商品学第五章 质量监督与认证
五讲商品质量监督与质量认证
SA8000认证
SA8000 是全球首个企业社会责任原则， 内容涉及企业使用童工、逼迫劳动、健 康与安全、歧视、惩戒性措施、工作时 间、工资酬劳、管理体系等九大方面。 这一原则要求供给商不但对产品质量、 数量负责，还要对劳工权利负责。
HACCP食品卫生安全管理体系认证
HACCP：即“危害分析与关键控制点”。 以 HACCP 为基础旳食品安全管理体系 是一种为了预防食品安全问题发生，预 防人类因为食用有安全危害旳食品而引 起疾病或人身伤害旳有效旳食品安全确 保系统。
商品质量认证与质量体系认证旳区别
在某种意义上来说,有些商品质量认证属于政府行为， 是强制性旳；而质量体系认证属于商业行为，完全是 自愿旳。
商品质量认证旳对象是商品；而质量体系认证旳对象 是质量体系。
商品质量认证旳原则，各国不一定是一样；而质量体 系认证旳原则是统一旳,都是按ISO9000系列原则进行 旳。
第五讲 商品质量监督与质量认证 商品质量监督 商品质量认证
商品质量监督旳概念
商品质量监督：是指根据国家旳质量法 规和商品质量原则，由国家指定旳商品 质量监督机构对生产和流通领域旳商品 质量和质量确保体系进行监督旳活动。
商品质量监督旳意义
质量监督是国家对生产和流通领域旳商 品质量进行宏观调控旳一种手段，它对 维护正常旳经济秩序、保护消费者利益、 确保和提升商品质量等方面都具有主要 作用。
1、申请。 2、现场检验。 3、颁发证书。认证：是指由第三方公证机构 根据公开公布旳质量体系原则，对企业 旳质量管理体系实施评估，评估合格旳 由第三方机构颁发质量体系认证证书， 并予以注册公布，证明企业在特定商品 （产品）或服务范围内具有必要旳质量 确保能力旳活动。
环境管理体系认证
商品学重点
第一章概述1、商品是经过交换而到达消费者手中的，具有使用价值的有形、或者是无形的劳动产品。
2、商品的特征：商品是劳动的产物商品具有使用价值商品不是供生产者自己消费，而是供他人和社会消费商品通过交换使其使用价值和价值得以实现商品可以是有形的实物，也可以是无形的知识、劳务、信息等。
3、商品使用价值=自然属性的有用性+社会属性的有用性4、商品的整体概念包括：实质层（商品的功能和效用）；实体层（商品的包装、品牌等）；延伸层（售后服务、赊购）5、商品学是一门研究商品使用价值及其变化规律的科学，其研究的中心内容是商品的质量。
第二章商品分类1、商品分类：根据一定的目的，为了满足商品生产、流通、经济管理及人们生活等需要，选择恰当的分类标志或特征，将商品集合总体科学地、系统地逐级划分为大类、中类、小类、品种、细目直到最小单元的过程。
2、商品分类的基本原则：科学性原则；系统性原则；可延性原则；兼容性原则3、商品的分类法：（1）线分类法：又叫层级分类法，它是将分类对象按所选定的若干分类标志，逐次地分成相应的若干个层级类目，并排列成一个有层次的、逐级展开的分类体系.优点是信息容量比较大，而且层次比较清楚，能够很好的反映类目之间的逻辑关系。
缺点是分类的弹性比较差,一般要留有一定余地.（2）面分类法。
又叫平行分类法，它是指将所选定的分类对象的若干标志视为若干个面，每个面划分为彼此独立的若干个类目，排列成一个由若干个面构成的平行分类体系.优点是结构相对于线分类法比较有弹性，缺点是结构太复杂，不便于人工处理。
4、商品分类标志。
A、常用的分类标志：（1）以商品的用途作为分类标志（2）以商品的原材料作为分类标志（3）以商品的加工方法作为分类标志（4）其他：化学成分、商品的产地、颜色、大小、包装等。
B、国际贸易中常见的商品分类标志：（1）按行业划分（2）按商品的原料来源划分（3）按商品的用途划分（4）按商品的加工程度划分（5）按商品的生产制造方法划分（6）按商品的主要成分或特殊成分划分。
商品质量监督与质量认证分析(ppt 15页)
商品质量认证的分类
• 按照实认证的约束力，分为强制性认 证与自愿性认证
• 按照认证的内容，分为安全认证、质量 认证
• 按照认证的作用范围，分为国际认证、 区域认证、国家认证
商品质量认证的表示方式
• 认证证书（又称合格认证书，合格证 书），由第三方认证机构颁发。
• 认证标志（又称合格标志），是质量标 志，其作用是向消费者和使用者传递正 确可靠的质量信息。
商品（产品）的安全认证
• UL安全认证 • CE安全认证 • 中国强制认证CCC
1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。2、你们应该培养对自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得的。 3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。4、天行健，君子以自强不息。5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大 的威力。6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子……我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对 一个要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。11、我的本质不是我的意志的结果， 相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可 贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。14、意志的出现不是对愿 望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。16、即使 遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。17、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下 去。19、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。21、意志坚强，就会战胜恶运。22、只有刚强的人，才有神 圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。25、能 够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中 锻炼出来的，学习了不在生活面前屈服。27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。28、立志不坚，终不济事。29、功崇惟志，业广惟勤。30、一个崇高 的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。31、书不记，熟读可记；义不精，细思可精；惟有志不立，直是无着力处。32、您得相 信，有志者事竟成。古人告诫说：“天国是努力进入的”。只有当勉为其难地一步步向它走去的时候，才必须勉为其难地一步步走下去，才必须勉为其难地去达到它。33、 告诉你使我达到目标的奥秘吧，我唯一的力量就是我的坚持精神。34、成大事不在于力量的大小，而在于能坚持多久。35、一个人所能做的就是做出好榜样，要有勇气在风 言风语的社会中坚定地高举伦理的信念。36、即使在把眼睛盯着大地的时候，那超群的目光仍然保持着凝视太阳的能力。37、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今 天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。38、一个有决心的人，将会找到他的道路。39、在希望与失望的决斗中，如果 你用勇气与坚决的双手紧握着，胜利必属于希望。40、富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。41、生活的道路一旦选定，就要勇敢地走到底，决不回头。42、生命里最重 要的事情是要有个远大的目标，并借助才能与坚持来完成它。43、事业常成于坚忍，毁于急躁。我在沙漠中曾亲眼看见，匆忙的旅人落在从容的后边；疾驰的骏马落在后头， 缓步的骆驼继续向前。44、有志者事竟成。45、穷且益坚，不坠青云之志。46、意志目标不在自然中存在，而在生命中蕴藏。47、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。 48、思想的形成，首先是意志的形成。49、谁有历经千辛万苦的意志，谁就能达到任何目的。50、不作什么决定的意志不是现实的意志；无性格的人从来不做出决定。我终 生的等待，换不来你刹那的凝眸。最美的不是下雨天，是曾与你躲过雨的屋檐。征服畏惧、建立自信的最快最确实的方法，就是去做你害怕的事，直到你获得成功的经验。 真正的爱，应该超越生命的长度、心灵的宽度、灵魂的深度。生活真象这杯浓酒，不经三番五次的提炼呵，就不会这样可口！人格的完善是本，财富的确立是末能力可以慢 慢锻炼，经验可以慢慢积累，热情不可以没有。不管什么东西，总是觉得，别人的比自己的好！只有经历过地狱般的折磨，才有征服天堂的力量。只有流过血的手指才能弹 出世间的绝唱。对时间的价值没有没有深切认识的人，决不会坚韧勤勉。第一个青春是上帝给的；第二个的青春是靠自己努力的。不要因为寂寞而恋爱，孤独是为了�
商品质量认证和质量监督
质量体系认证和产品质量认证的异同
联系： 都有具体的认证对象 都以特定标准为认证的
基础 都是第三方所从事的活
动
ISO9000质量体系认证 已成
为商品进入国际市场的 通行
证
区别： 认证对象不同： 批量生产的定型产品，
企业的质量体系 证明方式不同：产品认证证书/标志
质量体系认证证书/标志 证明的使用不同： 产品质量认证证书不能用于产品， 标志可用在获准认证的产品上； 质量体系认证的证书及标志都不能在产品上使用。 实施质量体系审核的依据不同：
1994年版ISO9000系列有27项标准，2000年版ISO9000系列只有5 项标准。
2000版ISO9000系列的5项标准（P175-7）
ISO 9000 质量管理体系---基本原理和术语 合并老版ISO8402和ISO9000-1的第4章和第5章基础上重新起草的，2000
年 ISO 9001 质量管理要求---要求 合并ISO9001，ISO9002，ISO9003基础上重新起草，2000年 ISO 9004 质量管理体系---业绩改进指南 是在合并ISO9004-1，ISO9004-2，ISO9004-3，ISO9004-4基础上重新起
种类和形式。
第1节 商品质量认证
一、商品质量认证及其种类
（一）商品质量认证的概念
国际标准化组织给现代商品质量认证下的定义是： 由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服 务符合特定标准或其它技术规范的活动。
我国1991年发布的《中华人民共和国产品质量认 证管理条例》第二条规定：产品质量认证是依据产品 标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认 证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相 应技术要求的活动。
现代商品学质量认证与质量监督讲义(ppt 32页)
组织员工（人数）
ISO14000认证收费标准/报价
21000
Байду номын сангаас
501～1000
23000
1001～2000
27000
2001～4000
31000
4001～8000
251～500
35000
8001～16000
初次认证审核费用（元）
40000 46000 54000 63000
75000
其他收费： 1、初次审核申请费1000元，复评和扩大申请不收费。 2、审定与注册费2000元（含2套证书、一面旗帜）。 3、年金（含标志使用费）2000元/年。
质检总局
中国国家认证认可监督 管理委员会
认证委员会 认证中心
• 进出口商品认证中的商检标志制度 CCIB标志
为防止国外劣质商品进入我国市场，为保护消费者的人 身健康和安全，维护国家利益而对涉及安全、卫生、环境保 护的进口商品实施的安全认证制度，凡列入SACI进口安全质 量许可制度目录内的商品，必须通过产品安全型式试验及工 厂生产与检测条件审查，合格后，获得SACI进口商品安全质 量许可证书，加贴CCIB商检安全标 志后，方允许向我国出口、 销售。
• 主体
质量监督检验检疫部门 工商行政管理部门
生产领域 流通领域
• 任务 保证商品满足质量要求
商品质量监督的依据
• 产品责任法
生产者、销售者对被害人负有的责任
疏忽责任 担保责任 严格责任
产品侵权责任
一般标准 产品缺陷
法定标准
• 产品质量法
产品质量责任
赔偿范围： 因产品质量问题而造成产品本身的损失以及消费者因
遵守环境法规、法律标准和总量控制要求
《商品学基础》教学课件—05商品检验与质量监督
商品质量监督的作用
(1)商品质量监督是贯彻实施质量法规和商品标准不可缺少的重要 手段。
• (2)商品质量监督是维护消费者利益，保障人体健康和生命安全的 需要。
• (3)商品质量监督促使企业强化内部管理，健全质量体系，有利于 商品质量管理和更好地实现国家计划质量目标。
• (4)商品质量监督有利于提高商品竞争力，促进对外贸易的发展。 • (5)商品质量监督有利于解决存在的商品质量问题，维护市场经济
验方法
商品检验的方法
商品质量检验的方法很多，根据其检验所用的器具、原理和条件，通常分为 感官检验法和理化检验法两类。这两种检验方法在实际工作中，是按照商品 的不同质量特性进行选择和相互配合使用的。
• 按照人的感觉器官不同，感官检验法可分为视觉检验法、嗅觉检验法、味觉 检验法、触觉检验法和听觉检验法等。
• 商品品级通常用等或级的顺序来表示，其顺序反映商品质量的高低。我国国 家标准GB／T 12707—91《工业产品质量分等导则》规定了我国境内生产和 销售的工业产品质量等级的划分和评定原则。
• 商品分级方法 • 商品分级的方法很多，主要可归纳为百分记分法、限定记分法和限定缺陷
法三类。
商品质量监督
商品质量监督是由国家指定的商品质量监督机构，根据国家的质量法 规和商品标准，对生产和流通领域的商品和质量保证体系进行监督的 活动。
• 2、标准 :技术标准是指规定和衡量标准化对象的技术特征的标准。它对产品的结构、规格、 质量要求、实验检验方法、验收规则、计算方法等均作了统一规定。是生产、检验、验收、 使用、洽谈贸易的技术规范，也是商品检验的主要依据，它对保证检验结果的科学性和准 确性，具有重要意义。
商品学重点小整理
第一章商品与商品学1、狭义的商品：通过市场交换能够满足人们某种消费需要（物质或精神需要）的物质形态的劳动产品。
广义的商品：通过市场交换，能够满足人们某种消费需要的所有形态（物质、知识、劳务、资金等形态）的劳动产品。
关键词：交换、所有形态、劳动产品2、商品的特征：商品是具有一定使用价值的劳动产品；商品是供他人消费（即社会消费）的劳动产品；商品是必须通过交换才能到达他人手中的劳动产品3、商品学的研究任务：指导商品使用价值的形成；评价商品使用价值的优劣；维护商品使用价值的安全；促进商品使用价值的实现；研究商品使用价值的再生.第二章商品分类与编码1、商品分类：根据一定的目的，为满足某种需要选择恰当的分类标志和特征，将商品集合总体科学地逐次进行划分的过程。
商品分类，一般是将商品集合总体划分为大类、品类、品种或大类、中类、小类、品种、细目等范围逐次缩小、特征更趋一致的局部集合体。
2、商品分类的意义：商品分类为国民经济各部门各企业实施各项管理活动奠定了科学基础；商品科学分类有利于推行标准化活动；商品科学分类有利于开展商品研究和教学工作；商品的科学分类便于消费者和用户选购商品。
3、商品分类的方法：（1）线分类法：将拟分类的商品集合体，按选定的属性或特征作为划分基准或分类标志，逐次的划分成相应的若干个层级类目，并编织成一个有层级的、逐级展开的分类体系。
特点：同一分支的同层级类目之间构成并列关系，不同层级类目之间构成隶属关系。
优点：层次性好，能较好的反映类目之间的逻辑关系，符合传统应用习惯，既适合于手工处理又便于计算机处理。
缺点：分类结构弹性差。
（2）面分类法：又称平行分类法，把拟分类的商品集合总体，根据其本身固有的属性或特征，分成相互之间没有隶属关系的面，每个面都包含一组类目。
将每个面中的一种类目与另一个面中的一种类目组合在一起，即组成一个复合类目。
优点：结构弹性好，可以较大量的扩充新类目，不必预先确定好最后的分组，适用于计算机管理。
2016商品学（邮电版）教案：第五章商品检验
第五章商品检验学习目标：1、理解商品检验的概念和形式2、掌握商品检验的方法3、熟悉商品检验中的抽样方法学时：10第一节商品检验概述一、商品检验的概念和依据1、什么是商品检验商品检验是指商品的产方、买方或者第三方在一定条件下，借助于某种手段和方法，按照合同、标准或国内外有关法律、法规、惯例，对商品的质量、规格、重量、数量、包装、安全及卫生等方面进行检查，并做出合格与否或通过验收与否的判定或为维护买卖双方合法权益，避免或解决各种风险损失和责任划分的争议，便于商品交接结算而出具各种有关证书的业务活动。
2、商品检验的目的与任务目的是运用科学的检验技术和方法，正确地评定商品质量。
任务是从商品的用途和使用条件出发，分析和研究商品的成分、结构、性质及其对商品质量影响，确定商品的使用价值；拟定商品质量指标和检验方法，运用各种科学的检测手段评定商品质量，并确定是否符合规定标准的要求；研究商品检验的科学方法和条件，不断提高商品检验的科学性、精确性、可靠性，使商品检验工作更科学化、现代化；探讨提高商品质量的途径和方向，促进商品质量的提高，并为选择适宜的包装、保管和运输方法提供依据。
在进出口贸易中尤为重要。
3、商品检验的依据(1)质量法规(2)标准（3）销售合同二、商品检验的内容和形式1、商品检验的内容（1）包装检验（2）品质检验（3）卫生检验（4）安全性能检验（5）数量和质量检验2、商品检验的形式（一）按检验目的的不同，通常可分为生产检验、验收检验和第三方检验等三种（1）生产检验：又称第一方检验、卖方检验。
是由生产企业或其主管部门自行设立的检验机构，对所属企业进行原材料、半成品和成品产品的自检活动。
目的是及时发现不合格产品，保证质量，维护企业信誉。
经检验合格的商品应有“检验合格证”标志。
（2）验收检验：又称第二方检验、买方检验。
是由商品的买方为了维护自身及其顾客利益，保证所购商品符合标准或合同要求所进行的检验活动。
目的是及时发现问题，反馈质量信息，促使卖方纠正或改进商品质量。
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三、商品质量监督的依据
（六） 商标法 1982 年 8 月 23 日 第五届全国人大常委会第二十四次会议 通过， 1983 年 3 月 1 起施行； 1993 年 2 月 22 日 第 七届全国人大常委会第三十次会议《关于修改〈中华人民共 和国商标法〉的决定》修正。全国人大常委会《关于修改〈 中华人民共和国商标法〉的决定》， 1993 年 7 月 1 日 起 施行。）商标法是通过保护商标专用权，使商标所代表的商 品与实际商品的质量相一致，防止冒牌货给商品质量认证 质量体系认证 环境管理体系认证 职业安全卫生管理体系认证 HACCP食品卫生安全管理体系认证
29
质量体系认证的特征
证书和标记只证明该企业的质量体系符合质 认证的对象：质量体系，即质量保证能力
量管理体系标准，不证明该企业生产的任何 实行质量体系认证的基础：关于质量体系的国家标准 产品符合产品标准。因此，质量体系认证的 证书和标记都不能用于产品，不能使人产生 鉴定质量体系方法：质量体系审核 产品质量符合标准规定要求的误解。
第五章 质量监督、质量认证和 消费者保护
1
学习目标
1、了解我国的质量监督体系基 本情况，质量认证的主要形式 以及取得认证的途径； 2、熟悉与商业企业有关的保护 消费者权益的政策法规。
3、能够简单处理顾客有关质量 的投诉。
2
问题
如果你在商场买到了劣质商品， 可以找哪些部门进行投诉？这些 部门的职责是什么？
23
四、商品质量监督的种类和形式
（一）商品质量监督的种类
1. 国家的质量监督。国家的质量监督局 2. 社会的质量监督。 社会团体的质量监督：中国质量管理协会用户委 员会、中国消费者协会、中国质量万里行组织委 员会等组织 新闻的质量监督 用户或消费者的质量监督
24
四、商品质量监督的种类和形式
（二）商品质量监督的形式
包括产品瑕疵担保责任、产 生产销售了刑法及有关产品 品缺陷损害赔偿责任 国家机关依靠国家行政权力， 质量法律、法规禁止生产、 对方违反行政法规的单位和 销售的产品，依照刑法规定 个人实施惩罚性的强制措施。 应当承担的刑事法律后果。 包括行政处罚、行政处分
16
三、商品质量监督的依据
（二） 消费者权益保护法 1993 年 10 月 31 日 ，第八届全国人大常委会第四次会议 通过， 1994 年 1 月 1 日 起施。消费者权益保护法为维护 消费者的合法权益，保护消费者在购买、使用商品或者接受 服务中受到损害或侵害时能获得赔偿而制定的法律。 （１）安全权：消费者在购买、使用商品和接受服务时享有 人身、财产安全不受侵害的权利。 （２）知情权：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接 受服务的真实情况的权利。 （３）获知权：消费者享有获得有关消费和消费者权益保护 方面的知识的权利． （４）获赔权：消费者因购买、使用商品或接受服务时受到 17 人身和财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。
1997年3月，薛萍在燕莎友谊商城购买了3 尊秦始皇兵马俑。几天之后，她得知该兵 马俑为仿制品，遂与商城进行交涉，要求 按售价的一倍赔偿。遭到拒绝后， 她以该 商品没有任何足以表明其为仿制品的标示 为由，向北京市朝阳区人民法院提起了诉 讼。商城提出反诉，称原告在购买这些秦 俑时已明知其为仿制品，其购买的 目的是 要获取双倍赔偿，因而构成欺诈行为。
18
本案中十分重要的三个问题
第一，知假买假者是否属于消费者，是否 有权获得消费者保护法的补救？第二，被 告推销该商品的这种方式是否能够被认定 为欺诈行 为？第三，在原告得知实情的情 况下，被告的这种方式是否仍然能够被认 定为欺诈行为，因而能够适用消费者保护 法关于加倍赔偿的规定？
19
知假买假的另一个典型
12
严格责任
1963年美国“格林曼诉尤巴电力公司”案 1955年原告格林曼 的夫人为他买了 一种组合电动工具。两年后，当原告在按说明书 使用该组合电动工具时，一 块木头从机器中飞出 来，撞击到格 林曼的头部，致成重伤。经检查，该电器属于有 缺陷的产 品，它与事故有直接关系，原告以被告 违反了担保（包括明示担保和默示担保）为由提 起诉讼 ，法院据此判决原告胜诉。
14
（二）产品质量法
不符合国家有关法律、法规规定的质量要求 不符合明示采用的产品标准，不符合以产品说 明、实物样品等方式表明的质量状况 具备产品应当具备的使用性能而未作说明的
生产者和销售者应当承担产品质量责任的情形：
15
（二）产品质量法
产品质量质量责任的类型是一种综合责任， 包括： 行政责任、民事责任、刑事责任
职责与商品质量监督有关的部门
商检部门：商检部门职责是代表国家对外出具公 信力的进出口商品检验检疫合格证书，其必须实 施检验的进出口商品（也称法定检验商品）范围 限于根据“保护人类健康和安全，保护动物或者 植物的生命的健康，保护环境，防止欺诈行为， 维护国家安全的原则”所确定的商品目录，并非 把所有的进出口商品都纳入商检部门检验的范围。
20
（三） 食品卫生法 1995 年 10 月 30 日 第八届全国人大常委会第十六次会议通 过，自公布之日起施行 。 该法对食品卫生、食品添加剂的卫生、食品容器和包装材料、 食品卫生标准和管理、食品卫生管理、食品卫生监督及法律 责任等有明确规定。 食品卫生法是为了保证食品卫生，保障消费者的健康和生命安 全。
1. 抽查型质量监督。 2. 评价型质量监督。 3. 仲裁型质量监督。
25
五、产品质量监督管理体制
（一）技术监督系统 质量技术监督局及所属机构 （二）专业监督系统 1. 外贸子系统。 4.船舶子系统。 2.卫生子系统。 5.锅炉子系统。 3.兽药监察子系统。
26
第二节 质量认证
第三方：独立于第一方（供 方）和第二方（需方）之外 的一方，他与第一方和第二 一、商品质量认证 方既无行政上的隶属关系， （一）商品质量认证的概念 又无经济上的利害关系。
知假买假？
耿某在南京中央商场买了三套被标明为“羊绒衫”的“圣 柏”牌保暖衬衫。在商场出具的发票上，写明了货品为 “羊绒衬衫”，而事实上该货品的羊绒含 量不到2%。第 二天，耿某以衬衫不是羊绒，商场有欺诈行为为由，要求 商场依照消费者保护法第49条支付双倍赔偿。遭到拒绝后， 他向法院提起诉讼。法院驳回了他的诉讼请求。法院认为， 原告于1月4日在被告处购买之前，曾在另一家商场购买了 同样的衬衫并获得了赔偿，故具有一定的商品知识。法院 这样判决的另一个 理由是，把含有2%羊绒的衬衫标作 “羊绒衬衫”并无不当，被告并未构成欺诈行为。
ISO定义：由可以充分信任的第三方证实某一经 鉴定的产品或服务符合特定标准或其他技术规范的活 动。 《中华人民共和国认证认可条例》（2003）：由认证 机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、 相关技术规范的强制性要求或标准的合格评定活动。
27
第二节 质量认证
质量认证概念的理解： 1. 对象：商品（产品），有形的和无形的。 2. 基础：标准和技术规范。 3. 证明方式：合格证书（认证证书）或合 格标志（认证标志）。 4. 认证机构：可以充分信任的第三方。 5. 认证内容：“质量认证”、“安全认证” 和“综合认证”。
3
职责与商品质量监督有关的部门
企业主管部门
质量技术监督部门：负责生产、流通领域中产品质量责任 问题的查处。对产品质量进行监督，对可能危及人身安全、 财产安全的产品进行检查；对消费者、有关组织反映有质 量问题的产品进行抽查，并公布结果，对假冒伪劣产品依 法进行查处等
消费者协会：依法成立的对商品和服务进行社会监督的保 护消费者合法权益的社会团体。只是一个社会民间团体， 没有国家赋予的处罚权，因而其处理结果不具有强制性 工商行政管理部门：主要负责在市场管理和商标管理中发 现的生产、经销掺假产品、冒牌产品的违法行为的查处 4
10
疏忽责任
1916年美国的“麦克弗森诉别克汽车公司案” 别克汽车制造公司将一辆车卖给汽车中间商，中间商又 卖给买方麦克森。麦克森 在开车途中，突然与其他车相 撞，受了重伤。后经检查发现，撞车是因为车轮胎有毛 病。麦 克森向法院提起诉讼，告别克公司过失侵权。别 克公司辩称，轮胎不是别克公司制造的，而 是从一个汽 车零件商店买来的。然而证据显示，轮胎上的缺陷是稍 经检查就可以被发现的。 别克公司在购买轮胎时没有认 真检查，这一疏忽造成了麦克森的伤害，因此要负过失 责任。
证明取得质量体系认证资格的方式：质量体系认证证 书和体系认证标记。
质量体系认证是第三方从事的活动
6
第一节 商品质量监督概述
一、商品质量监督的概念
国家指定的商品质量监督专门机构，按照 国家的质量法规和正式商品质量标准的规 定，对生产和流通领域的商品质量和质量 保证体系进行监督活动。
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二、商品质量监督的任务和基本原则
（一）商品质量监督的主体与任务 监督主体：质量监督检验检疫部门、工商 行政管理部门 根本任务：依据国家有关法律、法规和技 术标准，对商品进行有效的监督管理和检 验，保证商品满足质量要求，实现对商品 质量的宏观控制，保护消费者和生产者的 合法利益，确保国家利益不受损失。
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职责与商品质量监督有关的部门
卫生监督管理部门：包括卫生防疫、食品卫生监 督检疫和卫生行政主管部门，即县级以上卫生防 疫站、食品卫生监督检疫所和卫生部、厅、局， 其职能包括对食品卫生的监督检查和对药品生产 经营的监督检查。《食品卫生法》、《药品管理 法》等相关法律 人民法院：消费者与经营者对消费纠纷协商不成 而直接向法院起诉的，不服消费者协会调解而起 诉的，不服仲裁委员会仲裁而起诉的，其他起诉 到法院的消费纠纷。人民法院处理消费纠纷采取 的方式是调解和判决两种。
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（二）商品质量监督的原则
科学性和公正性
统筹安排、分工协作、组织协调、服务监督 监督与帮助、处罚与教育相结合。
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三、商品质量监督的依据
（一）产品责任法 产品责任：由于产品质量问题而使消费者受损失时， 该产品的生产者对被害人负有的赔偿责任。 三种：疏忽责任 担保责任 严格责任 产品责任法：具体规定由于商品（产品）缺陷造成消 费者或用户的人身或财产损失时，商品（产品）生 产者和销售者所承担的商品质量责任以及消费者和 用户索取赔偿的权利。其规定具有强制性。