公路建设项目施工许可流程图
工程建设管理职责分工、工作标准与流程图
目录序号标题页号一、工程建设项目管理工作实施方法〔试行〕 01二、公路改建工程建设办公室机构设置和组成人员 05三、改建办工作职责四、工程科工作职责 07五、工程科部门架构六、职责分工、工作标准与流程一、建设项目管理工作实施方法〔试行〕为进一步加强全市路网改建工程与养护大中修工程建设项目管理，根据上级有关要求，结合威海公路实际，现制定以下实施方法。
一、总体要求和主要目标严格执行交通运输部、省交通运输厅、省厅公路局有关工程建设的根本建设程序，认真落实“三个不准〞的规定，全面实施“四化〞管理，使全市工程建设管理工作更加规X，各项目管理符合程序，工程质量不断提高，大力建设“安全、和谐、耐久、节约〞工程，杜绝安全事故和廉政案件发生，确保各分项工程、分部工程评定得分全部在95分以上；交工验收质量评定为合格级，且工程质量得分不低于95分；竣工验收质量评定为优良级，且工程质量得分不低于90分。
二、适用X围本方法适用于全市普通国、省道和高速公路改建工程与养护大中修工程建设。
三、严格落实工程建设根本程序1.严格贯彻执行省交通运输厅、省厅公路局下达的公路改建工程与养护大中修工程建设计划，确保各项工程按照计划要求顺利实施。
2.认真落实省厅公路局关于工程建设“三个不准〞的有关要求。
在每项工程开工前都要与地方政府签订改建工程管理协议，落实配套资金，确保路基、小桥涵工程由地方政府出资修建。
所有新开工项目要依法办理土地使用手续，由国土资源部门对土地使用情况进展行文批复或出具没有新征用土地的证明。
3.认真按照省交通运输厅、省厅公路局的要求，在项目开工前向市交通运输局办理施工许可手续；邀请市交通工程质量监视站对工程建设进展质量监视，保证各项工程依法建设。
4.项目初步设计、施工图设计必须上报省厅公路局批复，凡达到建设规模而未得到省厅公路局批复的或者没有进展设计招标的工程项目，不得开工建设。
5.认真贯彻和落实“四项制度〞的有关要求，对达到建设规模的工程项目的设计、施工、监理等实施公开招标，资格预〔后〕审与清标、评标专家要从省交通运输厅专家库中依法抽取，完善招标定标程序。
透层封层施工方案
江西省武宁至吉安高速公路建设项目透层、封层施工方案合同段: CP2施工单位: 腾达建设集团股份有限企业二〇〇七年六月十一日透层、封层施工方案一、工程概述1.本协议段路面透层、封层构造形式在水稳碎石基层喷洒透油层, 本工程透层、封层一起做, 采用乳化沥青。
2.试验路段施工位置及日期按规范规定, 试验路段设置在K2+847-K3+250段右幅。
计划11月4日动工。
二、试验段旳目旳及试验内容透层、封层1.基层表面浮尘清除措施；2.确定合适旳喷洒时间；3、掌握乳化沥青旳洒布措施及用量, 起步、终止旳横向及纵向喷洒幅间搭接工艺等；4.集料撒布措施及用量旳控制；5、确定施工产量及作业段长度, 修订施工组织计划；6.全面检查材料质量及试铺层旳施工质量与否符合规定；7、确定施工组织及管理体系、质保体系、人员、机械设备、检测设备、通讯及指挥方式等。
三、材料及规定1.沥青材料乳化沥青运抵工地后寄存在附有搅拌装置旳储存罐内, 并不停搅拌, 否则不准使用。
沥青进场后, 对乳化沥青蒸发残留物含量及残留物针入度、延度（5℃）、软化点每车次检查一次；乳化沥青到货重量按每500T至少全套指标检查一次（局限性500T时亦检查一次）。
2.采用旳集料采用坚硬、清洁、干燥、无风化、无杂质旳5-7mm集料。
四、投入旳重要施工机械设备（1）透层油施工设备: 沥青洒布车（智能）1台；（2）下封层施工设备: 沥青洒布车（智能）1台、洒水车1台、鼓风机2台、轮胎压路机1台、集料撒布机1台、自行式强力清刷机。
五、施工组织机构及人员安排本试验路段施工设置以项目总工胡小荣为组长旳领导小组, 组员共68人, 重要组员如下:组长: 胡小荣副组长: 卢爱其现场施工负责人: 徐志春施工员: 鲁显明试验负责人: 邓万军试验员: 李玉成倪萍芳洪小键李强测量负责人: 滕军测量员: 林勇刘传建机械管理: 陈德灿安全人员: 董丹丹资料整顿: 黄斌机械操作等辅助人员: 16人六、质量控制（一）施工前旳准备1.准备下承层（下基层）（1）对下基层进行检查, 包括压实度、宽度、高程、横坡度、平整度、中线偏位等；（2）清理下基层面上旳杂物,保证表面清洁,必要时用鼓风机进行清理,彻底清除表面旳浮尘和泥浆。
涉路施工服务指南(试行)
四川省高速公路涉路施工行政许可办理服务指南（试行）一、适用范围（一) 因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘高速公路、高速公路用地或者使高速公路改线.（二）跨越、穿越高速公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施。
（三）在高速公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施。
(四）利用高速公路桥梁、高速公路隧道、高速公路涵洞铺设电缆等设施.(五) 在高速公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。
二、事项审查类型前审后批。
三、审批依据（一）《中华人民共和国公路法》(2004年主席令第19号公布）第四十四条：任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路.因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意。
占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给与相应的经济补偿。
第四十五条：跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的,应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。
对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。
第五十六条第一款：除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。
（二) 《公路安全保护条例》（2011年国务院第144次常务会议通过，自2011年7月1日起施行）第二十七条:进行下列施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;（三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；(七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。
公路工地建设标准化施工手册
第一册1 总则1.1 目的和适用范围1.1.1 目的为规范本项目工地建设，创造优质、高效、安全、环保的作业环境，改进作业条件，优化资源配置，实现集约化、工厂化生产，提高管理水平，保证工程质量，编制本施工手册。
1.1.2 适用范围本施工手册适用于河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程建设项目****标所有施工项目。
1.2 编制依据1.2.1 国家、交通主管部门发布的与工地建设、公路工程相关的文件、标准、规范、规程和指南。
1.2.2 河北省颁布施行的有关施工管理的文件规定。
1.2.3 行业内通行的先进施工工艺和管理办法。
1.2.4 河北省交通运输厅《河北省高速公路标准化管理指南》。
1.2.5 河北省高速公路管理局《河北省高速公路标准化施工手册范本》。
1.2.6 河北省石家庄至磁县公路改扩建工程筹建处《标准化施工手册范本及施工管理考核办法》。
1.3 主要内容本篇共11部分，分为总则、项目部驻地、工地试验室、施工场站、施工现场、施工便道（便桥）、“十公开”、标识标牌、劳务队、环境保护、达标验收。
2 项目部驻地本标段只设一个项目部。
项目部的选址要满足安全和便于管理的要求，项目部驻地建设方案和建设完成后经监理人、发包人审批和达标验收。
2.1 组织机构各标段根据各自企业的管理模式和本项目的实际情况，建立健全组织管理机构，并满足以下基本要求（图2-1）。
河北省高速公路石安改扩建工程****标准化施工管理手册图2-1 组织机构框图2.2 项目部建设2.2.1 建设要求1 驻地选址。
在主线两侧垂直距离1km内，考虑交通、通讯、工作、医疗、生活便利等条件。
并满足以下要求：(1) 不受洪水威胁。
(2) 避开塌方、落石、滑坡、高压线等地段。
(3) 避开取、弃土场。
(4) 距爆破区500m以外。
(5) 不占用互通区、服务区等永久占地。
2 驻地建设面积。
不小于2500m2。
3 驻地庭院布局。
采用封闭式管理，办公区、停车区、生活区等布局合理，符合“消防、治安、卫生、环保”的要求。
一般社会投资工程建设项目审批服务通用流程图
服务
放线测量）
中介 交通影响评价报告编
服务
制
中介 一般水文测站设立选 服务 址和涉及报告编制
中介 服务
国家基本水文测站上 下游建设影响水文监
（国土房管部门牵头）
林业 部门
建设项目对 湿地公园影
响批复
5个工 作日
文化 部门
建设工程选址 涉及市级文物 保护单位原址 保护措施审批
5个工 作日
国土 房管 部门
规划、建设 项目地质灾 害危险性评 估审查认定
5个工 作日
国安 部门
涉及国家安 全事项的建 5个工 设项目选址 作日
审查
地震 部门
影响地震观测 环境的新建、 扩建、改建建 设工程审批
10个工作日不含法定公示时间部门节能审查新增年能耗大于等于1000吨标准煤或年电力消费量大于等于500万千瓦时的项目需进行5个工作日编制项目可研报告编制勘察设计招标文件编制地灾评估报告编制矿产压覆报告编制方案设计编制水保方案节能报告防洪方案编制初步设计编制工程勘察报告编制施工图人防部门建设项目人防验收第10个工作日组织施工物价部门票价批复5个工作日编制概算编制工程量清单编制施工监理招标文件机构施工图审查15个工审核部门审核事项办结时限城乡建设部门初步设计审批第10个工作日编制环评报告牵头部门办理部门办理事项城管部门市政公用服务单位供水排水供电燃气通信等报装办结时限各20个工作日通信10个工作日立项用地规划许可阶段根据实际情况选择性办理事项国土房管部门牵头中介服务建设工程地震安全性评估地震部门影响地震观测环境的新建扩建改建建设工程审批10个工作国安部门涉及国家安全事项的建设项目选址审查10个工作文化部门建设工程选址涉及市级文物保护单位原址保护措施审批10个工作国土房管部门建设项目压覆重要矿产资源审批10个工作工程建设许可阶段根据实际情况选择性办理事项规划部门牵头城管部门危及市政公用设施安全的建设项目规划审国安部门建设项目涉及国家安全事项审查水利部门洪水影响评价审批文化部门建设工程文物保护和考古许可大型基本建设工程及地下文物保护控制地带内建设工程考古调查勘探方案审核经济信息部门建设项目涉及无线电管理事项审查民航部门建设项目涉及机场净空安全管理事项审查城乡建设部门重大市政公用设施工程规划设计方案审查城乡建设部门轨道交通控制保护区范围内建设项目方案设计专项审查人防部门建设项目涉及防空地下室设置事项审查交通部门高速路等的审批交通部门建设项目涉越穿越公路或者与公路接口等事项初步设计审查10个工作气象部门建设项目防雷设置验收按渝府发201657号文件规定由气象局建管范10个工作日国安部门建设项目涉及国家安全事项验收10个工作日城乡建设部门建筑能效测评10个工作日竣工验收阶段根据实际情况选择性办理事项城乡建设部门牵头施工许可阶段根据实际情况选择性办理事项城乡建设部门牵头占用迁移拆除市管城市道路照明设施审核城管部门10市政设施建设类审批城管部门10因工程建设需要拆除改动迁移供水排水与污水处理设施审批城管部门10工程建设涉及城市绿地树木审城管部门10个工作文化部门建设工程文物保护和考古许可建设工程抢救性先行考古发掘许可10个工作夜间
我国公路建设项目施工许可办理流程图
我国公路建设项目施工许可办理流程一、办理机构行政审批中心交通运输局窗口二、办理依据1.《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第6号）2.《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号）3.《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发[2005]258号）4.《关于进一步加强公路工程施工许可管理工作的通知》（交公路发[2007]565号）三、申请条件申请公路建设项目施工许可应当具备以下条件:1.项目已列入公路建设年度计划;2.施工图设计文件已经完成并经审批同意;3.建设资金已经落实，并经交通主管部门审计;4.征地手续已办理，拆迁基本完成;5.施工、监理单位已依法确定;6.已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。
四、应提交的材料项目法人在申请施工许可时应当向相关的交通主管部门提交《公路工程施工许可申请书》原件三份（并附电子版）及以下材料二份（复印件需同时提供原件备查）。
1.施工图设计文件批复;2.交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见;3.国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复;4.建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况;5.应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告;6.已办理的质量监督手续材料;7.保证工程质量和安全措施的材料。
五、办理程序及要求交通主管部门对申请人提交的申请，按照下列程序办理：申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合要求的，应当场告知申请人，或者在五个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容，审批时间自证明文件补正齐全后作相应顺延。
逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
对于隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公路工程施工许可的，不予受理。
交通运输部门在受理申请人的申请后，对申请材料及原件进行审查，必要时到企业施工现场进行核查。
交通主管部门自受理申请之日起二十工作日内完成公路工程施工许可审批，不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由；需由县（市）区交通主管部门、市公路管理机构初审的，应在十个工作日内完成初审，市交通主管部门在十个工作日内完成审批。
公路建设项目施工许可流程图
公路建设项目施工许可流程图
在国、省道公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志流程图
更新砍伐公路用地树木审批流程图
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道路运输证核发流程图
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道路运输经营审批流程图
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审批依据：《中华人民共和国道路运输条例》
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办理《超限运输车辆通行证》审批许可流程图
公路管理机构提出书面答复意见
公路工程竣工验收流程图
交通行政处罚程序流程图
行政强制流程图
交通行政(征收)处理程序示意图
行政裁决流程图
行政监督流程图
公路工程竣工验收流程图
格评审报告备案流程图
公路工程设计、施工、监理等招标投标评标报告备案流程图
公路工程勘察设计、施工、监理等招投标招标文件备案
流程图
公路工程质量鉴定、检测、竣工验收流程图。
公路建设项目施工许可流程图
公路建设项目施工许可流程图
公路建设项目和公路修复项目竣工
验收流程图
建设临河、拦河、跨河、过河设施
审批流程图
公路工程施工图设计文件及其变更
审批流程图
专用公路规划审核流程图
跨越、穿越公路修建桥梁、渡漕或者架设、埋设管线电缆等设施的，以及在公路用地围架设埋设管线、电缆等设施的审批流程图
铁轮车、履带车行驶公路审批审批流程图
占用公路两侧边沟许可流程图
在公路用地围设置非公路标志的
许可流程图
公路用地上树木更新砍伐的许可
审批流程图
在公路建筑控制区埋设管（杆）线、电缆等设
施的许可流程图
超限车辆行驶公路许可流程图
在公路上增设平面交叉道口的许可流程图
占用、挖掘公路或者使公路改线的许可
流程图。