流域水环境规划

流域水环境规划

环科131-30 余治丞

摘要：本文在明确区域、水环境和环境规划等基本概念的基础上污! 出区域水环境规划的涵义,并据此较为系统地阐述了区域水环境规划的目的、意义和规划的原则、内容、步骤及方法, 最后引入具体事例进行分析应用。

关键词：水环境保护，区域水环境，环境规划

1.绪论

流域水环境保护规划体系是指相关的各种不同的规划按一定的层次和类型所组成的具有完整的水环境质量目标、涵盖水环境管理全部要素、上下级之间存在明确的指导控制和反馈机制的系统。理想的流域水环境保护规划体系各部门之间应相互协调，包括规划的目标一致、内容的衔接、行动的协调、编制工作的程序等，最终目标还是提高规划制定的效率，保障规划实施效果。国外在这方面有很多成功的案例 ,将流域水环境保护相关的规划整合到一起，形成一个层次分明、分工明确、运转高效的整体规划。

2. 流域水环境保护规划一般内容的界定

2.1目标指标设定

流域水环境保护的空间范围不仅包括水域的范围, 还包括以水域为中心的特定区域, 包括 3 个层次的内容:(1)河水环境, 主要是河道水质、水源补给、水生动植物、微生物等生态环境状况;(2)河岸环境, 包括河岸宽度、走向、河岸建筑、河岸绿化等;(3)河道沿岸的城市建筑布局、城市产业布局、土地利用状况等。

流域水环境保护规划的时间尺度要与问题的特点相适应, 规划目标要与规划时间尺度相适应。流域水环境保护既要有长远的发展方向和目标, 保证流域水环境保护行动的一贯性和持续性, 适应流域水环境保护问题的长期性特点;又要有具体的、时间尺度较短、可实施的管理行动, 以保证流域水环境保护目标实现的确定性。

2.2调查评价内容

从协调社会经济发展与水环境保护关系的角度来看, 可以将区域水环境系统概括为水资源开发利用、污染源、污水处理、水质变化、水质监测及水环境管理等子系统。

进行区域水环境规划, 就需要从这几个子系统之问的关系入手, 寻求合理方案、区域水环境规划包括水污染防治规划和水量保护规划两部分。

对水污染防治规划和水量保护规划进行综合分析, 可知区域水环境规划的内容包括

以下几个方面。

2.2.1区域水环境特点及其评价

通过调研, 了解和掌握区域水环境系统的组成、分布和各组成部分之间的关系。对区

域的地理、地貌、水文、气象、土壤、生物及生态进行调查评价。

2.2.2社会经济现状及评价

对区域的人口、国民经济现状进行调查研究和评价。

2.2.3水资源开发利用现状及评价

利用区域水资源规划成果. 结合调研, 确定区域水资源量、可利用量、供水量及河道内外的用水情况, 并对其作出现状评价。

2.2.4区域水环境质量现状及评价

调查区域内工矿企业和城镇排污口的废污水排放量及其中污染物的排放浓度和排放总量,利用等标污染负荷等方法对污染源和污染物进行评价, 确定主要污染源和主要污染物。

调查区域内化肥、农药施用情况, 对面源污染作定性描述和分析, 或者建立面源污染的数学模型进行定量研究。

调查历年水污染造成的损失、污染怡理情况及存在的问题。利用已有的水质监测资料, 进行区域水环境天然水化学分类和质量评价。

2.3环境功能区划分

结合流域综合管理与行政区管理的需要, 可以将流域水环境保护规划的对象分为国家流域、小流域、城内河段、大点源4 个层次。国家级流域可以划分为若干个小流域, 小流域中可能包括若干个城市,城市中分布着许多的大点源。根

据空间尺度和规划对象不同, 将流域水环境保护规划分为国家流域水环境保护总体规划、小流域水环境保护规划、城市水环境保护规划和大点源水污染物减排规划4 种。

国家流域水环境保护总体规划的对象是国家级流域, 是指跨省的十一大重点流域。国家流域水环境保护总体规划以小流域为单元, 以重要河流干流和重要支流的水质和生态保护为主要内容, 通过确定重要断面的控制目标, 指导小流域范围规划的编制, 一般不涉及具体行动方案的选择, 也不涉及单个工程项目或单个源的控制。

小流域水环境保护规划的对象是小流域, 这是相对于大流域来说的。本研究中的小流域是一个抽象的概念, 主要指介于国家流域和城市之间的流域,包括省级、市级流域等。小流域水环境保护规划的控制单元包括城市和农村, 包括流域内所有河流的水环境保护, 根据控制对象的特点分别确定详细的行动清单, 具体到源, 可以将城市作为一个整体。

3.污染控制规划方案

水环境保护主要包括在某种水资源的合理开发利用条件下的水量保护和各类水体污染防治两个方面。随着水资源由地表水或地下水的单一开发向着联合开发的方向发展,在进行水环境保护规划时, 需致力于地表水和地下水相互转化和联合调度与保护的研究。

水资源的合理开发利用, 包括开源、节流两种途径。蓄水工程的建设、海水利用、污水资源化、区域外调水、地下水回灌、提高工业用水重复利用率、工农业及生活节水、限制地下水开采量等均为水量保护的措施。

4.具体案例分析

关于沈阳市水环境生态规划导则和沈阳市水环境生态规划：

4.1沈阳市周围水系

沈阳市中心城区内主要河道、明渠共计28条,分别为浑河、新开河、南运河、卫工明渠、现状细河、满堂河、辉山明渠、张官河、杨官河、古城子河、白塔堡河、老背河、蒲河、南小河、浑蒲灌渠、浑南灌渠、八一灌渠、苏抚灌渠、六灌渠、南分干、北分干、胜利明渠、七二四明渠等。除蒲河、南小河、苏抚灌渠、浑蒲灌渠、八一灌渠位于三环公路以外,其余条河、渠均流经三环公路以内。

4.2水资源开发存在的主要问题

4.2.1资源性缺水十分突出

沈阳市水资源时空分布不均匀,主要表现在水资源补给多集中在夏季,而其他季节水资源补给较少,造成夏季抗洪抢险把水白白放掉,其他三季又苦于水量不足的尴尬局面。这种状况对水资源的保蓄和合理分配利用产生了不利影响。

4.2.2水资源总量少,开发利用度高,供需矛盾突出

沈阳市利用地表水与地下水量共约25.98亿,,占全市水资源总量104%,其中跨境调水利用量4.26亿,而境内地表水仅为0.37亿。人年均占有可利用水资源量

低,仅为377,已处于水危机状态,属高度缺水城市。