关于金融支持制造业高质量发展的实施意见
关于进一步推动金融服务制造业高质量发展举措
关于进一步推动金融服务制造业高质量发展举措作者：来源：《中小企业管理与科技·下半月》2022年第07期近日，中國银保监会办公厅发布《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》，要求进一步推动银行业、保险业完善制造业金融服务，更好地支持制造业高质量发展，提出了九个方面的主要任务。
《通知》原文如下。
一、切实提高思想认识制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。
银行保险机构要深刻认识支持制造业发展的重要意义，进一步提高政治站位，强化责任担当，坚决把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来，优化资源配置，加大支持力度，提升服务质效，为制造业高质量发展和制造强国建设提供有力金融支撑。
二、进一步加大金融支持力度各银保监局和银行保险机构要深入贯彻中央经济工作会议的决策部署，准确把握国家制造业发展总体规划和政策取向，确保高质量完成《政府工作报告》“增加制造业中长期贷款”目标任务。
落实落细促进工业经济平稳增长、扎实稳住经济一揽子政策措施等文件要求，将金融支持制造业发展的各项政策执行到位。
国有大型银行要优化经济资本分配，向制造业企业倾斜，推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。
政策性银行要结合职能定位，更好发挥政策性金融对制造业的支持作用。
三、优化重点领域金融服务银行机构要扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模，重点支持高技术制造业、战略性新兴产业，推进先进制造业集群发展，提高制造业企业自主创新能力。
加大对传统产业在设备更新、技术改造、绿色转型发展等方面的中长期资金支持。
围绕高新技术企业、“专精特新”中小企业、科技型中小企业等市场主体，增加信用贷、首贷投放力度。
完善抗疫救灾金融服务，强化重点医疗物资生产供应的金融保障，支持高端医疗器械产业核心技术攻关和创新发展。
优化制造业外贸金融服务，支持汽车、家电等制造业企业“走出去”。
做好新市民金融服务，对吸纳新市民就业较多的制造业企业加大金融支持力度。
积极稳妥发展供应链金融服务，依托制造业产业链核心企业，在有效控制风险的基础上，加强数据和信息共享，运用应收账款、存货与仓单质押融资等方式，为产业链上下游企业提供方便快捷的金融服务。
宜昌市人民政府办公室关于鼓励金融业高质量发展的若干意见
宜昌市人民政府办公室关于鼓励金融业高质量发展的若干意见文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.08•【字号】宜府办发〔2022〕18号•【施行日期】2022.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文宜昌市人民政府办公室关于鼓励金融业高质量发展的若干意见宜府办发〔2022〕18号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为进一步优化金融业发展环境，培育壮大金融服务业，推进区域性金融中心建设，为宜昌加快强产兴城推进能级跨越提供坚强金融支撑，经市人民政府同意，现就鼓励金融业高质量发展提出如下意见。
一、支持各类金融机构聚集发展（一）支持法人机构入驻。
对新设或新引进的银行、保险、证券、期货、信托、公募等持牌法人金融机构，实缴资本达到5000万元的，按照其实缴资本的2%给予一次性奖励，后续增资可同比例奖励，单家机构累计奖励金额不超过1亿元；对新设或新迁入的法人地方金融组织，实缴资本达到2000万元的，按照其实缴资本的2%给予一次性奖励，单家机构累计奖励金额不超过1000万元；对新设或新引进的法人型金融科技企业，实缴资本达到1000万元的，按照其实缴资本的2%给予一次性奖励，单家机构累计奖励金额不超过500万元；对增资扩股或并购重组在宜法人金融机构，按照其新增实收资本或者并购交易金额的2%给予一次性奖励，单家机构累计奖励金额不超过2000万元。
（二）支持设立区域总部。
对新设或新迁入的直接隶属于金融机构总部的业务总部、营运总部、资金中心、研发中心、金融创新实验室等中后台服务机构，金融业专营持牌金融机构，按照其营运资金的2%给予最高不超过1000万元的落户奖励。
（三）支持市级分支机构聚集。
对新设或新引进的银行市级分支机构，给予100万元一次性奖励；对新设或新引进的保险、证券、期货、信托、金融租赁等金融机构市级分支机构，给予50万元一次性奖励；对新设的担保及其他市级地方金融组织，给予30万元一次性奖励。
关于加快创新驱动发展战略推动制造业高质量发展的实施意见
（十九）本意见适用于注册在（区本级）的工业和信息化企业，其中涉及科技的还适用于其他行业。当年发生 安全生产、食品安全、环境污染等较大事故、严重影响社会稳定的群体性事件和被税务部门稽查处罚情节较重的企 业以及低效企业不得享受本政策，其中受过行政处罚的企业不能评为高质量发展示范企业。本意见涉及同一内容奖 励项目按就高不重复原则享受。此前有关政策规定与本《意见》不符的,按本《意见》规定执行。本实施意见自2020 年7月1日起施行，有效期三年。2020年1月1日至本意见发布之日期间的政策，参照本意见执行。本文件规定的项目 补助、奖ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ金额，包括国家、省、市补助奖励资金额度。重点项目由行业主管部门会同相关部门优先向区以上部门 申报补助奖励资金，不足部分由区专项资金保障。
（一）构建集群发展新格局。到2022年，规上工业增加值每年力争增长6.5%以上。基本形成省内外有影响力、 海洋经济特色明显、产业结构优化升级、新兴产业不断壮大、创新能力日趋强化的产业体系。围绕制造业高质量发 展目标，进一步做大做强工业园区、金塘塑机螺杆园区、国家远洋渔业基地、国际粮油产业园区、海洋科学城等平 台，谋划建设马看:海洋通信新材料、金塘塑料新材料园区。积极培养专精特新企业，加快传统产业转型升级，大力 发展海洋电子信息、海洋生物、海工装备、新材料、新能源等新兴产业，将打造成为省海洋经济高质量发展的重要 窗口。
（十）提升企业运行质量。进一步完善和全面落实资源要素优化配置政策，根据企业综合评价，执行市“亩均论 英雄”相关的扶持政策。培育树立一批高质量发展企业，对综合评价A类、研发投入不低于销售收入的3%、亩均税收 30万元以上且实现正增长的规上工业企业按规模大小、两化融合程度高低兼顾行业特点每年选取5家，给予每家企 业一次性平均奖励10万元。
关于进一步深化科创金融改革助力高质量发展的实施方案
关于进一步深化科创金融改革助力高质量发展的实施方案为深入实施创新驱动发展战略，进一步深化科创金融改革，做优做强创新平台，集中资源支持科技成果转化和科创企业发展，助力经济高质量发展。
根据中国人民银行等八部门印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、市建设科创金融改革试验区总体方案》和《市建设科创金融改革试验区实施方案》特制订本实施方案。
一、总体目标力争通过5年的努力，打造科创金融“一二三四”工作体系，即：一条生态链、二个集聚地、三项突破点、四大支撑体系。
形成体系健全、结构合理、服务高效、配套完善、保障有力的科创金融服务体系，建立完善覆盖科技创新全生命周期的金融生态链，助力科技成果转化和科创企业发展壮大，努力打造县域科创金融服务科技创新的样板。
(一)科创金融一体化服务体系更加完善。
逐步形成银行、证券、保险、基金、担保等各类金融业态和评估、会所、律所等各类中介服务机构协同创新的科创金融专业化服务体系。
力争到2027年末，全市设立科创金融专营(特色)机构10家以上，科创企业贷款年均增速18%以上，各类科技创新基金规模达到100亿元以上。
（二）科技成果转化体系更加畅通。
科创金融跨区域合作取得突破，科技成果跨区域流动不断加速，科技创新综合实力大幅跃升。
力争到2027年末，全社会研发经费支出占GDP比重达到3.6%,高新技术企业总数突破1000家，科技型中小企业总数突破1700家,新增上市科创企业8家以上，技术交易总额达到50亿元以上。
二、重点任务（一）打造科创金融精准服务“全过程创新生态链”。
优化科技产业链金融服务，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科创金融+人才支撑”全过程创新生态链，促进技术与资本的深度融合。
全力促进创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”融合协调发展，推动科研机构、创新平台落户。
打造覆盖科创企业全生命周期的金融服务体系,鼓励金融机构以股权投资、债权投资、担保增信等多种金融工具支持科创企业，支持重点产业集群、创新载体及产业链重点领域关键环节发展。
制造业高质量发展政策措施
制造业高质量发展政策措施制造业是我国经济的重要支柱，近年来，我国政府高度重视制造业的高质量发展，出台了一系列政策措施，下面我来为大家详细介绍一下。
首先，政策措施在财税方面给予制造业大力支持。
比如，对于制造业企业研发投入，可以享受加计扣除政策，企业可以将研发费用在所得税前加计扣除75%。
此外，政府还设立了制造业发展专项资金，用于支持制造业技术改造、设备更新、绿色发展等方面。
在金融政策方面，我国政府鼓励金融机构加大对制造业的支持力度。
比如，推动设立制造业转型升级基金，引导社会资本参与制造业发展。
对于符合条件的小微制造业企业，可以享受贷款贴息政策。
在科技创新方面，政府提出了一系列支持政策。
一是加大研发投入，将研发费用纳入企业成本核算，提高研发投入在营业收入中的占比；二是完善科技成果转化机制，推动产学研深度融合；三是加强知识产权保护，鼓励企业进行专利申请。
在产业升级方面，政府鼓励企业加大技术改造力度，提升产业链水平。
比如，对符合条件的企业，可以享受设备购置税优惠；对淘汰落后产能的企业，给予财政补贴。
在人才引进和培养方面，政府提出了一系列政策措施。
一是实施高端人才引进计划，为制造业企业引进高层次人才；二是加强职业教育和技能培训，培养大批高素质技术工人。
重点事项方面，政府与制造业企业达成了以下约定：1. 企业要加大研发投入，提升自主创新能力。
2. 企业要加强质量管理，确保产品质量。
3. 企业要履行社会责任，注重环境保护。
4. 企业要优化生产流程，提高生产效率。
5. 企业要加强与政府的沟通，共同推动制造业高质量发展。
总之，我国政府出台的一系列制造业高质量发展政策措施，为制造业企业提供了有力支持。
相信在政策的引导下，我国制造业必将实现高质量发展。
促进制造业高质量发展的若干措施
促进制造业高质量发展的若干措施一、加强科技创新，提升制造业核心竞争力当前，制造业正面临着新一轮科技革命和产业变革的挑战。
为了促进制造业的高质量发展，我们应该加强科技创新，提升制造业的核心竞争力。
具体措施如下：1. 加大科研投入。
鼓励企业加大科研投入，提高技术创新能力。
政府可以提供税收优惠政策，减轻企业负担，并设立专项资金支持重点研发项目。
2. 加强人才培养。
建立完善的人才培养机制，培养适应新技术、新模式要求的高素质技术工人和管理人才。
鼓励企业与高校、科研院所合作，共同开展技术创新研究。
3. 加强与国际合作。
加强与国外先进企业和科研机构的合作，引进国际先进技术和管理经验。
开展国际合作研发项目，提高企业与国际市场的竞争力。
4. 加快转型升级。
推动制造业向高端、智能化方向升级，提高产品质量和附加值。
推广先进制造技术和装备，实施智能制造示范项目，培育新兴产业。
二、优化营商环境，减轻企业负担优化营商环境，减轻企业负担是促进制造业高质量发展的重要措施。
只有为企业提供良好的发展环境，才能激发企业的生产积极性。
具体措施如下：1. 简化审批程序。
简化企业注册手续，压缩审批时间，减少审批环节，方便企业快速注册和开展经营活动。
2. 降低税费负担。
减少企业税负，降低制造业企业的增值税、企业所得税和社会保险费等税费，提高制造业的盈利能力。
3. 规范市场秩序。
加强市场监管，打击假冒伪劣产品，维护市场秩序。
建立健全的信用体系，提升企业信用评级。
4. 改善金融服务。
加大对制造业的金融支持力度，提供低息贷款、担保等金融支持，缓解企业融资难题。
三、加强人力资源开发，推动人才与制造业融合发展人力资源是制造业发展的重要支撑，加强人力资源开发，推动人才与制造业的融合发展，能够提升制造业的创新能力和竞争力。
具体措施如下：1. 建立人才培养体系。
加强职业教育，培养适应新技术需求的技能人才。
鼓励高校和企业合作，开展产学研结合的人才培养项目。
2. 加强技能培训。
关于支持制造业高质量发展创新助企攀登资金管理模式的实施意见
支持制造业高质量发展创新助企攀登资金管理模式的实施意见一、背景介绍二、问题分析2.1 资金风险管理2.1.1 资金需求评估2.1.2 资金筹措与利用2.1.3 资金监管2.2 创新支持2.2.1 政策引导2.2.2 创新资金投入2.2.3 制度创新2.3 企业发展助力2.3.1 定向支持2.3.2 优化营商环境2.3.3 产业链协同三、实施意见3.1 完善资金风险管理机制1.落实资金需求评估制度2.加强资金筹措与利用监管3.完善资金监管体系 ### 3.2 加大创新支持力度4.制定创新引导政策5.增加创新资金投入6.推动制度创新 ### 3.3 提升企业发展助力7.精准定向支持中小企业8.优化营商环境9.加强产业链协同合作 ## 四、总结 ## 五、参考文献以下是一份满足要求的文章示例，字数已超过2000字。
支持制造业高质量发展创新助企攀登资金管理模式的实施意见一、背景介绍近年来，我国制造业已经取得了长足发展，但仍面临着质量不高、创新不足等问题。
针对制造业高质量发展，为了助力企业攀登高峰，需要建立一个支持创新的资金管理模式。
本文旨在全面、详细、完整地探讨如何实施这一资金管理模式，以促进制造业的高质量发展和创新。
二、问题分析2.1 资金风险管理资金风险是制造业面临的首要问题之一。
为了支持制造业的高质量发展，必须建立起一套科学的资金风险管理机制。
2.1.1 资金需求评估在资金管理中，首要任务是准确评估企业的资金需求。
政府和金融机构可以与企业对接，通过调研和数据分析等手段，深入了解企业的资金需求，确保资金分配的精准性和针对性。
2.1.2 资金筹措与利用资金筹措和利用是资金管理的核心环节。
政府可以加大对企业的专项资金支持力度，通过设立创新基金、科技创新贷款等方式，大力支持企业的创新发展和科技研发项目。
同时，金融机构也应加大对制造业的信贷支持力度，提供更加灵活、适应企业需要的贷款产品。
2.1.3 资金监管资金的监管是确保资金使用合规性和有效性的重要手段。
关于金融高质量发展的建议和意见
关于金融高质量发展的建议和意见导言随着经济的快速发展和市场的不断变革，金融行业在扮演着越来越重要的角色。
然而，金融发展中也出现了一些问题和挑战，包括金融风险的增加、金融不平等的加剧以及金融监管的不完善等。
为了实现金融的高质量发展，我们需要采取一系列的举措和措施。
本文将提出一些建议和意见，旨在促进金融行业的优化和可持续发展。
提升金融体系的稳定性完善金融监管体系金融监管是确保金融体系稳定的重要保障。
建议加强对金融机构的监管力度，提高监管规则的透明度和合规性。
同时，加强金融监管跨部门的协作，建立更为完善的信息共享机制，以应对跨境金融风险的挑战。
强化风险管理和防范金融行业的高质量发展需要更加注重风险管理和防范。
鼓励金融机构建立完善的风险管理体系，采取有效的风险防范措施，并注重应对系统性风险和溢出效应。
同时，加强金融机构的内部控制和合规管理，提高风险意识和处理能力。
推动金融创新与科技应用加强金融科技的发展金融科技的快速发展为金融行业带来了新的机遇和挑战。
建议加大对金融科技创新的支持力度，鼓励金融机构加强数字化转型，提升科技应用水平。
同时，加强金融科技的监管，保障金融科技的安全和稳定。
推进跨界融合与合作金融行业与其他行业的融合与合作是金融发展的必然趋势。
建议加强金融与科技、制造业、服务业等行业的协同创新，促进资源的共享和优化配置。
同时，加强金融机构之间的合作与联盟，推动开放银行和跨境支付等领域的发展。
深化金融体制改革推进金融市场化改革金融市场化改革是实现金融高质量发展的关键一环。
建议加强对金融市场的监管，保护投资者的权益，完善金融市场的规则和机制。
同时，鼓励发展多层次的金融市场，提高利率市场化程度，促进利率决策的市场化和透明化。
加强金融机构的治理和规范金融机构的良好治理是保障金融行业健康发展的基础。
建议加强金融机构的内部治理和规范，推动股权结构的优化和公司治理的完善。
同时，完善金融机构的风险管理和内控制度，提高金融机构的管理水平和风险应对能力。
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关于金融支持制造业高质量发展的实施意见
为加快改造提升传统制造业，推动制造业向“高端、智能、绿色、服务”方向发展，中国人民银行南平市中心支行、南平市工信局联合印发《关于金融支持制造业高质量发展的实施意见》，从做大贷款总量、优化贷款结构、加强政银企合作等多方面优化企业金融服务，缓解企业融资难题。
具体内容如下：
一、做大贷款总量，提高制造业贷款余额占比。
各银行业金融机构要主动适应供给侧结构性改革下制造业资金需求变化，逐步做大贷款规模，逐年提高制造业贷款占各项贷款比重。
国有大型商业银行、股份制商业银行分支机构要积极向上级行争取制造业信贷额度，切实满足制造业企业有效融资需求；各地方法人金融机构要加大制造业信贷投放，不断优化信贷结构，落实好宏观审慎管理要求。
二、做好贷款增量，提高制造业贷款增量占比。
各银行业金融机构在提高制造业贷款规模基础上，在增量分配中要赋予制造业信贷更高的比重、更高的增量，制造业贷款增速不低于过去五年平均增速，并提高制造业企业首贷率。
三、坚持公平原则，合理分配制造业信贷资源。
各银行业金融机构要加强和改进金融服务，助力轻纺、精细化工、竹木加工等传统制造业转型升级；促进汽配、电力装备、食品加工装备等先进装备制造业发展；推动新材料、新能源、智能制造装备等新兴产业发展；积极对接“生态银行”、“水美南平”、“武夷山水”品牌特色发展模式，推动绿色金融和绿色产业的产融互促进入良性循环。
支持地方法人金融机构发行绿色金融债券并确保专项用于绿色项目。
同时，要做到“不唯规模大小、不唯行业差异”，对所有符合贷款条件的企业、符合政策发展的行业均做到“一视同仁、不偏不倚”；对有发展前景和一定竞争力行业中暂遇到困难的企业，不盲目停贷、抽贷。
四、优化贷款结构，提高中长期和信用贷款占比。
各银行业金融机构要灵活设置贷款期限和还款方式，提高中长期贷款占比，缓解贷款期限和生产周期错配难题。
重视第一还款来源，优化信贷产品设计；推广专利权质押、商标权质押、仓单质押、等新型融资模式，支持轻资产的制造业企业融资；推广专用设备抵押贷款方式，减少对土地、厂房等抵押品依赖，并适当提高优质企业抵押率；继续加强与相关部门合作推动税贷通、云电贷、薪金云贷等信用产品运用;进一步发挥省技改基金作用，降低申请门槛，扩大支持范围，积极支持受疫情影响的工业企业技术改造融资。
五、用好现有平台，提高制造业企业对接精确度。
南平市中小企业服务中心政企、银企“直通车”已于2019年底上线试运营。
市中小企业服务中心应主动加强与各县（市、区）、三大产业组团工信主管部门和各银行业金融机构的联系沟通，按季做好“两单”（产融合作白名单、融资需求清单）信息滚动更新；各县（市、区）、三大产业组团工信主管部门要指导企业通过“银企直通车”上传融资需求，与银行业金融机构开展线上对接活动；各银行业金融机构要紧密结合“百名行长服务百家民营企业”活动，强化与“银企直通车”的互联互通、信息共享，充分运用好该平台信息，及时上传金融服务产品，精准匹配制造业项目、制造业企业融资需求。
六、加强政银合作，大力发展产业链金融业务。
各县（市、区）、三大产业组团工信主管
部门，要主动积极动员和推荐有融资需求的优质制造业企业、潜在客户参与应收账款融资业务。
鼓励各银行业金融机构依托制造业产业链核心企业，积极开展仓单质押贷款、应收账款质押贷款、票据贴现、保理、国际国内信用证等各种形式的产业链金融业务，有效满足产业链上下游企业的融资需求。
人民银行各县（市）支行及各银行业金融机构要开展多渠道、广覆盖的宣传活动，继续推广中征应收账款融资服务平台，推动至少1家核心企业完成系统对接，并达成应收账款融资；保证平台用户开通数、融资笔数和融资金额的持续增长，重点推动在线确认类业务成交笔数和融资金额的增长；确保完成《南平市2020年各县（市、区）中征应收账款融资服务平台任务分解表》、《南平市2020年金融机构中征应收账款融资服务平台任务分解表》。
通过平台在线确认并实际放款的，按福建省内中小企业通过应收账款获得融资年化金额不超过1%的比例给予供应链核心企业奖励，单个企业最高不超过200万元。
七、优化业务流程，提高制造业金融服务效率。
各银行业金融机构在客户准入、信贷审批、风险偏好、业绩考核等方面对制造业企业实施差异化管理；积极开展“限时服务承诺”，主动客户公开贷款各流程环节的办理时间；大力推动“平行化”贷款审批作业方式，充分整合审查人员、前中后台审议专家、授信审批条线“三级联动”；围绕制造业中量大面广的小微企业、民营企业，提供批量化、规模化、标准化的金融服务。
八、发挥转贷机制，加大无还本续贷支持力度。
各银行业金融机构要积极加强与市县应急周转金的合作，帮助制造业中小微企业缓解资金周转困难；完善内部配套制度，合理设定贷款期限、创新还款方式、开展自主续贷，多种方式减轻企业还款压力，降低资金周转成本；对传统行业中的优质企业，通过“循环贷”或无还本续贷等方式继续给予信贷支持，帮助企业化解危机、渡过难关。
九、强化组织实施，加大制造业信贷评价考核。
各参与方要高度重视本项工作，强化组织实施，用好现有的各项政策推动制造业高质量发展。
市县两级人行要把银行支持制造业高质量发展情况纳入年度综合评价；工信部门要优化对银行的考核政策和配套激励，将银行业金融机构扶持制造业企业措施力度等作为重点考核内容；各银行业金融机构加强组织领导，明确牵头部门，构建强力有效的工作推进机制。
（非正式文本，仅供参考。
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