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内部审计的职能和作用
Ｋｅ ｙｗｏｒ ：ｎｅ ｎ ｕ ｉｉｇ ｆｎｃｉｎ ｅｆｃ ； ｈ ｒｃｅ ｄｓ ｉ ｔｒ ａ ａ ｄｔｎ ；ｕ ｔｏ ； ｆｅ ｔｃ ａ ａ ｔｒ ｌ
中 图分 类 号 ：Ｚ ９ Ｆ ３
文献 标 识 码 ： Ａ
文 章 编 号 ：０ ６ ４ １ （０ ０）４ ０ ０ — １ １０ — ３ ２ １ ０ — ０ ３ ０ １
Ｖａ ｕ ｇｎ ｅ ｉ ｇ ｌ ｅ ｎ ｉ ｅ ｒｎ
・３ ・
内部 审计 的职 能 和作 用
Ｔｈ ｅ Ｆｕｎｃ ｏ ｄ ｆｅ ｔｏ ｎｔ ｒ ｌ ｉ ｔ ｎ ａｎ Ｅｆ ｃ ｆＩ ｅ ｎａ Ａｕｄｉｉ ｔｎｇ
王艳华 Ｗａ ｇ ｎ ｕ ｎ ｈ ａ Ｙａ
（ 中国计量 科学 研 究院 ， 京 １０８ ） 北 ００ １
１内部 审 计 的职 能 的 真 实可 靠 、 效 利 用 资 源 、 有 资产 安 全 和 遵 纪 守 法 、 重 社 会 利 益 ： 尊 职 能 是 一 件 事 物 本 身 的 内 在 功 能 ， 能 统 驭 了管 理 对 象 ， 对 及保护责任人 的正 当权益。（ 监控财产 的安全完整 ： 职 并 ４） 制止铺张 浪 控 制 目标 进 行 了实 质 性 的约 束 。 一 个 完 善 及 切 实 可 行 的职 能 ， 使 费、 污盗窃、 查财产增减结 存、 能 贪 检 审查 账簿、 进行 盘点 ， 发现 问题 ， 各 项任 务 真 正 得 到 有 效 完 成 ，能 使 各 项 政 策 真 正 得 到 贯 彻 落 实 ， 职 堵塞 漏洞 ， 从而保障财产 安全完整。 能是保障各种机制充分发挥功效的绝对 关键 因素。 ３２自我 促 进 作 用 。 ． 内 部 审 计 的职 能 是 随着 人们 认 识 事 物 及 接 触 实 践 的不 断 深 入 （ ） 称 为促 进 自我 制 约 。 国 有 企业 国 内其 他 企业 受 国 家财 经 １又 而发展的。第一个 内审职能理 论是“ 单职 能论 ” 即认 为内部 审计 具 政策、 ， 财政制度、 法令的制约。 如遵守现金管理制度 、 银行结算制度、 有 经 济 监 督 职 能 ； 二 个 内审 职 能 理 论 是 “ 职 能 论 ” 即 认 为 内 部 工 资 结 算 制度 、 资 基 金 制度 、 本开 支 范 围规 范 等 。 过 建 立 自己 第 双 ， 工 成 通 审计 具 有 监 督 和 管 理 职 能 ； 三 个 内审 职 能 理 论 是 “ 职 能 论 ” 即 的相 关控 制制 度 来 自我 制 约 。 现 问题 及 时 纠正 ， 行 约 束性 检 查 ， 第 多 ， 发 进 发 挥 “ 制 的 控 制 ” 束 作 用 。 ２ 促 进 自我 改 善 ： 断 改 善 生 产 力和 控 约 （） 不 认 为 内部 审 计 具 有 检 查 、 证 、 价 、 设 职 能 等 。 鉴 评 建 ２职 能 基本 含义 生产 关系。 如改善设备、 工艺技术提高素质改善 内部 人际关系、 健全 ２１检查 职 能 。依 照一 定 标 准 检 查 被 审计 单 位 经 济 活动 和 其 他 规 章 制度 等 ， 终 提 出 改善 建议 。（ ） 进 自我 发 展 ： ． 最 ３促 发挥 自身 优 势 ， 管理 内容 ， 清事 实、 弄 明辨是非、 揭示矛盾、 改进工作。 检查职能具体 充分挖掘 内部潜 力， 提高经 济效益 ， 通过效益审计 、 指标对 比 ， 示 揭 包括 ： 查各项业务和经济活动 的合法性及合规 性 ； 查单位 内部 差异 ， 检 检 寻找原因 ， 评价业绩 ， 总结规律 ， 提出措施。 ４） （ 促进 自我积累 ： 各种 经济活动 的有效性 及经济性 ；检查 反映经济活动 资料 的真 实 实 现 内涵 扩 大 生 产 。 高 管 理 素质 、 加 产 量 、 强 质 量 管理 降低 消 提 增 加 性。 耗 ， 进 销售 ， 终 完成 积 累 目的 。 促 最 ２２鉴证 职 能 。 对 被 审 计 单 位 的 财 务状 况 、 营成 果 以 及经 济 ． 是 经 ４内部 审计 的 主 要特 征 活动 加 以鉴 定 和 证 明 ， 以作 出 审 计 结 论 。 鉴 证 是 在 检 查 的基 础 上 据 内部 审 计 特 征 为 ： 一 ， 第 内部 审计 具 有 服 务 上 的 内 向性 。 服务 对 进行 的 ， 此 ， 查 是 进 行 鉴证 的前 提 ， 证 是 检 查 的结 果 。 鉴 证 是 象 的对 内是 指 内审 人 员 是 本 单 位 的 审 计 监 督 者 ， 是 领 导 的重 要 参 因 检 鉴 也 为 了确 定 报 表 的 质 量 ，并确 定 部 门和 管 理 人 员履 行 其 职 责 的 情 况 。 谋 ， 部 审计 只对 本 单位 管 理 者 负责 。 二 ， 内 第 内部 审 计 具 有 工作 上 的 鉴证是对经营、 生产活动绩效所作报告的真实性、 正确 性、 效益性 的 相对独立性。该独立性 不像 外部 审计 一样 ， 是一种具有超然洒脱 的 姿态 ， 充 当 强 制性 的角 色 。但 是 相 对 独 立 性 也 要 求在 企 业 内部 应 并 鉴 证 ， 证是 为单 位 贯 彻 责 任 制 、 励 先 进 、 速 进 步 提 供 依 据 。 鉴 鼓 加 ２３ －评价职能。评价职能表现为对企事业单位 的计划 、 预算、 决 置于 其 他 部 门之 上 和 董 事 会领 导 之 下 ， 果 有 条件 的单 位 成 立 了 内 如 策 方案 的可 行 性 和 合理 性 ， 单 位 的 某 一 方面 的经 济 活 动 或单 位 整 部 审计 委 员 会 ， 内部 审 计 置 于 其 领 导 之 下 ， 对 使 这样 更 能 使 独 立 性 大 体 经 济 活 动 是 否 遵循 既定 目标 和 决 策进 行评 价 ， 单 位 制 定 的 内部 为增强。 对 第三 ， 内部审计具有审查范 围的广泛性。 事前、 中、 事 事后 的 控 制 制度 和 管 理 责 任 制 度 ， 以及 各 种 具 体 章 程 的合 理 性 、 备 性 和 审计 活动 ， 行 财 会 审 计 内容 以外 的审 计 范 畴 （ 社 会 效 益 、 保 和 完 进 如 环 都突 出体现 了这种广泛性。第四 ， 内部审计 活动具有 有效性作 出评价。评价 必须有一套可 以参照 的标准和指标体 系。 人力 资源审计） ２４建设 职 能 。 设 是 用 “ 议 “ 行 的 ， 议 是 肯 定 管理 上 的优 群众性特征。群众性实际上也是一种 自发性的特征 ， ． 建 建 进 建 以及所代表 的 点和 缺 点 ， 助 组 织 领 导 提 高 财 务 、 济 管理 活 动 的 效 率 、 果和 经 潜 在 性 和 广 泛 性 特 征 ， 这 种 群 众 性 远 比外 部 审计 的范 围要 广 泛 的 协 经 效 但 济 性 ， 掘潜 力 以达 到 预 期 效 益 。 内审 人 员 的建 议 出 自熟 悉 本单 位 多 。 五 ， 挖 第 内部 审计 具 有 审查 问题 的及 时 性 。 由于 内部 审 计 周 转环 节 业务 ， 了解 领 导 的经 营 意 识 、 理 风 格 和 领 导 方法 。 管 建议 不 必 与外 部 较 少， 以审计信 息的反馈速度较快。 所 第六 ， 内部审计有宏观及微观 控制 的统一性。内部审计的双重职 ， 能突出反映了这种统一性特征。 审计完全一样 ， 以多样化。如 口头方式、 可 开会方式等。 第七 ， 内部 审计 与 内部 控 制 制 度 的依 存 性 较 强 。 第八 ， 内部 审 计要 接 ３内部 审计 的作 用 总 结 内部 审 计 的作 用应 具 体 包 括 ： 受 国 家审 计 的指 导 和 监 督 。 内部 审 计 特 征 有 “ 向 型管 理 审计 ” 基 本 特征 ， 向型 管 理 审 内 的 内 ３１自我 监 控 作 用 。 ． （ ） 控 经 营 方针 和 计 划 的 贯 彻 ： 过 对 经 营 方 针 、 策 、 划 计 是 对 组 织 内部 的 各 种 管理 活动 进 行 独 立 的 、 观 的、 合 的 、 设 １监 通 决 计 客 综 建 和 执 行 情 况 的检 查评 价 ， 可确 定 企 业 的 经 营 方针 、 策 、 划 落 实 性 的、 既 决 计 面向未来的检查和评价 ， 以帮助 管理 当局 改进决策、 提高经营 更 此 内 各部 门 的 经 济 责 任 ， 可 激 发 和 调 动 各 级 管 理 人 员 的 积 极 性 ， 实 能 力 ， 好地 完成 受托 管 理 责 任 。 外 ， 向型 管 理 审计 具 有 更大 的 又 落 目标 ， 进 方针 贯 彻 。 ２） 控 信 息 的真 实 、 靠 ： 过对 各项 信 息 系 动态性和创造性。 促 （ 监 可 通 具体 内容包括 ： 第一 �
审计的特征
1、审计的特征：独立性（本质特征）、权威性（必要条件）、公正性（基本要求）2、审计的职能：经济监督（政府）、经济鉴证（独立审计、民间审计，对信息真实性、可靠性的鉴证与证明,也是最基本的职能）、经济评价（内部）3、审计的分类：内容：财政财务审计、经济效益审计、财经纪法审计（符合性审计）主体：国家审计、社会审计、内部审计4、审计的一般方法：顺查法、逆查法、详查法、抽样法、5、审计的技术方法：核对法、审阅法、复算法、比较法、分析法、函证法、盘点法（实物清查法）、调解法（与盘点法相结合）、观察法、鉴定法函证法是指审计人员为印证被审计单位会计记录所记载事项而向第三者函证的一种方法。
方法：积极式与消极式（肯定式与否定式）分类：企业询证函与银行询证函审计人员一般对下列项目或交易进行函证：①银行存款、银行借款和委托贷款等；②企业对外各种形式的短期投资、长期投资、预付账款、其他应收款、应付账款、预收账款、其他应付款；③有其他单位代管、加工或销售的存货，分期收款发出商品尚未确认收入购货方付货款等；④对外提供的保证、抵押和质押事项；⑤重大或异常交易事项，特别是关联方之间的交易事项。
6、审计证据的特征：充分性（数量要求）、适当性（质量要求，相关性、可靠性且二者密切相关，当审计证据的相关和可靠程度较高时，所需审计证据的数量较少，反之，所需审计证据的数量较多）、及时性审计证据的可靠程度参照标准：书面证据比口头证据可靠；外部证据比内部证据可靠；已获独立第三者确认的内部证据比未获独立证据的第三者确认的内部证据可靠；审计人员自行获得的审计证据比由被审计单位提供的审计审计证据可靠；内部控制较好的内部证据比内部审计较差时点的内部证据可靠；越及时越可靠；客观比主观更可靠。
7、审计证据的分类：外形特征：实物证据、口头证据、书面证据、环境证据证明能力：基本证据、辅助能力、矛盾证据证据来源：外部证据、内部证据8、审计工作底稿的分类：综合类工作底稿（表、报告、计划、约定书、总结，会计工作中的开头和结尾）、业务类工作底稿（关于会计科目的，会计核算的中间）、备查类工作底稿（审计单位的前期所需）9、审计底稿的复核第一级复核：项目经理复核（详细复核）第二级复核：部门经理复核（在一级复核基础上进行一般复核）第三级复核：主任会计师复核（重点复核）10、审计工作底稿（具有保密性）的保管：⑴、审计报告、管理建议书、被审计单位基本情况表及各类备查类工作底稿，应当永久保存；⑵、业务类工作底稿和部分综合类工作底稿，应自审计报告签发之日起至少保存10年。
内部审计特征以及内部控制质量分析
内部审计特征以及内部控制质量分析内部审计是一种独立、客观的审计过程，通过对组织的内部控制体系、经营活动、风险管理等进行综合评估，发现风险、识别问题、提高经营效率、保护资产安全，提高组织的价值和健康发展水平，从而促进管理层在制定战略、决策和管理、监控上的有效性。
内部审计特征1.独立性与客观性内部审计应独立实施，避免任何利益冲突和干扰，以确保审计工作的客观性和真实性。
2.全面性与系统性内部审计要全面覆盖组织的内部控制体系、经营活动、风险管理等方面，全面评估风险和控制效力，确保审计工作的全面性和系统性。
3.风险导向内部审计应以风险为导向，识别和评估与组织目标相关的风险，提出控制建议，强化组织风险管理的有效性。
4.专业知识和技能内部审计师需要具备审计专业知识和技能，掌握一定的商业知识，为组织发现问题、提出建议提供有力支持。
5.沟通和合作内部审计需要与组织内其他职能部门建立良好的沟通和合作关系，及时获取必要的信息，支持审计工作的顺利开展。
内部控制是指组织为达成业务目标而设立的财务报告体系、风险管理体系和内部监控体系等方面的一系列政策和程序。
内部控制质量分析是以内部控制精髓为基础，从管控范围、标准、控制措施、监督等角度分析内部控制质量。
内部控制质量分析的关键点如下：1.管控范围内部控制应覆盖组织所有的重要财务报告和业务过程，确保财务报表准确性和真实性。
2.标准应制定内部控制准则、程序、政策等一系列标准，为内部控制的实施提供更精细和明确的指导。
3.控制措施内部控制应采取合适的控制措施强化操作管控，包括内控的人员、技术和过程控制等方面，确保内部控制的有效性。
4.监督内部控制还应强化监督作用，建立相应的监控机制，发现内部控制不足并及时进行纠正和改进。
总的来说，内部审计和内部控制是组织内部行使管理和保护财产的重要手段和措施，对于提高组织的内部管理水平、促进企业健康发展具有不可替代的重要作用。
新时代推动国有企业内部审计高质量发展路径探索
新时代推动国有企业内部审计高质量发展路径探索现阶段国内外环境日渐复杂，我国经济发展应将重点放在效率提升上，实现经济高质量发展目标，有效应对各种风险问题。
国有企业在我国经济发展中扮演重要角色，属于我国产业发展的基本组织，若想实现经济的高质量发展，需要有国企高质量发展进行带动，因此重点探究国企内部审计高质量发展路径意义重大，是实现国企高质量发展的必然选择。
一、国企内部审计特征对于内部审计，内部审计基本准则中对其做出了明确定义，即有被审计单位内部机构或人员对其内部控制有效性、财务信息真实性和完整性、经营活动效率和效果等开展的一种评价活动。
在内部审计机构设置上，主要由企业最高行政管理人员领导，并且，由国家审计机关进行审计业务指导，具体包含较多工作内容[1]，如财务收支审计、经济责任审计以及经济效益审计。
因为国有企业具备政策性、行业性、市场性以及福利性等特点，其实际发展中，内部审计工作发挥着越来越重要的作用。
通过财务收支审计工作，可有效治理国企内部经营环境；通过经济责任审计工作，可对国企人员履职情况进行有效监督，并且还能对其经济活动的合法性及工作绩效的真实性进行评价；通过经济效益审计工作，能够对企业内部监督、约束与激励机制进行了解，对管理人员工作行为加以约束。
二、国企内部审计高质量发展的必要性（一）有助于企业治理体系完善若想实现国企全面深化改革，构建现代企业制度，需要重点从国企治理体系以及治理能力现代化方向入手。
内部审计工作开展中，会对国企治理有效性做出客观评价，能够使企业治理工作不断完善，获得更强的治理能力。
国企发展中会涉及较多的相关利益群体，存在不同的利益需求，通过科学、客观的内部审计评价，一方面，可对各方利益主体权利加以保护，另一方面，可提升企业利益相关者共同参与企业治理的主动性与积极性，提升治理成效，并且，内部审计工作中，能够起到全过程、全方位监督的作用，构建更加科学完善的约束机制，使国企治理结构得以持续完善，形成民主集体决策机制，对企业权力运行加以规范，在现代企业治理体系下，使监事会、董事会与股东会相互制衡。
简述审计的特征
简述审计的特征
审计是一种独特的工具，它能够用于检查和评估组织的内部控制，以确保该组织正确地实施其战略和运营。
作为一种系统性的和深刻的测试审查，审计可以提供可靠的信息，以便支持公司领导者做出明智的决定和重要的职责分配。
本文将对审计的特征进行简要介绍。
首先，审计是一种系统性的和深刻的测试审查。
它以客观的方式收集和评估信息，以确定是否符合有关的财务报表、法规和流程的要求。
审计团队使用系统性的审查方法来确保收集全面的和准确的信息来决定探查对象的财务状况。
其次，审计具有独立性。
审计团队需要具有独立性，既不能过度依赖审计对象，也不能受其它部门的干扰或偏见影响其审计结论。
在审计过程中，审计团队需要以客观的态度评估审计对象的财务报表和控制环境，以明确其正确性和合法性。
第三，审计是完整的。
审计的目的是识别和报告有关审计对象财务报表的可靠性问题，并为领导者提供有用的建议。
因此，审计需要涵盖审计对象的财务报表、内部控制、财务报告和绩效报告，以及其它重要的审计细节，以确保完整性。
最后，审计是全面的。
审计过程应包括结构性的审计测试，以及详尽的调查及其他审计措施，以识别并确定审计对象是否存在重大错误或操作异常。
审计可以通过全面的和深入的审计步骤来发现问题，并为审计对象提供适当的修正建议。
总之，审计是一种独特的工具，具有系统性的和深刻的测试审查、
独立性、完整性和全面性的特征。
它能够为组织提供可靠的信息，以便支持公司领导者做出明智的决定和重要的职责分配，并为审计对象提供必要的内部控制。
因此，审计是企业成功的重要因素，在企业发展中发挥着至关重要的作用。
内审的特征
后话：本来打算写第二个审计案例给大家，原想先写一些自己对审计这项工作的认识和感受，可没成想一下子写了那么多。
先自成一篇帖子，案例稍后会贴上来）转眼上一篇案例发表已经快1个月了，感谢不少论坛朋友的回复和点评，也激起了一些观点的交锋，很高兴看到这些交流都是积极和开放的。
让审计这项看似枯燥的工作能够在8小时之外成为我们的话题，甚至能够激发出大家感兴趣的思想火花，我想这应该是我的初衷吧。
若还能为这个论坛稍稍添上几块砖瓦，那就是乘兴之至了。
其实内审这个工作，仔细想想对人的要求还是挺高的，我大致总结了以下几个内审人的特质：1>较强的数据分析能力和理解能力。
一个审计师需要能够沉下心来，埋头于大堆的数据中，理解这些数据的来龙去脉，排出轻重先后，挑出合适的样本，既不会多到做不完测试，也不会少到漏过重要项目（我从来不用那些所谓的选样工具，基本上这些工具都不是审计老法师设计的，而是一些搞数理统计的人凭着对审计的一知半解拼凑出来的。
选出来的样本多到让你抓狂，最后不得不为了应付草草抽样了事。
还不如浏览一遍所有数据，有针对性的选出30个样本来的有效果）。
此外，审计师经常面对不同行业的公司和与之相配套的大相径庭的流程，你要能够通过阅读报表、了解公司政策和以及与管理层的简单沟通中抓住这个行业的重心，理解各项流程，看出风险点和潜在的问题。
2>言简意赅的报告能力。
内审报告是给管理层看的，简单来说就是给“老板”们看的，老板们大都不非常熟悉业务流程的具体细节，但又没有时间来看连篇累牍的大段审计描述，所以如何通过最精炼（concise）的文字，让老板知道发生了什么，应该是怎么做的，事实上出现了什么问题，有什么影响，审计建议如何改进，这还是需要具备一定逻辑思维能力和文字功底的。
3>良好的沟通能力。
审计师的沟通往往是承上启下的，一方面要在实质性审计中与低级别员工作大量沟通，了解详细的业务流程，告诉他们你要什么资料并理解你拿到的是什么资料（这两点经常矛盾，由此而来的返工是导致大多数审计效率不高的原因之一），而且经常要用他们能够接受的方式作进一步追问但又要适可而止（有时候低级别的员工真的只知道这些，或者因为不了解事件背景，而给出误导性的陈述）；另一方面又要在获取一定的审计证据后与管理层沟通，从他们这里明晰事实真相和事件背景（big picture），告诉他们问题出在哪里，分析他们的解释是否与低级别员工不同，还有最难的一点就是说服他们按你设想的方向来改进。
内部审计与内部控制
《审计署关于内部审计工作的规定》，内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为。
目的是促进加强经济管理和实现经济目标。
《中国内部审计准则》，内部审计，是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现.最新准则，内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，它通过运用系统、规范的方法，审查核评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性，以促进组织完善管理、增加价值和实现目标。
促进加强经济管理和实现经济目标.促进组织目标的实现监督(检查)、评价(或者监督、评价、咨询)检查职能和评价职能是基础，是咨询职能的前提；咨询职能是升华，是对检查职能和评价职能的利用和发展。
内部审计通过检查和评价职能的实施，获得财务状况和经营活动的相关信息，在对这些信息的分析、处理的基础上为管理当局提供咨询服务,从而实现服务于企业的目标。
目标差异(与实际对照) 建议审核、观察、问询、盘点、访谈、函证和分析性复核等方法找出差异，发现问题，并报告当局,提出改进建议。
内部审计不得负责被审计单位的经营活动和内部控制的决策与执行.机构、人员、经费独立没有独立性，审计目的就无法实现，审计结论就无法达到客观公正。
《企业内部控制基本规范》，内部控制，是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程.企业经营管理合法合规；资产安全；财务报告及相关信息真实完整；提高经营效率和效果；促进企业实现发展战略。
内部环境—-包括管理结构、组织机构设置与权责分配、企业文化、人力资源政策、内审计机构设置、反舞弊机制等。
风险评估——目标设置、风险识别、风险评估、风险应对控制活动——不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保护控制、记录控制、分析与报告控制、绩效考评控制、信息技术控制等。
信息与沟通——内控各要素的相关的信息应及时被获取、加工整理，并在企业内部传递，内部监督—-对内部控制体系运行的有效性所进行的检查与评估活动。
内部审计特征和范围
内部审计特征和范围内部审计特征和范围关于内部审计的特征和范围，几乎所有的内部审计教材都会有所论述。
所有学习过内部审计的人都很熟悉。
下面是yjbys店铺为大家带来的关于内部审计特征和范围的知识，欢迎阅读。
一、内部审计的特征很多教科书讲起内部审计的特征都会和外部审计来比较，这样确实便于理解，但对于非审计专业的人来说，还要对内部审计和外部审计同时了解。
我们这里就内部审计来谈内部审计，从企业组织的角度来谈内部审计的特征。
1.内部审计是企业组织发展到一定阶段的产物。
内部审计不是随着企业组织的成立而出现的，而是企业组织发展一定阶段的产物。
这是和企业组织里面的财务、人事、行政、销售、生产等职能单位不一样的。
企业组织一成立，生产、销售、财务、人事、行政就会自然而然地出现，这是企业组织生存的需要。
而企业组织发展到一定规模，尤其是规模越大，分支机构越多，对内部审计的需求也就越大。
2.内部审计是企业组织的一种管理手段。
董事会、外部审计、内部审计是企业组织治理的三大基石。
而内部审计是一种广义的管理手段。
内部审计并不只是去审核财务凭证、财务报表，并不只是去评价已经或正在发生的经济事项，更重要的是去促进企业组织战略目标的实现。
在企业组织的价值链中，内部审计也为企业组织创造价值。
脱离的管理的内部审计，也会被管理层所抛弃，最终成为摆设。
这是实践证明的。
3.监督职能是内部审计发挥作用的基础。
监督职能是内部审计的基本职能。
董事会、管理层就是要通过内部审计来对经营环节的各个层面实施监督。
通过监督，审计部门发现内部控制缺陷，发现需要引起管理层重视的重大风险，发现舞弊事件，发现违规操作，等等。
如果内部审计不能充分发挥监督职能，那么服务与咨询职能也只是空谈。
4.内部审计具有相对独立性。
内部审计在企业组织里的优势以及能发挥作用的条件就是保持相对独立性。
先来谈独立性。
内部审计应该不参与具体的经营活动，应该不受企业组织其他职能部门的影响。
内部审计部门应该直接向董事会和管理层汇报。
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内部审计的特征和作用
内部审计是由部门、单位内设的审计机构从内部对其财务收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。
内部审计具有不同于外部审计的特征，并在经济发展中发挥着独特的作用。
一、内部审计的特征
与外部审计相比，内部审计具有以下几个特征：
(一)服务的内向性
内部审计的目的在于促进本部门、本单位经营管理和经济效益的提高，因而内部审计既是本单位的审计监督者，也是根据单位管理要求提供专门咨询服务者。
服务的内向性是内部审计的基本特征。
内部审计一般在本单位主要负责人领导下进行工作，只向本单位领导负责。
(二)工作的相对独立性
内部审计同外部审计一样，都必须具有独立性，在审计过程中必须根据国家法律法规及有关财务会计制度，独立地检查、评价本部门、本单位及所属各部门、各单位的财务收支及与此相关的经营管理活动，维护国家利益。
另一方面，由于内部审计机构是部门、单位内设的机构，内部审计人员是本单位的职工，这就使内部审计的独立性受到很大的制约。
特别是遇到国家利益与部门、单位利益冲突的情况下，内部审计机构的独立决策可能会受到本单位利益的限制。
(三)审计程序的相对简化性
内部审计的程序主要包括规划、实施、终结和后续审计四个阶段。
由于内部审计机构对本部门、本单位的情况比较熟悉，在具体实施审计过程中，各个阶段的工作都大为简化。
一是规划阶段中的许多工作，往往可以结合日常工作进行，从而使规划工作量得以减少，时间也大为缩短。
审计项目计划通常由内部审计机构根据上级部门和本部门、单位的具体情况拟定，并报本部门、单位领导批准后实施。
二是内部审计的实施过程，针对性比较强，许多资料和调查都依赖内部审计人员的平时积累。
三是内部审计机构提出审计报告后，通常由所在部门和单位出具审计意见书或作出审计决定。
四是被审计单位对审计意见书和审计决定如有异议，可以向内部审计机构所在部门、单位负责人提出。
(四)审查范围的广泛性
内部审计主要是为单位经营管理服务的，这就决定了内部审计的范围必然要涉及到单位经济活动的方方面面。
内部审计既可进行内部财务审计和内部经济效益审计，又可进行事后审计和事前审计；既可进行防护性审计，又可进行建设性审计。
一般应做到，本部门、本单位的领导要求审查什么，内部审计人员就应审查什么。
(五)对内部控制进行审计
内部审计是内部控制的重要组成部分，内部控制又是内部审计的主要内容。
通过对本部门、本单位的内部控制制度及经营管理情况的检查，总结经验，找出差距，为本部门、本单位改进经营管理、完善内部控制制度服务，是内部审计的基本职能，体现了内部审计“对内部控制进行审计”的特征。
(六)审计实施的及时性
内部审计机构是本部门、本单位的一个部门，内部审计人员是本部门、本单位的职工，因而可根据需要随时对本部门、本单位的问题进行审查。
一是可以根据需要，简化审计程序，在本部门、本单位负责人的领导下，及时开展审计；二是可以通过日常了解，及时发现管理中存在的问题或问题的苗头，并且可以迅速与有关职能部门沟通或向本部门、本单位最高管理者反映，以便采取措施，纠正已经出现和可能出现的问题。
二、内部审计的作用
内部审计的作用是随着内部审计的内容、范围、职能的发展而逐渐扩大的。
在社会主义市场经济条件下，内部审计具有双重任务：一方面要对部门、单位的经营活动进行监督，促使其合法合规；另一方面要对部门、单位的领导负责，促进经营管理状况的改善、经济效益的提高。
具体地说，内部审计的作用主要包括以下几个方面：
(一)监督各项制度、计划的贯彻情况，为本部门、本单位领导经营决策提供依据
现代内部审计已经从一般的查错防弊，发展到对内部控制和经营管理情况的审计，涉及到生产、经营和管理的各个环节。
内部审计不仅可以确定本部门、本单位的活动是否符合国家的经济方针、政策和有关法令，又可以确定部门内部的各项制度、计划是否得到落实，是否已达到预期的目标和要求。
通过内部审计所搜集到的信息，如生产规模、产品品种、质量、销售市场等，或发现的某些具有倾向性、苗头性、普遍性的问题，都是领导作出经营决策的重要依据。
(二)揭示经营管理薄弱环节，促进部门、单位健全自我约束机制
在社会主义市场经济条件下，各部门、单位的活动不仅要受到国家财经政策、财政制度和法令的制约，而且要遵守本部门、本单位内部控制制度的规定。
内部审计机构可以相对独立地对本部门、单位内部控制情况进行监督、检查，客观地反映实际情况，并通过这种自我约束性的检查，促进本部门、本单位建立、健全内部控制制度。
(三)促进本部门、本单位改进工作或生产，提高经济效益
内部审计通过对经济活动全过程的审查，对有关经济指标的对比分析，揭示差异，分析差异形成的因素，评价经营业绩，总结经济活动的规律，从中揭示未被充分利用的人财物的内部潜力，并提出改进措施，可以极大地促进经济效益的提高。
(四)监督受托经济责任的履行情况，以维护本部门、本单位的合法经济权益
同外部审计一样，所有权与经营权的分离是内部审计产生的前提，确定各个受托责任者经济责任履行情况也是内部审计的主要任务。
内部审计通过查明各责任者是否完成了应负经济责任的各项指标(诸如利润、产值、品种、质量等)，这些指标是否真实可靠，有无不利于国家经济建设和企业发展的长远利益的短期行为等，既可以对责任者的工作进行正确评价，也能够揭示责任人与整个部门、单位的正当权益，有利于维护有关各方的合法经济权益。
(五)监控财产的安全，促进部门、单位财产物资的保值增值
财产物资是部门、单位进行各种活动的基础。
内部审计通过对财产物资的经常性监督、检查，可以有效及时地发现问题，指出财产物资管理中的漏洞，并提出意见和建议，以促进或提醒有关部门加强财产物资管理，努力保证财产物资的安全完整并实现其保值、增值。