中国环境法规体系PPT演示文稿
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中国环境保护体系课件(PPT 69张)
新环保法亮点
亮点三，监管模式开始转型
老《环保法》环境监管是以点源为基准，一个个企业 去监管，而我们现在的环境污染是区域性、流域性的 ，包括农村的面源污染。新《环保法》引入了环境许 可证管理，包括农村农药化肥施用也有选择和规定， 大气雾霾，水流域污染专门做出了规定，明确水和大 气的联防联控机制。 亮点四，监管手段出硬招 增加了环保查封、扣押权，改变以前环保监管部门没 有执法硬招的时候遇到的尴尬境地。新《环保法》对 违法排污这些设备，规定了可以掌控可以查收，这些 措施有利于查封违法行为，也可以对污染企业采取行
2、环境保护单行法
污染防治法：
• • • • •
《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国放射性污染防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
2、环境保护单行法
环境资源法：
• • • • • •
《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国 矿产资源法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》 草原法、渔业法、水土保持法 . . . . . .
举例：环境空气质量标准（GB30952012）
环境空气质量功能区的分类和标准分级 4.1 环境空气质量功能区分类 一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保 护的地区。 二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混 合区、文化区、一般工业区和农村地区。 三类区为特定工业区。 4.2 环境空气质量标准分级 环境空气质量标准分为三级 一类区执行一级标准 二类区执行二级标准 三类区执行三级标准
• 环境质量与污染物排放标准为强制性标准
环境保护相关法律法规ppt
环境信息公开
企业应公开环境信息，包括企 业排污情况、环境影响评价等
信息，以便社会监督。
环境违法违规行为
企业应遵守环保法律法规，不 得违法排放污染物，违规建设
环保设施等。
06
环境监测与信息公开
环境监测
制定严格的环境监测计划
通过专业的环境监测机构和人员，对环境中的各种污染物质进行监测，包括空气、水质、噪音、土壤等，确保环境质量的达 标。
的规定。
05
环境标准与规范
国家环境标准
空气质量标准
根据不同地区的环境空气质量 状况，制定不同的环境空气质 量标准，包括PM2.5、臭氧、
二氧化硫等指标。
水质标准
针对不同水体，如河流、湖泊、 海洋等，制定相应的水质标准， 包括污染物质含量、大肠杆菌等 指标。
噪音标准
在不同区域，如居民区、工业区、 交通干线等，制定不同的噪音排放 标准，以确保居民正常生活和健康 。
罚金
对环境犯罪者处以罚金， 以增加其违法成本。
其他刑罚
如缓刑、社区服务等，旨 在帮助犯罪者改正错误并 恢复受损环境。
民事责任
赔偿损失
违法者需对其造成的环境损害 承担赔偿责任，包括修复受损 环境的费用和受影响者的直接
损失。
排除妨碍
违法者应采取措施消除其对环境 的妨碍，恢复受损环境的正常功 能。
停止侵害
部门规章
各有关部门根据法律法规制定了一 系列部门规章，如《环境行政处罚 办法》、《环境监测管理办法》等 。
环境保护法律法规的意义
保障人民权益
环境保护法律法规的制定和实 施，有利于保障人民的环境权
益，促进环境公平正义。
促进可持续发展
环境保护法律法规的制定和实 施，有利于促进经济、社会和 环境的可持续发展，推动生态
环境保护法律法规体系PPT
环境保护责任制的形式
省、市、县环境保护目标责任制 厂长（经理）环境保护经济责任制
“三同时”制度
建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程 同时设计、同时施工、同时投入使用。
征收超标排污费的政策
收费不免除治理污染的责任 强制征收 累进制收费，收费后仍没达标的第三年提高征收标准5% 新污染从严原则 专款专用 排污费可用于企业防治污染的补助
宪法（第26条） 刑法 环境保护基本法 环境保护单行法 环境保护相关法 环境保护行政法规 环境保护部门规章 环境保护地方性法规和地方政府规章 环境标准 国际环境保护公约
宪法由全国人民代表大会制定 环境法律由全国人民代表大会及常务委员会制定 国际环境保护公约由全国人民代表大会常务委员会或国务院批准缔结 环境行政法规由国务院制定 环境行政规章由国务院各部委制定
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讲述人：XXXX 日期：202X年X月
环境保护标准
环境标准的概念
为保护人群健康，社会物质财富和维持生态平衡， 对大气，水，土壤等环境质量，对污染源、监测方法以 及其他需要所制订的标准的总称。
环境质量标准、污染物排放标准、方法标准、标 准样品标准、基础标准、环境保护行业标准
环境标准体系
国家标准 行业标准 地方标准
环境质量标准 污染物排放标准
五类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域
工厂适用的法律法规类型
废弃物类 消防类
噪声类
中国环境保护法律法规(PPT_48页).pptx
• 項目建設，審批，監測，處罰
1. 0 中國環境保護
中國環境保護方針
“經濟建設、城鄉建設、環境 建設同步規划、同步實施、同 步發展，實現經濟效益、社會 效益、環境效益的統一”
1. 0 中國環境保護
中國環境保護的三大政策
“预防为主，防治结合 谁污染，谁治理 强化环境管理”
1. 0 中國環境保護
中國環境保護的基本原则 • 环境保护同经济、社会发展相协调 • 预防为主，防治结合、综合治理 • 全面规划、合理利用自然资源 • 污染者负担 • 国家干预
1. 3 環境保護行政执法体系
行政监督检查
• 环境质量监测：城市空气，河流水质等 • 例行的及随机的排污监测
– 点源监测 (大气，水，噪声，其他)
• 建设项目的执行情况的检查
– 评价与验收
• 特定检查 -- 突发性事故，规划与评价等
1. 3 環境保護行政执法体系
行政许可
• 土地使用许可 • 农药的生产、销售、使用许可 • 森林采伐许可、采矿许可 • 海洋倾倒许可 • 渔业养殖，捕捞许可 • 排污染许可 • 狩猎许可 . . .
1. 3 環境保護行政执法体系
行政处罚
• 申诫 • 科以义务：罚款，消除环境危害，恢复原
状，缴纳排污滞纳金 • 限制或剥夺行为权，如许可证等 • 剥夺财产等 • 行政拘留或劳动教养
1. 3 環境保護行政执法体系
行政强制执行
• 强制划拨和扣缴 • 强制退还 • 强制拆除 • 强制履行：停业、关闭、吊销等 • 强制拘留等
包括：
• 1. 总则 • 2. 环境监督管理 • 3. 保护和改善环境 • 4. 防治环境污染和其他公害 • 5. 法律责任 • 6. 附则
2.2 《中华人民共和国环境保护法》
1. 0 中國環境保護
中國環境保護方針
“經濟建設、城鄉建設、環境 建設同步規划、同步實施、同 步發展，實現經濟效益、社會 效益、環境效益的統一”
1. 0 中國環境保護
中國環境保護的三大政策
“预防为主，防治结合 谁污染，谁治理 强化环境管理”
1. 0 中國環境保護
中國環境保護的基本原则 • 环境保护同经济、社会发展相协调 • 预防为主，防治结合、综合治理 • 全面规划、合理利用自然资源 • 污染者负担 • 国家干预
1. 3 環境保護行政执法体系
行政监督检查
• 环境质量监测：城市空气，河流水质等 • 例行的及随机的排污监测
– 点源监测 (大气，水，噪声，其他)
• 建设项目的执行情况的检查
– 评价与验收
• 特定检查 -- 突发性事故，规划与评价等
1. 3 環境保護行政执法体系
行政许可
• 土地使用许可 • 农药的生产、销售、使用许可 • 森林采伐许可、采矿许可 • 海洋倾倒许可 • 渔业养殖，捕捞许可 • 排污染许可 • 狩猎许可 . . .
1. 3 環境保護行政执法体系
行政处罚
• 申诫 • 科以义务：罚款，消除环境危害，恢复原
状，缴纳排污滞纳金 • 限制或剥夺行为权，如许可证等 • 剥夺财产等 • 行政拘留或劳动教养
1. 3 環境保護行政执法体系
行政强制执行
• 强制划拨和扣缴 • 强制退还 • 强制拆除 • 强制履行：停业、关闭、吊销等 • 强制拘留等
包括：
• 1. 总则 • 2. 环境监督管理 • 3. 保护和改善环境 • 4. 防治环境污染和其他公害 • 5. 法律责任 • 6. 附则
2.2 《中华人民共和国环境保护法》
环境保护法ppt
THANK YOU.
介绍环境保护法在城市规划中的基本原则和主要内容，包括环境影响评价、环境 规划、环境标准等。
城市规划环评的实践与挑战
结合具体案例，探讨城市规划环评的实践情况及面临的主要挑战，如环评范围 环评技术、环评制度等方面的不足。
环境保护法在建设项目环境管理中的贯彻
环保法对建设项目环境管理的要求
阐述环境保护法对建设项目环境管理提出的要求，包括环境影响评价、环保设施建设、环保验收、排污许可等 方面的规定。
特点
环境保护法以保护和改善环境、维护生态平衡和人类健康为 出发点，以影响环境的各种自然物质要素为对象，以环境承 载能力为基础，以经济社会发展规律为指导思想，具有综合 性、区域性、全球性等特点。
环境保护法的重要性
保障人体健康
环境保护法通过规定污染物排 放标准、环境质量标准等手段 ，限制有害物质对环境和人体 健康的损害，保障人体健康。
推广绿色发展理念
倡导绿色发展理念，推动 企业和社会各界树立环保 意识，实现经济发展与环 境保护的良性循环。
环境保护法的公众参与和社会监督
公众意识提高
加强环保宣传教育，提高公众 环保意识和参与度。
信息公开与透明
加强环境信息公开，保障公众知 情权和参与权。
社会监督有效发挥
鼓励和支持社会各界积极参与环保 事业，发挥社会监督作用，推动环 境保护法的有效实施。
环境保护法的修订建议
完善法律体系
修订环境保护法，弥补现有法 律体系的漏洞和不足，增加环
境问题的法律保障。
加强监管手段
建立健全的环境保护法监管体系 ，强化环境问题的监管力度和措 施。
加大处罚力度
修订环境保护法，加大对环境违法 行为的处罚力度，形成有效的震慑 作用。
中国环境保护法律法规(PPT_48页)
本文档模板范本：中国环境保护法律法规第一部份：概述1.环境保护法律法规的意义2.中国环境保护法律法规的发展历程3.中国环境保护法律法规的体系和分类第二部份：大气污染防治法律法规1.《大气污染防治法》2.《大气污染防治法实施条例》3.《大气污染防治税法》4.其他相关法规第三部份：水污染防治法律法规1.《水污染防治法》2.《水污染防治法实施条例》3.《水污染防治税法》4.其他相关法规第四部份：固体废物污染防治法律法规1.《固体废物污染防治法》2.《固体废物污染防治法实施条例》3.其他相关法规第五部份：生态环境保护法律法规1.《生态环境保护法》2.《环境影响评价法》3.《自然保护区条例》4.其他相关法规第六部份：核与辐射安全法律法规1.《中华人民共和国核安全法》2.《中华人民共和国辐射环境影响评价管理办法》3.其他相关法规第七部份：环境管理法律法规1.《环境保护法》2.《环境影响评价法》3.《环境监察法》4.其他相关法规第八部份：文档结尾总结1.列举本文档所涉及简要注释如下：- 环境保护法律法规：是指为了维护环境和生态平衡而制定的法规。
- 大气污染防治法律法规：是指通过管理、监管等手段防治大气污染的法规。
- 水污染防治法律法规：是指通过管理、监管等手段防治水污染的法规。
- 固体废物污染防治法律法规：是指通过管理、监管等手段防治固体废物污染的法规。
- 生态环境保护法律法规：是指关于生态环境保护的法规。
- 核与辐射安全法律法规：是指关于核和辐射安全的法规。
- 环境管理法律法规：是指关于环境管理的法规。
2.列举如下本文档所涉及的法律名词及注释：- 《大气污染防治法》：我国全面防治大气污染、保障公众健康、促进经济可持续发展的重要法律。
- 《水污染防治法》：我国全面防治水污染、促进经济可持续发展、保障人民健康的重要法律。
- 《固体废物污染防治法》：我国从固体废物污染防治、促进经济可持续发展、保障公众健康等方面出发，制定的重要法律。
我国环境保护法律体系综合培训PPT专题演示
生态环境部通报2018年上半年环境行政处罚案件 与《环境保护法》配套办法执行情况
全国实施五类案件总数为19303件，比去年同期（17169）增长12.4%。按日连续处罚案件420件，比 春天的风吹过银杏树的枝头，几场春 雨让刚 冒出小 芽的叶 子，长 得郁郁 葱葱。 当我把 这个好 消息告 诉门口 的孩子 们后， 他们便 一个接 一个的 来到我 们家的 花园中 。
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
春天的风吹过银杏树的枝头，几场春 雨让刚 冒出小 芽的叶 子，长 得郁郁 葱葱。 当我把 这个好 消息告 诉门口 的孩子 们后， 他们便 一个接 一个的 来到我 们家的 花园中 。
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的
非法排放
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩
以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； 春天的风吹过银杏树的枝头，几场春雨让刚冒出小芽的叶子，长得郁郁葱葱。当我把这个好消息告诉门口的孩子们后，他们便一个接一个的来到我们家的花园中。
案例二
浙江汇德隆公司被罚2000万
浙江汇德隆染化有限公司生产保险粉及亚硫酸钠。该公司将生产过程中产生的
春天的风吹过银杏树的枝头，几场春 雨让刚 冒出小 芽的叶 子，长 得郁郁 葱葱。 当我把 这个好 消息告 诉门口 的孩子 们后， 他们便 一个接 一个的 来到我 们家的 花园中 。
残夜（含有甲醇、甲酸钠、亚硫酸钠等成分）5000吨直接排入市政管网，1.8
中国环境保护法律法规体系专题讲座PPT
保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害， 保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。
* 环境保护法的实施
实施主体
——国家立法机关、国家司法机关、国家检查机关 ——国家行政机关：国务院、环保局、政府、有关部门 ——企业事业单位、社会团体、公民个人
湖南科技大学
中国环境保护的总方针
经济建设、城乡建设、环境 建设同步规划、同步实施、同步 发展、实现经济效益、社会效益、 环境效益的相统一。
声环境质量标准 ……
湖南科技大学
固体废弃物类污染防治法律法规
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
固体废物环境污染防治法实施细则 危险废物转移联单管理办法
XX省实施<危险废物转移联单管理办法>规定
危险废物储存污染控制标准GB18597-2001 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 国家危险废物名录 XX省固体废物污染环境防治条例
中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国水污染防治法实施细则 防治拆船污染环境管理条例 淮河流域水污染防治暂行条例
污水综合排放标准GB8978-1996
广东省水污染物排放标准DB4426-1996
……
湖南科技大学
海洋环境保护法律法规
海洋环境保护法
防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例
湖南科技大学
环境保护单行法
我国现行有关环境污染防治的专门法律六部
《大气污染防治法》
《水污染防治法》
《海洋环境保护法》 《环境噪声污染防治法》 《固体废物污染环境防治法》 《放射性污染防治法》
湖南科技大学
《中华人民共和国大气污染防治法》 87年9月5日通过，88年6月1日施行，95年8月29日修订 第1章 总则
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第五章 环境管理
5.3 中国环境法规体系
环境保护法的目的：
1、保护和改善人民是生活环境和生态环境 2、防治污染和其他公害，保护人体健康 3、促进社会主义现代化建设的发展
中国的环境法规体系
国际环境保护公约 环境保护行政法规、地 方法规 环境保护单行法
宪法
环境保护基本法
其他相关法规
一、宪法
内容： 1、国家保护和改善生活环境、生态环境，防 治污染和其他公害
2、国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵 的动物和植物等等 作用：依据和指导原则
二、国家环境保护公约
（1）为什么属于我国的法律？
（2）我国加入哪些环境保护公约？
联合国气候变化框架公约 生物多样性公约 保护臭氧层维也纳公约
三、环境保护法规
《中华人民共和国大气污染防治法》 环境保护单行法律
《中华人民共和国水污染防治法》
环 境 保 护 法 规
பைடு நூலகம்
环境保护行政法规
征收排污费暂行办法
地方性环境保护法规
内蒙古自治区草原管理条例
环境保护标准
饮用水质量标准
5.3 中国环境法规体系
环境保护法的目的：
1、保护和改善人民是生活环境和生态环境 2、防治污染和其他公害，保护人体健康 3、促进社会主义现代化建设的发展
中国的环境法规体系
国际环境保护公约 环境保护行政法规、地 方法规 环境保护单行法
宪法
环境保护基本法
其他相关法规
一、宪法
内容： 1、国家保护和改善生活环境、生态环境，防 治污染和其他公害
2、国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵 的动物和植物等等 作用：依据和指导原则
二、国家环境保护公约
（1）为什么属于我国的法律？
（2）我国加入哪些环境保护公约？
联合国气候变化框架公约 生物多样性公约 保护臭氧层维也纳公约
三、环境保护法规
《中华人民共和国大气污染防治法》 环境保护单行法律
《中华人民共和国水污染防治法》
环 境 保 护 法 规
பைடு நூலகம்
环境保护行政法规
征收排污费暂行办法
地方性环境保护法规
内蒙古自治区草原管理条例
环境保护标准
饮用水质量标准