老河口“一城两心”引领高质量发展

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襄阳市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要推动区域联动发展

襄阳市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要推动区域联动发展按照产业空间集聚与城市空间优化有机融合原则，健全完善以襄阳中心城区为核心、中小城市为支撑、特色镇为节点、新型农村社区（中心村、风貌村）为基础的“四位一体”城镇体系，促进城镇聚落组团化、乡村聚落扁平化、生产要素集聚化、田园肌理网络化，提升区域协调发展和以人为核心的新型城镇化水平。

优化提升区域城镇发展体系以提升中心城市能级为重点，着力推进城镇布局网络化、功能高级化、建设集约化、风貌特色化、管理精细化、环境生态化，促进人口、资源、环境和谐发展，建立以多规融合为主导的区域城镇发展体系。

优化市域城镇格局坚持以城带乡、一体发展，实施“中心带动、东强枣阳、西推河谷、宜（城）南（漳）保（康）成带”的空间发展布局，积极对接长江中游、中原、成渝、关中平原“四大城市群”，推进生产要素加速集聚，优化提升市域增长极功能。

完善城镇空间结构。

坚持“集聚发展、轴线带动”的城镇空间发展思路，构建“一体两翼三带”的城镇空间结构，形成区域发展雁阵效应。

“一体”：即中心城区一体化发展。

科学确定中心城区的开发边界，加快推进襄州区与中心城区一体化发展，大力提升核心引领区服务功能，增强中心城区吸纳人口、产业、资金能力。

着力推动襄阳中心城区与周边伙牌、牛首、卧龙、欧庙、双沟、峪山等城镇在空间布局、功能统筹、设施共建等方面的一体化发展，夯实襄阳大都市区的发展基础，成为带动襄阳市域发展的核心地区、新型城镇化的核心引领区。

“两翼”：即枣阳市域副中心城市、河谷组团市域副中心城市。

东部以枣阳为核心、西部以老河口—谷城组团城市为核心，形成沿汉十轴线“两翼”发展板块。

进一步强化“两翼”集聚程度，提升综合服务能力，成为带动襄阳东西部人口集聚、绿色发展的区域，发挥支撑全市发展的重要作用。

“三带”：即沿汉江特色城镇带、沿汉十先进制造业带、沿麻竹生态旅游带。

以汉江沿线老河口、谷城、襄城、樊城、襄州、宜城重要城镇为依托，打造沿汉江特色城镇带；以汉十高速沿线高新区、经开区以及枣阳、襄州、樊城、谷城、老河口省级开发区为载体，打造沿汉十先进制造业带；以麻竹高速沿线枣南、宜城、南漳、保康生态旅游资源为抓手，打造沿麻竹生态旅游带。

对襄阳都市圈高质量发展的意见建议

对襄阳都市圈高质量发展的意见建议随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，城市都市圈作为城市裙的重要组成部分，正扮演着越来越重要的角色。

作为湖北省的重要城市裙之一，襄阳都市圈的发展备受关注。

作为襄阳都市圈的居民，我们对其发展有着深切的关注和期待。

在这里，笔者将就襄阳都市圈的高质量发展提出一些建议，以期能够为其可持续发展提供一些思路和借鉴。

一、加强基础设施建设，促进城市间互联互通襄阳都市圈包括了襄阳市、枣阳市、宜城市等多个城市，城市之间的交通互联互通将直接影响到都市圈的协调发展。

要加大对城市间基础设施建设的投入，提高道路、铁路、公共交通等基础设施的质量和普及度，缩短城市之间的距离，降低交通成本，为都市圈的高效发展创造良好的条件。

二、优化产业结构，促进产业转型升级襄阳都市圈的产业以传统制造业为主，而传统制造业的发展已经面临诸多挑战，包括成本上升、资源约束、环境污染等问题。

应当大力推进产业结构调整，发展新兴产业和高新技术产业，提升产业附加值，提高城市经济的竞争力和可持续发展能力。

三、加强生态环保，推动绿色发展随着人们环保意识的增强，生态环境问题已经成为各大城市发展的重中之重。

襄阳都市圈应当加大生态环保投入，推动资源节约型和环境友好型城市建设，促进绿色发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

四、完善公共服务，提高城市居民的生活品质城市的发展离不开良好的公共服务体系，包括教育、医疗、文化、体育等方面。

襄阳都市圈应当加大对公共服务的投入，提高公共服务的质量和覆盖面，为城市居民提供更加优质的生活服务，提高城市的宜居性和吸引力。

五、加强城市规划管理，提高城市的整体形象城市规划和管理是城市发展的重要保障，襄阳都市圈应当加强城市规划管理，统一城市建设标准，提升城市的整体形象和品位。

通过优化城市空间布局，提升城市的功能和品质，打造具有地方特色和国际竞争力的现代化城市。

襄阳都市圈的高质量发展需要各方的共同努力和支持。

老河口：坚持六个结合发展民营经济

老河口：坚持六个结合发展民营经济
郭忠
【期刊名称】《政策》
【年(卷),期】2002(000)008
【摘要】近年来，老河口市坚持把提高民营经济在县域经济中的比例作为重大战略举措来抓，着力深化企业改革公转民营，大力招商引资引进民营，优化经济环境培育民营，使民营经济发展成为全市的投资主体、税收主体、就业主体和经济发展的主体。

2001年，全市民营经济实现增加值43．41亿元，占国内生产总值的71．1％；完成投资5．71亿元，占
【总页数】2页(P17-18)
【作者】郭忠
【作者单位】老河口市人民政府市长
【正文语种】中文
【中图分类】F121.23
【相关文献】
1.狠抓“六个有机结合”促进民营经济发展 [J], 彭祥胜;郑忠华
2."六个始终坚持":山东省加快发展民营经济的基本经验 [J], 丁兆庆
3.突出六个结合发展民营经济 [J], 邓新华
4.聚焦五个环节坚持五个结合精准发力民营经济高质量发展 [J], 浙江省发展和改革委员会体改处
5.坚持五个结合发展民营经济 [J], 吴超
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老河口规划

老河口规划老河口市位于湖北省北部，地处沿江经济带和荆鄂辐射带交汇处，是孝感市下辖的县级市之一。

老河口市的规划主要包括城市布局、经济发展、生态环境、基础设施建设等方面。

以下是对老河口市规划的700字介绍。

老河口市规划的城市布局主要以城市总体规划为指导，着重打造以城市中心区为核心的城市功能区。

首先，城市中心区要建设成为政府办公、商业中心和文化娱乐中心，形成繁华商业街区和文化艺术区。

其次，要发展以工业园区为基础的产业集聚区，将老河口市打造成为宜居、宜业、宜游的新型城市。

另外，要加强对城市边缘地区和农村地区的规划，推动农村旅游和乡村振兴，提高农村居民的生活质量。

老河口市规划的经济发展主要以经济总体规划为依据，积极引进和培育先进制造业、现代服务业和高新技术产业，提升产业链水平和市场竞争力。

通过建设工业园区和技术创新中心，提升企业的研发能力和创新能力，加快转型升级。

同时，加强对农业和农村经济的扶持和引导，推动农民转型为农民工、农民创业者和农业产业经营主体，提高农村经济收入水平。

老河口市规划的生态环境主要以生态建设规划为基础，以保护生态环境为中心，推动建设生态宜居城市。

要加强对环境污染的治理和防治，提高环境质量和空气质量，保护水资源和森林资源。

同时，要加强对乡村环境的保护和改善，建设美丽乡村和生态农业示范区。

此外，要加强对旅游资源的保护和开发，推动旅游业与生态环境协调发展。

老河口市规划的基础设施建设主要包括交通、水利、能源、通信等方面的规划。

要建设便捷高效的交通网络，提升公路、铁路、水运和航空交通的能力和服务水平。

要提高水利设施的开发利用效率，加强对水源和水质的保护，解决城市供水和农村饮水安全问题。

同时，要推动清洁能源的开发和利用，提高能源利用效率。

此外，要加强对通信设施的建设，提升信息化水平和数字经济发展。

综上所述，老河口市规划主要包括城市布局、经济发展、生态环境、基础设施建设等方面。

在城市布局方面，着重打造城市中心区和产业集聚区。

借鉴工业理念构建和谐教育访湖北省老河口市教育局党组书记局长汪国忠

·1·借鉴工业理念构建和谐教育——访湖北省老河口市教育局党组书记、局长汪国忠本刊记者郑光辉特约通讯员魏永权地处湖北省西北部的老河口市，居汉水中游东岸，历来为重要的战略要地,素有“襄郧要道,秦楚通衢”之称。

老河口县城已有2000多年历史，古称赞阳。

这里，历史悠久，人文荟萃，是春秋名将伍子胥的故里，汉代开国丞相萧何的封地，北宋大文豪欧阳修曾在此出任县令，宋代科学家沈括在此写下诗文。

这里，民间文化博大精深，源远流长，是“湖北大越调”的发源地，“抬妆故事”在全省独此一家。

这里的农民“花鼓剧团”曾引起全国关注。

浓厚的文明底蕴和古老的民间文化凸现出历代以来教育在传承和推动古城文明进程中的巨大作用。

近年来，老河口市全面落实科学发展观，大力实施“工业立市、三产活市、统筹发展、富民强市”的发展战略，一个振翅欲飞的新老河口已经初现端倪。

工业改革大潮风起云涌，老河口市教育局快马加鞭，锐意进取，借鉴工业效益至上的理念大力发展教育事业，使全市的事业也迎来了欣欣向荣的春天，全市建立起了较为完整的教育体系，走上了持续、稳定、健康的发展道路。

本刊记者对老河口市教育局局长汪国忠进行了专访。

借鉴“九大”理念谋划全市教育新发展工业理念是由市场经济催生的企业图生存、求发展所积累的理性思维以及成功的经验和做法，工业理念讲究经济效益，看重投入产出比，追求效益最大化，注重效益、质量、安全，见效时间短；推进工业发展，需要面向市场，培植龙头企业，培养企业核心竞争力，推行产权制度改革。

汪国忠局长认为，随着老河口市经济社会的快速发展，需要源源不断的、强有力的智力支持和人才支撑，经济与教育的契合化越来越明显。

今日的教育，就是明天的经济。

所有这些必然为教育部门带来了严峻的挑战，同时也提供了大好的发展机遇。

因此，作为全市主管教育的职能部门，一定要坚持用科学发展观统领全市教育工作，用发展工业的理念来指导全市的教育工作，切实做到思想再解放、发展再提速、工作再落实，增强教育为经济建设服务的功能，推动教育事业持续快速健康发展，为构建特色老河口、开放老河口、文化老河口、和谐老河口作出应有的努力。

我为襄阳都市圈高质量发展献一策建议

襄阳都市圈是湖北省重要的经济发展区域，包括襄阳市、宜城市、老河口市以及一些周边县市。

近年来，襄阳都市圈的经济发展取得了长足进步，但仍面临一些挑战和问题。

为了推动襄阳都市圈的高质量发展，我特别献上一些建议：一、加强城市规划和建设襄阳都市圈的城市规划和建设需要更加科学、统一，合理规划城市空间布局，优化城市内部交通网络，提升城市的整体形象。

注重城市公共设施建设和生态环境保护，提高城市的宜居性和可持续发展性。

二、优化产业结构，推动产业升级襄阳都市圈的产业结构较为单一，过多依赖传统产业，需要通过政策引导和资金支持，加大对新兴产业的扶持力度，培育新的经济增长点，推动产业升级，提高产业附加值和竞争力。

三、提升科技创新能力科技创新是推动经济发展的强大动力，襄阳都市圈需要加大对科研机构和高新技术企业的支持，引进和培养一批具有竞争力的科技人才，加强科技成果的转化和应用，提升科技创新能力，推动产业发展。

四、加强人才培养和引进人才是创新的源泉和发展的核心，襄阳都市圈需要加大对人才培养和引进的投入，建立健全人才培养体系，吸引和留住优秀人才，为经济发展注入新的活力和动力。

五、加强区域协调发展襄阳都市圈包括多个县市，需要加强区域协调发展，推动各地资源要素的共享和优化配置，建立健全区域协同发展机制，实现资源的互补和优势互补，推动整个都市圈经济的健康发展。

六、扩大对外开放，吸引外资襄阳都市圈需要加大对外开放力度，积极融入国际经济发展的大潮中，吸引外资、引进国际先进技术和管理经验，开拓国际市场，加强与海外企业和机构的合作，提升都市圈的国际竞争力。

七、强化生态文明建设在经济发展的襄阳都市圈需要高度重视生态环境保护，注重生态资源的合理开发和利用，推动绿色发展理念，推行生态优先、绿色发展的发展模式，建设宜居宜业的生态都市圈。

以上是我对襄阳都市圈高质量发展的建议，希望能为都市圈的经济建设和发展提供一些参考和帮助。

相信在各级政府和社会各界的共同努力下，襄阳都市圈一定能够迎来更加繁荣和美好的明天。

湖北省襄阳市：奋力开创“一极两中心”建设新境界

湖北省襄阳市：奋力开创“一极两中心”建设新境界作者：来源：《中国经贸导刊》2018年第01期党的十八大以来，湖北省襄阳市以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，全面建设“一极两中心”，即着眼于打造长江经济带重要绿色增长极，切实担负好省域副中心城市和汉江流域中心城市的政治责任和时代使命，始终坚持以人民为中心的发展思想，牢牢抓住新时代主要矛盾，活学活用“稳中求进”根本方法，准确把握高质量发展根本要求，深入践行新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，全面推进减量化增长模式，着力把绿色发展理念路径化、工程化、项目化、具体化；以中国（湖北）自贸区襄阳片区建设为抓手，以开放促改革、促创新、促发展，为打造实体经济、数字经济、民营经济、开放型经济高地聚力清障；以全面提升全国综合性交通枢纽功能为支撑，充分发挥中心城市辐射带动作用；增强高新区、东津新区引领作用，放大各县（市、区）、开发区多点聚合效应，努力建设区域有地位、全国有影响的产业转型升级样板区，高质量、高效益的国家现代农业示范区，优势明显、业态丰富的现代服务先行区，个体强壮、特色鲜明的县域经济发展密集区，注重创新、善于集成的军民融合深度发展试验区。

2016年地区生产总值3694.5亿元，跻身全国城市经济总量排名第54位；2017年1—9月，完成地区生产总值2754.8亿元，同比增长7.7%，规模以上工业增加值同比增长8.5%，完成固定资产投资2433.4亿元、社会消费品零售总额1055.1亿元，地方一般公共预算收入250.1亿元，分别同比增长15.3%、12%、0.3%。

2017年4月，国务院表彰湖北14项改革创新工作，市州的9项表彰中襄阳占3项，湖北首届改革奖有8个市州入围，襄阳荣获2项，居全省前列。

襄阳成为国家食品安全示范市，捧回全国综治“长安杯”。

瞄准三大目标提升基本公共教育服务水平

瞄准三大目标提升基本公共教育服务水平作者：殷建立来源：《湖北教育·政务宣传》2023年第09期近年来，老河口市紧盯群众最关心、最迫切、最直接、最现实的教育问题，瞄准“好上学”“上好学”“上学好”三大目标，加大政策支持和财政投入力度，全面提升基本公共教育服务水平，努力办好人民满意的教育。

聚焦“好上学”，夯实高中学位保障。

近两年，老河口市初中毕业生每年人数在5000人以上，2024年将达到入学“峰值”，而高中阶段教育学位只能满足3500人需求，学位问题迫在眉睫。

为此，市教育局通过持续扩大教育资源供给，落实扩建学校、引进资本、招贤纳才等措施，努力让每个学生都能享受到优质的高中阶段教育。

研究出台《老河口市“普十二”工作实施方案》，完善高中学校布局规划，统筹发展普通高中和中等职业教育，先后投入6.3亿元，全面完成一中整体迁建工程，改扩建高级中学、江山中学、职业技术学校，引进社会资本新建慧跃高中、智邦高中。

加大高中教师补充力度，通过招硕引博、“归雁工程”等，引进招聘高中阶段教师68人，同时搭建“名师讲堂”“青蓝工程”等平台，举办青年教师拜师结对活动，提升青年教师专业能力。

截至目前，全市普通高中学位逐步达到2500个、中等职业教育学位扩至1300个、民办教育学位扩至1100个，高中阶段教育毛入学率达93%以上，初步实现所有初中毕业生就读高中学校的目标。

聚力“上好学”，统筹城乡均衡发展。

为有效解决城乡义务教育资源配置不平衡问题，市教育局以“共同缔造”理念为引领，通过优化运行机制、整合资源要素，实现城乡教育共同发展、整体做强、全面提高。

大力推进教联体建设，探索“1+1”“1+1+1”“1+N”“N+1”等模式，将全市51所义务教育学校、3所公办高中、11所公办幼儿园，建成5个教育集团，组建5个融合型教联体、24个共建型教联体，实现全覆盖，其中4个教联体入选省级教联体试点，入选数量位列襄阳第一、全省领先。

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财经 ■地理
“一城两心 ”引领高质量发展
文 /潘银侠刘兵陈国鹏谢佳铭图 /陈涛李闻
汉水连天河，精致老河口。老河口市，历史上曾是湖北商业重镇，鼎盛时期多次入围全省十强县市。改革开放以来，沐浴着时代的春风，这颗鄂西北明珠在汉江潮涌中越发光彩夺目。2018年，老河口市深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，经济社会发展和党的建设取得新进步。全市综合实力不断攀升，城市功能更加完善，乡村振兴扎实推进，改革创新蹄疾步稳，民生福祉持续提高。 2 0 1 9 年，是中华人民共和国成立 7 0 周年，是全面建成小康社会关键之年，也是老河口市 “一城两心 ”建设的开局之年。站在新的历史方位，老河口将如何描绘属于它的盛世蓝图？
留住最美乡愁。依托各地综合文化服务中心，建设非遗传习、传统文化和民风民俗展示场所，全面复兴传承优秀传统乡村文化；保护并推动优秀农耕文化遗产合理适度利用，留住乡村自然景观、生产生活、民风民俗等田园乡愁。
宏图振奋人心，征程任重道远。老河口将坚定信心、克难攻坚，适应新时代、聚焦新目标、落实新部署，壮大产业实力，提升城市品质，彰显文化特色，优化自然生态，增强民生福祉，努力开创新时代老河口高质量发展新局面，奋力开创 “一城两心 ” 建设新局面！
滨水风情，精致城市
精致城市是城市业态、城市形态、城市生态、城市神态的和谐统一。打造精致城市是推动经济转型发展的需要，有利于创造出优质高效的 GDP, 为全市经济高质量发展提供强有力的支撑。
老河口地处汉江之滨，有天然的亲水优势，城市形态秀美。经过历届市委市政府的努力，老河口城市承载能力不断提升，现代产业体系不断壮大，生态发展空间大幅拓展，具备了打造滨水精致城市的扎实基础和有利条件。未来一个时
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区域经济
老河口全景
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财经 ■地理
新时代有新追求，新阶段有新任务。推动高质量发展走在前列， “建设汉江流域滨水风情十足的精致城市，着力打造汉江生态经济带绿心、襄阳市域副中心” ，这是老河口进入新时代，对未来发展方向、扮演角色、追求目标的重新定位和长远谋划。关于老河口的发展前景，老河口市委书记张学林掷地有声—
突出创新驱动，继续实施人才驱动计划，推进产学研合作，做强高新技术产业，全域推动 “双创 ” 。更大力度鼓励回乡创业，营造浓厚创业创新氛围。
精致城市：
美丽、能级、文明
建设美丽家园，扮靓关键节点。园林化、景观化建设仙人渡、洪山嘴高速路出入口综合服务区，打造城市 “迎客厅 ” ；常态化补植补造滨江景观带，实现 “四季有花，常开常新”。
“一城两心”担使命
“一城两心 ” 是把老河口推向新高度、新境界的历史使命，是贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神的具体行动，是顺应时代发展潮流和 53万老河口人民热切期盼的必然选择。在具有中国特色社会主义新时代，老河口必须立足现实基础，把握时代方位，坚定不移地向着 “一城两心” 目标奋进。
建设 “一城两心 ” B 鲜明地写在老河口未来发展的旗帜上，老河口将按照建设精致城市的目标追求，以产兴城，提升城市综合实力；以精塑城，提升城市宜居水平；以文化城，提升城市文化内涵；以绿染城，提升城市生态文明水平；以福惠城，提升人民群众的幸福指数。
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区域经济
乡村振兴：
活力、特色、乡愁
激发三农活力，盘活农村资源要素，释放潜力、激发活力。擦亮镇域特色，立足乡村特色资源，全面实施 “五个一 ”示范工程，铭刻青山绿水、瓜果飘香、悠然自在的乡村印象。
随着老河口市产业园区的功能不断提升，产业集群发展的势头越来越明显，对外交通体系的不断完善，全市融入襄阳的发展步伐进一步加快。从老河口的综合实力和发展趋势来看，打造襄阳市域副中心，既是老河口的实力之心，也是老河口的追梦之心。
提升城市能级，构筑精致交通。进一步优化城乡路网，建设宜居城区，全面完成主城区 “三无小区 ” 改造，稳步推进精致城市试点建设。
厚植城市文明，提升文明素质。深入开展树文明新风活动，治理陈规陋习，养成新风良俗，使广大市民的文明素质提升与精致城市建设协调一致。提升文化品位，凸显文化魅力，让群众生活更加舒心。
六大举措庆 “华诞”
2 0 1 9 年，老河口既要实现经济与社会发展同步，还要实现城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，更要全面完成节能减排等约束性目标。任重而道远，为实现这些目标，老河口将抓好以下重点工作：
“精致老河口 ” 成为城市未来的新名片。
生态经济，汉江绿心
汉江全长 1577公里，是长江的第一大支流。汉江生态经济带规划范围包括河南、湖北、陕西 3个省的 84个县
( 市、区）。在汉江生态经济带 “两区四轴 ” 规划开发格局中，老河口地处 “两区 ” 分界线上，位于沿汉江发展轴和沿武西高铁发展轴 “双轴 ” 交汇之地，是汉江流域名副其实的地理中心。
坚决打赢环境污染防治攻坚战，深入推进 “四个三重大生态工程 ” 建设，让天更蓝、水更清、地更净、气更爽。
努力植绿护绿。实施汉江沿线重大生态修复工程，实施鄂北生态屏障工程，实施绿色村（镇）工程。
期，老河口将不求规模 “广大 ” ，但求内涵 “精致 ” ，注重塑造 “精致 ” 的城市品牌，全域推进新型城镇化建设，着眼产业体系之精、城市品质之精、文化魅力之精、生态宜居之精、民生福祉之精，打造一座滨水特色凸显的精致城市，让
绿水青山：
减量、治污、植绿践行减量化增长。促进单位产出能耗、物耗与废弃物排
放 “双减少 ” ，经济增长率与能耗、物耗增长率反向运动，确保全市单位 G D P地耗下降不低于 6.5 % 。
改革红利：
服务、降负、转型优化营商环境。深化 “放管服 ” 改革，进一步优化审批
区域经济葛洲坝环保产业园废旧塑料生产线
华中木业家居产业园全景
牧原公司百万头生猪现代化养殖基地
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生龙机械有限公司水平分型静压铸造生产线
201 8年，老河口市经济社会发展取得新进步。 201 9年，如何以优异成绩迎接中华人民共和国成立 7 0 周年，推进 “一城两心 ” 宏伟蓝图变为现实，老河口市委副书记、市长王燮耀表示要 -----