鞍山市矿产资源保护条例
鞍山市矿产资源保护条例(2017年7月5日鞍山市第十五届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过2017年7月27日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准2017年8月24日鞍山市人民代表大会常务委员会公告第9号公布自2017年10月1日起施行)第一条为了加强矿产资源的统一管理,合理勘查、开发利用和保护矿产资源,根据《中华人民共和国矿产资源法》和《辽宁省矿产资源管理条例》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事矿产资源规划、勘查、开发利用和矿山地质环境保护与土地复垦及监督管理等活动,应当遵守本条例。
第三条矿产资源开发、利用和保护应当与区域经济社会发展相结合,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的方针,提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力,节约和合理利用矿产资源,建立节约型矿业,发展矿业循环经济,推进资源开发与环境保护协调发展,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
勘查、开采矿产资源,应当遵守有关土地管理、安全生产、水土保持和环境保护等法律、法规的规定,保护资源,节约用地,防止水土流失,防止地质灾害,保护生态环境。
第四条市、县(市)区人民政府应当加强矿产资源的保护和管理工作,贯彻实施矿产资源法律、法规;依法维护矿产资源的国家所有权;依法维护矿区和勘查工作区的生产、工作秩序及相关各方的合法权益;建立和完善矿产资源保护与合理利用的激励机制和产业政策。
第五条市、县(市)区人民政府矿产资源行政主管部门负责本行政区域内矿产资源规划、勘查、开采和矿山地质环境保护与土地复垦的监督管理工作。
市、县(市)区人民政府公安部门应当采取适当方式,协助矿产资源行政主管部门对非法开采矿产资源的行为进行现场制止、依法调查取证,对涉嫌犯罪的行为直接开展调查。
市、县(市)区人民政府发展和改革、环保、林业、农业、水利、工业和信息化、安监、住房和城乡建设、国资、旅游等有关部门按照各自职责做好相关工作。
第六条在勘查、开发、保护矿产资源和防治地质灾害、矿山安全生产及科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人,由市、县(市)区人民政府给予奖励。
任何单位和个人都有依法保护矿产资源的义务,有权检举和控告各种破坏矿产资源的行为。
第七条矿产资源规划应当按照国家有关规定进行编制。
编制矿产资源规划应当体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持保护优先、合理开发的原则,正确处理矿产资源开发利用与经济发展、其他自然资源利用、生态环境保护的关系,合理控制矿产资源开发总量,优化矿产资源结构,提高矿产资源利用水平。
矿产资源规划应当符合国民经济和社会发展规划,并与国土规划、主体功能区规划相协调,与土地利用、环境保护、水土保持、城乡建设、旅游开发、水资源开发、防汛抗洪、林地保护利用等规划相互衔接。
勘查、开发利用和保护矿产资源,应当符合矿产资源规划。
第八条矿产资源规划应当划定本行政区域矿产资源禁采区、限采区的范围,并予以公告。
千山风景名胜区,玉佛山风景名胜区,海城九龙川自然保护区、***山风景名胜区,台安西平自然保护区、大麦科自然保护区,岫岩药山风景名胜区、龙潭湾自然保护区、清凉山自然保护区;铁路、重要公路两侧一定距离以内;重点保护的历史文物和名胜古迹所在地;以及法律、法规规定的其他禁止开采地应当作为禁止开采区。
第九条矿产资源行政主管部门应当依据国家、省和矿产资源规划的有关规定,编制铁、菱镁、滑石、玉石等矿种的专项规划,对相关矿种的勘查、开发利用、矿山地质环境保护与土地复垦作出具体安排,明确发展思路、工作布局、重要举措和政策导向。
第十条铁矿资源的开发利用,实行鼓励大矿规模开采,限制小矿发展的政策;编制开发利用方案时,应当重点保护山体地形、地标景观等自然风貌。
第十一条市、县(市)区人民政府矿产资源行政主管部门应当在本级人民政府的领导下和上级部门的指导下,编制本级矿产资源规划,并按省有关规定履行批准程序。
经批准的矿产资源规划不得擅自修改。
确需修改的,应当报请原批准机关批准。
第十二条探矿权申请人向勘查许可证登记管理机关申请探矿权时,应当同时将申请资料报送市矿产资源行政主管部门。
市矿产资源行政主管部门自接到报送资料之日起15日内对下列内容进行核查,并将核查情况报勘查许可证登记管理机关:(一)是否符合矿产资源规划及申请区块范围内矿业权设置情况;(二)申请区块范围内重要工程、大型设施、地质遗迹、风景名胜区、林区及自然保护区等情况。
第十三条探矿权人在进行勘查工作时,应当遵守以下规定:(一)充分利用现有的勘查成果档案资料,避免重复勘查;(二)按照勘查设计或者勘查实施方案施工,变更勘查作业区范围、勘查工作对象,转让探矿权,改变勘查施工单位,变更勘查工作阶段,应当向原登记部门申请办理变更登记手续;(三)在勘查主要矿种时,对共生、伴生矿种进行综合勘查、综合评价;(四)按照国家有关规定汇交矿产资源勘查成果档案资料;(五)按照国家有关技术规范编写矿产资源勘查报告,并向矿产资源行政主管部门备案;(六)勘查作业结束后,按照有关规定及时封填探矿井、探矿孔或者采取其他安全措施。
第十四条采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据备案的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。
矿区范围划定后,在矿区范围保留期限内,采矿权申请人备齐采矿登记资料到有管理权限的矿产资源行政主管部门办理采矿登记手续,取得采矿许可证,方能进行矿山建设和开采。
市矿产资源行政主管部门负责办理除国家和省规定以外的储量规模为小型矿产资源和跨县(市)区行政区域的矿产资源的采矿登记并颁发采矿许可证。
县(市)区矿产资源行政主管部门负责办理河道外普通建筑用砂、石和粘土等矿产资源的采矿登记并颁发采矿许可证。
县(市)区矿产资源行政主管部门应当在颁发采矿许可证之后30日内向市矿产资源行政主管部门备案。
第十五条勘查、开采矿产资源需要占用、使用土地的,应当依照有关法律、法规的规定办理用地手续。
第十六条矿产资源行政主管部门在颁发采矿许可证后,应当通知矿区范围所在地的县(市)区人民政府。
县(市)区人民政府应当自收到通知之日起90日内,对矿区范围予以公告,并可以根据采矿权人的申请,组织埋设界桩或者设置地面标志。
采矿权人取得采矿许可证后,应当按照矿产资源行政主管部门规定,在矿区主要入口处设置采矿权标识牌。
禁止任何单位和个人破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志。
任何单位或者个人不得阻挠、破坏他人依法采矿,不得进入他人已取得采矿权的矿区范围内采矿。
第十七条采矿权人应当在采矿许可证批准的范围和标高内开采矿产资源,禁止越界或者越层开采,不得以任何形式擅自允许其他单位或者个人开采其矿区范围内的矿产资源。
采矿权人需要变更矿区范围、开采矿种和方式、企业名称、生产规模以及经批准转让采矿权等事项的,必须向原颁发采矿许可证的机关办理变更登记手续。
第十八条采矿权人应当按照国家有关规定,建立健全开发利用和保护矿产资源的各项规章制度,采取合理的开采顺序、采矿方法和选矿工艺。
开采回采率、选矿回收率和综合利用率,应当达到矿山设计要求。
禁止采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难、乱采滥挖、破坏或者浪费矿产资源。
对能够利用的共生、伴生矿种,应当综合开采、利用。
暂时不能开采、利用的矿产资源和含有有用组分的尾矿,应当采取保护措施。
第十九条鼓励矿产资源节约与综合利用,发展矿业循环经济,推进绿色矿山建设。
对于开发利用低品位、难利用资源,综合利用矿山固体废弃物的企业,由市、县(市)区人民政府依法给予相关政策扶持,具体办法由市人民政府另行制定。
第二十条开采矿产资源,采矿权人应当加强对矿产资源储量的动用、消耗、损失的管理,建立矿产资源储量管理台账,并在每年12月底前,将本年度矿山储量年报,报有权限的矿产资源行政主管部门备案。
第二十一条采矿许可证期满不再申请延续或者因资源枯竭需关闭的矿山,应当在采矿活动结束前一年,向矿产资源行政主管部门提交闭坑地质报告和有关资料,完成劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作,并向矿产资源行政主管部门结缴土地复垦和环境保护的有关费用,至矿山闭坑后30日内,到原登记发证机关注销其采矿许可证。
第二十二条勘查、开采矿产资源应当保护矿山地质环境,避免和减轻矿山地质环境破坏,防止地质灾害和地质环境污染。
对因采矿而受到破坏的生态环境,应当按照经批准的矿山地质环境保护与土地复垦方案进行复垦利用。
对本条例实施前废弃矿山的地质环境恢复治理,由矿山所在地矿产资源行政主管部门督促责任人依法恢复治理;责任人灭失的,由矿山所在地县级人民政府组织恢复治理。
第二十三条矿山地质环境恢复治理应当达到下列标准:(一)因矿产资源勘查、开采活动引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害隐患已经消除,危及人民生命财产安全或者重要基础设施安全的隐患已经消除;(二)已有露天采场边坡、地下井巷采空区按照矿山闭坑要求进行了治理,固体废弃物破坏的矿山环境得到有效修复;(三)被占用、破坏、污染的土地得到复垦和利用,植被得到恢复,水土流失得到治理;(四)矿区地表水、地下水污染得到有效控制或者治理,符合区域水功能区要求;分期、分区恢复治理工程也应当达到前款规定标准,并不会受到后续矿山开采活动破坏或者影响。
第二十四条按照企业所有、政府监管的原则,实行矿山地质环境恢复治理保证金制度。
矿山地质环境恢复治理保证金的存储、使用、提取和管理,按照省人民政府有关规定执行。
国家调整矿山环境治理恢复保证金时,应当按照国家有关规定执行。
第二十五条市、县(市)区人民政府矿产资源行政主管部门应当在征求有关部门和当地村民委员会的意见后,会同同级环境保护主管部门组织专家对已完成恢复治理或者已分期、分区完成恢复治理的工程进行验收,同时吸纳公众参与。
第二十六条按照企业所有、政府监管的原则,实行土地复垦费用预存金制度。
第二十七条矿山企业应当将矿山地质环境恢复治理情况作为矿山企业信息社会公示的重要内容和抽检内容。
市、县(市)区人民政府矿产资源行政主管部门督促和监督矿山企业严格按照恢复治理方案边开采边治理。
对拒不履行恢复治理义务的在建矿山、生产矿山,市、县(市)区人民政府矿产资源行政主管部门应当将相关企业列入矿业权人异常名录或者严重违法名单。
第二十八条探矿权人应当按照勘查设计或者勘查实施方案施工,对勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道在停止使用前进行回填、封闭,对形成的危岩、危坡进行恢复治理,消除安全隐患。
勘查、开采矿产资源时,发现具有重大科学文化价值的自然遗迹、人文遗迹,应当加以保护并及时报告有关部门。
第二十九条采矿权人应当按照国家有关规定妥善处置开采活动中产生的废气、废水、废渣和废石。
排放污染物的,必须符合国家和省规定的排放要求。
第三十条市、县(市)区人民政府应当建立以矿产资源行政主管部门为主的联合执法机制,实行部门联动的执法监督方式,加强对矿产资源的监督管理;建立健全矿产资源行政执法协调机制,协调解决矿产资源行政执法工作中的重大事项。
辽宁省财政厅、辽宁省国土资源厅关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知
辽宁省财政厅、辽宁省国土资源厅关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】辽宁省财政厅,辽宁省国土资源厅•【公布日期】2018.01.01•【字号】辽财预〔2018〕50号•【施行日期】2018.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源,收益管理正文辽宁省财政厅、辽宁省国土资源厅关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知辽财预〔2018〕50号各市财政局、国土资源局:经省政府同意,现将《辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
辽宁省财政厅辽宁省国土资源厅2018年2月24日附件辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法第一章总则第一条为规范矿业权出让收益征收管理,健全矿产资源有偿使用制度,维护国家矿产资源所有者权益,促进矿产资源保护与合理利用,根据《中华人民共和国矿产资源法》《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号)、《财政部国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综〔2017〕35号)等有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条矿业权出让收益是国家基于自然资源所有权,将探矿权、采矿权(以下简称矿业权)出让给探矿权人、采矿权人(以下简称矿业权人)而依法收取的国有资源有偿使用收益。
矿业权出让收益包括探矿权出让收益和采矿权出让收益。
第三条在辽宁省境内及管辖海域勘查、开采矿产资源的矿业权人,应依照本办法缴纳矿业权出让收益。
第四条矿业权出让收益为国有资源有偿使用收入,纳入一般公共预算管理。
收入全额上缴国库,用于地质调查及矿山生态环境修复等相关支出。
第五条矿业权出让收益的征收管理由财政部门负责,具体征收由国土资源管理部门负责,监缴由财政部驻各地财政监察专员办事处负责。
第二章征收管理第六条国务院和省级国土资源管理部门登记的矿业权,其出让收益由矿业权所在地的市级国土资源管理部门负责征收。
鞍山市矿山地质环境治理恢复条例
鞍山市矿山地质环境治理恢复条例文章属性•【制定机关】鞍山市人大及其常委会•【公布日期】2020.04.15•【字号】鞍山市第十六届人民代表大会常务委员会公告(〔十六届〕第九号)•【施行日期】2020.05.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文鞍山市第十六届人民代表大会常务委员会公告(〔十六届〕第九号)2019年12月30日鞍山市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过的《鞍山市矿山地质环境治理恢复条例》,已经辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2020年3月30日批准,现予公布,自2020年5月1日起施行。
鞍山市人民代表大会常务委员会2020年4月15日鞍山市矿山地质环境治理恢复条例(2019年12月30日鞍山市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准)第一条为了保护和改善矿山生态环境,促进和规范本市以矿山绿色植被恢复为主的矿山地质环境治理恢复,促进矿业经济可持续发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》《土地复垦条例》《辽宁省地质环境保护条例》《辽宁省矿山综合治理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例所称矿山地质环境治理恢复,是指对因矿山勘探、开采造成的山体植被破坏和土地挖损、塌陷、压占、污染及水土流失等生态破坏和环境污染,采取土地复垦和植被恢复等工程技术及生物措施进行的治理恢复活动。
第三条本条例适用于本市行政区域内各类矿山,包括新建、生产、历史遗留和政策性关闭的停产、闭坑及废弃矿山的绿色植被恢复等地质环境治理恢复。
第四条矿山地质环境治理恢复应当坚持“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”的原则,建立“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的工作机制。
第五条市人民政府应当加强对矿山地质环境治理恢复工作的统一领导和督促检查。
鞍山市矿产资源新新总体规划
鞍山市矿产资源总体规划(2001—2010)鞍山市规划和国土资源局二○○三年六月目录一、总 则 (1)二、矿产资源及其开发利用形势 (1)(一)经济和社会发展概况 (2)(二)矿产资源的基本特点及优势 (3)(三)矿产资源调查评价与勘查现状 (6)(四)矿产资源开发利用与保护现状 (7)(五)矿山生态环境保护与恢复治理现状 (9)(六)矿产资源勘查、开发利用与保护和管理中存在的主要问题 (10)(七)矿业开发的社会经济背景 (13)(八)矿产资源供需预测及可供性分析 (14)三、规划指导方针、基本原则和目标 (16)(一)指导方针 (16)(二)基本原则 (17)(三)规划目标 (18)四、矿产资源调查评价与勘查 (20)(一)公益性地质调查和矿产勘查评价 (20)(二)商业性矿产资源勘查 (23)五、矿产资源开发利用与保护 (26)(一)矿产资源开发利用调控方向 (27)(二)矿产资源开发利用结构调整 (29)(三)矿产资源开发利用布局与规划分区 (33)(四)提高矿产资源利用效率 (35)(五)矿产资源开采准入条件 (36)六、矿山生态环境保护与恢复治理 (36)(一)矿山生态环境保护与恢复治理的基础工作 (37)(二)新建矿山生态环境保护 (37)(三)现有生产矿山和闭坑矿山生态环境保护与恢复治理 (38)七、矿产资源勘查、开发利用和矿山生态环境状况的调查与监测 (41)(一)矿产资源勘查、开发利用状况的调查与监测 (41)(二)矿山生态环境状况调查与监测 (41)(三)矿业权市场调查 (42)八、规划实施的保证措施 (42)(一)加强矿产资源规划管理 (42)(二)建立和完善规划体系 (43)(三)建立和完善矿产资源规划管理信息系统 (44)(四)拓宽投融资渠道 (44)(五)建立和完善矿产资源保护与合理利用的激励机制和产业政策 (44)(六)培育和规范矿业权市场 (44)(七)加强矿产资源法制建设 (45)(八)依靠科技进步与创新,提高资源利用水平 (46)附表目录附表1 鞍山市主要矿产资源储量表 (49)附表2 鞍山市主要矿区资源储量基本情况表 (51)附表3 鞍山市主要矿产资源开发利用现状表 (89)附表4 鞍山市矿山开发利用现状表 (90)附表5 鞍山市主要矿产品产量、需求量及其预测表 (113)附表6 鞍山市基础地质、矿产地质、环境地质调查规划表 (114)附表7 鞍山市矿产资源勘查规划分区表 (120)附表8 鞍山市矿产资源开采规划分区表 (123)附表9 鞍山市规模矿区(床)及矿山最低开采规模规划表 (127)附表10 鞍山市重要矿产最低开采规模规划表 (159)附表11 鞍山市矿山生态环境恢复治理规划表 (160)附表12 鞍山市矿业经济指标表 (164)附表13 鞍山市矿产开采总量控制指标表 (165)附表14 鞍山市新建矿山“三率”规划指标表 (167)附表15 鞍山市新建矿山准入条件指标表 (168)附表16 鞍山市矿业经济区一览表 (170)附表17 鞍山市矿业基地一览表 (172)附表18 鞍山市矿山采选技术、方法、工艺、设备更新规划意见表 (180)附表19 鞍山市矿产资源利用率规划意见表 (181)附表20 鞍山市小型矿山整改、联合、关闭规划意见表 (188)附表21 鞍山市自然保护区、森林公园、风景名胜区、文物一览表 (195)附图目录1、鞍山市矿产资源分布图1∶20万2、鞍山市矿产资源调查评价与勘查现状图1∶20万3、鞍山市矿产资源开发利用与保护现状图1∶20万4、鞍山市矿山生态环境保护与恢复治理现状图1∶20万5、鞍山市矿产资源调查评价与勘查规划图1∶20万6、鞍山市矿产资源开发利用与保护规划图1∶20万7、鞍山市矿山生态环境保护与恢复治理规划图1∶20万一、总则为贯彻落实《辽宁省矿产资源总体规划》,加强对我市矿产资源勘查、开发利用与保护的宏观调控,合理利用与保护矿产资源,保护矿山生态环境,促进全市矿业持续、健康发展,保障鞍山市国民经济和社会发展对矿产原料日益增长的需求,依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《全国生态环境保护纲要》、国土资源部《市、县级矿产资源规划编制指导意见》、《辽宁省矿产资源总体规划》和《鞍山市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》等法律、法规、文件,结合全市矿产资源特点和勘查、开发利用实际情况,编制了《鞍山市矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)。
辽宁省生态环境厅关于五矿矿业控股有限公司陈台沟铁矿采选工程环境影响报告书的批复
辽宁省生态环境厅关于五矿矿业控股有限公司陈台沟铁矿采选工程环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】辽宁省生态环境厅•【公布日期】2022.06.24•【字号】辽环函〔2022〕68号•【施行日期】2022.06.24•【效力等级】地方行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】正文辽宁省生态环境厅关于五矿矿业控股有限公司陈台沟铁矿采选工程环境影响报告书的批复鞍山五矿陈台沟矿业有限公司:你公司报送的《五矿矿业控股有限公司辽宁省鞍山市陈台沟铁矿采选工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)收悉。
经研究,批复如下:一、本项目(项目代码:2019-210000-08-02-049459)拟选厂址位于鞍山市齐大山街道,为新建项目,开采矿种为铁矿。
该铁矿拟划定矿区范围由18个拐点圈定,开采深度208米~-1760米,矿区面积3.1911平方千米。
本项目为一期开采,矿山开采范围为-540米~-1020米之间矿体,预可开采储量为32258.82万吨,采出量为33956.65万吨,采矿生产规模为1100万吨/年,服务年限为41年(不含基建期,不含补充勘察工程施工期的基建期3年);选矿厂处理原矿1100万吨/年,产品为65%品位铁精矿,产量为467.17万吨/年;采用单一胶带斜井方式开拓,分段凿岩阶段空场嗣后充填采矿法,铁矿石平均品位为34.51%,矿石回采率为90%,废石混入率为5%。
二期、后期工程属于规划建设内容,不在本次评价范围内。
本项目铁矿由地下采矿场、废石全封闭周转棚、应急堆场,副井、选厂、北风井、南风井、措施井工业场地,矿石、废石、尾矿输送系统,表土临时堆场和运输道路等生产设施组成。
副井工业场地和选厂布置在陈台沟北沟和南沟,废石全封闭周转棚、应急堆场布置在沟口的原陈台沟村,南北风井以对角线方式布置在矿区南北两侧,通过矿区地表运输道路与矿区东侧的现状公路连接外运;选厂设置为浅地下方式,基建为平巷开拓方式,工业场地由头轮转运站、细碎间、筛分间、转运站、通廊、粉矿仓、主厂房、尾矿浓缩池、过滤车间、高架精矿仓、尾矿砂泵站、尾矿事故池、综合供水泵站、水系统事故池、消防水池、新水池、浊环水池、综合修理间、综合仓库、试验化验楼、危废间等建(构)筑物组成。
矿产资源规划实施管理办法(国土资发〔2002〕388号,2002年12月5日发布施行)
矿产资源规划实施管理办法国土资发〔2002〕388号(2002年12月5日发布施行)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团国土资源局,部机关各司局、各直属单位:为了加强矿产资源规划实施管理,有效运用规划手段对矿产资源调查评价、勘查、开发利用进行宏观调控,保护和合理利用矿产资源,保护矿山生态环境,保障经济社会可持续发展,特制定《矿产资源规划实施管理办法》。
现印发给你们,请结合本地区的实际情况,认真遵照执行。
二○○二年十二月五日第一条为了加强对矿产资源调查评价、勘查、开发利用的宏观调控,保护和合理利用矿产资源,促进矿山生态环境的改善,保障经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则和《国务院关于全国矿产资源规划的批复》,制定本办法。
第二条矿产资源规划的实施必须遵守本办法。
第三条矿产资源规划是依法审批和监督矿产资源调查评价、勘查、开发利用的重要依据。
矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护及矿山生态环境保护和恢复治理与土地复垦必须遵循矿产资源规划。
各级人民政府国土资源行政主管部门必须按照矿产资源规划的要求,严格审查矿产资源调查评价、勘查、开采、保护项目和矿山生态环境恢复治理与土地复垦项目等。
对不符合矿产资源规划的项目,不得批准立项,不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证,不得批准用地。
必须依据矿产资源规划切实加强对矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护和矿山生态环境保护的监督管理。
第四条各级人民政府国土资源行政主管部门是矿产资源规划实施的主管机关。
其内设的矿产资源规划管理机关(以下简称规划管理机关)具体负责矿产资源规划实施的监督管理。
国土资源行政主管部门应当保障《全国矿产资源规划》在本行政区内贯彻实施,负责组织实施同级矿产资源规划,并对下级矿产资源规划的实施进行监督管理。
第五条中央财政和地方财政出资以及以其它资金开展的矿产资源调查评价项目和矿产资源保护项目必须符合矿产资源规划。
我国矿产资源管理主要法律制度
我国矿产资源管理主要法律制度导言:矿产资源是国家财富的重要组成部分,对国家经济发展起着不可替代的作用。
为了合理开发和管理矿产资源,维护国家经济安全和生态环境的平衡,中国建立了一套完善的矿产资源管理法律制度。
本文将详细介绍我国矿产资源管理的主要法律制度。
一、矿产资源管理的法律原则我国矿产资源管理的法律原则包括:1. 国家所有、全民共享原则:矿产资源属于全体人民所有,国家作为矿产资源的管理者,依法对其进行管理和配置,保障公众特别是农民、农村集体经济组织和城市低收入居民的合法权益。
2. 保护和合理利用原则:保护矿产资源,维护国家资源安全,坚持资源节约和循环利用的原则,推动矿产资源的合理开发和利用,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
3. 法治原则:依法管理矿产资源,科学立法,规范矿产资源的获取、开发和利用行为,维护公正、公平、公开的市场秩序。
二、矿产资源管理的主要法律制度1. 《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法》是我国矿产资源管理的基本法律。
该法旨在规范矿产资源的管理与利用,保护矿产资源,促进资源的合理开发和利用,调整国民经济和社会发展的布局。
该法规定了矿产资源的产权制度,强调政府对矿产资源的管理和配置职责,并明确了矿产资源的开发者应遵守的规则。
此外,该法还规定了矿产资源的勘查、开采和使用许可制度,以及矿山安全和环境保护的要求。
2. 《中华人民共和国矿产资源保护法》《中华人民共和国矿产资源保护法》是我国矿产资源管理的重要法律。
该法旨在保护矿产资源,促进矿产资源的合理配置和科学利用,保障国家经济安全和生态环境的可持续发展。
该法规定了矿产资源的保护和可持续利用原则,建立了矿产资源保护的基本制度,包括矿业权的获取与转让、勘查开采的限制和审批、矿产资源补偿机制等。
3. 《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国矿山安全法》是我国矿产资源管理中的重要法律制度。
该法旨在规范矿山安全管理,保障矿工生命财产安全,防止和减少矿山事故。
鞍山市人民政府规章修正案-鞍山市人民政府令第79号
鞍山市人民政府规章修正案正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 鞍山市人民政府规章修正案(1998年4月20日鞍山市人民政府令第七十九号)根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,经1998年4月6日鞍山市人民政府第十二届十次常务会议讨论通过,修订《鞍山市城乡个体运输户管理暂行办法》等27件市政府规章,废止《鞍山市个体和联合医疗机构管理暂行办法》等3件政府规章,现予发布。
一、《鞍山市城乡个体运输户管理暂行办法》修正案:1、第二十一条第一项修改为:(一)对私自营业的个体运输户,一经查实,由交通行政主管部门责令停业,没收非法所得,并可处以1至3倍罚款。
2、第二十一条第二项修改为:(二)对违反物价政策,哄抬运费,巧立名目勒卡用户者,由物价部门按有关规定处罚。
3、第二十一条第四项修改为:(四)客运线路归国家所有,经营者只有使用权。
个体运输户擅自倒卖客运线路、封锁垄断货源、强装、强卸、欺行霸市的,由交通行政主管部门责令停止违法行为,没收非法所得,并可处以非法所得额1至3倍罚款。
未按规定接受车辆综合性能检测或者检测不合格的车辆继续从事道路运输的,由交通行政主管部门责令改正,并处以500元至1000元罚款。
二、《鞍山市商业网点管理暂行办法》修正案:1、第五、七、九、十、十二、十四、十五、十六、十八、十九、二十、二十二条中“鞍山市第三产业办公室”的称谓一律改为“鞍山市商业网点建设管理办公室”。
2、第十九条修改为:市区内的商业网点开业、合并、迁移、撤销、转向、停业、改变用途,必须经市商业网点管理办公室审查批准后,由工商行政部门核发或注销营业执照。
对擅自开业、改变用途或拆、改、并转网点者,要处以罚款。
辽宁省国土资源厅关于印发《辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定》的通知-辽国土资发[2007]236号
辽宁省国土资源厅关于印发《辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省国土资源厅关于印发《辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定》的通知(辽国土资发[2007]236号)各市国土资源(规划和国土资源、国土资源和房屋)局:为了加强矿产资源勘查登记管理,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定。
省厅制定了《辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定》。
现印发你们,请遵照执行。
二○○七年十二月二十八日辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定第一章总则第一条为了加强矿产资源勘查登记管理,维护矿产资源勘查秩序,保障探矿权人的合法权益,促进我省地质勘查行业健康发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等法律、法规,结合我省实际,制定本暂行规定(以下简称本规定)。
第二条在我省行政区域内进行矿产资源勘查,必须遵守本规定。
石油、天然气、煤成(层)气、铀、钍矿产资源的勘查,按照国家有关规定进行管理。
第三条省人民政府国土资源行政主管部门(以下简称主管部门)是矿产资源勘查的审批登记管理机关,负责除由国务院主管部门审批登记以外的探矿权出让和审批登记。
第四条探矿权申请人应是企业法人或事业法人。
凡已有探矿权人不属于企业法人或事业法人的,在勘查许可证延续、变更、保留时,探矿权人应变更为企业法人或事业法人。
第五条实行探矿权申请人投资能力审查制度。
探矿权申请人的资金能力应与申请的勘查矿种及区块规模相适应,其自有资金不得低于勘查实施方案计划的勘查投入。
鞍山市环境保护条例
鞍山市环境保护条例鞍山市环境保护条例第一章总则第一条为了加强鞍山市环境保护工作,维护和改善环境质量,保护人民群众健康和生命财产安全,促进经济社会可持续发展,制定本条例。
第二条本条例合用于鞍山市范围内的环境保护工作。
第三条鞍山市人民政府应当加强对环境保护工作的组织领导和协调,制定并实施环境保护规划,健全环境保护工作机制。
第四条涉及环境保护工作的单位和个人应当遵守本条例,履行环境保护义务,接受环境监督检查,保护环境资源。
第五条鼓励和支持科学技术和环境保护设备的研发和应用,推动环境保护技术进步和工程实施。
第六条建设和保护环境应当坚持人与自然和谐共生、可持续发展的原则,优先保护和合理利用资源,减少污染和生态破坏。
第二章环境保护管理第七条鞍山市人民政府应当组织并建立环境保护管理体系,推进环境保护工作的全面发展。
第八条鼓励各单位和个人积极参预环境保护,加强环境意识,提倡绿色生活方式。
第九条鞍山市人民政府应当加强对环境保护工作的宣传教育,提高公众环境保护意识和素质。
第十条鞍山市人民政府应当制定和实施环境保护标准,依法组织环境监测,及时发布环境质量信息。
第十一条鼓励推广和应用环境友好型产品和清洁生产技术,加强对企事业单位环境管理设施的监督管理。
第三章大气环境保护第十二条鞍山市人民政府应当制定大气污染防治计划,加强大气污染的监测、评价和管理。
第十三条禁止在鞍山市范围内排放大气污染物,违反规定的单位和个人将承担法律责任。
第十四条鞍山市人民政府应当加强工业企业和建造施工现场的大气污染防治,推动清洁能源的利用。
第十五条鞍山市人民政府应当加强交通运输尾气的管理,推广公共交通工具的使用,减少机动车排放污染物。
第四章水环境保护第十六条鞍山市人民政府应当制定水污染防治计划,加强水环境的保护和管理。
第十七条禁止在鞍山市范围内排放污水和废水,违反规定的单位和个人将承担法律责任。
第十八条鞍山市人民政府应当加强农村和城市污水的处理,推动循环利用水资源,保护水生态环境。
鞍山市人民政府办公室关于印发鞍山市地热水资源管理办法的通知
鞍山市人民政府办公室关于印发鞍山市地热水资源管理办法的通知文章属性•【制定机关】鞍山市人民政府办公厅•【公布日期】2020.06.18•【字号】鞍政办发〔2020〕9号•【施行日期】2020.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文鞍山市人民政府办公室关于印发鞍山市地热水资源管理办法的通知各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各部门,各有关单位:《鞍山市地热水资源管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
鞍山市人民政府办公室2020年6月18日鞍山市地热水资源管理办法第一条为加强地热水资源管理,科学勘查、合理开发和有效保护地热水资源,保障地热水资源的可持续利用,依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《辽宁省矿产资源管理条例》《辽宁省地下水资源保护条例》,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称地热水资源是指25℃以上的地下水。
第三条凡在本行政区域内勘查、开发、利用、管理和保护地热水资源,均须遵守本办法。
第四条市自然资源行政主管部门为本地区地热水资源主管部门。
行政审批、发展改革、国资、财政、水利、生态环境、文旅广电等部门按照各自职责做好相关工作。
第五条地热水资源的勘查、开发、利用和保护,坚持统一规划、合理开发、综合利用、注重效益和开发与环境保护并重的原则。
在资源合理配置的前提下,应当根据城市功能的要求,优先发展有利于改善城市生态环境、提高人民生活质量的地热水开发项目。
第六条地热水资源的开发利用和保护专项规划,由市自然资源主管部门会同有关部门编制,并与温泉旅游产业发展专项规划充分衔接,统筹纳入全市矿产资源总体规划、国土空间规划和鞍山市国民经济和社会发展规划,报市人民政府批准。
第七条开采利用地热水资源的单位和个人,必须办理取水许可证和采矿许可证。
勘查地热水资源必须依法缴纳探矿权使用费和探矿权出让收益。
