杭州市生态文明建设规划
杭州市可持续发展经验对我国其他城市的借鉴意义
杭州市可持续发展经验对我国其他城市的借鉴意义一、概述随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快。
城市化过程中伴随着环境污染、资源紧缺、社会问题等一系列挑战，可持续发展已成为各大城市发展的必然选择。
杭州作为我国著名的历史文化名城之一，也在可持续发展方面取得了一定的成功经验。
本文旨在探讨杭州市的可持续发展经验对我国其他城市的借鉴意义。
二、杭州市在可持续发展方面的实践1. 绿色交通建设杭州市在交通建设方面采取了一系列绿色发展举措。
最著名的就是推行的公共自行车系统，通常称为“共享单车”，让市民和游客可以轻松地骑行解决出行问题，大大降低了汽车使用量，减少了空气污染。
杭州也大力发展公共交通系统，包括地铁、公交车等，使城市居民更便捷地出行。
2. 生态环境保护杭州作为一座历史文化名城，注重生态环境保护已然成为杭州市的重要发展方向。
近年来，杭州市大力倡导生态文明建设，注重保护西湖及周边环境。
加大对湖泊、河流、森林等自然资源的保护力度，推进生态修复和保护工作。
通过保护生态环境，使杭州市成为一座拥有优美环境的宜居城市。
3. 能源和资源利用杭州市在能源和资源利用方面也做出了一定的努力。
采用清洁能源，大力发展太阳能、风能等可再生能源，减少对传统能源的依赖，降低能源排放，提高能源利用效率。
大力推进资源回收再利用工作，加大废旧物资回收力度，减少资源浪费，推动资源循环利用。
4. 经济型社会建设杭州市在经济型社会建设方面也取得了一定成绩。
注重发展绿色产业，推动低碳经济发展，而且大力发展科技创新，促进产业升级，提高经济发展质量和效益。
杭州市还注重完善社会保障制度，关注弱势裙体，促进社会公平和谐。
三、杭州市可持续发展经验对其他城市的借鉴意义1. 交通建设方面的借鉴意义杭州市在交通建设方面推行了公共自行车系统，并且大力发展公共交通系统。
这为其他城市提供了一个很好的借鉴。
其他城市可以借鉴杭州的经验，在城市内推广公共自行车系统，减少汽车使用量，减少空气污染。
杭州生态市建设规划编制工作方案
杭州生态市建设规划编制工作方案一、背景介绍杭州作为中国重要的城市之一，其经济发展快速，同时也面临着生态环境保护和生态文明建设的挑战。
为了更好地维护和发展城市生态环境，提高居民的生活质量，杭州市决定开展生态市建设规划的编制工作。
二、目标与任务1. 目标：通过编制生态市建设规划，完善城市生态环境保护体系，提高生态文明建设水平，实现城市经济发展和生态环境保护的良性循环。
2. 任务：(1) 统计分析：收集杭州市相关的经济、环境、社会等数据，进行分析和评估。
(2) 指标体系建立：构建科学合理的生态指标体系，用于衡量生态市建设的成效。
(3) 规划编制：编制生态市建设规划，包括生态环境保护、资源循环利用、生态文明建设等方面的内容。
(4) 评估与修订：对生态市建设规划进行评估，并根据评估结果进行修订和完善。
三、工作步骤1. 数据收集：(1) 收集杭州市相关的经济、环境、社会等数据，并进行整理和归纳。
(2) 对收集到的数据进行统计分析，为规划编制提供科学依据。
2. 指标体系建立：(1) 基于相关法律法规与政策文件，建立科学合理的生态市建设指标体系，包括生态环境保护指标、资源循环利用指标、生态文明建设指标等。
(2) 确定指标权重与评价方法，为规划编制提供量化分析的依据。
3. 规划编制：(1) 分析杭州市目前面临的生态环境保护问题和发展需求，确定生态市建设的战略目标。
(2) 制定生态市建设规划的总体框架和基本原则。
(3) 在总体框架的基础上制定生态环境保护、资源循环利用、生态文明建设的具体措施与实施方案。
(4) 梳理各项工作的时间节点和责任主体，明确各项工作的实施路径。
4. 评估与修订：(1) 对编制完成的生态市建设规划进行评估，包括定性和定量的评估。
(2) 根据评估结果，对规划进行修订和完善，使其更符合杭州市实际情况和发展需求。
四、组织与保障1. 组织：成立生态市建设规划编制工作小组，明确各成员分工和工作任务，保证规划编制工作的顺利进行。
杭州市环境保护局关于印发杭州市市级生态(文明)乡镇(街道)创建管理暂行办法的通知
杭州市环境保护局关于印发杭州市市级生态(文明)乡镇(街道)创建管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】杭州市环境保护局•【公布日期】2011.10.13•【字号】•【施行日期】2011.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文杭州市环境保护局关于印发杭州市市级生态（文明）乡镇（街道）创建管理暂行办法的通知各区、县（市）生态办，杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区生态办：为稳步推进杭州市生态文明建设，加强乡镇（街道）生态文明创建工作的管理，特制订《杭州市市级生态（文明）乡镇（街道）创建管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照实施。
二○一一年十月十三日杭州市市级生态（文明）乡镇（街道）创建管理暂行办法第一条根据国家环保部《关于开展第二批全国生态文明建设试点工作的通知》（环函〔2009〕135号）文件，杭州市被列入第二批全国生态文明建设试点市。
为深入贯彻落实科学发展观，推进杭州市生态文明建设，进一步加强乡镇（街道）生态文明创建工作的管理，根据《中共浙江省委浙江省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见》（浙委〔2006〕50号）和《杭州市关于推进生态型城市建设若干意见》精神，特制定本办法。
第二条本办法适用于杭州市的区、县（市）以下各类建制乡镇和街道。
本办法所称涉农型街道是指辖区内有若干行政村的街道，非涉农型街道是指辖区内无行政村的街道。
第三条创建方案备案自2010年起，拟开展市级生态（文明）乡镇（街道）创建的乡镇（街道），自查和《标准》要求的差距，在每年6月前上报生态（文明）乡镇（街道）实施方案（附件6）。
杭州市生态办对方案进行核查备案。
第四条申报验收程序（一）申报验收原则遵循以下原则：1、统筹兼顾、实事求是原则。
2、突出创建过程和成效原则。
3、定性与定量相结合原则。
4、可操作性、前瞻性与引导功能相结合的原则。
4、环保各项创建工作有效协调、衔接的原则。
2025年杭州市海绵城市建设相关工作目标
2025年杭州市海绵城市建设相关工作目标摘要：1.杭州市海绵城市建设的目标概述2.2025 年杭州市海绵城市建设的具体目标3.杭州市海绵城市建设的意义和成果4.2025 年杭州市海绵城市建设的展望正文：一、杭州市海绵城市建设的目标概述海绵城市是指城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，能够在保证城市正常运行的同时，充分吸收、储存和利用雨水资源。
我国于2015 年开始启动海绵城市建设试点工作，杭州市作为全国首批试点城市之一，积极推进海绵城市建设。
根据杭州市政府发布的相关文件，到2025 年，杭州市将全面完成海绵城市建设目标。
二、2025 年杭州市海绵城市建设的具体目标1.提高城市抗洪排涝能力：通过构建城市防洪工程、优化城市排水系统等措施，确保城市在遭遇强降雨等极端气候时，能够及时排除积水，保障城市交通畅通和市民生活安全。
2.提高城市雨水资源利用率：通过建设雨水收集、储存和利用设施，将雨水用于绿化、景观灌溉、建筑用水等方面，提高城市雨水资源利用率，缓解城市水资源压力。
3.改善城市水环境质量：加强城市水环境治理，消除黑臭水体，提高城市水环境质量，促进城市生态文明建设。
4.增强城市水文化魅力：结合杭州市特色水文化资源，打造水文化景观，提升城市水文化品质，增强城市吸引力。
三、杭州市海绵城市建设的意义和成果1.生态环保：海绵城市建设能有效减少城市水污染，改善城市水环境质量，促进城市生态文明建设。
2.节能减排：通过雨水资源化利用，可以减少城市对自来水资源的依赖，降低能耗，减少碳排放。
3.城市宜居：海绵城市建设能够有效减少城市内涝等水患，提高城市抗洪排涝能力，保障市民生活安全，提升城市宜居品质。
4.经济效益：海绵城市建设能带动相关产业发展，提高城市建设水平，促进经济增长。
杭州推进生态文明建设的思路和对策
杭州推进生态文明建设的思路和对策杭州推进生态文明建设的思路和对策20世纪60年代以来，随着工业文明日趋式微，一种新型现代文明形态逐渐崛起，那就是生态文明。
生态文明在工业文明基础上产生，同时又是对工业文明的扬弃与超越，是人类社会继农业文明、工业文明后的一次新选择。
这种选择，萌发于人类对灰色文明泛滥及其恶果的积极反思，起源于对人与自然和谐共生思想的深刻领悟，是一种推崇、倡导绿色感召的探索与实践，大大拓展了人类文明的内涵和外延。
实践证明，生态文明的崛起已成为不可逆转的世界潮流，将成为未来社会的主要文明形态。
一、生态文明建设的理论与实践（一）国外生态文明建设综述现代生态文明建设起源于霍华德的“田园城市”，以莱奇沃思和韦林为典型，展示了城市与自然平衡的生态魅力。
本世纪七八十年代，世界范围内开始了关于“增长的极限”的讨论，各种环保运动逐渐兴起。
1972年6月，联合国在斯德哥尔摩召开了首次“人类与环境会议”，讨论并通过了《人类环境宣言》，揭开了全人类共同保护环境的序幕。
1983年11月，联合国成立了世界环境与发展委员会，1987年该委员会在长篇报告《我们共同的未来》中正式提出了可持续发展的模式。
1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》，高度凝结了当代人对可持续发展理论的认识。
此外，《里约环境与发展宣言》《关于森林问题的原则声明》《联合国气候变化框架公约》和《生物多样性公约》等一系列有关环境问题的国际公约和国际文件相继问世，标志着实现人与自然和谐发展成为全球共识。
伴随着生态问题相关国际公约和文件问世，对生态文明建设思路和对策研究逐渐兴起。
早在20世纪40年代，塞特把30年代CIMA会议的文件总结成著作《Can Our City Survive》，警示了环境破坏的后果。
芒福德最早认识到城市发展带来人与自然关系失衡。
1962 年，生态学家卡森发表了科普著作《The Silent Spring》，反映了人们对生态环境的普遍关注。
杭州市城市总体规划
杭州市城市总体规划引言杭州市作为中国东部地区的重要城市之一，拥有悠久的历史和丰富的文化底蕴。
近年来，随着经济的发展和人口的增加，杭州市的城市规模不断扩大，城市发展面临着诸多挑战和机遇。
为了推动杭州市的可持续发展，杭州市政府制定了城市总体规划，以指导未来城市的发展方向和规划布局。
规划目标杭州市城市总体规划的目标是以人为本，坚持可持续发展的原则，建设宜居、宜业、宜游的现代化国际化城市。
具体目标包括：1.加强城市综合开发利用，提升城市功能和竞争力；2.实现生态文明建设，保护生态环境和生态资源；3.优化城市空间布局，提升城市的容貌和形象；4.促进城乡一体化发展，实现城乡协调发展；5.加强城市基础设施建设，提高城市的服务能力和品质。
规划内容城市发展布局杭州市城市总体规划的发展布局分为两个层次：主城区和副中心。
1.主城区：主城区是杭州市的中心商务区和文化中心，包括西湖区、下城区、上城区等。
主城区将进一步提升城市功能和总体形象，建设高效便捷的交通系统，增加公共服务设施和文化设施，提高城市的宜居性和宜业性。
2.副中心：为了分担主城区的发展压力，杭州市将发展副中心，包括滨江区、余杭区等地。
副中心将成为主城区的延伸，主要发展商务办公、高新技术产业、科研教育等领域，形成多中心城市格局，促进城市的功能均衡发展。
环境保护和生态恢复杭州市城市总体规划将注重生态环境保护和生态资源的合理利用，采取一系列措施保护水资源、减少污染物排放、治理大气污染等。
杭州市还将加大生态恢复力度，保护和修复湖泊、河流、山林等自然生态系统，提高城市的生态品质。
交通规划交通是城市发展的重要支撑，杭州市将加强城市交通规划和建设。
主要包括：1.发展便捷高效的城市公共交通系统，优化公交线路和站点布局，提高公交服务质量；2.加快轨道交通建设，完善城市地铁网络，提升城市的交通运输能力；3.改善道路网络，提升道路通行能力，缓解交通拥堵问题；4.发展新能源交通，推广电动汽车、共享单车等，减少机动车排放，改善空气质量。
我国生态文明建设现状_成效和未来展望
我国生态文明建设现状_成效和未来展望我国生态文明建设现状、成效和未来展望郭静利 1郭燕枝 2（1.中国农业科学院农业经济与发展研究所北京1xxx81； 2.中国农业科学院农业信息研究所北京 1xxx81）摘要：文章在诠释生态文明的基础上，分析了中国生态文明建设的现状，并从生态文明示范建设的评价体系、环境保护和机制体制等方面阐述了中国生态文明建设取得的成效。
最后，从加大政策推动、统筹规划、技术创新、法律保障等方面提出了中国生态文明建设的未来发展重点和措施建议。
关键词：生态文明；示范建设；环境保护；生态文明示范市（县）1生态文明建设的现状1.1生态文明的诠释生态文明可以从横向和纵向两个视角来理解。
从横向来看，生态文明是与物质文明、精神文明和政治文明并列的文明形式。
生态文明理念下的物质文明，致力于消除经济活动对大自然自身稳定与和谐构成的威胁，逐步形成与生态相协调的生产、生活与消费方式。
生态文明下的精神文明，提倡尊重自然，认知自然价值，建立人自身全面发展的文化与氛围，从而转移人们对物欲的过分强调与关注。
生态文明下的政治文明，尊重利益和需求多元化，注重平衡各种关系，避免由于资源分配不公、人或人群的斗争以及权力的滥用而造成对生态的破坏。
生态文明是对现有文明的超越，它将引领人类放弃工业文明时期形成的重功利、重物欲的享乐主义，摆脱生态与人类两败俱伤的悲剧。
纵向来看，人类文明经历了 4 个阶段，即原始文明、农业文明、工业文明和生态文明的阶段。
如果说农业文明是“ 黄色文明”，工业文明是“ 黑色文明” ，那生态文明就是“绿色文明”。
生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
它的产生是基于人类对于长期以来主导人类社会物质文明的农业文明和工业文明的反思基础上形成的[1]。
生态文明建设的现状中国从 20 世纪中后期开始注重生态环境的建设和保护，而生态文明的实践是从十六大以后开始的，当时主要是从生态的角度来诠释生态文明。
杭州市坚持绿色发展,建设海洋生态文明的案例
杭州市坚持绿色发展,建设海洋生态文明的案
例
杭州市作为中国东海沿岸的重要城市，一直以来致力于推进环保
和绿色发展。
下面是杭州市建设海洋生态文明的案例：
1. 海洋保护区建设：杭州市积极推动海洋保护区建设，开展海
洋生态保护和底栖生物保育工作。
例如，建设了杭州湾生态保护区，
保护海洋生物多样性和底栖生物栖息地。
2. 海洋环境监测和治理：杭州市加强海洋环境监测和治理工作，进行海洋环境监测，掌握海洋生态状况，并采取相应的措施改善海洋
环境。
3. 海洋科学研究：杭州市重视海洋科学研究，积极开展海洋生
态系统监测、研究和评估工作。
通过科学研究，为海洋生态文明建设
提供科学依据和技术支持。
4. 海洋生态旅游开发：杭州市充分利用其陆地与海洋的丰富资源，发展海洋生态旅游。
例如，打造钱塘江-杭州湾生态旅游带，推动
旅游业与海洋生态环境的良性互动。
5. 海洋生态宣传和教育：杭州市加强海洋生态宣传和教育，提
高公众对海洋生态保护的认识和意识。
通过开展各类宣传活动和教育
培训，推动公众积极参与海洋生态文明建设。
以上是杭州市建设海洋生态文明的一些案例，杭州市在绿色发展
方面取得了一定的成绩，但在海洋生态保护方面仍需不断努力。
未来，希望杭州市能够进一步加强海洋生态保护和绿色发展，实现可持续发
展和海洋生态文明建设的目标。
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第三节保护土壤生态系统，提高土地生态服务功能ﻩ3６
第四节治理声环境，推进噪声污染防治38
第五节开发“城市矿产”，综合利用固废资源ﻩ４0
第五章优化生态文明的人居建设体系,建设生活品质之城４２
第一节城乡互动，绿化区域生态景观42
第二节区域一体,打造生态交通网络４5
附件1:杭州市生态文明建设重大工程及项目一览表74
附件2：名词解释79
附件3:指标说明ﻩ8１
附件4：关于开展第二批全国生态文明建设试点工作的通知…86
附件5：《杭州市生态文明建设规划》专家评审意见…………89
第一章生态文明建设背景
为保护生态环境,探索可持续发展道路，深入贯彻落实科学发展观，杭州市率先在浙江省开展了全国生态示范区和国家环境保护模范城市建设工作。1999年临安市成功创建为第一批全国生态示范区。200１年杭州市区成功创建国家环境保护模范城市，200２年荣获国际花园城市称号,同年编制完成《杭州生态市建设规划》,标志杭州生态市建设各项工作全面启动。20０4年初杭州市委市政府出台《关于加快推进杭州生态市建设的若干意见》，市十届人大四次会议审议通过《关于推进杭州生态市建设的决议》。为有效推进生态市建设工作，陆续出台了《关于加快推进生态建设与环境保护的若干意见》、《关于建立健全生态补偿机制的若干意见》、《杭州生态市建设目标责任考核暂行办法》等一批制度文件。基本形成良好的工作机制和工作制度，为生态市建设提供了良好的保障。
杭州市生态文明建设规划（)
———————————————————————————————— 作者：
————————————————————————————————20１0—2０20）
（送审稿)
杭州市人民政府
二0一一年九月
ﻬ
ﻬ前言
生态文明是以可持续发展为特征、以循环经济和生态服务为标志，集竞生、共生、再生、自生机制于一体的高级文明形态。生态文明城市是以更新人的观念、调节人际关系、诱导人的行为、提高人的素质为抓手，通过观念更新、体制革新、技术创新和能力建设带动城市品质的升华和文化的彰显，推进社会的和谐进步、经济的高效运行、生态的良性循环和人与自然的持续共生的可持续城市。
优美的生态环境一向都是杭州最具魅力、最富竞争力的独特优势和战略资源。近年来，杭州市经济社会发展迅速,城乡面貌变化巨大，人民生活水平显著提高。先后获得国家环保模范城市、国际花园城市、联合国最佳人居环境奖、中华环境奖、国家森林城市、中国最佳旅游城市等桂冠，为生态文明建设奠定了良好的基础。但产业发展与环境容量不协调、环境状况与群众要求不适应的矛盾仍较为突出，生态环境保护的形势依然严峻。建设生态文明城市不仅是杭州全面建设小康社会的重要内容，是共建共享“生活品质之城”的应有之义,是提升杭州城市综合竞争力的战略举措,也是实现杭州城市新跨越的有效途径。有利于杭州进一步提升科学发展、和谐发展理念，树立生态文明观念，促进资源节约型和环境友好型社会建设,实现以人为本、全面协调可持续发展。
杭州市五个县(市）和市本级都已建设成为国家级生态示范区或国家环境保护模范城市，这标志着杭州市生态文明建设已具备坚实的基础,各项工作已进入一个新的高度。
第一节 优势条件
第1条 社会经济发展成就
“十一五”以来，全市上下以“解放思想、干在实处，走在前列”为要求,以提高人民群众生活品质为重点，深入实施“六大战略”，着力构建“３＋１”现代产业体系,加快经济转型升级，全市经济平稳较快发展，社会民生不断改善，发展的协调性、可持续性、普惠性进一步增强。
第三节有机更新,建设生态宜居都市ﻩ４7
第四节连片整治，美化乡村人居环境5０
第六章培育生态文明的社会彰显体系,建设生态文化之城５2
第一节传承与创新，繁荣生态文化ﻩ５２
第二节宣传与教育，提高生态文明意识ﻩ55
第三节倡导与实施,推行健康文明生活方式56
第七章创新生态文明的保障体系，建设生态统筹之城ﻩ５9
第一节深化体制改革，推进“五大”统筹59
为有效指导杭州市生态文明建设,根据环境保护部《关于推进生态文明建设的指导意见》和《关于开展第二批全国生态文明建设试点工作的通知》，杭州市人民政府组织了中国科学院生态环境研究中心、杭州市环境保护科学研究院和杭州市发展规划研究院等单位，共同研究和编制了《杭州市生态文明建设规划(201０—２0２0年）》。
第二章指导思想与规划目标ﻩ9
第三章优化生态文明的经济运行体系,建设生产创新之城16
第一节科技引领,推动产业转型升级16
第二节优化布局，加快产业集群发展ﻩ２0
第三节绿色高效,大力发展循环经济ﻩ2２
第四节战略西移,打造高端服务新天堂24
第四章夯实生态文明的环境支撑体系,建设生命活力之城ﻩ２9
第一节创新流域生态管理，改善水域环境质量２9
第二节创新环境管理，保障生态安全６2
第三节明确企业责任,实施生态管理ﻩ64
第四节完善社会监督,激励社会参与ﻩ6６
第八章生态文明规划实施方略68
第一节加强组织领导，落实目标责任制68
第二节创新政策制度,完善法制建设ﻩ６9
第三节拓展融资渠道,加大资金投入ﻩ7０
第四节建立规划体系，强化规划执行7１
第五节点面结合,系统推进生态文明建设７1
十七大提出将“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。十七届五中全会进一步明确要加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，增强可持续发展能力。浙江省委十二届七次全会通过了《关于推进生态文明建设的决定》，提出“努力把我省建设成为全国生态文明示范区”的目标。２0０9年环境保护部将杭州市列为全国生态文明建设试点。杭州市委、市政府召开了全市生态文明建设试点动员大会，强调要以科学发展观为统领，抓好全国生态文明试点建设,推动杭州生态文明建设走在前列，建设“富足、秀美、宜居、和谐”的生态型城市。
本规划范围为杭州市域行政管辖范围，总面积16５96平方公里。规划基准年为2009年，规划期限为20１0-２020年，其中２0１０－２015年为全面建设期,是杭州市生态文明全面推进和重点突破的阶段，２0１6-202０年为深化拓展期。
ﻬ目录
第一章生态文明建设背景ﻩ１
第一节优势条件ﻩ2
第二节机遇和挑战ﻩ5