城市道路的交通功能
交通的根本目的在于实现人与物在空间上的
3城市道路的公共活动功能
道路是城市最基本的公共产品，是城市居民 最为密切的公共活动场所。城市道路不仅是供车 辆、行人通行的设施，也是市民进行购物、社交、休 闲、体育锻炼等公共活动的重要场所。
关键词：城市道路；交通功1
文献标志码：B
文章编号:1009-7716(2019)02-0006-04
0引言
《周礼•夏官•司险》有云：“司险掌九州之图， 以周知其山林川泽之阻，而达其道路。”道路，是地 面上供人和车马通行的部分，是交通的重要载体 之一。
道路的首要功能是交通功能，是连接不同地 点的通道，供各类交通参与者通行，以实现人与物 在空间上的转移。古代，道路主要供人、马和各种 人力、畜力车辆通行；近代，随着汽车的发明以及 科技的快速发展，机动化交通逐渐成为道路的主 要服务对象；现代，随着社会经济的不断发展，特 别是在城市中，交通参与者不断变化和丰富，个体 机动交通、公共交通、非机动车及行人等都是交通 参与的重要组成部分。