土地使用权确权办法有哪些规定
农村土地确权具体细则
农村土地确权具体细则1.确定土地权属：确定土地权属是农村土地确权的首要任务。
首先要明确国家所有权和集体所有权的界限，将国家所有的土地划归国有土地，将集体所有的土地划归集体所有土地。
对于已经承包经营的土地，要进行土地入股或股份合作制度，将土地确权于股份合作社或农民专业合作社。
2.确定合理承包块：在土地确权的过程中，要根据农户的实际经营能力和家庭规模，确定合理的承包块。
承包块的大小应该符合耕地保护政策和农户的实际需求，既保证农民的权益，又兼顾土地资源的合理利用。
3.土地利益分配：确定土地权属和承包经营权后，要明确土地的各项权益，包括耕种权、转让权、抵押权等。
同时，要建立土地利益分配机制，保护农民的合法权益，确保土地收益能够合理分配给农民。
4.土地凭证发布：土地确权完成后，应该及时向农户发放土地凭证，详细记录土地的权属信息和承包经营权信息，确保农户能够依法使用、流转和经营土地。
土地凭证的发放还可以促进农村土地市场的健康发展，提高土地使用效率。
5.风险评估和保障措施：在土地确权的过程中，要进行风险评估，预防和应对可能出现的问题。
特别是对于涉及土地流转、抵押和转让等复杂交易的情况，要建立相应的保障机制，保护土地权益的稳定和可持续发展。
6.监督管理和法律保障：土地确权工作应该建立完善的监督管理机制，确保土地确权的质量和效果。
同时，要强化法律保障，明确相关法律法规和政策，保护农民的合法权益，为农村土地确权提供法律支持。
以上是农村土地确权的一些具体细则。
通过土地确权，可以为农民提供更加明确的土地权益保护，促进农业生产和农村经济的发展，实现农村农业现代化的目标。
同时，土地确权也可以推动农村土地制度和农村产权制度建设，为农村发展提供基础和保障。
农村土地确权具体细则范本
农村土地确权具体细则范本农村土地确权是指根据国家相关政策法规，将农村集体经济组织或农户的土地使用权确认为法律地位，明确土地的权属和使用权，保障农民的合法权益。
为了帮助您了解农村土地确权的具体细则，以下是一份大致范本，供参考：一、土地确权的目的和基本原则1. 目的：土地确权的目的是为了保障农民的土地权益，加强农村土地管理，推动农村经济发展，实现农村社会主义现代化。
2. 基本原则：土地确权应遵循公平公正、科学合理、依法依规、依靠群众、可持续发展的原则。
二、土地确权的主体和范围1. 主体：土地确权的主体包括农村集体经济组织和农户。
2. 范围：土地确权范围包括农田、林地、草地、水域等农村土地资源。
三、土地确权的程序和方法1. 确权程序a. 准备工作：组织相关调查研究，制定确权方案。
b. 权属确认：明确土地的权益归属，包括农村集体经济组织和农户。
c. 使用权确认：确定土地的使用范围和使用期限，保障土地的稳定使用。
d. 公示和审核：组织公示，并进行审查、核实土地确权信息。
e. 签订确权协议：确权对象签订土地确权协议，明确双方的权益和义务。
f. 颁发确权证书：依法颁发土地确权证书，作为土地确权的法律凭证。
2. 确权方法a. 实地调查：通过对土地实地调查，确定土地的面积、位置、用途等信息。
b. 文书审查：对农村集体经济组织和农户的相关证据和合同进行审查。
c. 群众参与：广泛征求群众意见，听取相关农民的申诉和建议。
四、土地确权的权益保障和风险防范1. 权益保障a. 保障土地所有权：明确土地的所有权归属，保障土地权益。
b. 保障土地使用权：确定土地的使用范围和使用期限，确保农民的土地使用权。
c. 补偿安置：对于因土地确权导致的农民土地收缩或流转的，给予相应的补偿和安置。
d. 法律维权：建立健全农民土地权益保护的法律和监督机制。
2. 风险防范a. 防止滥用权力：严禁以任何形式滥用土地确权的权力，确保确权过程的公正、公平。
农村土地确权按什么标准,土地确权法律规定
农村⼟地确权按什么标准,⼟地确权法律规定平时我们都听说过农村⼟地确权这个词，⼟地确权是指⼟地所有权、⼟地使⽤权和他项权利的确认、确定，简称确权。
那么⼟地确权的法律规定是什么？农村⼟地确权按什么标准？接下来由店铺的⼩编为⼤家整理了⼀些关于农村⼟地确权按什么标准,⼟地确权法律规定⽅⾯的知识，欢迎⼤家阅读!农村⼟地确权按什么标准按照《中华⼈民共和国⼟地管理法》等有关法律政策⽂件以及地⽅性法规、规章的规定，本着尊重历史、注重现实、有利⽣产⽣活、促进社会和谐稳定的原则，在全国⼟地调查成果以及年度⼟地利⽤变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证⼯作。
各地应以“权属合法、界址清楚、⾯积准确”为原则，依据相关技术规定和标准，充分利⽤全国⼟地调查等已有成果，以⼤⽐例尺地籍调查成果为基础，查清农村每⼀宗⼟地的权属、界址、⾯积和⽤途(地类)等，按照统⼀的宗地编码模式，形成完善的地籍调查成果，为农村集体⼟地确权登记发证提供依据。
同时，要注意做好变更地籍调查及变更登记，保持地籍成果的现势性。
可以按现有实际使⽤⾯积进⾏确权登记;农村村民建房占⽤的宅基地，超过当地规定的⾯积标准的，超过部分按当时国家和地⽅有关规定处理后，可以按实际使⽤⾯积进⾏确权登记;农村村民建房占⽤的宅基地，超过当地规定的⾯积标准的，按照实际批准⾯积进⾏确权登记。
其⾯积超过各地规定标准的，可在⼟地登记簿和⼟地权利证书记事栏内注明超过标准的⾯积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照各地规定的⾯积标准重新进⾏确权登记。
相关法律依据《⼟地法实施条例全⽂》第七条依照《⼟地管理法》的有关规定，收回⽤地单位的⼟地使⽤权的，由原⼟地登记机关注销⼟地登记。
⼟地使⽤权有偿使⽤合同约定的使⽤期限届满，⼟地使⽤者未申请续期或者虽申请续期未获批准的，由原⼟地登记机关注销⼟地登记。
《⼟地管理法》第六条国务院授权的机构对省、⾃治区、直辖市⼈民政府以及国务院确定的城市⼈民政府⼟地利⽤和⼟地管理情况进⾏督察。
土地确权的具体法规
⼟地确权的具体法规
1、⼟地确权的法规有《⼟地管理法》、《民法典》、《农村⼟地承包法》、《森林法》、《草原法》等，重点是《⼟地管理法》与《民法典》。
2、根据《农村⼟地承包法》第⼆百⼀⼗五条“家庭承包⽅式的农村⼟地承包经营权，其承包⽅是本集体经济组织的农户”的规定，其本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实⾏农村⼟地承包经营。
这种形式的农村⼟地承包经营权只能属于农户家庭，⽽不可能属于某⼀个家庭成员。
农户才是分得承包⼟地的主体。
既然农村⼟地的承包主体是“户”，⽽不是单个的“⼈”，那么将“农户”依照法律和承包合同享有的权利和义务看成是“农户”内订⽴承包合同时在册⼈员的认识就是错误的。
⽆论是当时计⼊分地⼈数的成员，还是后来新增家庭成员，只要具有本集体经济组织成员的资格，都平等地享有承包经营权。
“增⼈不增地”绝不意味着新增⼈⼝没有地、不享有⼟地承包经营权，应当毫不怀疑地肯定农户中的新增⼈⼝与⼟地承包时的原有⼈⼝⼀样，对承包到户的⼟地平等地享有承包经营权。
“减⼈不减地”是在承包期内农户⼈⼝减少，尚存⼈⼝对已经承包到户的⼟地仍然享有承包经营权，发包⽅不得以农户⼈⼝减少为由收回减少⼈⼝在⼟地承包中分得的承包到户的⼟地。
因此，只要是本集体经济组织的成员，⽆论是新出⽣的还是嫁⼊的⼈⼝，都是有承包⼟地的。
农村土地确权的实施细则有哪些
农村土地确权的实施细则有哪些农村土地确权是指在农村地区，对农村集体经营性建设用地、农村宅基地和农户自愿承包经营的耕地等，进行确权登记和颁证，明确土地权益归属的过程。
实施农村土地确权是我国农村的重要内容，对于促进农村经济持续健康发展，维护农民合法权益，推动农村土地流转和农村产权具有重要意义。
以下是农村土地确权的实施细则：一、法律法规依据：1.中华人民共和国土地管理法4.中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进农村集体经营性建设用地确权登记颁证工作的意见》二、确权范围：1.农村集体经营性建设用地：包括农村宅基地、农村基本农田以外的耕地等。
2.农户承包经营的土地：包括土地承包经营权、宅基地使用权等。
三、确权主体：1.农村集体经济组织：负责确权登记和颁发证书。
2.农户：主动申请确权登记，提供相应的资料。
3.相关部门：对确权的申请资料进行审核和核实，以保证确权登记的准确性和合法性。
四、确权程序：1.受理申请：农户向当地农村集体经济组织申请确权登记。
2.审核材料：相关部门审核农户提供的申请资料，并核实其土地权属情况。
3.测绘土地：对确权范围内的土地进行测量和界定，并确定土地的具体位置和面积。
4.公告公示：将测绘结果进行公告公示，接受社会监督。
5.登记颁证：对符合条件的申请人，颁发土地确权证书，确权登记完成。
五、确权保障：1.土地权属：确权后，农户对土地享有明确的权属，可以依法自由流转、承包、经营和担保。
2.产权保护：确权后，土地权益受到法律保护，农户可以根据自己的意愿选择相应的土地经营方式。
3.禁止侵占：确权后，不得侵占、占用农户的土地，保障农户的土地权益。
六、确权效益：1.提高土地使用效率：通过土地确权，可以对农村土地资源进行统筹管理，提高土地使用的效率和产出。
2.促进农业现代化发展：确权后，农户可以依法流转土地，推动农业规模化和现代化发展。
3.增加农民收入：确权后，农户可以自由经营土地，增加农民收入，提高农民经济地位。
农村土地确权具体细则
农村土地确权具体细则农村土地确权是指对农村土地所有权和使用权进行明确和确认的过程。
对于中国农村来说，由于历史原因以及土地利益等复杂因素的存在，农村土地确权一直是一个较为复杂和敏感的问题。
为了保障农村土地所有权的合法性，并加强对农村土地资源的保护和利用，国家制定了一系列的农村土地确权具体细则。
一、确权范围和对象1.确权范围：农村土地确权适用于全国范围内的农村土地，包括农村集体土地、农民个人土地及其他所有权形式的土地。
2.确权对象：确权对象主要包括农村居民、农民专业合作社、农村集体经济组织和其他用地主体。
二、确权程序1.调查摸底：由政府相关部门组织人员对农村土地进行调查摸底，了解土地利用现状、土地主体情况等信息。
2.依法登记：对农村土地主体进行登记，由土地权属登记部门负责收集相关登记材料并进行登记。
3.听证公告：土地权属登记的结果需要在村级、乡镇级公示一段时间，公告期过后进行听证。
4.确权认定：根据公示和听证的结果，依法对农村土地的权属进行认定，并向权属人发放土地权属证书。
5.补偿安置：对于存在争议的农村土地，需要根据相关法律法规进行补偿安置，确保土地权益的合法性和稳定性。
三、确权政策1.保护农民权益：确权过程中，要充分保护农民的合法权益，对农村土地的所有权和使用权进行公平合理的确权，防止侵害农民利益的行为发生。
2.保障环境和资源：确权过程中要注重保护环境和资源，对一些敏感和重要的土地资源要加强保护，避免不合理的开发利用。
3.强化农村土地管理：通过确权，可以加强对农村土地的管理，推动土地集约利用和整治农村土地问题。
4.推动农村土地流转：确权可以为农村土地流转提供法律依据和制度保障，促进土地资源优化配置和农村产业发展。
四、确权机构1.土地权属登记部门：负责组织和实施农村土地确权工作，包括调查摸底、登记认定等工作。
2.相关部门：协助土地权属登记部门开展农村土地确权工作，包括农村土地管理、人口和资源计划生育等相关部门。
土地确权法律规定
土地确权法律规定土地确权是指国家对土地所有权加以确认、登记和保护的行为，旨在保护土地权益，促进农民的土地经营积极性，推动农村经济的发展。
土地确权法律规定如下：第一，土地确权的基本原则是平等自愿、公正公开。
土地确权不以职务、地位、关系等为前提和条件，保障各种权益主体的合法权益，保障公民的知情权、参与权和监督权。
第二，土地确权的主体是农民集体经济组织和农民个体经济组织。
农民集体经济组织包括农村基本经济组织、农民专业合作社、股份合作制农业等；农民个体经济组织包括农民自己或与他人共同投资设立的农业合作社、农民经济合作社等。
第三，土地确权的目标是明确农民集体经济组织和农民个体经济组织对土地的所有权和使用权。
土地所有权和使用权是不可分割的，土地确权要确保土地所有者和土地使用者的权益得到保护。
第四，土地确权的程序包括查明土地的权属状况、确定土地的使用权、登记土地的所有权及使用权。
土地确权程序要公正公平，遵守法定程序，听取各方意见，保障各方知情权、参与权和监督权。
第五，土地确权的方法主要包括实地调查、档案资料查证、土地出让合同审查等。
土地确权要客观公正，确保相关数据真实可信。
第六，土地确权的结果应当通过公告、公示等形式向社会公示，确保公众知情情况。
土地确权结果应当反映土地权益的真实状况，确保土地所有者和使用者的权益得到保护。
第七，土地确权的保障机制主要包括法律保护和行政监督。
相关法律文件对土地确权进行明确规定，确保公民的合法权益得到保护。
行政部门要加强对土地确权的监督，确保土地确权程序的合法性和公正性。
综上所述，土地确权法律规定是为了保护土地所有权和使用权的合法权益，促进土地经营的积极性，推动农村经济的发展。
这个法律规定了土地确权的基本原则和程序，保障土地所有者和使用者的权益，增强公民的知情权、参与权和监督权，确保土地确权的公正公平。
中央土地确权的法律规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了规范土地确权行为，维护土地权益，保障土地权利人的合法权益，促进土地资源的合理利用，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条本规定所称土地确权，是指对土地所有权、使用权、承包经营权、地役权等权利的确认、登记和发证。
第三条土地确权应当遵循以下原则：（一）尊重历史、尊重现实；（二）公平、公正、公开；（三）保护土地权利人的合法权益；（四）维护土地资源的合理利用。
第四条国家实行土地确权登记发证制度。
土地确权登记发证工作由国务院土地管理部门负责。
第二章土地所有权确权第五条土地所有权的确权，应当以土地权属来源清楚、土地权属关系明确、土地权属证书齐全为依据。
第六条土地所有权的确权，应当遵循以下程序：（一）调查核实土地权属来源；（二）确认土地权属关系；（三）进行土地登记；（四）颁发土地所有权证书。
第七条土地所有权确权应当注意以下事项：（一）对土地权属来源不明确、土地权属关系复杂的，应当依法进行调查处理；（二）对土地权属争议，应当依法调解或者裁决；（三）对土地权属证书遗失、毁损的，应当依法予以补发。
第三章土地使用权确权第八条土地使用权的确权，应当以土地使用合同、协议、批准文件等法律依据为依据。
第九条土地使用权的确权，应当遵循以下程序：（一）调查核实土地使用权的法律依据；（二）确认土地使用权的范围、期限；（三）进行土地登记；（四）颁发土地使用权证书。
第十条土地使用权确权应当注意以下事项：（一）对土地使用权的法律依据不明确、土地使用权范围不明确的，应当依法进行调查处理；（二）对土地使用权争议，应当依法调解或者裁决；（三）对土地使用权证书遗失、毁损的，应当依法予以补发。
第四章土地承包经营权确权第十一条土地承包经营权的确权，应当以承包合同、批准文件等法律依据为依据。
第十二条土地承包经营权确权，应当遵循以下程序：（一）调查核实土地承包经营权的法律依据；（二）确认土地承包经营权的范围、期限；（三）进行土地登记；（四）颁发土地承包经营权证书。
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土地使用权确权办法有哪些规定近年来，我国在不断地推进土地使用权的确权。
很多人对于土地确权这一政策不了解，实际上土地确权就是将土地的使用权予以再次的确认。
由于因土地使用权带来的纠纷数不胜数，非常影响社会和谐安定，因此土地确权很有必要。
那么，土地使用权确权办法有哪些规定呢?小编为您答疑解惑。
▲土地使用权确权办法有哪些规定?第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)，制定本条例。
第二章土地的所有权和使用权第二条下列土地属于全民所有即国家所有：(一)城市市区的土地;(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;(三)国家依法征收的土地;(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;(六)因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
第三条国家依法实行土地登记发证制度。
依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。
土地登记资料可以公开查询。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。
第四条农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。
设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
第五条单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。
其中，中央国家机关使用的国有土地的登记发证，由国务院土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。
未确定使用权的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，负责保护管理。
第六条依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。
土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。
依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。
第七条依照《土地管理法》的有关规定，收回用地单位的土地使用权的，由原土地登记机关注销土地登记。
土地使用权有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期未获批准的，由原土地登记机关注销土地登记。
第三章土地利用总体规划第八条全国土地利用总体规划，由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门编制，报国务院批准。
省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，由省、自治区、直辖市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，报国务院批准。
省、自治区人民政府所在地的市、人口在100万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，由各该市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。
本条第一款、第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，由有关人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准;其中，乡(镇)土地利用总体规划，由乡(镇)人民政府编制，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府或者省、自治区、直辖市人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。
第九条土地利用总体规划的规划期限一般为15年。
第十条依照《土地管理法》规定，土地利用总体规划应当将土地划分为农用地、建设用地和未利用地。
县级和乡(镇)土地利用总体规划应当根据需要，划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等;其中，乡(镇)土地利用总体规划还应当根据土地使用条件，确定每一块土地的用途。
土地分类和划定土地利用区的具体办法，由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定。
第十一条乡(镇)土地利用总体规划经依法批准后，乡(镇)人民政府应当在本行政区域内予以公告。
公告应当包括下列内容：(一)规划目标;(二)规划期限;(三)规划范围;(四)地块用途;(五)批准机关和批准日期。
第十二条依照《土地管理法》第二十六条第二款、第三款规定修改土地利用总体规划的，由原编制机关根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件修改。
修改后的土地利用总体规划应当报原批准机关批准。
上一级土地利用总体规划修改后，涉及修改下一级土地利用总体规划的，由上一级人民政府通知下一级人民政府作出相应修改，并报原批准机关备案。
第十三条各级人民政府应当加强土地利用年度计划管理，实行建设用地总量控制。
土地利用年度计划一经批准下达，必须严格执行。
土地利用年度计划应当包括下列内容：(一)农用地转用计划指标;(二)耕地保有量计划指标;(三)土地开发整理计划指标。
第十四条县级以上人民政府土地行政主管部门应当会同同级有关部门进行土地调查。
土地调查应当包括下列内容：(一)土地权属;(二)土地利用现状;(三)土地条件。
地方土地利用现状调查结果，经本级人民政府审核，报上一级人民政府批准后，应当向社会公布;全国土地利用现状调查结果，报国务院批准后，应当向社会公布。
土地调查规程，由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定。
第十五条国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定土地等级评定标准。
县级以上人民政府土地行政主管部门应当会同同级有关部门根据土地等级评定标准，对土地等级进行评定。
地方土地等级评定结果，经本级人民政府审核，报上一级人民政府土地行政主管部门批准后，应当向社会公布。
根据国民经济和社会发展状况，土地等级每6年调整1次。
第四章耕地保护第十六条在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，为实施城市规划和村庄、集镇规划占用耕地，以及在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目占用耕地的，分别由市、县人民政府、农村集体经济组织和建设单位依照《土地管理法》第三十一条的规定负责开垦耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。
第十七条禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。
在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。
一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩600公顷以下的，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准;开发600公顷以上的，报国务院批准。
开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。
第十八条县、乡(镇)人民政府应当按照土地利用总体规划，组织农村集体经济组织制定土地整理方案，并组织实施。
地方各级人民政府应当采取措施，按照土地利用总体规划推进土地整理。
土地整理新增耕地面积的60%可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标。
土地整理所需费用，按照谁受益谁负担的原则，由农村集体经济组织和土地使用者共同承担。
第五章建设用地第十九条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标;城市和村庄、集镇建设占用土地，涉及农用地转用的，还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。
不符合规定的，不得批准农用地转为建设用地。
第二十条在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，按照下列规定办理：(一)市、县人民政府按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案，分批次逐级上报有批准权的人民政府。
(二)有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案进行审查，提出审查意见，报有批准权的人民政府批准;其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准。
(三)农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体建设项目分别供地。
在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内，为实施村庄、集镇规划占用土地的，由市、县人民政府拟订农用地转用方案、补充耕地方案，依照前款规定的程序办理。
第二十一条具体建设项目需要使用土地的，建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请，办理建设用地审批手续;分期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地，分期办理建设用地有关审批手续。
第二十二条具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：(一)建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
(二)建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的，应当报上级人民政府批准。
(三)供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。
有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
(四)土地使用者应当依法申请土地登记。
通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。
土地使用者应当依法申请土地登记。
第二十三条具体建设项目需要使用土地的，必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。
能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，按照下列规定办理：(一)建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。