国家级人力资源服务产业园分园区规划方案
《国家级人力资源服务产业园管理办法(试行)》政策解读

《国家级⼈⼒资源服务产业园管理办法(试⾏)》政策解读为规范国家级⼈⼒资源服务产业园建设管理⼯作,进⼀步促进⼈⼒资源服务业集聚发展,⼈⼒资源社会保障部近⽇制定印发《国家级⼈⼒资源服务产业园管理办法(试⾏)》(简称《办法》)。
《办法》的制定出台,既是加强⼈⼒资源服务产业园建设统筹规划的迫切需要,更是有效完善政策体系和管理机制的实际举措。
《办法》共5章22条,对国家级⼈⼒资源服务产业园的概念界定、园区作⽤、基本原则、申报设⽴、运营管理、评估考核等⽅⾯进⾏了明确和规定。
⼀、国家级⼈⼒资源服务产业园的定义《办法》第⼆条规定,国家级⼈⼒资源服务产业园是经⼈⼒资源社会保障部同意,具有功能完善的⼈⼒资源社会保障公共服务体系,经营性⼈⼒资源服务机构集聚,⼈⼒资源服务业及相关产业链集中度⾼,创新能⼒强,对全国或区域⼈⼒资源服务业及相关产业发展起⽰范、引领作⽤的特定区域。
⼆、建设国家级⼈⼒资源服务产业园的主要作⽤发挥⼈⼒资源服务业在推动形成实体经济、科技创新、现代⾦融、⼈⼒资源协同发展的产业体系⽅⾯起带动作⽤。
三、国家级⼈⼒资源服务产业园建设的原则遵循国家区域发展战略布局,考虑东、中、西部⼈⼒资源服务业协调发展,坚持政府主导与市场引导相结合、经营性服务与公共服务相结合、⼈⼒资源服务与其他产业发展相协调的原则,由省级⼈民政府与⼈⼒资源社会保障部共同建设。
四、申报国家级⼈⼒资源服务产业园需符合的条件(1)有科学的规划论证,包括产业园的产业定位、功能布局、服务体系、运营模式、发展规划等,形成科学合理的规划报告。
(2)有⼀定的建筑⾯积。
只设⽴⼀个园区的,不少于4万平⽶。
设⽴多个园区的,核⼼园区⾯积不少于3万平⽶,园区总⾯积不少于5万平⽶,分园区原则不超过3个。
(3)有⼀定的聚集规模。
⼊驻园区的⼈⼒资源服务机构守法诚信经营,经营性⼈⼒资源服务机构不少于40家,年营业收⼊不低于20亿元⼈民币。
园区同时具备就业创业、职业培训、社会保障、⼈事⼈才等公共服务功能。
人力资源服务产业园规划研究

人力资源服务产业园规划研究一、引言近年来,中国的经济快速发展,人力资源服务业也得到了空前的发展。
为了更好地促进和支持人力资源服务业的发展,人力资源服务产业园规划研究成为我国政府和相关机构关注的焦点。
本文旨在对人力资源服务产业园规划进行深入研究,探索如何打造一个具有国际竞争力的人力资源服务产业园。
二、背景分析人力资源服务产业园是为人力资源服务企业提供场地、设施和服务的综合性园区。
在过去的几年里,中国的人力资源服务产业发展迅猛,各类人才中介机构、培训机构、猎头公司等纷纷涌现。
然而,由于缺乏统一的规划和管理,在人才流动、信息共享和专业化服务等方面存在诸多问题。
因此,建设一个规范化、专业化的人力资源服务产业园,具有重要意义。
首先,这可以提供一个集聚人力资源服务企业的平台,促进行业交流和合作。
其次,这可以提供统一的管理制度和服务标准,提高人力资源服务质量和效率。
最后,这可以促进人力资源服务行业的专业化和国际化发展。
三、发展目标本文旨在探索如何规划和建设一个具有国际竞争力的人力资源服务产业园。
具体目标包括:1. 制定一套科学合理的规划方案,确保人力资源服务园区的整体布局和功能设置符合行业特点和需求。
2. 提供先进的设施和服务,包括办公楼、培训中心、会议中心、研发实验室等,满足人力资源服务企业的各类需求。
3. 打造一个人才流动和信息共享的平台,促进企业间交流合作,提高人力资源服务质量和效率。
4. 引入国际先进的管理制度,提高园区的管理水平,推动人力资源服务产业的专业化和国际化发展。
四、规划内容1. 布局规划。
根据园区规模和功能需求,合理划分地块和用地,确保各项功能布局合理有序。
2. 设施建设。
根据不同企业的需求设置不同类型的办公楼、会议中心、培训中心等设施,提供高品质的工作和生活环境。
3. 服务设施。
建设配套设施,包括餐饮、娱乐、停车等,满足企业和员工日常生活的需要。
4. 环境保护。
强调绿色低碳的理念,建设环保的园区,提供舒适的工作和生活环境。
人力资源产业园工作计划

人力资源产业园工作计划人力资源产业园是一个专注于人力资源服务和管理的综合综合性产业园区。
人力资源产业园的核心任务是为企业和员工提供全方位的人力资源服务,促进企业和员工之间的良性互动与发展。
在现代社会,人力资源管理已经成为企业发展的关键因素,因此,人力资源产业园的工作显得尤为重要。
本文将围绕人力资源产业园的工作计划展开讨论,旨在全面规划和推动人力资源产业园未来的发展。
一、总体目标人力资源产业园的总体目标是建设成为国内领先的人力资源服务和管理产业集群基地,为企业和员工提供高质量、高效率的人力资源服务。
具体目标包括:1.建设一批国内知名的人力资源服务机构,形成辐射力较大的人才服务网络;2.建设一批高水平的人力资源培训基地,培养高素质的人力资源专业人才;3.为企业和员工提供多元化、个性化的人力资源解决方案,提高服务品质和服务水平;4.建立健全的人力资源管理体系,促进企业内部员工的职业发展和个人成长。
二、工作重点为了实现上述总体目标,人力资源产业园将重点开展以下工作:1.拓展人力资源服务机构建立人力资源产业园服务机构联盟,吸引国内外一流的人力资源服务机构入驻。
通过政策扶持和政府引导,引进知名人力资源服务机构,形成优势互补,实现资源共享,打造人力资源服务机构生态圈。
2.建设人才培训基地建设一批高水平的人力资源培训基地,设立多个专业性强、师资力量雄厚的培训机构,为企业和员工提供职业培训、职业规划和职业转型培训。
3.推动人力资源解决方案根据企业和员工的不同需求,定制多元化、个性化的人力资源解决方案,提高服务品质和服务水平,满足不同层次的人才需求。
4.建立人力资源管理体系指导和协助企业建立健全的员工管理体系,推动企业内部员工的职业发展和个人成长,提升员工的幸福感和归属感。
5.充分利用资源利用人力资源产业园优越的区位优势和产业链优势,整合各类优质资源,发挥资源共享效应,实现产业协同发展。
三、具体措施为确保上述工作能够顺利实施,人力资源产业园将采取以下具体措施:1.深化合作机制与各级政府和相关职能部门加强沟通和合作,争取政策支持和资源倾斜,营造良好的政策环境。
人力资源产业园工作计划

人力资源产业园工作计划一、引言人力资源产业园作为当前社会中兴起的新型产业园区,在促进就业、培训人才、发展人力资源服务等方面具有重要作用。
为了有效推动人力资源产业园的发展,需要制定合理的工作计划,明确目标任务和工作重点,以实现人力资源产业园的长远发展目标。
二、总体目标1.打造一流的人力资源服务平台,提供全方位的人力资源服务。
2.建设高水平的人才培训基地,培养和输送各类专业人才。
3.推动人力资源产业园的创新发展,提升产业发展水平和核心竞争力。
三、工作重点1.人力资源服务平台建设(1)搭建人才招聘、培训、管理等服务平台,整合各类资源,提供全方位、高效率的服务。
(2)建设人力资源需求预测与规划系统,为企业提供定制化的人才服务,满足企业用人需求。
2.人才培训基地建设(1)建立与产业需求对接的人才培训机制,优先培养符合市场需求的人才。
(2)建设充分的培训设施和资源,提供多样化、高质量的人才培训课程。
3.创新发展推动(1)建设创新孵化中心,引导和支持人才创新创业。
(2)建立人力资源产业研究机构,开展人才市场和产业发展趋势研究,提供决策支持。
四、具体工作计划1.人力资源服务平台建设(1)建设一体化的人才招聘平台,整合各类招聘资源,提供企业和人才精准对接的服务。
(2)建设人力资源管理系统,为企业提供人力资源管理的全方位解决方案。
(3)建设人才培训机构数据库,整合各类培训资源,为企业和个人提供专业的培训服务。
2.人才培训基地建设(1)建设综合性培训中心,设立多个培训专业,包括人力资源管理、员工培训、招聘管理等。
(2)引进国内外先进的人才培训课程和教学资源,提供专业化、国际化的培训服务。
(3)建设实训基地和实习基地,提供实际操作和实践机会,加强培训实效。
3.创新发展推动(1)建设孵化器和加速器,提供初创企业孵化和加速发展的支持。
(2)建设孵化中心,推动人才创新创业,促进产业升级和发展。
(3)建设研究机构,开展产业现状和发展趋势的研究,为政府和企业提供政策建议和产业咨询服务。
人力资源产业园工作计划

人力资源产业园工作计划一、人力资源产业园的总体情况人力资源产业园是指为促进人力资源服务产业发展和推动区域经济转型升级而建立的具有特定功能的产业集聚区。
园区内主要包括人力资源服务机构、人才培训机构、人力资源技术设备供应商等相关企业,以及配套的办公、生活设施。
人力资源产业园是人力资源服务产业在规模化和集聚化发展的基础上的新形态,具有较强的创新和辐射带动作用。
我负责的人力资源产业园是一个新建园区,位于城市中心地带,占地面积300亩,规划总投资10亿元。
人力资源产业园的发展前景广阔,为了推动园区的健康有序发展,我制定了以下工作计划。
二、园区规划和建设1.完善规划:对园区内的用地规划和建设规划进行评估,确保合理、科学地利用土地资源,并提出完善的规划方案。
2.吸引优质企业入驻:与人力资源服务机构、人才培训机构和技术设备供应商等相关企业联系,积极推动其入驻园区,形成合理的产业结构。
3.建设配套设施:着力打造良好的园区环境,完善园区内的交通、配套设施和生活便利设施,提高园区的吸引力和竞争力。
三、服务模式和创新1.推动产业集聚发展:利用人力资源产业园的优势资源,积极开展产学研合作,推动产业链上下游企业的合作和发展。
2.推广创新服务模式:组织人才资源服务机构开展创新实践,推广先进的人力资源服务模式,提高园区内企业的管理水平和服务水平。
3.加强品牌宣传:打造人力资源产业园的品牌形象,利用各种宣传手段宣传园区的优势和特色,吸引更多的人才和企业入驻园区。
四、人才培训和技术创新1.开展针对性培训:联合人才培训机构,结合园区内企业的需求,开展有针对性的人才培训,提高园区内人才的素质和能力。
2.加大技术创新力度:促进人力资源技术设备供应商与科研机构合作,推动技术创新和成果转化,为园区内企业提供更先进的技术支持。
3.扶持创新企业:鼓励和支持人力资源技术创新的企业,为其提供政策支持和资金扶持,促进园区内的创新企业健康发展。
五、政策支持和监管服务1.搭建服务平台:建立健全园区内的企业服务平台,为入驻企业提供政策咨询、法律支持、市场信息等全方位的服务。
国家级人力资源产业园建设标准

国家级人力资源产业园建设标准随着经济的快速发展,人力资源产业已经成为了一个重要的产业方向。
为了进一步加强人力资源产业的发展,并促进人才流动和产业融合及创新,许多地方都开始筹建国家级人力资源产业园。
国家级人力资源产业园建设标准是指为促进人力资源产业的发展,提高人才资源的利用效率和科技进步水平而制订的一系列规定。
一、园区规划1、国家级人力资源产业园的规划应遵循国家有关规定,按照园区发展需要,坚持可持续发展原则,推进创新发展,促进人才找到最佳工作岗位。
2、园区内基础设施应配备完善的交通、电力、通讯等服务机构,以满足企业发展的需求。
3、园区内的建筑布局应重视环保节能,符合国家节能减排政策。
4、园区内的用地规划应考虑一定的城市规划和园区景观规划,营造良好的工作和生活环境。
二、人才资源服务1、园区应具备一定的人才资源服务能力,提供智力支持、信息资源、人才咨询、人才培训等一系列服务。
2、园区应与用人单位建立良好的联系,根据用人单位的需求,为其提供用人单位所需的服务。
3、园区内应设立专业的人才招聘平台,开展专业的招聘服务,为企业提供科学的人才选用意见。
三、资金扶持1、园区应统筹考虑资金的安排,为企业提供一定的资金支持,包括风险投资、贷款等多种形式。
2、园区应借助政府支持,积极引进国内外领先的投资机构,促进企业融资、扩大规模。
四、创新创业1、园区应积极推进创新创业,重视企业技术创新和产品研发,提供科技咨询服务和技术支持。
2、园区应引进优秀的企业和人才,促进创业精神的形成和发展。
五、管理与服务1、园区管理应注重公正、透明、规范,营造公平的营商环境,维护市场秩序与公共安全。
2、园区管理应进一步加强服务体系,提供具有特色的服务,加强与企业的沟通与交流。
总之,国家级人力资源产业园建设标准旨在为人力资源产业提供更好的创新发展平台,为企业提供更优质的服务,为政府提供更好的决策依据,推进人力资源产业的快速发展。
人力资源服务产业园 方案

人力资源服务产业园方案人力资源服务产业园方案一、产业背景随着我国经济的快速发展和企业规模的扩大,对人力资源服务的需求也越来越高。
然而,目前我国的人力资源服务行业还存在着规模小、服务品质有待提高等问题。
建设人力资源服务产业园,将有助于推动人力资源服务行业的发展,提高服务品质,满足企业的人力资源需求。
二、产业园规划1. 地理位置:选择便捷交通、配套设施完善的地理位置,方便企业和员工的出行。
2. 办公空间:提供现代化的办公场所,满足不同规模企业的需求。
3. 人员培训:设立专门的培训中心,为企业提供人力资源管理方面的培训和培训师资。
4. 提供平台支持:为人力资源服务企业提供企业孵化、政策咨询、资金支持等一系列的服务。
5. 推动创新发展:鼓励人力资源服务企业进行科技研发,推动人力资源服务行业的创新发展。
6. 产业链整合:促进人力资源服务产业与其他相关产业之间的合作与共享,形成完整的产业链。
三、产业园运营模式1. 政府引导:政府作为主导推动者,提供政策引导和支持,为企业提供优惠政策,并组织相关资源来支持产业园的建设和发展。
2. 企业参与:吸引人力资源服务行业的龙头企业入驻产业园,提供资金和技术支持,推动产业园的发展。
3. 产业协会协同:与人力资源服务行业的相关协会合作,组织行业培训、交流会议等活动,提高人力资源服务行业的整体水平。
4. 人才培养:与高校合作,设立人力资源专业的实训基地,为人才培养提供平台和资源支持。
5. 金融支持:与银行、风投机构等金融机构合作,为企业提供贷款、风险投资等融资渠道,解决企业的资金需求。
四、产业园优势1. 资源集聚:通过产业园的方式,将人力资源服务行业相关企业集聚在一起,实现资源共享、优势互补,提高整体服务水平。
2. 效益提升:通过合作与创新,提高企业的技术和管理水平,降低成本,提高效益。
3. 市场拓展:通过产业园的平台,推广和展示人力资源服务企业的产品和服务,提高企业的知名度和市场占有率。
人力资源服务产业园服务定位建设方案范文

人力资源服务产业园服务定位建设方案范文一、产业园的定位与目标1.1 产业园的发展背景随着经济的发展和社会的进步,人力资源服务行业逐渐成为一个重要的产业。
为了更好地满足市场需求,提高人力资源服务的质量和水平,我们计划建设一个人力资源服务产业园。
这个产业园将集聚众多人力资源服务企业,形成一个集人才招聘、培训、咨询、猎头等多种业务于一体的综合性服务平台。
1.2 产业园的发展目标我们的发展目标是将产业园打造成国内一流的人力资源服务产业集群,吸引国内外优秀的人力资源服务企业和人才,推动人力资源服务行业的技术创新和产业升级,为社会提供更加优质、高效的人力资源服务。
二、产业园的服务定位2.1 人才招聘服务产业园将重点发展人才招聘服务,为企业提供专业、高效、精准的人才招聘解决方案。
我们将运用大数据、云计算等先进技术,实现人才需求与供给的精准匹配,帮助企业降低招聘成本,提高招聘效率。
2.2 人才培养服务产业园将积极拓展人才培养服务领域,为企业提供定制化的人才培养方案。
我们将结合企业的发展战略和人才需求,开展各类培训课程,提升员工的综合素质和专业技能,为企业的发展提供有力的人才支持。
2.3 人力资源管理咨询产业园将提供专业的人力资源管理咨询服务,帮助企业解决人力资源管理中的各种问题。
我们将运用丰富的行业经验和专业知识,为企业提供科学的管理建议和策略,助力企业实现可持续发展。
2.4 猎头服务产业园将设立猎头服务机构,为企业提供高层次人才的寻访和引进服务。
我们将利用广泛的人脉资源和专业的猎头团队,为企业寻找合适的人才人选,助力企业实现战略目标。
三、产业园的建设与管理3.1 产业园的建设规划我们将按照“政府引导、市场运作、企业参与”的原则,制定产业园的建设规划。
在选址上,我们将充分考虑交通便利、产业配套等因素;在规划设计上,我们将注重绿色建筑、节能环保等方面的要求;在项目建设上,我们将严格遵循质量标准、安全生产等方面的规定。
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产业园区规划是指综合运用各种理论分析工具,从当地实际状况出发,充分考虑国际国内及区域经济发展态势,对园区产业发展的、产业体系、、、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出一年以上的科学计划。
[]为了能够制定出合理有效的产业园区规划,在进行设计规划的时候应该遵守一些基本的原则。
在做园区规划时应坚持以下“五项基本原则”。
关联发展原则关联发展原则要求:园区规划应围绕区域主导产业展开产业园区(产业集中发展区)规划布局,发挥、优势企业的关联带动作用,推进加强标准化建设和实施产品、,支持园区内企业特别是“专精特新配”型中小企业开展协作配套,提高产业协作配套水平,推动产业、企业形成配套发展、、互补发展的良性格局,提升企业市场适应能力、反应能力和。
成链发展原则成链发展原则要求:园区规划应坚持把培育完善优势产业链作为新的产业竞争格局下大力发展地区产业的重要路径,构建深化产业链整合发展的,推进、项目之间在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作关系,形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局。
发挥作为优势产业链“链核”的龙头重点企业、重点产品的带动作用,推进产业工艺流程再造,提高制造能力、加工深度和产业附加值,切实增强企业对产业要素资源的配置能力、控制能力和综合成本消化能力。
集聚发展原则集聚发展原则要求:园区规划应强化产业配套能力、公共基础设施和政策市场环境建设,加快发展,集成提升和服务水平,推动产业关联的企业合理流动、入园发展,推动形成既竞争又合作的集聚发展态势,增强对产业园区(产业集中发展区)外产业的吸纳、集聚和辐射带动力,使(产业集中发展区)成为本区域产业集中度最高的区块,努力扩大和范围经济效益,打造一批特色、知名区域品牌,不断提升产业创新能力和区域产业竞争力。
集约发展原则集约发展原则要求:园区规划应通过优势产业集中布局、集聚发展,推动企业精干主体、分离辅助,建立成链闭环发展的循环经济发展模式,有效保护环境,实现资源节约利用、综合利用、循环利用,推进工业发展方式转变。
强化集约节约用地,严格生产用地和生产辅助用地的,严格执行工业建设项目投资强度、、等控制性指标,努力提高工业用地综合利用效率。
园区内严禁商住房地产项目开发。
合作发展原则合作发展原则要求:园区规划应坚持把产业园区(产业集中发展区)作为充分开放合作的重要平台,主动承接国际国内产业转移。
立足省内,支持跨区域建立产业园区(产业集中发展区),探索产业合作园区或产业集中发展区”建设模式和管理运行机制。
立足外向发展,争取建设一批、内陆港、(),提高产业园区(产业集中发展区)外向度。
[]产业园区规划的服务内容园区产业规划整合宏观环境和微观环境要素,以前瞻的眼光、科学的理论、客观的实践和详实的数据,对产业项目作宏观的、方向性的、筹划和谋划。
主要包括产业园区的发展战略规划、项目概念规划、总体发展规划、产业发展规划以及项目详细规划。
区域产业研究围绕环境、区位、资源、政策等因素对项目进行客观、科学、全方位的论证,从多方位多角度支持项目的开发和发展。
主要研究内容包括区域竞争力研究、产业项目可行性研究、开发策略研究、产业定位研究及产业市场研究。
产业园区的经营管理系统设计围绕园区运营目标,在园区的规划开发、的过程中引入现代高效管理理念和,提升园区的运营水平,提高园区运营效益。
主要服务内容包括开发建设模式研究设计、投入产出预警体系研究设计、与运营组织系统设计、与、产业园区规划的大致框架。
产业园区招商引资系统设计一方面确定投资融资模式,加速园区的开发建设;另一方面确定,制订合适的诱导方案,运用高效的策略,吸纳企业商家进驻经营。
主要内容包括投资融资策划、招商政策策划、招商策略策划、主题招商策划及招商活动筹划。
产业链设计产业链涉及区内产业链的搭建,确定产业链核心环节和延伸环节,重点项目研究,产业链重点支撑体系设计等方面的内容。
运营链设计运营链涉及区内的、投资建设模式、产业导入、产业扶持、等内容。
供应链设计一方面确定投资融资模式,加速园区的开发建设;另一方面确定目标客户群,制订合适的诱导方案,运用高效的策略,吸纳企业商家进驻经营。
主要内容包括投资融资策划、招商政策策划、招商策略策划、主题招商策划及招商活动筹划。
载体链设计载体链涉及构成区内的各种,以及标准化厂房、、、独立工厂等物业载体,主要是空间规划的内容。
[]产业园区规划的框架和思路[]产业园区规划的总体框架一般而言,产业园区规划包括产业园区规划背景、发展定位、规划布局、招商策略、园区运营管理等等。
产业规划的总体规划思路的关键在于产业的定位分析,只有将产业定位准确了,后续的空间布局、招商策略和增值服务的设计才会更加具有成效。
当然,在进行之前,我们需要对外部环境和内部环境进行全面有效地梳理,为产业定位打下扎实的基础。
在此,结合其他案例的自身研究的相关经验,提出了“五步法”的总体规划思路。
具体如图所示。
[]外部环境分析通过外部宏观环境的分析,可以掌握未来经济社会变化的,了解未来产业变化规律及发展趋势,了解未来的状况是怎样的。
当我们比较好的了解未来的发展状况时,我们就可以抓住出现的战略机会或者规避出现的战略威胁,作出相应的,促使企业快速、健康、持续地发展。
具体来讲,外部环境分析的主要目的是为了了解以下几个方面的内容:第一,外部环境现状是什么?外部环境分析首先是为了弄清楚园区内企业所在领域、相关领域及向往领域目前的现状是什么?它们的行业发展基本状况、行业供需状况及细分行业状况、区域状况、产品状况、客户状况、竞争对手类型及主要、或客户状况及需求偏好、行业价值链主要参与者状况、行业关健成功因素等等是什么样的现状?第二,外部环境的影响因素有哪些?其次,外部环境分析是为了找出影响企业所在领域、相关领域及向往领域的影响因素,重要的影响因素有哪些?他们会怎样影响这些领域的发展?第三,未来外部环境会怎样?外部环境分析的最重要是为了解园区内企业所在领域、相关领域及向往领域未来状况会是怎样?同样,它们的未来行业发展基本状况、行业供需状况及细分行业状况、区域状况、产品状况、客户状况、竞争对手类型及主要竞争对手状况、消费者或客户状况及需求偏好、行业价值链主要参与者状况、行业关健成功因素等等会是什么样的状况?这些领域的未来状况预测非常重要,它了是否能为企业战略选择依据的科学性和正确性,直接决定的战略选择的成败。
谁更好预测了未来,谁就能更好的作出战略选择,更好地抓住现在,更好地拥有未来。
总之,外部环境分析的目的是通过行业现状及影响因素的分析,预测未来的变化趋势,了解未来的状况及发展趋势,为企业战略选择和提供依据。
园区外部环境分析一般包括政治、、社会等各方面的环境分析,具体而言,可以从行业发展前景评估、产业发展环境分析和政策导向三个方面进行分析,如图所示。
[]内部资源分析内部资源分析是园区内部与战略有重要关联的因素,是园区经营的基础,是的出发点、依据和条件,是竞争取胜的根本。
园区内部环境或条件分析目的在于掌握园区的历史和的状况,明确园区所具有的优势和劣势。
它有助于企业制定有针对性的战略,有效地利用自身资源,发挥企业的优势;同时避免企业的劣势,或采取积极的态度改进企业劣势。
扬长避短,更有助于百战不殆。
园区内部资源能力主要指、政策环境、、产业基础和、能力、和法制环境。
综合来看,可以从以下四个方面进行剖析,具体如图所示。
[]产业定位分析在完成了外部环境和内部资源的分析后,应先确定园区的总体功能定位和的总体目标,据此来进行产业定位的分析。
产业定位是指某一区域根据自身具有的综合优势和独特优势、所处的经济发展阶段以及各产业的运行特点,合理地进行产业发展规划和布局,确定、以及。
产业定位分析是产业园区规划中极为重要的一环,它关系到园区后期的建设和配套体系的构建。
如果产业定位做得不好,园区的建设很可能是要失败的。
业定位分析分为主导产业的选择、产业细化与产业组合和产业补充等步骤。
下面就产业定位的基本理论和逻辑思路进行分析。
2.4.1产业定位的基本理论国内外很多学者研究过产业定位,也创立了一些经典的,这些理论对实践起到了很好的指导作用,因此在进行产业定位前,有必要对典型的理论加以研究,以便作出更加合理的产业定位。
在产业定位领域,典型的理论有、产业集聚理论、产业价值链理论和。
具体如下所述。
(1)比较优势理论比较优势理论最早由大卫?李嘉图提出,为了说明当不同国家在生产某种产品的()存在差异时,生产率高(机会成本低)的国家具有,可以专门生产该产品,并从与别的国家贸易中获益。
将建立在基础上的比较优势理论应用于工业园区的产业选择,则要求根据区域内产业发展的比较优势,恰当选择产业园区的产业。
(2)经济学家韦伯第一个提出了“集聚”的概念,其理论的核心是找出工业产品生产成本最低的点作为工业企业布点的理想区位,探讨选择的基本原则和工业区位移动规律。
在韦伯产业集聚的基础上提出行业内厂商的集中会产生外部性,可以降低该行业的成本,带来整个行业的优势。
迈克尔·波特于1990年首先在一书中系统解释了的含义:“集群是特定产业中互有联系的或机构聚集在特定地理位置的一种现象,包括一连串上、中、下游产业以及其他企业或机构。
”产业园区是波特所解释的产业集聚的典型形式,在特定的地理位置中,集中产业的若干个不同层次的企业,共同推动产业的发展,提高。
(3)产业价值链理论迈克尔·波特在中首创了产业价值链理论,指出企业的都是由一系列相互联系的创造价值的活动构成。
随着不断地向纵深发展,传统的产业内部不同类型的活动逐步由一个企业为主导分离为多个企业的,这些企业相互构成上下游关系,共同创造价值,从而构成了产业链。
的基础越来越多地来源于企业与产业价值链上、下各环节的系统协同中。
产业园区内的企业应集中于产业链的一个或几个环节,以多种方式与产业链中其他环节的专业性企业进行高度协同和紧密合作,从而极大地提高整个产业链的,也使得企业获得低成本快速满足客户个性化需求的能力。
(4)经济学家弗农最先提出了,同样可以借鉴这种理论把一个产业的生命周期也划分为四个阶段,即形成期、成长期、成热期与衰退期。
依据这种划分方法,产业园区进行产业选择时,首先应正确判别主导产业所处的生命周期的阶段。
一般新兴产业成长力强,大,但也可能存在增长缓慢的;处于衰退期的,即便拥有成熟的技术,如果作为园区的主导产业,可能面临着市场前景越来越狭窄的局面。
2.4.2确定主导产业在进行产业定位时,最重要的就是要确定主导产业,因为其他产业的定位都是围绕主导产业展开的。
主导产业是指在某一经济发展阶段中,对产业结构和经济发展起着较强的带动作用以及广泛、直接或间接影响的产业部门,它能迅速有效地利用先进技术和科技成果满足不断增长的,具有持续的高增长率和良好的发展潜力,处于生产联系链条中的关键环节,是区域经济发展的核心力量。