企业廉洁风险防控手册

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抓好廉洁风险防控指导手册

抓好廉洁风险防控指导手册

抓好廉洁风险防控指导手册
【原创实用版】
目录
1.前言
2.廉洁风险防控的重要性
3.指导手册的内容
4.如何抓好廉洁风险防控
5.总结
正文
【前言】
廉洁风险防控是企业健康发展的重要保障,尤其在当前市场经济环境下,各类企业面临着越来越多的廉洁风险。

为了帮助企业更好地抓好廉洁风险防控,我们编写了本指导手册。

【廉洁风险防控的重要性】
廉洁风险防控对于企业来说具有重要的意义。

首先,它可以帮助企业遵守国家法律法规,避免因违法行为而产生的负面影响。

其次,廉洁风险防控有助于企业建立良好的信誉,提升企业的市场竞争力。

最后,通过抓好廉洁风险防控,企业可以降低经济损失,确保企业财产的安全。

【指导手册的内容】
本指导手册主要包括以下几个方面的内容:
1.廉洁风险防控的基本概念和原则
2.廉洁风险防控的组织结构和职责划分
3.廉洁风险防控的具体措施和方法
4.廉洁风险防控的监督和评估机制
【如何抓好廉洁风险防控】
为了抓好廉洁风险防控,企业应从以下几个方面入手:
1.提高员工的廉洁意识,加强廉洁教育培训,使员工充分认识到廉洁风险防控的重要性。

2.建立健全廉洁风险防控体系,明确各部门的职责和任务,确保廉洁风险防控工作的有效开展。

3.制定并落实廉洁风险防控的具体措施,包括加强对重要岗位和关键环节的监督,建立严格的财务管理制度等。

4.建立廉洁风险防控的监督和评估机制,定期对廉洁风险防控工作进行检查和评价,确保各项工作的落实。

【总结】
抓好廉洁风险防控是企业健康发展的关键,本指导手册旨在为企业提供廉洁风险防控的参考和借鉴。

国有企业廉洁风险点及防控措施

国有企业廉洁风险点及防控措施

国有企业廉洁风险点及防控措施国有企业是国家所有或控股的企业,在国民经济中起着重要的作用。

然而,由于其特殊的地位和规模,国有企业可能面临一些廉洁风险。

本文将从国有企业廉洁风险点及防控措施两个方面进行探讨。

一、廉洁风险点1.权力寻租:国有企业在资源配置中拥有较大的权力,这也为部分企业员工滥用职权、谋取私利提供了机会。

比如,在采购、招投标等环节中,一些员工可能通过收取回扣、虚报价格等手段获取非法利益。

2.腐败行为:一些企业高层和管理人员可能存在腐败行为,例如受贿、贪污、挪用公款等。

这些行为不仅损害了国有企业的利益,也影响了企业形象和社会稳定。

3.内部控制不完善:由于国有企业规模庞大,内部控制机制可能存在不足。

比如,内部审计、风险管理等制度不健全,容易造成监督不力、财务违规等问题。

4.人员管理不到位:国有企业人员众多,管理难度大。

人员管理不到位可能导致一些员工工作不力、违纪违规等问题,从而增加了廉洁风险。

二、防控措施1.建立健全内部控制机制:国有企业应加强内部审计、风险管理等制度建设,确保内部控制的完善性和有效性。

同时,加强对重点领域和关键岗位的监督和检查,提高风险防控能力。

2.加强人员管理:国有企业应制定规范的人事管理制度,加强对员工的培训和教育,提高员工的廉洁意识和风险防范意识。

同时,加强对关键岗位人员的选拔和监督,防止不适任人员进入和滥用职权。

3.加强监督和问责:国有企业应建立健全的监督机制,加强对管理人员和重要岗位人员的监督检查。

对于发现的廉洁风险问题,要及时进行调查处理,依法追究责任,形成有效的震慑机制。

4.加强信息公开和舆情管理:国有企业应主动公开信息,提高透明度,减少信息不对称。

同时,加强舆情管理,及时回应社会关切,防止舆论对企业形象和声誉的负面影响。

5.加强国际合作和经验借鉴:国有企业可以借鉴国际上的廉洁治理经验,学习先进的防控措施。

加强与其他国家和国际组织的交流合作,共同应对廉洁风险挑战。

廉洁风险防控手册(试行)

廉洁风险防控手册(试行)

廉洁风险防控手册(试行)二0一一年十二月目录一、手册综述 (1)(一)指导思想 (2)(二)目的 (2)(三)适用范围 (3)二、廉洁风险防控概述 (4)(一)风险及风险管理 (4)(二)廉洁风险 (5)(三)廉洁风险防控 (7)三、廉洁风险防控机制 (8)(一)公司管理理念与员工行为准则 (8)(二)领导干部的基本要求 (10)(三)领导机制与工作职责 (11)(四)工作机制 (12)(五)宣传教育机制 (14)(六)监督机制 (14)四、涉及廉洁风险重点业务事项风险点识别和防控 (17)(一)人力资源管理 (17)1、公司党组管理干部任职管理业务事项 (18)2、分公司党组管理干部任职管理业务事项 (20)3、基层企业副职后备干部选拔业务事项 (22)4、基层企业中层干部任职管理业务事项 (24)5、基层企业员工录用管理业务事项 (26)(二)投资管理 (28)6、兼并收购业务事项 (28)(三)物资管理 (30)7、公司基建工程设备采购业务事项 (30)8、公司生产更改工程设备采购业务事项 (34)9、公司新增物资供应商业务事项 (38)10、基层企业物资采购选择供应商业务事项 (41)11、基层企业物资采购预付款、验收、付款业务事项 (45)12、基层企业报废物资出售业务事项 (48)(四)工程管理 (50)13、基建工程承包商选择业务事项 (50)14、基层企业更改、小型基建工程承包商选择业务事项 (59)15、基层企业基建、更改工程合同付款业务事项 (64)(五)燃料管理 (67)16、燃煤采购业务事项 (67)(六)监察审计 (73)17、内部审计业务事项 (73)18、信访举报和案件查办业务事项 (75)(七)其他 (78)19、基层企业粉煤灰销售业务事项 (78)五、测评、监督与考核 (81)(一)测评 (81)1.测评内容 (81)2.测评频率 (82)3.样本数量选取 (82)4.测评方法 (83)5.测评报告 (83)6.缺陷整改 (84)7.文档保存 (84)(二)监督与考核 (84)附表1 测评底稿 (87)附表2 纪检监察人员参加招标工作会议记录表 (123)华能国际电力股份有限公司廉洁风险防控手册一、手册综述建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下开展反腐倡廉建设工作的重大战略部署。

廉政风险点防控手册

廉政风险点防控手册

廉政风险点防控手册引言:在现代社会中,廉政风险是一种无形但具有巨大威胁的存在。

为了加强廉政建设,预防腐败行为的发生,各机构和企业必须认真对待廉政风险点,并采取相应措施进行防控。

本手册旨在指导机构和企业如何识别和处理廉政风险点,以确保组织能够保持高度廉洁和道德标准。

一、概述1.1 廉政风险的定义廉政风险指的是潜在的导致腐败行为发生的因素或情况。

它可能存在于机构或企业的各个环节中,从组织结构、内部控制到员工行为等各个方面都可能存在潜在的廉政风险。

1.2 廉政风险的重要性廉政风险如果得不到有效地防控,将给机构或企业带来巨大风险和损失,严重影响组织的声誉与发展。

通过识别和管理廉政风险,可以降低腐败行为的概率,确保组织能够保持廉洁和道德标准,为可持续发展提供保障。

二、识别廉政风险点2.1 内部结构和制度风险内部结构和制度的漏洞、不完善或不规范操作可能导致廉政风险的产生。

包括机构的权力结构、决策程序、职责分工和监管机制等方面。

2.2 人员风险人员风险指的是机构或企业成员自身具有的违法、失职、独裁等不良倾向,以及他们与外部人员的关系可能衍生的纠纷或违规行为。

例如,贪污受贿、滥用职权等。

2.3 业务风险业务风险是指机构或企业在开展业务过程中可能涉及的廉政风险。

例如,利用职务之便牟取私利、以权谋私等。

2.4 环境风险环境风险包括社会、经济、政治等方面的风险因素,可能对机构或企业的廉政建设产生不利影响。

例如,政策不稳定、行业监管松散等。

三、廉政风险点防控措施3.1 建立健全内部控制制度机构和企业应建立健全内部控制制度,包括明确的审批流程、职责分工、制度规范等,以保证决策的公正性和合法性。

3.2 建立完善的风险管理体系机构和企业应建立风险管理体系,包括风险识别与评估、风险预警与防控、风险应急管理等环节,以及相应的反腐败制度和监督机制。

3.3 加强廉政宣传教育机构和企业应加强廉政宣传教育,提高员工的廉政意识和法律意识,加强道德修养,增强抵制腐败行为的能力。

(完整版)廉政风险控制手册

(完整版)廉政风险控制手册

基础公司廉政
风险手册
中鑿八局第三殛设有瓯公司
基础公司
手册编制说明
为增强党员干部和从业人员的廉政风险意识,完善公司惩治和预防腐体系,进一步落实好党风廉政建设责任制,按照局党纪字[2010]55 号《中建八局有限公司排查廉政风险健全防控机制工作实施方案》的通知要求。

为不漏掉任何一个管理岗位上的人员,我们实行廉政风险排查零报告制度。

通过此次排查,找出各岗位存在的廉政风险点,根据风险等级的高低,把风险点划分为A(重大风险)、B (较咼风险)、C(—般风险)三级,并有针对性地制了防范措施经多方讨论形成基础公司廉政风险点排查手册,通过这次全员廉政风险排查,提高了全体管理人员的廉洁从业意识为今后基础公司的党风廉政建设奠定了基础。

基础公司对廉政风险点将实行动态管理,及时更新廉政风险点,并采取有针对性的防范措施,为基础公司的和谐发展创造良好的工作氛围。

事业部领导廉政风险点排查•
事业部廉政风险点排查........................................ 项目部廉政风险点排查........................................
公司领导廉政风险点及防范措施排查汇总表
事业部廉政风险点及防范措施排查汇总表
项目部廉政风险点及防范措施排查汇总表
责任人:各项目商务预结算员项目商务预结算员廉政风险点及防范措施排查表。

华能廉洁防控手册

华能廉洁防控手册

华能廉洁防控手册
华能廉洁防控手册指的是华能集团公司(以下简称“华能集团”)用于加强组织廉洁意识、预防和控制廉洁风险的管理手册。

该手册主要包括以下内容:
1. 廉洁行为准则:明确了华能集团员工在工作中应遵守的廉洁行为准则,包括廉洁、诚信、勤勉、公正等方面的规定。

2. 风险预防与控制:列举了可能存在的廉洁风险,并提出相应的预防和控制措施。

例如,明确了禁止员工违规支付、收受贿赂、滥用职权等行为,以及规定了内部监督和审计机制。

3. 廉洁教育培训:规定了华能集团对员工进行廉洁教育培训的要求,包括培训内容、形式、频次等方面的安排,以提高员工廉洁意识和风险防范能力。

4. 处罚与奖励机制:明确了对违反廉洁行为准则的员工采取的处罚措施,同时也规定了对表现优秀的员工予以奖励的机制,以建立良好的激励约束机制。

5. 监督与举报渠道:建立了监督员工廉洁行为的机制,包括设置举报电话或举报邮箱,以及相应的举报处理程序,保障员工对违规行为进行举报的权益。

6. 外部合作与联防联控:明确了华能集团与政府部门、企业合作、社会组织等外部机构进行联防联控的原则和要求,以推动
廉洁防控工作的开展。

综上所述,华能廉洁防控手册是一份用于指导华能集团员工进行廉洁行为的管理手册,旨在强化组织廉洁意识、加强风险预防与控制,以构建廉洁、透明的组织环境。

廉洁风险防控手册(精选2篇)

廉洁风险防控手册(精选2篇)

廉洁风险防控手册(精选2篇)廉洁风险防控手册「篇一」廉洁风险防控手册一、引言在当前全球范围内,反腐败和廉洁风险防控工作成为各国政府和企事业单位必须面对的重大挑战。

严重的腐败现象不仅损害了社会公平正义,也破坏了经济发展的良好环境。

为了有效应对廉洁风险,提升组织的廉洁治理能力,本文将介绍一份廉洁风险防控手册。

二、什么是廉洁风险防控手册是指一份由组织编写并实施的文件,旨在规范组织成员的行为,预防廉洁风险,强化廉洁意识和责任感。

该手册应包括但不限于以下内容:1. 廉洁行为准则:明确组织成员应遵守的廉洁行为规范,包括禁止收受贿赂、变相经商、滥用职权等。

2. 风险识别与评估:通过全面分析组织可能遭遇的廉洁风险,确定对应的风险等级,并制定明确有效的防控措施。

3. 内部控制机制:建立监督机制,明确责任分工,加强对组织成员行为的监督力度,确保风险防控措施的执行。

4. 廉洁教育与培训:定期组织廉洁培训,提升组织成员的廉洁意识和能力,及时补充和更新风险防控手册。

5. 处罚与奖励机制:建立相应的惩处机制,对违反廉洁规范的行为进行严肃处理,并公开曝光。

同时,也要设立激励机制,鼓励遵守廉洁规范的成员。

三、建立廉洁风险防控手册的重要性1. 预防腐败:廉洁风险防控手册的制定,能够明确组织成员应遵守的行为准则,规范行为,有效预防腐败,保持组织内部的廉洁氛围。

2. 提升治理能力:通过建立廉洁风险防控手册,有助于组织建立健全的内部控制机制,提升组织的治理水平,增强对风险的预警与应对能力。

3. 增加公信力:廉洁风险防控手册的建立表明组织对廉洁治理的重视,有助于增加组织在社会上的公信力和声誉。

四、编制廉洁风险防控手册的基本步骤1. 风险识别:通过全面梳理组织内外各种廉洁风险因素,识别可能对组织产生不良影响的风险。

2. 风险评估:对已识别的风险进行评估,确定其发生概率、影响程度及优先级,为后续防控措施的制定提供依据。

3. 控制措施设计:根据风险评估结果,制定相应的廉洁风险防控措施,并明确责任人和时间节点。

廉洁风险防控手册

廉洁风险防控手册

廉洁风险防控手册随着时代的不断发展,廉洁风险防控逐渐成为一个颇受关注的话题。

作为企业的管理者,我们需要了解并积极实施廉洁风险防控手册,以确保企业的合法性和健康发展。

下面就来详细介绍一下廉洁风险防控手册。

一、廉洁风险的意义及特点1. 廉洁风险的意义廉洁风险是指企业在经营过程中可能面临的违法违规行为,以及可能出现的其他不当行为。

通过对廉洁风险的识别和防范,企业可以有效预防可能的损失、避免社会舆论的负面影响,从而确保企业的合法性和稳健发展。

2. 廉洁风险的特点廉洁风险具有以下特点:(1)隐蔽性。

部分廉洁风险并不易于被发现,企业需要通过提高风险意识和加强内控措施来识别和预防廉洁风险。

(2)多样性。

廉洁风险的形式及种类繁多,企业需要根据自身业务特点制定相应的防控措施。

(3)高风险性。

廉洁风险往往会给企业带来高昂的经济、合法及形象损失,因此企业必须高度重视此类风险。

二、廉洁风险的分类根据廉洁风险的不同来源与性质,可以将其分为以下几种类型。

1. 诚信类风险。

如编造销售数据、虚假宣传、违反荣誉承诺等。

2. 财务类风险。

如财务造假、窝案集资、洗钱等。

3. 人事类风险。

如雇佣不当、职务侵占、职业作弊等。

4. 职业道德类风险。

如权利寻租、违纪违法、滥用职权等。

5. 安全环保类风险。

如环保违规、事故隐患、安全漏洞等。

三、廉洁风险防范措施为了有效防范廉洁风险并确保企业的合法性和健康发展,下面提供了具体的防范措施。

1. 建立风险管理机制。

企业需要制定适应自身业务特点的风险管理机制,建立完善的内部监管系统,确保风险管理工作的有效落实。

2. 加强内部培训和宣传教育。

企业需要为员工提供健全的道德规范和职业操守培训,并定期举行职业道德教育和法律法规培训,提高员工的法律意识、风险意识和自我保护意识。

3. 建立举报机制。

企业需要建立一个便捷的举报渠道,鼓励员工对企业内部的违法违规行为进行举报,并对举报者予以保护。

4. 建立内部监察机制。

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电力设计院工程有限公司廉洁风险防控手册(讨论稿)目录前言 (1)第一章总则 (1)1廉洁风险防控指导思想 (1)2廉洁风险防控工作目标 (2)3廉洁风险防控工作原则 (2)4关键术语及定义 (3)4.1廉洁风险 (3)4.2廉洁风险防控 (3)4.3风险 (3)4.4全面风险管理 (3)4.5内部控制 (3)4.6内部控制体系 (3)5廉洁风险防控体系思路 (3)6廉洁风险防控工作方法 (4)6.1廉洁风险排查 (4)6.1.1廉洁风险排查方式 (4)6.1.2廉洁风险来源 (5)6.2廉洁风险识别 (5)6.3廉洁风险评估 (6)6.3.1风险评估原则 (6)6.3.2风险评估标准 (6)6.3.3风险评估方法 (15)6.4廉洁风险防范 (16)第二章廉洁风险防控手册 (17)1廉洁风险防控手册编制依据 (17)2廉洁风险防控手册适用范围 (17)3廉洁风险防控体系文件结构 (17)3.1廉洁风险防控手册 (18)3.2配套管理分册 (19)4廉洁风险防控测评与监督 (19)4.1廉洁风险防控测评 (19)4.1.1自我测评内容 (20)4.1.2测评方法 (20)4.1.3测评报告 (20)4.1.4缺陷整改 (21)4.2监督与考核 (21)5廉洁风险防控手册使用说明 (21)5.1流程控制文档编号规则 (21)5.2手册管理维护及更新 (23)5.21手册的管理与保密 (23)5.22手册的修订与更新 (23)第三章廉洁风险防控机制 (25)1廉洁风险防控领导机制与职责 (25)1.1组织机构设置 (25)1.2组织机构职责 (25)1.2.1党政负责人工作职责 (25)1.2.2监察部(纪检办公室)工作职责 (26)1.2.3各单位廉洁风险防控工作职责 (26)2工作机制 (27)3宣传教育机制 (28)4监督机制 (28)4.1党风廉政建设责任制考核 (28)4.2效能监察 (28)4.3领导干部报告个人有关事项 (29)4.4群众监督 (29)附件1流程体系框架 (30)附件2廉洁风险防控手册修订意见单 (39)附件3廉洁风险防控手册修订记录控制表 (40)附件4廉洁风险防控测评底稿 (41)附件5廉洁风险防控检查表 (43)附件6廉洁风险防控缺陷汇总整改表 (44)附件7廉洁风险防控数据库 (45)1治理架构职能管理 (45)2组织架构职能管理 (60)3合同管理 (64)4设计管理-本部 (74)5勘测设计业务外委管理 (76)6工程管理 (81)6.1工程管理-国内工程 (81)6.2工程管理-海外工程 (100)7市场管理 (118)8物流采购管理 (126)9监理管理 (140)10质量、环境及职业健康安全体系管理 (155)11运营保障管理 (159)12人力资源管理 (176)13财务管理 (191)14资金管理 (205)15综合办公事务管理 (221)16法律管理 (229)17科技管理 (235)18党群工会纪检管理 (243)19监察审计管理 (252)20信息化管理 (259)前言电力设计院工程有限公司(以下简称公司)是由成立于1953年的原电力工业部电力设计院改制成立的高新技术企业,是国家大型工程勘察设计、工程咨询和工程总承包骨干企业,具有独立的对外经营权、对外贸易权。

公司工程资质齐全,有工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询甲级、工程测绘甲级等共20余种资质证书。

公司以创建“极具价值创造力的国际型工程公司”为企业愿景,秉承“信任·责任”的核心价值观,依靠雄厚的综合技术实力和项目管理能力,向客户提供高水平的工程咨询、勘测设计、工程建设服务。

公司下设6家子公司,其中2家为境外子公司,主营业务包括勘察设计、工程监理、项目管理、物流采购、设备监造等,是集勘察、设计、工程建设管理为一体、知识技术密集的国际工程公司。

公司自1998年多次荣获“全国电力行业质量效益型先进企业”,2007年获得“全国电力行业质量奖”,连续多年列全国勘察设计企业综合实力百强,多次被国际权威杂志ENR评入世界总承包商225强和中国承包商及工程设计企业双60强,并被ENR评为中国最具成长性的工程设计企业。

公司是世界银行正式注册的工程咨询单位和国际FIDIC会员单位,1995年至今连续多年获得国家信用AAA等级证书。

公司致力于创建极具价值创造力的国际型工程公司,持续完善公司治理结构和风险防控体系,2009年推动全面风险管理体系建设,2013年开展了以风险管理为导向的内部控制体系建设。

在内部控制体系建设完成后,公司贯彻落实国务院国资委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(国资党委纪检[2012]155号)文件精神以及中国能建《关于印发<中国能源建设集团有限公司廉洁风险防控管理实施办法(试行)>的通知》(中能建党委纪检[2012]18号)和中电工《关于印发<公司廉洁风险防控实施指导意见>的通知》(电顾纪检[2012]16号)要求,结合公司实际,完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,提高公司反腐倡廉建设的科学性、系统性和针对性,健全完善公司廉洁风险防控的长效运行机制。

第一章总则1廉洁风险防控指导思想廉洁风险防控以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以党风廉政建设责任制为抓手,以制约和监督权力运行为核心,以全面风险管理和内部控制制度为依托,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控机制,提高预防腐败能力,提升企业管理水平。

2廉洁风险防控工作目标贯彻落实国家监管机构及集团廉洁风险防控实施要求,结合公司管理特点,构建具有公司特色的廉洁风险防控体系,保证公司经营行为和个人从业行为符合国家法律、法规和集团公司管理制度相关要求;保证公司廉洁风险可控在控;避免和减少公司因廉洁风险而遭受损失。

3廉洁风险防控工作原则(1)坚持围绕中心,实现廉洁风险防控工作与公司战略目标相一致、与公司发展进程相适应、与公司监管制度相衔接、与各项工作相互促进、协调发展;(2)坚持融入管理,把廉洁风险防控工作纳入全面风险管理,结合改革创新、流程管理和信息化管理,不断完善防控工作的体制机制制度和科技支撑,增强公司管控能力;(3)坚持突出重点,抓好重点领域、重要岗位、重要事项和关键环节的廉洁风险防控,分级分类实施廉洁风险防控措施;(4)坚持整体推进,用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作,合理确定工作目标、任务、方法、步骤;(5)坚持务求实效,将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和领导干部工作目标考核、惩治和预防腐败体系建设检查之中;(6)坚持持续改进,定期对廉政风险点进行排查、评估、调整,推进工作持续改进,循环运行,打造长效管理机制。

4关键术语及定义4.1廉洁风险廉洁风险是指企业领导班子及干部和关键岗位人员,在进行管理决策、开展经营管理、履行岗位职责过程中,违反党规党纪、法规政纪以及集团公司制度规定和岗位职责操守,谋取不正当利益或损害集团公司利益、给企业带来危害性或负面影响的可能性。

4.2廉洁风险防控廉洁风险防控是指按照党风廉政建设责任制规定,由企业各责任主体共同实施的排查、识别、评估和防范廉洁风险的管理过程。

4.3风险风险是指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。

4.4全面风险管理全面风险管理,指企业围绕总体经营目标,通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程,培育良好的风险管理文化,建立健全全面风险管理体系,包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统,从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。

4.5内部控制内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。

4.6内部控制体系内部控制体系是为了达到内部控制目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。

企业建立与实施有效的内部控制,包括五要素:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。

5廉洁风险防控体系思路(1)廉洁风险防控体系与全面风险管理体系的关系全面风险管理体系是企业围绕总体经营目标,通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程,防范和控制风险,是对企业经营全业务流程的风险辨识、评估及应对。

廉洁风险防控体系为全面风险管理体系向下的细分,以完善惩治、预防腐败维度,梳理分析潜在廉洁风险的业务流程的基础上,开展风险信息收集、辨识、评估及应对,其风险评估标准及工作开展方法与全面风险管理评估标准及工作方法一致。

(2)廉洁风险防控体系与内部控制体系的关系内部控制的目标是确保经营和管理合法合规、资产安全,提高经营的效率和效果。

而廉洁风险防控的目标是减少投资决策、财务管理、资本运营、物资采购、招标投标、工程建设和选人用人等腐败易发多发的重点领域、关键环节以及重要岗位的舞弊和损失,与内部控制中确保经营管理合法合规、资产安全的目标一致。

因此,廉洁风险防控与内部控制在体系建设上会有很多交集,是相辅相成、相互促进的。

内部控制是廉洁风险防控落地的主要手段,内部控制流程和公司制度可以控制固化廉洁风险管理识别出的风险点,内部控制体系是廉洁风险防控应对措施的基础载体,对于做好企业廉洁风险防控工作、完善惩治和预防腐败体系建设、促进企业健康发展具有重要意义。

6廉洁风险防控工作方法6.1廉洁风险排查6.1.1廉洁风险排查方式惩防体系建设领导小组、监督工作协调性机构要加强沟通协调,定期或不定期地通过下列方式收集廉洁风险信息:(1)通过监事会、巡视、审计、专项治理、效能监察、招投标等各项监督检查发现的廉洁风险信息;(2)通过民主生活会、述职述廉、民主测评等方式获知的涉及有关领导人员的廉洁风险信息;(3)通过信访举报、查办案件等方式查出的涉嫌腐败的廉洁风险信息;(4)通过问卷调查、调研座谈等方式了解的职工群众反映的廉洁风险信息;(5)通过全面排查识别的廉洁风险信息;(6)通过其他途径反映的廉洁风险信息。

6.1.2廉洁风险来源风险来源主要包括:(1)权利配置,包括权利与责任的匹配、不相容职务的分离、职能设计中的制衡与监督等;(2)党风廉政建设责任制的落实情况和问题;(3)重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、大额资金使用等方面的情况和问题;(4)重要经营管理活动的计划、变更、执行、效果及痕迹;(5)群众反映强烈的难点、热点问题及处理情况;(6)不廉洁事件以及廉洁风险防控运行中发现的情况。

6.2廉洁风险识别对收集的信息进行筛选、提炼和分类,明确廉洁风险防控的重点领域,梳理业务流程,找出关键环节和重点岗位,重点领域包括权力配置事项、“三重一大”事项决策、招投标管理、资金管理等,重点岗位包括领导班子、领导干部以及涉及人、财、物事项的关键岗位。

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