积极推进学习型领导班子建设的思考

积极推进学习型领导班子建设的思考万兆军付国利党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，在党的历史上第一次明确提出建设马克思主义学习型政党问题，并明确提出了“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的四项要求，要求把全党的学习能力作为“党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定因素”，这一提法充分体现了我们党强烈的忧患意识、开阔的思想境界和巨大的理论勇气。

增强各级领导班子和领导干部的领导能力，是铁路现代化建设顺利推进的决定性因素，是政治工作的一项紧迫任务。

在全局政治工作会议上，局党委对扎实开展学习型领导班子创建活动作出全面部署，作为基层站段，我们认为应从以下几个方面推进学习型领导班子建设。

力一、提高思想认识，增强学习型领导班子建设的原动力一、提高思想认识，增强学习型领导班子建设的原动新形势下，我们要充分认识到：学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础，必须在学习的广度、深度上下功夫，着力建设好学习型领导班子。

1.加强学习是落实科学发展观的需要。

学习贯彻全路政治工作就必须坚持用科学发展观武装干部职工头脑、指导铁路发展实践，为加快推进铁路现代化建设提供坚实的理论基础和思想保证。

领导干部只有深入地学、持久地学，才能真正学通弄懂，掌握其实质和精髓。

班子成员理论学习搞得怎么样，认识水平高不高，对一个单位贯彻落实科学发展观、搞好各项工作具有不可替代的重要作用。

因此，抓好学习是我们落实科学发展观、推动铁路和谐发展的重要保证。

2.加强学习是适应新的管理体制的需要。

实行路局直管站段新体制和实施生产布局调整后，站段作为确保安全生产和完成经营任务的责任主体，被赋予了许多更加直接的责任，同时需要站段领导班子进行决策的事项越来越多。

科学的决策离不开科学的理论指导。

这就需要通过理论学习，不断提高领导干部理论素质和工作能力，着力增强理性思维能力、改革创新能力、局势驾驭能力、科学决策能力和领导和谐铁路建设能力，保证各方面工作顺利开展。

3.加强学习是领导干部自身建设的需要。

随着铁路进入高速时代，管理体制、运行机制和生产形势不断发生巨大变化，这对领导干部自身素质提出了更高的要求，需要领导干部把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，强化“必须学”和“终身学”的意识，把学习作为人生追求，带着深厚的感情学，带着执着的信念学、带着实践的要求学。

牢固树立与铁路和谐发展相适应的新思维、新观念，在铁路和谐发展的新形势下展示作为。

力二、创新方式方法，增强学习型领导班子建设的吸引二、创新方式方法，增强学习型领导班子建设的吸引力党委中心组学习作为新时期党的理论武装工作的一个创新，是加强领导班子思想政治建设、不断提高领导水平和执政能力的一条重要途径。

我们要以此为重要载体，创新中心组学习方式方法，不断丰富学习内容，灵活安排学习形式，增强学习效果，努力营造生动活泼的学习氛围。

一是学习内容求“广”。

我们在安排学习内容时要紧扣时代脉搏，着眼于转变思想和更新观念，提升领导班子成员的整体素质。

对于中央、部、局出台的一系列重要文件精神，领导的重要讲话及时安排集体学习，把领导班子成员思想迅速统一到上级要求上来。

根据缺啥补啥的原则，把现代企业管理知识、安全管理知识、人力资源管理知识、科技知识、时政要闻等相关信息纳入学习的范畴，增加学习内容，把中心组学习作为提高班子成员综合知识的有效载体。

针对落实党风廉政建设责任制要求，每季安排一次党风廉政教育专题学习，每月安排一次自学，把党委中心组学习作为党风廉政教育的重要平台。

二是学习形式求“活”。

注重有分有合多样化，采取个人自学与集中研讨相结合；口头发言与书面交流相结合；中长期规划系统学和短期集中重点学相结合；观看影视资料与专题学习相结合等形式开展理论学习。

每次集中学习事先由一名班子成员根据学习主题，收集学习内容，理性思考，做好领学，其他成员进行讨论发言，通过多角度、多层次、多侧面的学习体会交流和讨论，力求深化对学习内容的理解和把握。

近年来，我们通过对党委中心组学习方式方法的创新，营造出生动活泼的学习氛围，培养了领导班子成员浓厚的学习兴趣，有效提高了学习的质量和效果。

三是学习效果求“实”。

在学习上，我们由侧重务虚、提高认识向重在务实、应用、求效上转变。

要求班子成员结合分管工作定期开展专题辅导报告，分析车站面临的形势、探讨发展方向。

每次安排集中学习，我们都着眼于运用理论指导解决实际问题，有针对性地就解决车站当前存在的问题进行探讨。

围绕安全、畅通、经营、稳定等重点工作，确定调研课题，由站领导班子领题带队，深入调查研究，形成解难题、有前瞻、堵漏洞、有深度的调查报告，有效地指导工作。

力三、建立考评体系，增强学习型领导班子建设的约束力三、建立考评体系，增强学习型领导班子建设的约束抓好学习，加强领导是关键，制度建设是根本。

我们把中心组学习作为学习型领导班子建设的一项重要制度，持之以恒地抓好落实并不断予以完善，健全了六项制度：一是学习组长负责制度。

党委书记作为中心组学习第一责任人，做到“五亲自”：亲自审定每季学习计划；亲自主持集中学习；亲自组织开展讨论和交流；每季亲自检查中心组成员学习笔记，签字确认，站长与党委书记交叉签认；亲自讲评学习情况。

二是集中学习制度。

坚持每月集中两次专题学习，保证全年班子成员集中学习时间不少于12天。

每次集中学习由宣传助理提前印发学习通知，注明学习时间、地点、内容以及本周自学参考内容。

三是个人自学制度。

班子成员每月自定自学计划，每周自学时间不得少于4小时，每月必须撰写一篇心得体会。

四是学习考勤和缺勤补学制度。

对外出培训或处理突发性问题不能参加集中学习时，向学习组长请假，事后及时补课，保证班子成员学习兑现率、出勤率达到90%以上。

五是理论研讨学习交流制度。

每半年进行一次专题理论研讨，每年至少举行两次理论报告会或专题讲座。

班子成员每年至少作一次辅导报告。

正职半年、副职一年撰写一篇理论或调研文章。

六是考核评价制度。

采取百分制考核，每季由宣传助理负责收集考核资料，按规定进行考核打分，并整理归类交党委书记审核签认，下发通报。

我们还建立了领导干部学习档案，及时记录干部参加中心组学习、脱产培训和在职自学的情况，进一步完善领导干部理论学习考核办法。

力四、坚持学以致用，增强学习型领导班子建设的推动力四、坚持学以致用，增强学习型领导班子建设的推动始终坚持理论联系实际，着眼于学习成果的转化，努力做到学有所用、学有所获、学有所成。

一是学习与解放思想相结合。

前沿理论的学习带来解放思想的与时俱进，针对部分党员干部受传统思维方式束缚和影响较深，思想不够解放的现象，车站党委坚持理论学习制度，用党的最新理论成果武装头脑，以“解放思想，统一思想，加快推进铁路现代化建设”大讨论活动为契机，按照局党委提出的要求，查找不合时宜的观念。

认真贯彻落实局领导“提前介入，提早谋划”，管理好沈阳南新客站的要求，抓思维创新，在迅速转变观念上取得新突破，在全站开展一次“如何管好用好新客站”全员大讨论，牢固树立起“高标准定位、争创一流”的争先理念、“注重细节，精益求精”的精品理念、“大胆实践，敢破敢立”的创新理念、“抢抓机遇，永不满足”的发展理念、“团结协作、合力共为”的团队理念。

车站领导班子对落实科学发展观、推动车站和谐发展的认识、思路和目标进一步清晰，深刻认识到：车站安全发展是前提、持续发展是根本、创新发展是动力、和谐发展是要求、全面发展是目标。

二是学习与指导工作相结合。

在加强和改进学习中，我们着眼于把学习成果转化为指导工作的科学思维和工作方法；着眼于把学习成果转化为推动车站和谐发展的决策思路；着眼于把学习成果转化为加快发展的精神动力和实际行动。

一是善于把群众的智慧上升为理论主张。

为构建政治工作新格局，我们提出了“三个三”等政治工作法，准确定位新时期党建工作，明确了车站政治工作基本思路、总体要求和主要任务。

二是善于把实践经验上升为理论认识。

针对我站因哈大客专站场改扩建能力紧张，成为影响枢纽畅通的“瓶颈”问题，经过反复调研，认真分析站线能力，综合考虑运转、客运、整备、行邮等部门工作需要，科学合理铺画列车占线图，尽最大努力使全站运输工作顺畅进行。

按照站场改造进度，适时与路局及相关单位沟通、协调，以达到缓解行车组织压力和保证安全的目的。

三是学习与政策宣讲相结合。

在加强领导班子学习的同时，我们要求班子成员运用所学理论和分管工作，下到车间、班组，为职工讲基本理论、谈学习体会，开展国情、路情、局情、站情的形势宣讲。

发挥领导的带动示范作用，引导全站干部职工增强学习的热情，增强广大职工对科学发展观深刻内涵和重大意义的理解，放大班子成员理论学习成果，形成和谐发展的强大动力，为促进和谐车站建设提供了有力的思想保证。

四是学习与班子建设相结合。

要坚持以学习实践科学发展观为统领，按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，重点抓好三个方面的领导班子建设：一是思想建设。

重点解决精神状态和工作标准问题，要树立奋发有为、勇创一流的精神，增强责任感和使命感。

二是能力建设。

重点是提高科学决策的谋划能力，整体工作的驾驭能力，重点工作的控制能力，抓基础抓质量的管理能力，抓落实的执行能力，抓打造品牌的创新能力，抓专业管理的统筹能力，打造智慧型的、责任型的、实干型的领导班子。

三是作风建设。

重点强化严、细、实、恒，扑下身子，沉在下面，积极主动地发现问题、解决问题，确保各项管理工作有序、有力、有效。

领导班子成员要自觉遵守廉洁自律的各项规定，进一步落实党风廉政建设责任制，切实履行好“一岗双责”。

四是要进一步组织开展“四好”班子创建活动。

班子成员在合作共事中增强理解，在相互支持中增进团结，营造和谐共事的工作氛围，增强班子整体合力。

（沈阳北站党委书记站长）。