淮北市人民政府办公室关于2018年政风行风热线上线工作安排的通知
淮北市人民政府办公室关于印发2018年市政府规章制定计划的通知
淮北市人民政府办公室关于印发2018年市政府规章制
定计划的通知
文章属性
•【制定机关】淮北市人民政府办公室
•【公布日期】2018.05.28
•【字号】淮政办秘〔2018〕76号
•【施行日期】2018.05.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
淮北市人民政府办公室关于印发2018年市政府规章制定计划
的通知
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《2018市政府规章制定计划》已经市政府第4次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织施行。
立法项目起草部门要把市政府立法工作列入重要议事日程，组织工作力量，落
实职责分工，做好调研、论证、起草、征求意见等各项工作，确保按时高质量完成草案起草任务。
其他相关部门要积极配合，全力支持，共同做好草案起草工作。
2018年5月28日
2018年市政府规章制定计划
一、实施类项目
1．淮北市养犬管理办法（责任单位：市公安局）
2．淮北市燃放烟花爆竹管理办法（责任单位：市公安局）
二、调研类项目
1. 淮北市文明行为促进办法（责任单位：市文明办）。
淮北市人民政府办公室关于印发《淮北市系统推进全面创新改革试验2018年工作要点》的通知
淮北市人民政府办公室关于印发《淮北市系统推进全面创新改革试验2018年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】淮北市人民政府办公室•【公布日期】2018.05.14•【字号】淮政办秘〔2018〕70号•【施行日期】2018.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文淮北市人民政府办公室关于印发《淮北市系统推进全面创新改革试验2018年工作要点》的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《淮北市系统推进全面创新改革试验2018年工作要点》印发给你们，请结合单位实际，认真抓好贯彻落实。
2018年5月14日淮北市系统推进全面创新改革试验2018年工作要点2018年系统推进全面创新改革试验（以下简称“全创改”）的总体思路是：围绕打通“源头创新—技术创新—成果转化—创业创新—新兴产业”创新全链条，坚持面上推进和点上突破相结合，进一步激发创新活力，提高科技成果供给；进一步完善技术转移服务体系，提高科技成果转化能力；进一步优化创新环境，引导企业提升创新能力。
一、释放创新动能（一）深化科技成果“三权”管理改革。
深化科技成果“三权”管理改革。
探索建立科技成果转化全链条激励机制，落实国家、省有关科技成果转移转化的政策规定，鼓励企业转化科技成果，允许高校、科研院所和技术转移服务机构科技成果转化收益按一定比例奖励参与成果转化的相关管理人员。
（牵头单位：市科技局、市财政局，配合单位：市发改委、市职教办）（二）深化商事制度改革。
深入推进全程电子化改革，扩大企业登记全程电子化应用覆盖面，加快“商事登记直通车”自助指导点布局。
（牵头单位：市工商局，配合单位：濉溪县政府、相山区政府、杜集区政府、烈山区政府）（三）深入推进教育体制机制改革，增强教育发展活力。
加强教育改革系统设计，出台《关于深化教育体制机制改革的实施意见》，稳步推进考试招生改革，深入推进依法治教，深化教师管理体制改革，认真落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，支持和规范社会力量兴办教育，落实《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，扎实推进民办教育分类管理改革，扩大教育对外开放和交流。
淮北市人民政府办公室关于开展省长热线市长热线和政风行风热线办理工作“回头看”活动的通知
淮北市人民政府办公室关于开展省长热线市长热线和政风行风热线办理工作“回头看”活动的通知文章属性•【制定机关】淮北市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.11•【字号】•【施行日期】2018.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淮北市人民政府办公室关于开展省长热线市长热线和政风行风热线办理工作“回头看”活动的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：2018年1月，市统一政府服务热线平台建成以来，全市各单位和部门认真落实市政府关于热线办理工作的相关要求，积极办理群众诉求，耐心回应群众关切，办理流程日益优化、服务水平有效提升，切实发挥了政府联系群众、服务群众的重要作用。
为进一步巩固省长热线、市长热线和政风行风热线办理成果，提高办理质量，强化工作落实，经市政府同意，决定开展2018年热线办理工作“回头看”活动。
现将有关事项通知如下：一、活动时间12月15日—12月30日。
二、参加单位省长热线、市长热线和政风行风热线诉求事项的承办单位。
三、活动内容各承办单位对热线办理工作的重视程度是否到位、办理制度是否健全、办理程序是否规范、办理责任是否明确以及2018年以来市长热线（政风行风热线）办公室交办各类办件的落实情况等。
重点推动省长热线办理工作的巩固和深化，市长热线、政风行风热线办理工作的规范和落实。
四、活动形式采取承办单位自查和市长热线（政风行风热线）办公室抽查相结合。
各承办单位接到通知后，要认真开展自查工作，对承办的省长热线、市长热线和政风行风热线受理件逐件进行再梳理、再分析、再落实。
市政府办公室将根据各单位热线办理情况进行评价，评选2018年市长热线（政风行风热线）十佳优秀单位、和十大典型案例。
五、活动要求（一）加强组织领导。
各承办单位要切实加强组织领导，从提高工作效率效能、解决实际问题的角度出发，开展热线办理自查自纠工作，使“回头看”活动真正取得实效。
淮北市人民政府关于2018年重点工作及责任分解的通知
淮北市人民政府关于2018年重点工作及责任分解的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】淮政[2018]1号【发布部门】淮北市政府【发布日期】2018.01.13【实施日期】2018.01.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10淮北市人民政府关于2018年重点工作及责任分解的通知（淮政〔2018〕1号）濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是新一届政府任期的第一年，做好今年的工作意义十分重大。
根据市第八次党代会、市委八届五次全会的决策部署和《淮北市人民政府工作报告》提出的目标任务，市政府确定了9个方面138项重点工作，明确了各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同配合单位，并将重点工作纳入年度考核，适时督查调度。
各级各部门要结合各自实际和工作职责，明确任务，细化措施，突出抓主抓重，加强协调配合，健全落实机制，全面完成各项目标任务，确保兑现政府对人民的承诺。
一、坚持稳中求进、好中求快工作总基调，确保完成全年主要预期目标1.生产总值增长7.5%以上。
牵头负责领导：朱浩东牵头责任单位：市发改委（物价局）2.财政收入增长8.5%。
牵头负责领导：朱浩东牵头责任单位：市财政局（国资局）3.固定资产投资增长9%。
牵头负责领导：朱浩东牵头责任单位：市发改委（物价局）4.社会消费品零售总额增长10.5%。
牵头负责领导：胡亮牵头责任单位：市商务局5.外贸进出口总额增长8%。
牵头负责领导：胡亮牵头责任单位：市商务局6.城镇居民人均可支配收入增长7.5%。
牵头负责领导：朱浩东牵头责任单位：市人社局7.农村居民人均可支配收入增长8%。
牵头负责领导：胡百平牵头责任单位：市农委8.城镇登记失业率控制在4.2%以内。
牵头负责领导：朱浩东牵头责任单位：市人社局9.节能减排完成省定目标。
牵头负责领导：朱浩东胡亮胡百平牵头责任单位：市发改委（物价局）、市经信委、市环保局二、突出制造强市战略，着力构建现代产业体系（一）深化供给侧结构性改革，促进实体经济健康发展。
淮北市人民政府办公室关于开展2018年度政务公开考评工作的通知
淮北市人民政府办公室关于开展2018年度政务公开考评工作的通知文章属性•【制定机关】淮北市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.11•【字号】•【施行日期】2018.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淮北市人民政府办公室关于开展2018年度政务公开考评工作的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为进一步贯彻落实党中央、国务院全面推进政务公开工作部署，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安徽省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作考评方案的通知》（皖政办明电〔2018〕24号）和市政府目标管理考核工作规定，结合我市政务公开工作要点，经市政府同意，现就开展2018年度全市政务公开考评有关事项通知如下：一、考评范围县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省直驻淮有关单位，部分企事业单位。
二、考评内容根据2018年全市政务公开工作重点安排，考评主动公开、依申请公开和监督保障机制等方面的内容。
主要考评《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、《中华人民共和国政府信息公开条例》《安徽省政务公开办公室关于印发2018年政务公开、政务服务重点工作任务分工和“群众办事百项堵点疏解行动”推广活动方案的通知》（皖政务办〔2018〕1号）以及《淮北市人民政府办公室关于印发＜淮北市2018年政务公开工作要点＞＜淮北市2018年政务服务工作要点＞的通知》（淮政办秘〔2018〕91号）所确定各项工作的落实情况。
三、考评程序与权重考评实行百分制，其结果按一定比例计入责任单位年度目标管理考评总分。
（一）县、区政府考评环节与各环节权重分配。
县、区自评（权重5%）、第三方机构测评县、区政府（权重50%）、第三方机构随机测评镇、街道（权重25%）、全年工作监督保障考评打分（权重15%）、市对县、区自评复核（权重5%）。
淮北市人民政府办公室关于开展“放管服”改革工作专项督查的通知
淮北市人民政府办公室关于开展“放管服”改革工作专项督查的通知文章属性•【制定机关】淮北市人民政府办公室•【公布日期】2018.02.05•【字号】淮政办秘〔2018〕16号•【施行日期】2018.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淮北市人民政府办公室关于开展“放管服”改革工作专项督查的通知濉溪县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：为全面掌握“放管服”改革推进情况，督促落实国务院、省、市有关“放管服”改革工作决策部署，根据市政府领导指示，决定对“放管服”改革工作情况进行专项督查，认真查摆困扰企业和群众办事创业的焦点和堵点，切实解决“放管服”改革中存在的典型问题，创优“四最”营商环境，全力服务中国碳谷·绿金淮北建设。
现将有关事项通知如下：一、督查组织专项督查由市政府督查室会同市编办、市发改委、市政务服务中心、市大数据资源局等部门组成督查组，开展督查。
二、督查内容专项督查采取全面自查和现场督查方式分步进行。
（一）全面自查。
对照《淮北市人民政府关于印发淮北市2017年深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（淮政〔2017〕6号）所列84项重点改革任务和“放管服”改革十大典型问题（权力下放不协调、红顶中介变隐形、违规收费未杜绝、部分工商登记事项耗时长、资格资质审批待精简、科研管理体制改革推进慢、部门间信息共享不充分、办证等公共服务不便捷、政府监管不到位、长效机制待健全）进行自查，找准问题，分析原因，并撰写自查报告。
自查报告、自查表于2月9日前报送各牵头单位，同时报送市政府督查室，牵头单位于2月13日前报送市政府督查室（市政府503室，联系电话：3198506，邮箱：*****************）。
（二）现场检查。
在全面自查的基础上，对标“放管服”改革典型问题自查自纠工作要求开展明查和暗访。
明查采取听取汇报，查阅相关资料，查看各责任单位承担“放管服”改革工作进展情况、主要做法、存在问题和意见建议。
淮北市人民政府办公室关于印发深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知
淮北市人民政府办公室关于印发深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】淮北市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.28•【字号】淮政办秘〔2018〕204号•【施行日期】2018.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淮北市人民政府办公室关于印发深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
2018年12月28日深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案为贯彻落实全国、全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，深入推进我市“放管服”改革，加快政府职能深刻转变，优化发展环境，最大限度激发市场活力，确保会议确定的重点任务落到实处，制定如下分工方案。
一、任务分工（一）以简政放权放出活力和动力。
1．逐一深入论证现有审批和许可事项，除关系国家安全和重大公共利益等项目外，能取消的坚决取消，能下放的尽快下放，市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。
尽快整改以备案、登记、行政确认、征求意见等为名的变相审批和许可事项。
（市政府推进职能转变协调小组办公室牵头，各县区、各有关单位负责）主要措施：（1）2018年底前对现有市、县行政许可事项进行一次全面摸底清理。
（市政府推进职能转变协调小组办公室牵头，各县区、各有关单位负责）（2）持续精简行政审批事项，按照“四个一律、两个全程”的要求，及时做好国务院、省政府取消调整行政审批等事项的衔接落实。
（市政府推进职能转变协调小组办公室牵头，各县区、各有关单位负责）（3）开展变相审批和许可自查整改工作，坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等为名行审批和许可之实，消除审批和许可的“灰色地带”。
淮北市人民政府办公室关于下达2018年市政府下半年会议文件计划的通知
淮北市人民政府办公室关于下达2018年市政府下半年
会议文件计划的通知
文章属性
•【制定机关】淮北市人民政府办公室
•【公布日期】2018.07.10
•【字号】淮政办秘〔2018〕89号
•【施行日期】2018.07.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政机关
正文
淮北市人民政府办公室关于下达2018年市政府下半年会议文
件计划的通知
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
2018年市政府下半年会议文件计划己经市政府同意，现下达给你们，请认真组织实施。
各部门各单位要认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委、市委实施细则，把控会控文作为转变作风的有效举措，确保2018年会议、文件数量比上年有一定幅度减少。
对列入计划的会议，有关部门要认真做好组织工作，坚持节俭办会，切实改进会风，着力提高会议质量和实效。
对未列入会议计划的市议事协调机构召开的会议，要严格按照省委、市委贯彻落实中央八项规定精神实施细则要求，严格控制数量，并按规定程序办理。
对列入计划的文件，有关部门要组织专人，深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见，提高公文拟制质量；要弘扬“短实新”的优良文风，切实增强文件的政治性、指导性、针对性和可操作性。
2018年7月10日。
淮北市人民政府办公室关于加快推进群众办事“最多跑一次”工作的实施意见-淮政办秘〔2018〕88号
淮北市人民政府办公室关于加快推进群众办事“最多跑一次”工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淮北市人民政府办公室关于加快推进群众办事“最多跑一次”工作的实施意见濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，按照《安徽省人民政府政务服务中心关于加快推进群众办事“最多跑一次”工作的实施意见》要求（皖政服〔2018〕10号），进一步推进政务服务便民化，努力实现群众和企业到政府办事“只进一扇门”“最多跑一次”，创优“四最”营商环境，经市政府同意，结合淮北实际，制定本实施意见。
一、工作目标坚持以人民为中心的发展思想，按照上下统筹、基层创新、重点突破、分批推进的要求，全面落实群众和企业到窗口办事“最多跑一次”目标任务。
2018年7月中旬前，全市90%以上进驻各级服务大厅事项实现“最多跑一次”，年底前，全面实现群众和企业办事“最多跑一次，多次是例外”，市、县全覆盖，最大程度利企便民，切实增强人民群众的获得感，为实现“中国碳谷·绿金淮北”战略目标创造更加优良的政务环境。
二、实施范围纳入市、县（区）政务服务中心或部门窗口“最多跑一次”清单事项，在申请人申报材料齐全且符合法定形式时，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程，实现办事人一次上门或零上门。
三、工作措施（一）做优实体大厅“一扇门”，夯实“最多跑一次”工作基础。
1. 建立健全实体大厅。
各县区均应建立实体政务服务大厅，面积不少于5000平米。
推进市、县（区）、镇（社区）、村（街道）四级政务服务事项全部进驻政务服务中心（为民服务中心、工作站）集中办理，实现群众办事“只进一扇门”。
淮北市人民政府办公室关于进一步加强政务信息工作的意见-淮政办秘〔2017〕21号
淮北市人民政府办公室关于进一步加强政务信息工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淮北市人民政府办公室关于进一步加强政务信息工作的意见淮政办秘〔2017〕21号濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为进一步提高全市政务信息工作的质量和水平，推进全市政务信息工作规范化、制度化，更好地发挥政务信息在沟通情况、交流经验、指导工作、服务决策等方面的作用，推动全市经济社会持续平稳健康发展，经市政府同意，现就进一步加强政务信息工作提出如下意见：一、提高对政务信息工作重要性的认识政务信息是联系群众的桥梁纽带、科学决策的重要支撑、指导工作的重要平台、落实政策的有效抓手。
各级各部门要充分认识做好新时期政务信息工作的重要性和必要性，进一步增强做好政务信息工作的责任感和使命感，紧紧围绕全市工作大局和政府决策需要，关注改革发展大事要事和社会热点难点问题，快速准确地提供有分析、有见地、有影响力的政务信息服务，切实发挥好政务信息的决策辅助和工作指导作用。
二、明确政务信息工作报送重点（一）社会动态类信息。
经济社会发展、社情民意等方面群众普遍关心的重点、热点、难点问题；需要市级以上层面重视和解决的问题及建议；外地可借鉴的新思路、新政策、新举措。
（二）特色亮点类信息。
各单位创造性开展工作的新思路、新举措、新成效，具有推广价值和指导意义的特色做法、成功经验。
（三）决策反馈类信息。
贯彻落实国家、省、市决策部署、重要会议情况，上级领导重要指示、批示的办理落实情况，决策实施中出现的新情况、新问题及意见建议。
三、提高政务信息报送工作质量积极探索加强政务信息工作的新思路、新方法、新形式，做到精选、精编、精报。
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淮北市人民政府办公室关于2018年政风行风热线上线工作安
排的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】淮政办秘[2017]218号
【发布部门】淮北市政府
【发布日期】2017.12.27
【实施日期】2017.12.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
淮北市人民政府办公室关于2018年政风行风热线上线工作安排的通知
（淮政办秘〔2017〕218号）
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为深入贯彻落实党的十九大精神，密切党和政府与人民群众的联系，维护群众切身利益，进一步推动我市政风行风建设工作，经市政府同意，现就2018年“政风行风热线”上线工作安排如下：
一、上线时间
2018年“政风行风热线”继续实行广播、电视同步联动运行模式。
上线时间为：每天上午7：30-8：00，其中每月29日为市长上线特别节目（上午7：30-8：10直播）。
“政风行风热线”电话：3026326、3884243。
二、上线安排
2018年“政风行风热线”具体上线单位及上线时间安排详见附件。
三、工作要求
（一）精心制定上线预案。
各上线部门、单位要明确一名联络员，提前一周与市广播电视台对接联系，梳理群众关心的民生热点，策划节目主题。
市广播电视台要做好节目预告，提前一天预告上线时间、上线单位。
（二）积极做好播录工作。
各上线部门、单位主要负责同志要在上线当日7：20之前到达市广播电视台“政风行风热线”直播室，与主持人沟通交流。
要严格落实“一把手”上线制度，各上线部门、单位主要负责同志要亲自上线，现场接听热线电话，宣传解答政策法规，帮助群众解难释疑、解决问题。
确因客观原因“一把手”不能上线的，指定其他领导班子成员上线。
（三）切实解决反映问题。
各上线部门、单位对群众反映的问题要做到“件件有回复，事事有回音”，达到群众满意或基本满意的效果。
对群众反映的问题，能现场答复解决的要立即予以答复解决；对需要采取具体措施才能解决的问题，要在下线后落实专人负责办理；对不符合政策规定、不能办理的，要及时沟通、耐心解释、说明原因。
要严格执行首问负责制，凡上线单位受理的问题，无论职责分工，均要积极协调并作为牵头单位抓好落实。
（四）配合媒体追踪报道。
每期上线结束后，市广播电视台《说办就办》栏目组要对相关问题的解决过程和解决结果进行追踪采访报道；各上线部门、单位要安排专人牵头协调、现场调查处理群众诉求，积极支持配合新闻媒体报道。
（五）加大考核问责力度。
市长热线办要按照《淮北市政风行风热线工作情况考核细则》对各上线部门、单位进行严格督查考核，并做好考核结果运用。
对在播前策划、播中把关、播后落实、信息反馈等相关工作中未能认真对待、出现重大失误，造成负面影
响的，要启动问责程序，严肃追究相关人员的责任。
市长热线办公室（政风行风热线办公室）联系电话：3198409，邮箱：
hbszrxb@
《政风行风热线》栏目组联系电话：2336761，邮箱：hbhfrx@
附件：2018年上线单位日程安排表
2017年12月27日。