《君主专制政体演进》PPT课件
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君主专制政体的演进和强化实用PPT课件
丞相：协助皇帝处理政务（行政） 三公 御史大夫：负责监察百官（监察）
太尉：主管军事（军事）
分管不同领域 互相配合， 相互牵制
三省
中书省：起草诏令 门下省：封驳审议诏令 尚书省：负责执行诏令
相权一分为三， 分工合作
据《旧唐书》载，唐元和年间(806～820 年)给事中(官 职名)认为皇帝关于减少内外官俸钱的诏令不妥而封还诏 书，最终给事中的意见被皇帝采纳。这表明( )
阅读下列材料：
（唐太宗）以天下之广，四海之众，千端万绪，须 全变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏 行。岂得以一日万机，独断一日之虑也。且日断十事， 五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至 累请年回，答乖：谬既多，不亡何待？ ----《贞观政要·论政体》
1)从太材宗料认来为看置，丞唐相太有宗利是于如提何高看中待央设的置行丞政相效一率事，的可？ 避免因君主决策失误而亡国。
2)据材料指出，唐太宗认为“稳便”的方法是什么？ 先由丞相等集体议政，皇帝最后决断。
3）为此，唐太宗在中央官制上采用了什么制度？ 三省六部制
隋唐三省六部制
决策（起 草诏令） 吏部 中书省
皇
户部
帝
尚书省 执行
礼部
门下省 审议
兵部
政事堂
（三省长 官议事机 构）
（封驳 审议）
刑部 工部
官吏的任免和考核 户籍、土地、赋税 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等
皇权专制的体现；资产阶级代议制民主的 体现。 ◇作用不同：
宋代二府三司制
皇帝
财政 行政 军事
度盐户 支（三铁司）部
参 政 知 事
中 书 门
枢 密 院
下(二府)
元代中央行政体系-------一省两院
一君主专制政体演进与强化课件(讲课)PPT课件
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中国君主专制政体的演变
中国君主专制政体的形成
自秦朝开始，经过汉、唐、宋、元、明、清等朝代的演变，君主 的权力逐渐加强。
演变特点
通过加强官僚体系、削弱贵族和地方势力，以及推行儒家思想等手 段，强化君主的权威和统治基础。
中国君主专制政体案例
明清时期的皇帝如朱元璋、康熙、乾隆等，都是中国君主专制政体 的代表人物。
统一和稳定的需要
在分裂和动荡的时代，统一和稳定成为国家和人民的共同愿望。君主专制政体的建立能够 有效地实现这一目标。
经济基础的支持
随着封建经济的发展，新兴的地主阶级和商人阶级希望有一个强大的中央政权来保护他们 的利益。君主专制政体的出现满足了这一需求。
文化和宗教的影响
在文化和宗教方面，君主专制政体的出现也受到了儒家思想和基督教教义的影响。儒家思 想强调君主的道德责任和教化作用，基督教教义则强调君主的权威和统治地位。
君主立宪制的出现
君主立宪制的概念
君主立宪制是一种政治制度，国家元首是君主，但君主的权力受 到宪法和议会的限制。
君主立宪制的特点
君主立宪制保留了君主制的形式，但实质上是议会民主制，议会是 国家最高权力机关，内阁掌握行政权并对议会负责。
君主立宪制的影响
君主立宪制调和了资产阶级和封建势力，稳定了政治局势，促进了 经济发展。
皇帝的绝对权力
在君主专制政体下，皇帝拥有至高无上的权力，掌握国家的行政、立法、 司法等各个领域。皇帝的意愿和决策具有最高的法律效力。
03
官僚制度的建立
为了维护君主专制政体，秦始皇建立了严密的官僚制度，各级官员由皇
帝直接任命和罢免，对皇帝负责。
欧洲的君主专制政体
封建制度的解体
高三历史君主专制政体的演进与强化PPT优秀课件
根本上由君主专制制度的本质所决定 的，此外各王朝末期的腐败也是重要 原因。
汉武帝、元（世祖）为加强中央对地方的 控制和管辖在制度方面有什么创新？
汉武帝设刺史制度，加强中央对地方的 控制；创立行省制度，便利了中央对地 方的管理。
从中国古代中央官制和地方管理 体制的演变中，认识古代政治制 度的特点。
归纳指出汉朝至元朝中央官僚机构的演变轨迹？
皇帝变革中央机构的基本着眼点是什么？
观察：浙江、西藏、北京、东北地区、及广 阔的西伯利亚地区在元朝时分属什么机构管 辖？为什么对北京和西藏四川地区要另眼相 看？
元朝行省的职能权限如何？
行省的设置有何重要意义？
中国古代的监察制度经历了怎样的演 变过程？
汉代以后，中国古代的监察机构逐步走 向健全，但监察体制的效能是有限的， 试分析原因？
1、在古代，下列具有监察职能的机构或者官职（多选）
A秦朝御史大夫和郡监御史 B汉代州刺史和御史大夫
C历代御史台和督察院
D中书省和门下省
2、唐宋改革官僚机构加强皇权的共同策略是
A形成“中朝”决策机构 B分散宰相权力
C削弱地方权力
D以中书省为最高行政机关
THANKS
FOR WATCHING
演讲人: XXX
秦王曰：“寡人兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵， 六王咸伏ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ辜，天下大定。今名号不更，无 以称成功，传后世。其议帝号”
王琯、李斯等说：“今陛下兴义兵，平定天下， 海内为郡县，法令由一统，自古以来未尝有，五 帝所不及。臣等冒死上尊号，王为’泰皇’，命 为’制’，令为’诏’，天子自称曰’朕’。” 嬴政说： “去’泰’著’皇’，采上古’帝’位 号，号曰’皇帝’。”
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请概括皇帝制度的特点
汉武帝、元（世祖）为加强中央对地方的 控制和管辖在制度方面有什么创新？
汉武帝设刺史制度，加强中央对地方的 控制；创立行省制度，便利了中央对地 方的管理。
从中国古代中央官制和地方管理 体制的演变中，认识古代政治制 度的特点。
归纳指出汉朝至元朝中央官僚机构的演变轨迹？
皇帝变革中央机构的基本着眼点是什么？
观察：浙江、西藏、北京、东北地区、及广 阔的西伯利亚地区在元朝时分属什么机构管 辖？为什么对北京和西藏四川地区要另眼相 看？
元朝行省的职能权限如何？
行省的设置有何重要意义？
中国古代的监察制度经历了怎样的演 变过程？
汉代以后，中国古代的监察机构逐步走 向健全，但监察体制的效能是有限的， 试分析原因？
1、在古代，下列具有监察职能的机构或者官职（多选）
A秦朝御史大夫和郡监御史 B汉代州刺史和御史大夫
C历代御史台和督察院
D中书省和门下省
2、唐宋改革官僚机构加强皇权的共同策略是
A形成“中朝”决策机构 B分散宰相权力
C削弱地方权力
D以中书省为最高行政机关
THANKS
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演讲人: XXX
秦王曰：“寡人兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵， 六王咸伏ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ辜，天下大定。今名号不更，无 以称成功，传后世。其议帝号”
王琯、李斯等说：“今陛下兴义兵，平定天下， 海内为郡县，法令由一统，自古以来未尝有，五 帝所不及。臣等冒死上尊号，王为’泰皇’，命 为’制’，令为’诏’，天子自称曰’朕’。” 嬴政说： “去’泰’著’皇’，采上古’帝’位 号，号曰’皇帝’。”
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请概括皇帝制度的特点
君主专制政体的演进与强化PPT课件
相权进一步被分割，地位下降
相互牵制，避免宰相独裁，提高决策科学性；进一步削弱相权，加强君主专
制；导致机构臃肿，增加财政负担，降低行政效率
16
君主专制政体的演进与强化
演进内容——君权与相权
一省二院
皇帝
前元之世，政专中枢，凡事必先 关报，然后奏文。其君又多昏蔽
，是致民情不达，寻致大乱，深
枢密院 中书省 御史台 宣政院 为可鉴。
1.皇帝制度是如何创立的，这 一制度有何特征弊端？
2.皇帝制度下的君臣关系实质 是什么关系？
6
一、法令出一（确立皇帝制度） 1.创立： 2.特点：皇帝独尊，皇权至上，皇位世 袭。（带有独断性、随意性） 3.影响：有利于加强专制主义中央集权；
但君主专制政体下，具有独断性和随意性
的理念，深深影响着政治决策，影响着立法、行政
和司法，造成了极端腐败的封建专制。
4.君臣关系：主子和奴才
7
君主专制政体的演进与强化 ◆ 君 主专制 政体演 进的 内 容
君权与相权 监察制度 选官制度 地方行政制度
阅读教材P13“君权与相权” ，回答：
1）指出“相”定义？ 2）梳理出从汉到元，君主分别采取 什么措施加强皇权？概括出君相之 争的发展趋势？ 3）帝王调整相权的目的是？
18
君主专制政体的演进与强化
演进内容——监察体制
阅读教材P14”中国古代王朝的监察体制”，梳理出古代监察机构的变化并进 行评价。
时间 秦 汉 唐 宋 元 明 清
监察机构 御史大夫 监御史 御史大夫 刺史 司隶校尉
御史台 提点刑狱司 通判
监察御史 都察院 按察使司
密折制度
逐渐制度化 专职化 体系化 约下不约上 位卑权重 维护皇权 服务皇权
君主专制政体的演进与强化PPT教学课件14 人民版
三 君主专制政体的演进 与强化
一、 法令出一
时间：秦创立后，贯穿二千余年
含义：专制主义指中央的决策方式，就是皇帝个人 专断独裁。中央集权指政治制度，是全国军政财大 权 归属中央，地方完全交中央管理和控制，完全执 行中央政令。（地方守全丧失独立性）
基础：理论基础来自于法家思想；经济基础来自 于小农经济。
材料1 《后汉书· 许荆传》所记荆之祖八武被举孝廉，欲令两 弟成名，便“共割财产，以为三分，自取肥田广宅奴婢强者 ”。这样，他的两个弟弟以克让之名并得选举。其后武（八 武）遂会宗亲，当众宣布使两个弟弟成名的本意，并把自己 “理产所增三倍于前”的财产，“悉以推二弟，一无所留” ，于是也就获得更大的声誉。 材料2 《魏书· 阳尼传》记载，幽州中正阳尼出任渔阳太守， 还未到任就“坐为中正时受乡人财货免官”。与阳尼同时的 并州中正房坚，举人任官时，居然把自己的儿子也推举出来 。另如洪寔“为魏郡邑中正，嗜酒好色，行无检”。如此之 人做中正，怎能指望他会品评出优秀人才来。 ——黄留珠《中国古代选官制度述略》 （1）材料1、2分别描述的是哪两种选举制度？ （2）据材料概括这两种选举制度存在的主要弊端。 （3 ）为改善以上两种选举制度，中国后世开始采取什么选 官制度？
史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。 清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
通过这些故事，大家能发现什么历史信息？ (君权和相权的发展趋势?）
相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化
汉代中央 官僚机构
皇 帝 外朝 侍 中 常 侍
中朝 尚 书 令
丞 相
2、汉至宋代抑 制或分散相权 的主要措施
唐朝：
三省六部制
宋朝：
3、发展趋势?
一、 法令出一
时间：秦创立后，贯穿二千余年
含义：专制主义指中央的决策方式，就是皇帝个人 专断独裁。中央集权指政治制度，是全国军政财大 权 归属中央，地方完全交中央管理和控制，完全执 行中央政令。（地方守全丧失独立性）
基础：理论基础来自于法家思想；经济基础来自 于小农经济。
材料1 《后汉书· 许荆传》所记荆之祖八武被举孝廉，欲令两 弟成名，便“共割财产，以为三分，自取肥田广宅奴婢强者 ”。这样，他的两个弟弟以克让之名并得选举。其后武（八 武）遂会宗亲，当众宣布使两个弟弟成名的本意，并把自己 “理产所增三倍于前”的财产，“悉以推二弟，一无所留” ，于是也就获得更大的声誉。 材料2 《魏书· 阳尼传》记载，幽州中正阳尼出任渔阳太守， 还未到任就“坐为中正时受乡人财货免官”。与阳尼同时的 并州中正房坚，举人任官时，居然把自己的儿子也推举出来 。另如洪寔“为魏郡邑中正，嗜酒好色，行无检”。如此之 人做中正，怎能指望他会品评出优秀人才来。 ——黄留珠《中国古代选官制度述略》 （1）材料1、2分别描述的是哪两种选举制度？ （2）据材料概括这两种选举制度存在的主要弊端。 （3 ）为改善以上两种选举制度，中国后世开始采取什么选 官制度？
史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。 清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
通过这些故事，大家能发现什么历史信息？ (君权和相权的发展趋势?）
相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化
汉代中央 官僚机构
皇 帝 外朝 侍 中 常 侍
中朝 尚 书 令
丞 相
2、汉至宋代抑 制或分散相权 的主要措施
唐朝：
三省六部制
宋朝：
3、发展趋势?
君主专制政体的演进与强化ppt课件
（3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后 重要的选官制度。
（4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监 察的效能十分有限。
2019/9/29
38
从秦汉至元政治制度演变的特点
皇帝
制主义中央集权
2、这种高度中央集权，造成地方 官对中央和君主绝对依赖，难免人 浮于事。
的制度是：
A.宗法制
B.皇帝制
C.分封制
D.郡县制
2019/9/29
D
44
下狱死 ２年７月
去世
８年３月
下狱死 １２年２月
下狱腰斩 ２年２
昭帝时死 ２年
汉武帝所用丞
相13人，下狱死者 占其半，生者如田 蚡、石庆、公孙弘 辈，只能装聋作哑， 唯命是从而已。以 至于讨论出兵边疆 的大事，汉武帝竟 说 “田蚡不足与 计”。汉武帝如此 重用内朝官，用近 臣、内朝来压制宰 臣和外朝，当拜公 孙贺为相时，贺竟 伏地大哭，不受印 绶。此外，武帝还 大胆启用出身寒微 的士人做官：比如 从奴隶群众提拔了 卫青做大将军等。 11
道、州、县三级制 路、州、县三级制
省、路、府、州、县 省（承宣布政使司）、府、县
省、道、府、县
37
小结
从秦汉至元中国古代政治制度演变特征:
（1）皇权确立后不断加强，君主主宰国家的一切大权。相权 被不断分割，且权利日益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。
（2）历代王朝中央都不断加强对地方的控制，行省制度便利 了中央对地方的管理。
③宣政院辖区： 西藏和四川、青海部分地区 ④省下行政区： 路、府、州、县
2019/9/29
33
蒙古：岭北行省
东北：辽 阳 行 省
云贵： 云南行省 台湾：澎湖巡检司
（4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监 察的效能十分有限。
2019/9/29
38
从秦汉至元政治制度演变的特点
皇帝
制主义中央集权
2、这种高度中央集权，造成地方 官对中央和君主绝对依赖，难免人 浮于事。
的制度是：
A.宗法制
B.皇帝制
C.分封制
D.郡县制
2019/9/29
D
44
下狱死 ２年７月
去世
８年３月
下狱死 １２年２月
下狱腰斩 ２年２
昭帝时死 ２年
汉武帝所用丞
相13人，下狱死者 占其半，生者如田 蚡、石庆、公孙弘 辈，只能装聋作哑， 唯命是从而已。以 至于讨论出兵边疆 的大事，汉武帝竟 说 “田蚡不足与 计”。汉武帝如此 重用内朝官，用近 臣、内朝来压制宰 臣和外朝，当拜公 孙贺为相时，贺竟 伏地大哭，不受印 绶。此外，武帝还 大胆启用出身寒微 的士人做官：比如 从奴隶群众提拔了 卫青做大将军等。 11
道、州、县三级制 路、州、县三级制
省、路、府、州、县 省（承宣布政使司）、府、县
省、道、府、县
37
小结
从秦汉至元中国古代政治制度演变特征:
（1）皇权确立后不断加强，君主主宰国家的一切大权。相权 被不断分割，且权利日益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。
（2）历代王朝中央都不断加强对地方的控制，行省制度便利 了中央对地方的管理。
③宣政院辖区： 西藏和四川、青海部分地区 ④省下行政区： 路、府、州、县
2019/9/29
33
蒙古：岭北行省
东北：辽 阳 行 省
云贵： 云南行省 台湾：澎湖巡检司
1.3君主专制政体的演进及强化课件
——皇帝权力逐步强化，宰相权力逐步削弱。
皇帝
中朝
尚侍常 书 令中侍
外朝
御 丞太
史
大 夫
相尉
九卿
决策机构
执行机构
汉代中央政治制度
• 汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半， 生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作 哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的 大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。
• 汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压 制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时， 贺竟伏地大哭，不受印绶。
四、中央与地方关系的演变(地方官制)
1.秦→西汉：郡县制→郡国并行制 2.东汉→宋：三级(汉：州郡县→唐：道州 县→宋：路州县) 3.元明清：行省制度(元：省-路-府-州-县； 明：省-府-县；清：省-道-府-县)
——便利了中央对地方的管理，加强了中 央集权。
元朝行省制的内容：
1、全国分设十个行政区和两个单列行政区： “腹时”、“宣政院辖地” 2、各行省的重大民政事务必须呈报中书省， 军政要务则需呈报枢密院 3、没有来自中央的诏旨，行省官员几既不能 更改赋税征收制度，也不能调动军队 4、行省官员还要定期觐见皇帝，向皇帝述职 5、为了保证行省官员尽职尽责，中央以监察 机构进行监察，同时还采取省官互迁等形式加 以控制
新疆
西藏
云南
东北 广大 地区
台湾 南海 诸岛
台湾自古以来就是我国的神圣领土，
它的历史和中国的历史息息相关，荣辱 与共。在中国古代文献里，台湾被称为 “蓬莱”、“岱舆”、“瀛洲”、“岛 夷”、“夷洲”、“琉求”等。从三国 时代开始，便逐渐开拓、经营台湾。
元代元世祖在澎湖首次设立了官府
“澎湖巡检司”，负责台湾澎湖的事务， 隶属于泉州同安县。1624年，荷兰殖 民者入侵台湾，开始了38年的殖民统治。 1661年伟大的民族英雄郑成功率领 25000名士兵登陆台湾，于1662年2月1 日迫使荷兰人投降，收复台湾。1684 年，台湾设府，隶属于福建省台湾厦门 道。 1885年，台湾正式由府升格为省。
皇帝
中朝
尚侍常 书 令中侍
外朝
御 丞太
史
大 夫
相尉
九卿
决策机构
执行机构
汉代中央政治制度
• 汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半， 生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作 哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的 大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。
• 汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压 制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时， 贺竟伏地大哭，不受印绶。
四、中央与地方关系的演变(地方官制)
1.秦→西汉：郡县制→郡国并行制 2.东汉→宋：三级(汉：州郡县→唐：道州 县→宋：路州县) 3.元明清：行省制度(元：省-路-府-州-县； 明：省-府-县；清：省-道-府-县)
——便利了中央对地方的管理，加强了中 央集权。
元朝行省制的内容：
1、全国分设十个行政区和两个单列行政区： “腹时”、“宣政院辖地” 2、各行省的重大民政事务必须呈报中书省， 军政要务则需呈报枢密院 3、没有来自中央的诏旨，行省官员几既不能 更改赋税征收制度，也不能调动军队 4、行省官员还要定期觐见皇帝，向皇帝述职 5、为了保证行省官员尽职尽责，中央以监察 机构进行监察，同时还采取省官互迁等形式加 以控制
新疆
西藏
云南
东北 广大 地区
台湾 南海 诸岛
台湾自古以来就是我国的神圣领土，
它的历史和中国的历史息息相关，荣辱 与共。在中国古代文献里，台湾被称为 “蓬莱”、“岱舆”、“瀛洲”、“岛 夷”、“夷洲”、“琉求”等。从三国 时代开始，便逐渐开拓、经营台湾。
元代元世祖在澎湖首次设立了官府
“澎湖巡检司”，负责台湾澎湖的事务， 隶属于泉州同安县。1624年，荷兰殖 民者入侵台湾，开始了38年的殖民统治。 1661年伟大的民族英雄郑成功率领 25000名士兵登陆台湾，于1662年2月1 日迫使荷兰人投降，收复台湾。1684 年，台湾设府，隶属于福建省台湾厦门 道。 1885年，台湾正式由府升格为省。
《君主专制政体演进》课件
结论和总结
君主专制政体的演进是一个复杂而多变的过程，其兴起和衰落受到多种因素的影响。深入了解君主专制政体的 发展可以帮助我们更好地理解现代政治形态。
以君主为核心，建立中央集权制度，强化国家 统一和统治效能。
官僚体系
君主通过雇佣有能力的官僚，加强控制，推动 政府运作。
政治合法性
君主通过神权或家族传承，确保自身统治的合 法性和稳定性。
军事实力
君主倚重强大的军事实力来防范外敌和维护内 部秩序。
君主专制政体的稳定与崩溃
稳定因素
1. 君主的领导能力和政治手腕 2. 经济繁荣和社会安定 3. 军事实力的支持和威慑 4. 严密的官僚体系和治理机构
3 政权转变
不同政权形式之间的较量和转变，常常伴随着君主专制政体的兴起和衰落。
专制政体的起源
古代起源
君主专制政体可以追溯到人类文 明的早期，如古埃及、古希腊等.
王朝制度
绝对统治者
专制政体通常以王朝制度为基础， 通过世袭或军事征服来维持统治。
君主专制政体中，统治者享有无 限的权威和权力，对国家事务有 绝对控制权。
君主专制政体演进
本PPT课件将介绍君主专制政体的演进过程，从其起源到影响和作用，为您 全面了解专制政体提供详细的知识与洞见。
政体演进概述
1 M achiavellian Perspective
君主专制政体的背后隐藏着政治学家马基雅维利的思想，强调统治者的权力和威望。
2 历史背景
政体演进是一个历史过程，受到政治、经济和社会变革的影响。
封建专制政体的发展
1封建领Biblioteka 的统治2贵族统治封建政体，享受特权和土地收
益，并控制地方军事力量。
3
封建制度的兴起
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唐)
2、元朝行省的设置
路、州、县 (宋)
设立
行省与中央的关系
3、明清: 省、府、县
省、道、府、县
(明)
h
(清)
14
地方行政区划变化与管理
时间 区划名称
说明
战国 县 （秦）
秦朝 郡、县
汉初 郡国并行
东汉末 州、郡、县
“州”西汉时为监察 区
隋 州、县
唐 道、州、县
“道”初为监察区
宋 路、州、县 元 省、路、府、州、h 县
（行省制度） 15
蒙古：岭北行省
东北：辽 阳 行 省
云贵： 云南行省 台湾：澎湖巡检司
元代的h 行省
16
君主专制政体的演进与强化
一 法令出一 权力 特点 影响
二 君权和相权 斗争过程
演变趋势
三 中国古代监察制度 演变 评价
四 选官制度的历史变化
世官制—察举制—科举制
识
日本、朝鲜、越南等国家采用，为中外文化交流 做出了贡献 E、体现了公平、公正的选才标准
消极影响：明清八股取士，极大的束缚了人们的 思想，阻 碍了社会的进步。士人集中精力应付考
试，忽视了实用性的学问，是中国近代落后于西
方的文化因素。
h
13
五 行省的设置
1、秦汉至宋代地方行政区划：
郡县制
郡国并行 (汉初)
京师——司隶校尉
变： 御史台 唐代 御史台
都察院 宋朝 提点刑狱司 通判
2、评价
元朝 御史台 明朝h 都察院 厂卫特务机11构
四 选官制度的历史变化
1.世官制:将官员限定在贵族范围内
2.察举制:汉代—举荐 重视品行才能 魏晋南北朝—九品中正制 重视门第
3.科举制
4.选官制度变化对政治的影响
贵族政治—官僚政治—士族政
2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君 主绝对依赖，难免人浮于事。
3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效 的治理。
h
20
h
2
突出特点：皇权至高无上
演进过程：
战国-----秦朝----汉朝-----隋唐--
（萌芽） （确立） （巩固）（完善）
--宋元-----明清
（加强） （强化）
h
3
积极作用 有利于维护国家统一、社会
稳定、抵御外来侵略；有利于组织人力、
物力从事大规模的经济活动，奠定了中华
文明长期领先于世界的基础；有利于各民
（4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制 度的本质决定了监察h的效能十分有限。 18
知识图表
西汉
唐朝
宋朝
削夺相权。 a．频繁任 免丞相。 b．设“中 朝”（又称 “内朝”） 抑制以丞相 为首的“外 朝”的权力。
实行多相制度， 三省最高长官 都是宰相，相 权一分为三， 参加政事堂议 事的其他官员 身份亦等同于 宰相。
设同中书 门下平章 事、枢密 使、参知 政事和三 司使，分 化相权。
明朝
废丞相， 权归六部。
基本特点 相权的不断分散和削弱，君权不断加强
h
19
如何评价，从汉至元政治制度的演变？
1、不断发展了专制主义中央集权
（1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。
（2）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听 命于皇帝 （3）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基 础上，控制地方官的任免、监督和考核
五 行省的设置 地方行政区划的变化
h
17
从秦汉至元中国古代政治 制度演变特征:
小结
（1）皇权确立后不断加强，君主主宰国家
的一切大权。相权被不断分割，且权利日
益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。
（2）历代王朝中央都不断加强对地方的控 制，行省制度便利了中央对地方的管理。
（3）历代王朝都重视选官制度的建设，科 举制成为隋唐以后重要的选官制度。
三 君主专制政体 的演进与强化
h
1
含义：专制主义指中央的决策方式，就 是皇帝个人专断独裁。中央集权指政治制 度，是全国军政财大权归属中央，地方绝 对服从中央，地方在政治、经济、军事等 方面无任何独立性
基础：理论基础来自于法家思想；经济
基础来自于小农经济。
两大矛盾：君权与相权的矛盾，中央与
地方的矛盾。
7
隋唐三省六部制 皇帝
中书省 尚书省 门下省
（起草政令） （管理 政务）（审核政令）
吏 户礼 兵刑工 部 部部 部部部
评价：三省分工合作，提高行政效率。三省相
互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古
代政治制度的重大创造h。
8
宋太祖加强 中央集权
皇帝
宋 太 祖
赵
财政 行政 军事
匡 胤
三
中参 枢
司
书知 密
治—官僚政治
h
12
1.产生原因:经济和阶级关系的变动 科举制
2.发展 隋朝产生-----唐朝确立----宋朝
过程:
发展-----明清成熟衰亡-----戊戌 变法改良-----1905年废除
3.
积极作用：A、抑制了门阀势力 ，加强了中央集 权 B、扩大了官吏来源 ，提高了官员的文化素质
认 C、 促进了重学风气的形成和文学的发展 D、 被
族、各地区之间经济文化的交流和民族融
合
消极作用 明清以后，阻碍了资本主义
萌芽的发展和社会的变革， 禁锢了人们的
头脑，造成了生产力的h 停滞。
4
一 法令出一（皇帝制度）
1、建立：秦朝 消亡：1912年
2、权力 发展 3、特点： 皇权至上
君主的政治决策有独断性和随意性 4、影响：①国家政治；
②君臣关系实质
使
门政 使
下事
东府 h 西府
9
孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道： “一切有权力的人都容易滥用权力，这 是万古不变的经验，防止滥用权力的办 法，就是以权力制约权力”。
古代中国又是如何解决这个问题的？
h
10
三 中国古代监察制度
秦朝： 中央——御史大夫
1、
地方：监御史
监察 制度 的演
汉朝：
中央——御史大夫 地方——刺史
h
5
二 君权和相权
1、斗争原因 西汉(武帝)：内外朝制度
2、斗争过程
3、斗争目的 4、演变趋势
唐朝：三省六部制
宋朝：中书门下设置; 分割相权
明朝：废丞相权分六部
皇权不断加强，相权不断削弱
h
6
汉武帝强化皇权的措施
皇
决策机构
中朝
帝 执行机构
外朝
尚侍常 书 令中侍
丞 御太
史
相
大 夫
尉
有事上报 九 卿
h
2、元朝行省的设置
路、州、县 (宋)
设立
行省与中央的关系
3、明清: 省、府、县
省、道、府、县
(明)
h
(清)
14
地方行政区划变化与管理
时间 区划名称
说明
战国 县 （秦）
秦朝 郡、县
汉初 郡国并行
东汉末 州、郡、县
“州”西汉时为监察 区
隋 州、县
唐 道、州、县
“道”初为监察区
宋 路、州、县 元 省、路、府、州、h 县
（行省制度） 15
蒙古：岭北行省
东北：辽 阳 行 省
云贵： 云南行省 台湾：澎湖巡检司
元代的h 行省
16
君主专制政体的演进与强化
一 法令出一 权力 特点 影响
二 君权和相权 斗争过程
演变趋势
三 中国古代监察制度 演变 评价
四 选官制度的历史变化
世官制—察举制—科举制
识
日本、朝鲜、越南等国家采用，为中外文化交流 做出了贡献 E、体现了公平、公正的选才标准
消极影响：明清八股取士，极大的束缚了人们的 思想，阻 碍了社会的进步。士人集中精力应付考
试，忽视了实用性的学问，是中国近代落后于西
方的文化因素。
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13
五 行省的设置
1、秦汉至宋代地方行政区划：
郡县制
郡国并行 (汉初)
京师——司隶校尉
变： 御史台 唐代 御史台
都察院 宋朝 提点刑狱司 通判
2、评价
元朝 御史台 明朝h 都察院 厂卫特务机11构
四 选官制度的历史变化
1.世官制:将官员限定在贵族范围内
2.察举制:汉代—举荐 重视品行才能 魏晋南北朝—九品中正制 重视门第
3.科举制
4.选官制度变化对政治的影响
贵族政治—官僚政治—士族政
2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君 主绝对依赖，难免人浮于事。
3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效 的治理。
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20
h
2
突出特点：皇权至高无上
演进过程：
战国-----秦朝----汉朝-----隋唐--
（萌芽） （确立） （巩固）（完善）
--宋元-----明清
（加强） （强化）
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3
积极作用 有利于维护国家统一、社会
稳定、抵御外来侵略；有利于组织人力、
物力从事大规模的经济活动，奠定了中华
文明长期领先于世界的基础；有利于各民
（4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制 度的本质决定了监察h的效能十分有限。 18
知识图表
西汉
唐朝
宋朝
削夺相权。 a．频繁任 免丞相。 b．设“中 朝”（又称 “内朝”） 抑制以丞相 为首的“外 朝”的权力。
实行多相制度， 三省最高长官 都是宰相，相 权一分为三， 参加政事堂议 事的其他官员 身份亦等同于 宰相。
设同中书 门下平章 事、枢密 使、参知 政事和三 司使，分 化相权。
明朝
废丞相， 权归六部。
基本特点 相权的不断分散和削弱，君权不断加强
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如何评价，从汉至元政治制度的演变？
1、不断发展了专制主义中央集权
（1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。
（2）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听 命于皇帝 （3）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基 础上，控制地方官的任免、监督和考核
五 行省的设置 地方行政区划的变化
h
17
从秦汉至元中国古代政治 制度演变特征:
小结
（1）皇权确立后不断加强，君主主宰国家
的一切大权。相权被不断分割，且权利日
益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。
（2）历代王朝中央都不断加强对地方的控 制，行省制度便利了中央对地方的管理。
（3）历代王朝都重视选官制度的建设，科 举制成为隋唐以后重要的选官制度。
三 君主专制政体 的演进与强化
h
1
含义：专制主义指中央的决策方式，就 是皇帝个人专断独裁。中央集权指政治制 度，是全国军政财大权归属中央，地方绝 对服从中央，地方在政治、经济、军事等 方面无任何独立性
基础：理论基础来自于法家思想；经济
基础来自于小农经济。
两大矛盾：君权与相权的矛盾，中央与
地方的矛盾。
7
隋唐三省六部制 皇帝
中书省 尚书省 门下省
（起草政令） （管理 政务）（审核政令）
吏 户礼 兵刑工 部 部部 部部部
评价：三省分工合作，提高行政效率。三省相
互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古
代政治制度的重大创造h。
8
宋太祖加强 中央集权
皇帝
宋 太 祖
赵
财政 行政 军事
匡 胤
三
中参 枢
司
书知 密
治—官僚政治
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12
1.产生原因:经济和阶级关系的变动 科举制
2.发展 隋朝产生-----唐朝确立----宋朝
过程:
发展-----明清成熟衰亡-----戊戌 变法改良-----1905年废除
3.
积极作用：A、抑制了门阀势力 ，加强了中央集 权 B、扩大了官吏来源 ，提高了官员的文化素质
认 C、 促进了重学风气的形成和文学的发展 D、 被
族、各地区之间经济文化的交流和民族融
合
消极作用 明清以后，阻碍了资本主义
萌芽的发展和社会的变革， 禁锢了人们的
头脑，造成了生产力的h 停滞。
4
一 法令出一（皇帝制度）
1、建立：秦朝 消亡：1912年
2、权力 发展 3、特点： 皇权至上
君主的政治决策有独断性和随意性 4、影响：①国家政治；
②君臣关系实质
使
门政 使
下事
东府 h 西府
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孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道： “一切有权力的人都容易滥用权力，这 是万古不变的经验，防止滥用权力的办 法，就是以权力制约权力”。
古代中国又是如何解决这个问题的？
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10
三 中国古代监察制度
秦朝： 中央——御史大夫
1、
地方：监御史
监察 制度 的演
汉朝：
中央——御史大夫 地方——刺史
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二 君权和相权
1、斗争原因 西汉(武帝)：内外朝制度
2、斗争过程
3、斗争目的 4、演变趋势
唐朝：三省六部制
宋朝：中书门下设置; 分割相权
明朝：废丞相权分六部
皇权不断加强，相权不断削弱
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6
汉武帝强化皇权的措施
皇
决策机构
中朝
帝 执行机构
外朝
尚侍常 书 令中侍
丞 御太
史
相
大 夫
尉
有事上报 九 卿
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