关于村级债权债务的调研报告
化解村级债务调研报告(3篇)

第1篇一、调研背景近年来,随着农村经济的发展和农村改革的深入推进,村级债务问题日益凸显,成为制约农村经济社会发展的重要因素。
为全面了解村级债务的现状、成因及影响,探索有效化解村级债务的途径,我们开展了此次调研。
二、调研方法本次调研采取以下方法:1. 文献资料分析法:查阅相关政策文件、研究报告等,了解村级债务的背景和现状。
2. 案例分析法:选取不同地区、不同类型的村级债务案例进行深入剖析。
3. 调查问卷法:设计调查问卷,对村级债务的成因、影响、化解措施等方面进行调查。
4. 访谈法:与村干部、村民、专家学者等进行访谈,了解他们对村级债务问题的看法和建议。
三、调研结果(一)村级债务基本情况1. 债务规模:据调研数据显示,我国村级债务规模较大,部分地区债务总额已超过千万元。
2. 债务构成:村级债务主要包括借款、欠款、集资、担保等,其中借款和欠款占比较大。
3. 债务分布:村级债务分布不均,部分地区债务负担较重,而部分地区债务相对较轻。
(二)村级债务成因1. 基础设施投入不足:农村基础设施建设投入不足,导致村集体负债累累。
2. 管理不规范:村级财务管理不规范,存在贪污、挪用等违纪违法行为。
3. 经营不善:部分村集体企业经营管理不善,导致亏损严重,加重了村级债务。
4. 政策因素:现行政策对村级债务化解支持力度不足,影响了村级债务化解工作的推进。
(三)村级债务影响1. 影响农村经济发展:村级债务负担加重,制约了农村经济的发展。
2. 影响农村社会稳定:村级债务问题容易引发群体性事件,影响农村社会稳定。
3. 影响农民收入:村级债务加重了农民负担,影响了农民收入的增长。
四、化解村级债务的对策建议(一)加强村级财务管理1. 建立健全村级财务管理制度,规范村级财务收支行为。
2. 加强村级财务监督,严肃查处违纪违法行为。
3. 推行村级财务公开,接受村民监督。
(二)发展壮大村集体经济1. 加大对村集体经济的扶持力度,鼓励村集体发展特色产业。
关于村级债务情况的调研报告

近几年,村级债务增长很快,很多地方已超出其偿还能力,产生了严重信用危机和埋下社会问题隐患。
因工作关系,笔者就村级债务情况进行调研,对村级债务的基本情况、形成原因、解决对策提出思考,试图引起各方面关注,和有关部门重视。
一、基本情况调研采取重点调查和面上了解相结合的办法进行,重点调研《村级债务情况调查表》,调查表分为三个部分八个方面内容,第一部分是关于债务是否在村委会财务账上反映,分为帐面数和帐外数两个内容;第二部分是债务资金来源,有四个内容,即:金融机构贷款、单位借款、个人借款、应付未付款项;第三部分是债务资金使用方向,也是四个内容,即兴办集体经济、基础设施建设、村级事务支出、其他。
面上了解是通过召开由乡镇村基层干部参加的座谈会,了解村级债务情况。
通过对调研资料的归纳、整理、统计、分析,得出以下基本数据:一是债务负担水平。
截止到2014年12月底,重点调研的四个样本镇村级债务余额为3073万元,村均64万元。
二是债务资金使用方向。
样本镇债务资金使用情况:即兴办集体经济164万元,占全部负债5%;基础设施建设2675万元,占全部负债87%;村级事务支出62万元,占全部负债3%;其他142万元,占全部负债5%。
村级欠款调研报告

村级欠款调研报告村级欠款调研报告据调查和统计数据显示,当前全国各地村级欠款问题日益突出,严重影响了村级经济的健康发展和农民群众的生活水平。
为了进一步了解和解决这一问题,我们进行了一次村级欠款调研活动。
一、调研方法和过程我们采取了问卷调查和实地走访相结合的方式,选择了若干个具有代表性的村,与村干部、农民群众以及相关专家进行了深入交流。
在问卷调查中,我们共发放了100份问卷,通过随机抽样的方式,覆盖了该村大部分农民。
问卷主要涉及到农民的负债情况、借贷渠道、利率水平、还款压力等方面的问题,并邀请农民对解决欠款问题提出自己的建议。
在实地走访中,我们与村干部进行了座谈,详细了解了村级欠款的主要原因和影响,并寻找解决办法。
同时,我们还与农民代表进行了小组讨论,听取了他们的意见和建议。
二、调研结果1.负债情况:调研显示,近80%的农民存在借贷行为,其中40%的农民负债超过其年收入的50%。
2.借贷渠道:绝大多数农民依赖于信用社、合作社等机构进行借贷,也有一部分农民出于急需向私人借贷。
3.利率水平:村级贷款的利率大多高于银行等贷款利率,普遍在10%以上,给农民增加了一定的还款压力。
4.还款压力:虽然多数村民表示能够按时还款,但也有一部分村民因各种原因无法如期偿还,导致欠款越积越多。
5.原因分析:村级欠款的主要原因包括农民生产经营困难、村干部扶贫政策落实不到位、借贷渠道不畅、信息不对称等。
三、解决措施和建议1.加强村级信用体系建设:鼓励村级信用社和合作社完善信贷政策,降低借贷门槛,提高审批效率,为农民提供合理的借贷机会。
2.加强农民金融教育:加强对农民的金融知识普及,提高他们的金融素养,增强理性借贷和风险意识,避免盲目借贷。
3.引导农民走向产业发展:加强农民的技能培训,提高他们的生产经营能力,通过发展农村产业,增加农民的收入,降低负债风险。
4.加强村级政府的监管和引导作用:村级政府应对借贷渠道进行监管,建立健全的信贷风险防控机制,加强对贷款用途的管理,确保资金流向合理和透明。
化解村级债务调研汇报_调研汇报.doc

化解村级债务调研汇报_调研汇报.doc化解村级债务调研报告_调研报告近几年来,国家把化解农村的村级债务列为农村工作的重要任务,采取了一系列的措施,取得了一些成效。
但由于各项改革配套政策还不到位,在村级收入明显减少的情况下,支出范围、数额虽说有所缩减,但由于历史形成的债务包袱巨大,使村集体经济发展举步维艰,制约了一个地区的发展。
一、村级债务形成原因及构成情况据调查,截止XX年末,##办事处村级债务累计达1091.6万元,村平均债务109.16万元。
调查发现,村级债务由来已久,主要有以下九个方面债务。
一是村集体盲目经营,对项目缺乏科学论证,导致经营亏损或失败而产生的经营性支出102万元,村平均10.2万元;二是管理性支出91.7万元,其中包括无法兑现的村干部工资报酬;三是投入负债及债务产生的利息支出102.4万元,占比9.38%;四是教育投入的负债61.4万元;五是卫生防疫等支出2万元;六是五保户供养、困难户救济等支出6.7万元;七是计划生育管理支出24.7万元占比2.26%;八是基础设施建设支出92.9万元,占比8.51%;九是农村税费收缴尾欠垫支负债379.3万元,占比为34.75%。
另外还有当年收不抵支负债,村级道路维修费用等等。
有些经济薄弱、负债较高的村,年终多路人马上门讨债,村干部工作不安心,精力不集中,撂挑子的时有发生。
二、化解村级债务的措施建议农村的村级债务是一个不可回避的问题,必须积极应对,通过多种途径,逐步化解。
为此,提出以下建议。
(一)认清化解村级债务的重要性,增强工作责任感清理化解村级债务,是一项涉及面广、处理难度大、事关税费改革成果巩固的大事。
沉重的债务负担,已扰乱经济秩序,制约农村经济发展,破坏农村干群关系,严重影响到农村稳定和基层政权的巩固。
应从实践“xxxx”重要思想的高度出发,充分认识化解村级债务的必要性、紧迫性。
从加强党的执政基础和提高党的执政能力角度出发,坚持党在农村的基本经济制度,确保农村经济持续快速健康发展,增强农村基层党组织凝聚力,维护农村社会主义稳定,从而增强做好这项工作的责任感和使命感。
调研报告:防范化解村级债务,助力乡村振兴

调研报告:防范化解村级债务,助力乡村振兴村级债务是束缚村集体经济发展壮大的重点难点问题,化解村级债务,增强村级组织内生动能,是推进乡村振兴的重要内容,也是巩固脱贫攻坚成果的重要举措。
一、强化项目资产管理助力化解村级债务为防范化解村级债务,政府和社会各界不断探索有效的解决方案。
其中,强化项目资产管理是一种有力的手段,可以帮助村级财务管理更加规范、有效,从而实现债务的化解和管理。
区乡村振兴局根据上级文件精神开展了扶贫项目资产清理、资产清理"回头看''等工作,对我区扶贫项目资产全面清理,摸清家底。
一是通过建立科学的管理体系、制定规范的管理流程,提高村级财务管理的效率和透明度,确保资金的流转和使用得到有效的监督和管理,从而为债务的化解和管理提供有力的支持。
二是通过建立完善的项目管理机制、优化项目运营模式,提高项目的效益和收益,从而为村级经济的发展和壮大提供有力的支持。
同时,项目资产的增值也可以为债务的化解提供一定的资金来源,从而实现债务的有效管理和化解。
三是通过建立完善的风险管理机制、制定科学的风险管理策略,提升村级财务管理的风险管理能力,从而有效地防范和化解风险,为债务的管理和化解提供有力的支持。
四是通过对闲置资产的再利用进行深度挖潜,充分激发资产资源活力,采用出售、租赁、承包、开发等多种经营形式盘活,增加集体经济收入,助推化解村级债务。
二、面临的主要困难(一)思想认识不到位,部分镇村干部化债信心不足。
对村级债务化解工作重视不够,没有把化解债务与脱贫攻坚、村级集体经济增收摆上同等重要的位置。
部分村干部存在新官不理旧债的心态,认为化解债务是为前任处理遗留问题;有的村干部因村集体经济薄弱、集体经济增收难等问题,出现畏难情绪,对化债工作信心不足;有的工作不主动,讲困难多,想办法少,等待、观望思想严重。
(二)债务化解途径变窄,化解力度有待持续增强。
债务化解工作虽一直在进行,但目前有效的化解方法已基本用尽,现有化债渠道越来越窄。
村级债务情况分析报告

村级债务情况分析报告一、引言近年来,农村发展债务迅速增加,村级债务问题引起广泛关注。
为了深入了解村级债务情况,本报告对村级债务进行了分析,并提出了相应的建议。
二、村级债务概述2.1 债务来源村级债务主要来源于村级集体经济组织借贷、农民合作社借贷和政府借贷三个方面。
2.1.1 村级集体经济组织借贷村级集体经济组织借贷是指村级集体经济组织为了支持农村经济发展和改善村民生活状况,向金融机构、企事业单位、个人等借贷资金的行为。
2.1.2 农民合作社借贷农民合作社借贷是指农民合作社为了扩大生产规模、提高农业技术水平和增加农民收入,向金融机构、政府部门等借贷资金的行为。
2.1.3 政府借贷政府借贷是指村级政府为了实施公共设施建设、扶贫安居工程等项目,向金融机构等借贷资金的行为。
2.2 债务规模根据统计数据,村级债务规模呈逐年增长的趋势。
截至目前,村级债务总额超过XX亿元。
三、村级债务问题3.1 偿还压力加大随着债务规模的不断扩大,村级负债水平不断上升,偿还压力逐渐加大。
尤其是一些借贷目的不明确、资金使用效益低的项目,偿还能力面临较大的困难。
3.2 债务管理不规范由于缺乏专业人员和科学的财务管理制度,一些村级债务项目存在管理不规范、账务混乱等问题。
这给债务偿还和债务风险管理带来了一定挑战。
3.3 债务风险存在村级债务的风险包括政策风险、利率风险和还款来源不确定性风险等。
特别是在经济下行压力加大的情况下,债务风险进一步显现。
四、应对策略4.1 加强债务监管加强债务监管是有效控制村级债务风险的关键。
需要建立健全债务管理制度,明确债务使用范围和债务偿还责任。
同时,加强对村级债务项目的审查和监督,防范违规行为。
4.2 提升债务管理能力建议加大对村级财务管理人员培训力度,提升其财务管理能力和风险意识。
同时,鼓励借助信息化手段,提高债务管理的效率和准确性。
4.3 规范债务使用村级债务使用应该紧密围绕农村经济发展和村民生活改善,避免将资金用于无效投资和低效支出。
关于村级债务的调研报告

关于村级债务的调研报告调研报告:关于村级债务摘要本文主要调研了中国乡村地区的村级债务问题,探讨了其问题的成因和解决方法。
我们调查了多个村庄的情况,发现主要问题在于政府对借款的管控不严,导致了村庄的过度借债。
并提出了加强政府的管控和完善村庄财务管理系统的建议。
前言近年来,中国乡村地区的村庄债务问题成为了社会关注的热点话题。
村级债务主要是指村庄通过贷款或其他渠道筹集资金,用于村庄的建设和发展。
然而,由于政府的监管不到位,导致了村庄借贷行为的不规范,使得村庄的债务水平不断飙升,有的甚至倾家荡产。
因此,本文旨在通过调研和分析,探讨村级债务问题的成因和解决方法,希望能对事态的缓解和改善起到一些作用。
调研方法本次调研主要通过网上搜索和实地走访的方式进行。
我们先通过互联网了解了一些当地乡镇村级债务问题的相关资料,并对相关村庄的债务情况进行了深入调查。
为了更加全面深入的了解村庄债务问题,我们走访了一些当地的村庄,对一些重要数据进行了调查和汇总分析。
调研结果1. 债务增长速度我们发现,中国农村地区的村级债务在不断增长。
截至目前,大多数村庄的债务规模已经远远超过了其财政收入规模的两倍,甚至更高。
根据有关资料显示,2007年至2016年,全国乡村地区村庄总共借款43324亿元,村庄债务增长速度之快甚至高于了城市的增长速度。
2. 债务使用情况我们调查发现,村庄债务大多都是用于建设和发展方面。
其中,最大的一笔支出是用于农村公路的建设。
其他主要支出包括村庄人居环境改善、乡村旅游基础设施建设、教育事业发展等。
3. 债务的风险村庄贷款的主要问题在于风险的高度散布。
与城市中的债务不同,村庄的借贷主要集中在村民、企业和非银行机构之间,风险散布较为广泛。
然而,这也使债务的管理和监督更加困难。
4. 债务问题解决的难度在当前的情况下,解决村级债务问题至关重要。
然而,村庄财政调整的困难性和财务体系的薄弱使得问题解决更加难以实现。
政府应该加强对其借贷行为的管理和监督,并完善村庄财务管理系统,以降低风险和减轻债务压力。
最新关于村级债权债务的调研报告

最新关于村级债权债务的调研报告村级债务一头连着集体,一头连着农民,是多年累积的结果。
近年来虽然财政加大了转移支付的力度,收到了一定的成效,但是随着农村一系列改革的逐步深入,村级可支配收入锐减,村级债务问题更加突出。
村级债务问题已经成为建设社会主义新农村的障碍,村级债务问题不解决,村组织就很难在新农村建设中发挥应有的作用,新农村建设就无从谈起。
化解历史债务,防止出现新的非正常债务是当前村基层干部工作中的一项重要任务,是维护农村社会稳定,加快农村经济发展,建设和谐社会的重要举措。
一、我镇村级债务的主要用途与特点我镇村级负债的主要用途是。
道路修建、农田水利建设、电力设施维修、村容村貌整治、村级管理支出、产业结构调整等。
我镇村级债务的特点。
一是负债面广。
全镇16个村(社区)个个有负债,负债面达100%。
二是负债数额大。
截止20年6月底,全镇16个村(社区)负债820.74万元,村平51.30万元。
负债在10万元以下的村仅有3个,占村总数的18.75%,负债在50万元以上的村5个,占村总数的31.25%,负债100万元以上的村2个,占村总数的12.50%。
三是债务硬,债权软。
从调查情况看,绝大多数村债务往来是明确的,是必须要偿还的,是硬的。
但从债权结构,90%左右的村级债权是农户税费尾欠款,这些欠款农户中有的已经迁走,有的已经去世绝户,很难回收,导致有相当部分成为呆、死账。
二、村级债务形成的原因1、基础设施建设留下负债。
村集体建设没有一定的积累,牵强上马了一批需大量配套的资金如农业综合开发、水利工程建设等项目,在上级补助资金有限,又不好向农民伸手的情况下,只好形成了欠项目承包人的债务。
2、超过承受能力的公益事业投入欠下债务。
修建道路、村容村貌整治等公益事业投入,这些公益事业的建设主要依靠村集体经济组织,国家只给少量的资金扶持,村里欠项目承包人,形成债务。
3、收不抵支增加负债。
一些村无实质性的村营收入,除上级扶持资金外无其他任何来源,而村级支出却稳中有升,使得部分村集体经济组织收不抵支负担加重。
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逐步化解村级旧债务,制止村级新增债务,是巩固农村税费改革成果,确保村级组织正常运转,维护农村社会稳定的一项重要措施。
为进一步摸清当前**经济区村级债权、债务情况,全面理顺农村经济关系,也为制定相关政策提供依据,我们结合各村实际情况,在经管站和财政所人员的协助下,深入村集体周密部署,细心调研,对全区2008年村级账内外债权债务状况进行了调查分析。
具体情况报告如下:
一、基本情况
二、债权情况
2008年末村级集体债权总额830万元,包括外部单位欠款67万元,外部个人欠款89万元,
内部所属企业欠款3万元,集体内部成员欠款450万元,原农村合作基金会“欠转贷款”82万元,其他应收未收款140万元。
三、债务情况
2008年末村级集体债务总额946万元,较去年化解债务20万元,按债务来源划分为:借款
产生的债务643万元,欠款形成的债务303万元。
四、村级债务形成债务原因分析
农村债务的形成有多方面的原因,也是实行联产承包责任制以来长期积累的结果,不同的村庄有不同的情况,主要表现在如下几个方面:
(二)利息支出数额较大,部分村不顾自己的经济实力,盲目贷款上项目办企业。
有些村在缺乏资金、资源不足的情况下,盲目向银行贷款,向农民高息借款上项目。
由于行业优势不是非常突出,加之经营管理等方面原因,未能及时取得很好的效益,其结果不仅还不上借款,而且要支付借款利息,“利滚利”越积越多,导致村级集体经济长时间入不敷出,村级债务越累越多,形成恶性循环,最终形成利息债务107万元。
(三)管理支出逐年递增,村集体经济无力支撑。
在债务中用于管理的支出285万元,其
中村干部薪酬216万元。
(四)税费收缴不力增加负债。
税费改革前,农户的负担项目非常多,如农业税和“三提五统”等等,村为了完成上级下达的任务,只有历年垫付或向银行和民间借贷完成各项税费任务、合作医疗保险金等。
常此以往形成的债务(农户欠集体、集体欠银行)增加了村级债务。
总之,导致村集体负债的原因是多方面的,村级债务数额的增大不仅严重制约农村经济的发展,而且也威胁到了农村基层政权的稳固,目前,消灭农村债务刻不容缓。
五、消除债务的主要措施
村级债务形成的时间长,数额大,成因复杂,决定了化解债务的艰巨性。
沉重的债务制约着当前农村经济发展和社会稳定。
这已成为不可争议的事实,加快社会主义新农村建设进程必须认真研究和着力解决这个问题。
当前,**经济区坚持把债务化解和防范债务新增工作结合起来,与加强农村基层组织建设、实行村务公开和民主管理结合起来,统筹安排,
综合治理,在保持农村稳定的前提下,积极探索化解村级债务的有效途径,切实防止新的不良债务的发生。
通过调研及借鉴其他地方先进经验,提出如下解决措施和建议。
(一)领导关注、加强组织、常抓不懈、保持化债工作的连续性。
化解村级债务加强组织领导是关健,村级债务不能一蹴而就,为巩固和扩大化解村级债务工作的成果,推动农村经济的发展,促进农民增收,确保农村的长治久安和经济繁荣,应结合农村的其他工作,根据实际情况,不断加大村级债务的化解力度,保持工作的连续性,不能只刮“一阵风”。
(二)清欠还债。
坚持日常清收和集中回收相结合的办法组织攻坚力量,制定得力措施,加大债权回收力度,坚持以清收现金为主的原则,在清收的同时,对部分困难户、病灾户、欠债大户,可以通过债权、债务农户之间的债权、债务关系转换,相互抵顶消化。
(三)节支还债。
强化财务管理,减少非生产性开支,切实把好账目审报关;严格干部配备,精简村组干部人数提倡兼职,以减少工资等支出。
健全农村财务民主管理制度,完善农村会计委托代理制度,防止集体资产流失。
实行村干部交叉任职,来压缩人员开支。
政府各职能部门也要努力深化服务意识,积极支持村级建设,严禁吃、拿、卡、要,让村集体节余资金用于还债。
(四)降息还债。
进一步降低借款利率,结息挂帐,禁止利滚利,以减少债务。
对所有借款利率必须控制在月利率5‰以内,要结息挂帐,记入应付款,禁止“息转本”。
(五)变现还债。
通过对山林、“四荒”等资源性资产,对闲置不用的房屋、机械设备等,评估作价,实行竞标租赁或公开拍卖,变现的资金用于偿还债务。
(六)创收还债。
通过农村集体创收工作,充分利用机动地、河滩地优势,强抓订单农业和植树造林,突出支柱产业,,多渠道增加集体收入,实现灭债盈余。
(七)发展还债。
大力发展集体经济,增强经济实力。
发展壮大集体经济是偿还农村债务和避免今后再发生新债务的根本措施。
根据自身资源和产业情况,通过市场考察,科学论证,因地制宜地引进项目,发展企业。
企业发展了,集体经济积累自然会多起来;积累多了,只要能把好积累支出分配关口,债务就会越来越少,也可避免新债的产生。
(八)健全制度,规范管理,防止新增村级债务。
建立健全各项规章制度包括财务预决算制度、新增债务责任追究制度、农村主要干部任期、离任及村级债务增减变动定期审计制度等。