加强和改进我国乡村治理——推行社会主义新农村建设的几点思考
农村社会治理与新农村建设
农村社会治理与新农村建设农村是国家经济和社会发展的重要组成部分，也是中国稳定和发展的重要基础。
在改革开放以来，随着城市化进程的加快，农村地区也面临着许多新的挑战和问题。
农村社会治理是指通过制定和实施有关政策，整合和协调社会各方资源，促进社会主体共同参与，建立稳定、和谐、有序的社会秩序和谐的关系。
新农村建设则是指以“居住、生产、生活、生态”为主旨，推进新型城镇化和农村现代化，注重农民需求和权益保障，实现农村经济增长、社会进步和环境可持续发展。
那么，如何有效推进农村社会治理和新农村建设呢？一、建立健全的农村治理体系农村社会治理是以村庄为主要基本单位，由村干部、农民自愿组成的，它需要建立起以村两委为主、村民议事会和村民代表大会为主要组成部分的村民自治组织，完善村务公开制度和村党组织代表制度，加强村民组织参与和监督力度，从而提高村民自治意识和主体责任意识，推进村民自治和依法治村。
二、改善农村基础设施建设，提升农村居民生活品质要加大对农村基础设施建设投入，包括加快农村电力、通讯、饮水、交通、防汛抗旱等基础设施建设，提高农村居民的生活品质和舒适感。
同时，还需重视农村文化、卫生等公共服务建设，积极开展扶贫和扶志工作，提升农村居民的素质和文化水平。
三、加强对农村社会信用建设，提高农村社会信用水平农村社会信用是农村社会治理的重要组成部分，它是指农村各方面公民、法人和其他组织的诚信认定和记录。
建立农村社会信用主体，完善农村信用体系建设，加大对信用方面的监管和制度建设力度，同时还要加强农村信用宣传和教育等方面的工作，从而提高农村社会信用水平和整体治理水平。
四、积极发展乡村经济，为新农村建设提供强大的动力农村经济是新农村建设的重要内容，要通过拓展农村产业、推进全域旅游、加强乡村文化建设等措施，促进农村经济发展，为新农村建设提供强大的动力。
同时，还要提高农民收入，增加就业机会，促进农村和城市之间的交流和合作，打造美丽新农村。
年终总结对乡村治理体制改革与政策落地的反思与建议
年终总结对乡村治理体制改革与政策落地的反思与建议一、引言在当前乡村治理体制改革与政策落地的背景下，本文拟对此进行反思与建议。
乡村治理体制改革是推进乡村振兴战略的重要一环，对于改善农村社会生活、激发农村活力具有重要意义。
在解决这个问题的过程中，我们需要总结经验教训，提出建设性的建议，以促进乡村治理体制改革与政策的落地。
二、改革的积极意义1. 促进农村公共事务的规范化发展：乡村治理体制改革为农村公共事务提供了规范化的组织和管理机制，有助于解决农村基层治理中存在的问题，提高公共事务的执行力和效率。
2. 增强农民自治能力和参与意识：乡村治理体制改革倡导农民自治，激发农民的参与意识和积极性，使他们更好地参与到农村治理中来，形成共治共治的局面。
3. 推动农村发展的综合性改革：乡村治理体制改革是农村综合性改革的重要组成部分，有利于推动农村经济、社会和环境的全面发展。
三、面临的问题与挑战1. 乡村治理主体和职责不明确：在改革中存在着乡村治理主体和职责不明确的问题，这导致了乡村治理中履职不到位、责任不明确、权责不一致等问题。
2. 农村基层组织建设和能力建设不足：农村基层组织建设和能力建设滞后，严重制约了乡村治理体制的改革与政策的落地。
需要加强培训、借鉴其他国家和地区的经验，提升基层组织的服务能力和治理水平。
3. 乡村治理的信息化水平有待提高：信息化是推动乡村治理现代化的重要手段，而当前乡村治理的信息化水平和基础设施仍然较为薄弱，需要进一步加大投入，提升乡村信息化水平。
四、经验教训总结1. 政策的制定应注重实施可行性：在乡村治理体制改革的过程中，政策的制定应当充分考虑实施的可行性，密切关注农民的需求和现实情况，避免过于理论化和空泛化。
2. 加强与社会组织的合作：在乡村治理体制改革和政策落地过程中，应充分发挥社会组织的作用，加强与之的合作，形成多方共治的局面。
3. 强化监督与问责机制：加强对乡村治理体制改革和政策落地的监督与问责，形成有效的监督和约束机制，确保乡村治理改革能够落到实处。
社会主义新农村建设心得体会-正确认识新农村建设的“二十字”目标
社会主义新农村建设心得体会-正确认识新农村建设的“二十字”目标新农村建设是中国特色社会主义发展道路上的重要组成部分。
在新时代下，加快推进农村现代化建设已经成为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要战略任务。
近年来，我所在的农村也在深入推进新农村建设，我对此有了一些体会和思考。
首先，我们必须正确认识新农村建设的“二十字”目标。
这些目标包括“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，但很多人的理解却是“规划大、投资大、浪费大、利益小、效果不明显”。
实际上，这个看法是十分片面和错误的。
新农村建设的“二十字”目标，是贯彻落实乡村振兴战略和实现农村现代化的重要举措，它既是实现乡村振兴的保障，也是保障城乡统筹的需要。
因此，我们必须深入理解和贯彻新农村建设的“二十字”目标，从实际出发，制定适合本地发展的规划，科学调配资源，加强治理，使之真正成为具有原创性、创新性的发展战略。
其次，我们应该强化产业发展，打造绿色生态产业链。
新农村建设的核心是产业兴旺。
针对目前我所在农村存在的问题，我们要积极发展适合当地的产业，挖掘本地优势，发挥农村劳动力和土地资源的潜力，建立健全优秀的生态农业产业，推动绿色食品的生产和销售。
同时，需要探索转型升级思路，着力打造集绿色生态养殖、高效农业种植以及生态旅游等于一体的现代化农业生态链，实现农村经济的可持续发展。
最后，我们应当加强基础设施建设和环境治理。
在新农村建设过程中，基础设施建设和环境治理同样重要。
在我所在的农村，我们先是在良好的外部环境基础上，大力提升治理水平，并对泥浆滥堆、垃圾乱堆、水污染等重点治理，给人们提供优美的生活环境。
同时，我们加大道路建设，修建了一些重要的农村公路，并提高网络通讯条件，为农村经济的发展和生活的改善提供了强有力的保障。
总之，新农村建设的目标是实现良好的生产生活环境，加快农村现代化建设。
在建设过程中，我们需要时刻保持清醒头脑，密切结合实际，适时调整策略，不断追求可持续发展，为实现中华民族伟大复兴的梦想贡献力量。
新农村建设的几点建议
新农村建设的几点建议随着中国现代化进程的不断推进，新农村建设成为了当前社会发展的重要议题。
如何推动农村地区的经济发展，改善农民生活，提升农村整体形象，成为新时代下新农村建设亟待解决的问题。
本文将就新农村建设提出几点建议，希望可以为推动农村改革发展提供参考。
首先，要加强基础设施建设。
农村地区的基础设施建设滞后，影响了当地居民的生活品质和经济发展。
因此，政府应加大力度投入资金，加快推进农村基础设施建设，包括交通、供水、供电、通讯等方面。
只有建设完善的基础设施，才能为新农村的发展提供有力支持。
其次，要推动产业结构升级。
传统的农业经济模式已无法满足当代社会的需求，需要农村实现产业结构转型升级。
政府可以通过扶持新型农业经营方式，引导农民发展农村旅游、乡村美食等特色产业，提升农村经济效益，助力农民增收致富。
再者，要注重教育和文化建设。
教育是农村振兴的基石，只有提升农村教育水平，培养更多优秀人才，才能真正实现新农村建设的目标。
同时，文化建设也是农村发展的重要组成部分，要加强乡村文化建设，传承和弘扬优秀传统文化，使农村成为富有生机和活力的地方。
此外，要加强生态文明建设。
农村地区大多拥有良好的自然生态环境，因此要加强对农村生态环境的保护和治理，促进农村生态文明建设，实现人与自然和谐共生。
只有注重生态环境保护，才能为未来新农村的可持续发展奠定基础。
综上所述，新农村建设需要政府、社会各界以及广大农民的共同努力，只有密切合作，才能推动农村地区实现经济繁荣、社会和谐、生态优美的目标。
希望政府和社会各界能够重视新农村建设，共同营造一个美丽、现代、富裕的乡村环境。
社会主义新农村建设的几点思考
社会主义新农村建设的几点思考随着我国经济的发展和城市化进程的不断推进，农村的现代化建设和农村居民的生活水平提高成为重要的政治任务和社会问题。
社会主义新农村建设是农村现代化建设的重要内容，也是建设社会主义现代化国家的必然要求。
在新时代下，如何加快推进社会主义新农村建设又成为我们必须面对和解决的重大问题。
在这个问题上，我想就以下几个方面来谈谈自己的一些思考。
一、强化农村基础设施建设，构建现代农村农村基础设施建设是社会主义新农村建设的基础。
过去在农村的公路、用水、供电、通讯、医疗、教育等方面的设施和条件，基本上都是比较滞后的。
在新时代下，如何加强农村道路、水利、电力、教育、医疗等基础设施的建设，成为了我们面临的重要问题。
在推进农村基础设施建设的过程中，我们要充分考虑到农村地区和城市地区现代化建设的差异性，单纯模仿城市建设的模式，并不利于解决农村问题。
我们应该尊重农民的需求，贴近实际，通过发挥农村地区的优势和特点，构建具有农村特色的现代农村。
二、改革农村土地制度，促进农业现代化发展农村土地问题一直都是我们面临的老大难问题。
如何改革农村土地制度，使农民拥有更多的发展机会和土地权益，是我们面临的重要挑战。
当代中国，发展农业现代化已成为引领经济发展、改善农民生活的重要途径，但要实现农业现代化，土地制度的问题是核心问题。
对于农村土地制度改革，应该采取因地制宜的方式，根据当地的实际情况和资源环境来制定具体的政策。
同时，在制定土地政策和相关规定时，应该更注重保护农民的权益和利益，防止出现土地流转的过度和不正当性。
三、促进农业结构调整，逐步实现农业现代化现代农业，需要与我们过去认识到的传统农业形式大不相同。
针对现在这个时代，我们必须借助更多的高科技手段，推进农业现代化。
同时，在推进现代化的过程中，我们必须更加注重农业结构的调整。
我们不仅要适当引进新品种，新技术，实现生产效益的提高，同时也需要通过种植结构的调整，引进更多的现代化生产设备，以达到更高的农业生产标准，并逐步向农业现代化的方向发展。
推进社会主义新农村建设的思路
推进社会主义新农村建设的思路随着我国经济的快速发展，农村地区的转型升级也逐渐受到了广泛关注。
在这个背景下，推进社会主义新农村建设成为了当前我国农村经济发展的重要方向之一。
在思路方面，实现农村社会主义现代化建设需要从以下三个方面入手：新型农业、农村经济和乡村治理。
首先，实现农村现代化的重要方式是发展新型农业。
新型农业是一种“绿色智能”、“高效节能”、“可持续发展”的农业发展模式，其中种植技术、现代化农机设备、科技成果的应用和优质农产品的生产都十分关键。
为了推动新型农业的发展，政府可以提高对农业科技的投入，推广种植技术，引进新型农业设备，并鼓励种植优质农产品。
此外，加强农村零售商业的建设，培育新型农民合作社和家庭农场等组织形式，也是实现新型农业发展的关键措施。
其次，农村经济的发展也是推进社会主义新农村建设的关键之一。
要实现农村经济的良性发展，首先要注重发展农村特色产业。
政府可以通过投入和扶持，培养本地的产业龙头企业，招商引资引进新的产业，使新型农村建设的发展具有较强的动力。
此外，还要推进城乡互通发展，鼓励农村的灵活性和创新性，鼓励农民创业就业，促进农村经济的融合和发展。
最后，在推进社会主义新农村建设的过程中，乡村治理的重要性不可忽视。
乡村治理是实现农村发展的关键环节。
政府应采取措施加强乡村管理，加强对基层党组织的支持和培训，完善基层人才培训机制，建立和完善乡村自治机制，推动农村社会建设的健康发展。
总之，推进社会主义新农村建设需要我们在新型农业、农村经济和乡村治理等方面加强思考和总结，探索新的发展模式和方法，不断进行探索和创新，不断推进农村现代化建设，为加快农村经济发展做出重要贡献。
新农村建设的法治现状及存在的问题
试析当前我国社会主义新农村法治建设存在的问题及对策不断加快农村法治化进程，既是建设社会主义新农村的主要内容之一，又是制约其进程的关键环节。
从一定意义上说，没有农村法治的建设就不可能有法治国家的实现，当然建设社会主义新农村也将成为一句空话。
然而我国社会新农村法治建设中仍然存在着许多问题，影响着社会主义新农村建设的进程。
笔者拟对我国社会新农村法治建设中存在的问题及原因进行分析，并提出了自己的对策建议。
一、当前我国农村法治建设存在的问题加强农村法治建设特别是农村基层村民自治的逐步完善，有力地调动了群众的积极性，提高了农民的民主法治意识，为农村进一步改革发展创造了有利的条件。
但是，农村法治建设距新农村建设的要求还有一定的差距。
还存在诸多的不足，主要表现在：（一）广大农民法律意识薄弱从一九八六年开始中央做出实施五年普法决定，至今四个五年普法教育规划已经完成，“五五普法”正在进行，农村群众的法治观念不断增强，法律意识逐渐提高，运用法律武器维护自身合法权益意识也日益增强。
但是农民的法律意识仍然与现代法治建设进程的要求有很大差距，阻碍着农村法治建设。
一是缺少权利意识。
广大农民受“人治”思想影响，对法律权威认识不深，认为执行法律的行政机关和司法机关的工作人员有绝对的权力，对自己权利受分割时只是采取“拉关系走后门”而亲近权力执行者，很少采取运用法律手段来维护自身的合法权益。
二是参政议政意识不强，缺乏积极性和主动性。
我国虽然实行村民自治制度，但是广大农民对参政议政仍然缺少应有积极性和主动性，农村选举在一些地方流于形式，甚至拉票贿选等现象也时有发生。
在村务管理方面，只要事不关己，高高挂起，缺少集体感和大局意识，缺乏参与意识。
在一定程度上怂恿了极少数村干部在村务管理上独断专横，侵害集体利益，坑害群众。
（二）村民自治制度在实践中存在缺陷村民自治组织是农村法治的重要载体，在农村法治中起着重要的作用。
《村民委员会组织法》为农村实行民主管理、民主决策、依法治村提供了法律保障，我国农村政治民主程序从制度上得到了根本性改变，取得了一定成功。
社会主义新农村建设心得体会
社会主义新农村建设心得体会社会主义新农村建设心得体会地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。
今年，我们计划投资800万元，启动镇区巷路改造、商贸楼开发、镇区亮化、自来水铺设、垃圾无害化处理等一批基础设施建设；增强乡村与城镇的融合能力，建设农村道路8条２０公里；解决群众吃水难题，完成7个村的农村饮水安全工程等。
三）推进基层组织建设工作，使干部执政能力得到增强。
新农村建设关键还要“以人为本”，充分发挥人的积极因素，除尘滤布特别是广大基层干部的力量。
我镇将紧紧围绕“五个一”工程，以全面争创小康村（户）活动为基础，扎实抓好基层组织建设，干部队伍建设和作风建设，充分发挥典型教育的示范作用，在各村、各支部广泛开展“干群联心”主题活动，积极引导广大党员干部自觉争当先锋模范；同时，我镇还要充分发挥基层组织引领农民致富的积极作用，推行“支部加协会”工作模式，实现党支部职能作用的转换。
“支部加协会”活动，就是在农村经济发展上，实现以党支部为核心，以农村专业协会为纽带，以科技大户为基础，以生产基地为依托的有机结合，推动农业产业化发展和农民的持续增收，为推进社会主义新农村建设做出贡献。
四）加强文明教育科技培训，使农民素质日益提高。
在新农村建设中，我镇要在农业信息网络建设等方面加大对农民的科技培训力度，通过组织实施科普大集、科技入户、阳光工程等，争取每年培训农民达6000人（次）以上，为农村经济发展培养科技能人。
从今年开始，我们将尝试结合新农村建设在各村开展“能人带动”工程，把农村思想素质好、致富本领高、社会影响大的农民评选出来作为能人，组织他们与“想富不会富、要富没门路”的农民结成帮带对子，发挥能人在农业技术、产业项目、资金信息、市场销售、外出务工经商经验等诸多方面的优势，帮助被带动人从以种粮为主的传统种植业中尽快转移出来，快速增收致富。
五）加快社会事业发展，促进农村社会全面和谐。
要加快推进农村义务教育体制改革，免收义务教育的杂费，调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会；建立起政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，让农民真正看得起病。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
入 ２ 世纪 以来 ， ｌ 我国乡村 治理 的宏 观环境 开始呈 现出有利
的变 化 。
第一 、 乡村 治理 有 了宏 观 的法 治环 境和 微观 的法 律依 据 。１９ ９７年党的十五大提 出了“ 依法治 国” 本 方略 ， 意 基 它 味乡村治理开始实现法治化转型 ； １９ 而 ９ ８年 国家颁布＜ 民 村 委员会组织法》， 则意味着 国家 长期在 乡村试行 的村 民 自治 开始有 了明确的法律依 据。乡村村 民 自治 由此成长 为 中国
经 济 引 导 和 公 共 服 务 的 转 变 。 与 之 相 适 应 ， 国 乡村 治 理 的 我
模式也开始 由传统的 国家 一体化 模式 开始 向国家与 乡村二 者兼顾的治理模式 过 渡。 ２０ … ０ ６年 ， 国全面 取 消农业 税 ， 我 意味着 国家对乡村的社会资源汲取功能进一步减弱 ， 由此加
有这 样 ， 才能加强 乡村治理 ， 而推进 社会主义新农村建设 ， 从 为构建社会 主义和谐 社会 添砖加 瓦。
关键 词 ： 乡村 治 理 ； 农 村 建设 ； 新 问题 ； 自治 ； 度 创 新 ； 考 制 思
中 图 分类 号 ：Ｉ ２ ． ） ２７ ４
文献标识码 ： Ａ
文 章 编 号 ：０ ８— ４ ８ ２ １ ）３— ０ ７— ３ １０ ８ ５ （０ ０ ０ ０ １ ０
一
、
乡村 治 理 的变 化 及 存 在 的 问题
城打工。在城乡二元户籍制度根本未变 ， 民工身份 无法置 农 换 成城镇居 民的情况下 ， 引发 奇特的“ 鸟型” 候 民工潮现象 ； 而乡村 青壮劳力 大量外出又导致 乡村 出现空巢老人 、 留守儿
童 等 问题 。 ３ 进 入 ２ 世 纪 ， 家 开 始 调 整 现 代 化 战 略 ， Ｊ 、 １ 国 实
改革开放 以来 ， 我国乡村治 理发 生 了巨变 ： 一是 乡村 治
理 结 构 发 生 了根 本 性 变 化 。１ ８ ９ ３年 政 社 合 一 的 人 民 公 社 体
制彻底解体 ， 我国广 大的乡村 陆续 出现 自发的村 民 自治 。二
是 乡村 治 理 结 构 的功 能 有 了重 大 调 整 。人 民公 社 的解 体 ， 家
特 色 社 会 主 义 民主 在 农 村 基 层 的 表 现 形 式 。
不少问题。具体可概括如下 ： 、 １受传统人 民公社体制 解体的 影响 ， 乡村治理 的核心结构—— 乡村基层党组织普遍 存在着
弱 化倾 向 。 一 些 乡村 治理 出 现 瘫 痪 现 象 ； 一 些 乡村 出现 【另 ２
度 。２ ０ ０６年 中 央 出 台 一号 文 件 ， 出 了 “ 设 社 会 主 义 新 农 作 建
家族恶势力把持乡村治理 ， 导致 乡村 治理恶 化 ； ］ 、 我 国 Ｃ２ 受 ３
现 代 化 发 展 导 致 社 会 转 型 加 速 的 影 响 ， 村 人 才 流 失 严 乡 重 。 由 此 衍 生 一 系 列 问 题 ： 先 是 乡村 人 才 进 城 ， 村 公 共 首 乡
第二 ， 乡村 治理从微 观 １ ０ ０年 ９月
景 德 镇 高 专学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｏ ｉ ｇ ｅ ｈ ｎ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｒ ａ ｆＪｎ ｄ ｚ ｅ ｏ ｌ ｅ ｅ
Ｖｏ ． ５ Ｎ ． １２ ｏ ３
Ｓ ｐ． ２ ０ ｅ ０１ ｌ ７
加 强 和 改 进 我 国 乡 村 治 理
速 了我 国乡 村 治 理模 式 的 转 型 。 乡 村 治 理 结 构 、 能 和 模 式 的 变 化 ， 说 明 现 阶 段 我 国 功 都 乡 村 治 理 还 处 在 过 渡 时 期 。 而 过 渡 期 的 乡村 治 理 还 存 在 着
二 、 时 期 乡 村治 理 的宏 观 环 境 新
庭联产承包责任制 的推行 ， 民 自治 的 出现 ， 预示 着我 国 村 都
乡村 治 理 结 构 的 功 能 正 进 行 着 市 场 化 、 主 化 的 转 型 。 乡村 民
治理结构的功能 由原来服务于 国家 的政治控 制、 资源汲取 和 社会管理开始转 向服务于 国家与乡村二者兼顾 的政治 整合 、
施“ 以工补农 ， 以城 带 乡” 政策 ， 乡村 治理 又 引发 一些 新 问 题： 其一是 国家实施大学 生村官 计划 ， 学生村 官存 在着 短 大 期 化的问题 ；ｏ 二是 国家 征用农村土地 ， 【其 在村 民中引发 征 地 补偿 款分配矛盾 纠纷 问题 ； 三是国家 出台一系 列惠农 、 其 支农 和开发农村市场 的补贴政策 ， 乡村治理 出现公共服务严 重滞后 于乡村发展 的问题 。４ 一些乡村集体负债累累 ， 、 乡村 治理公共资金短缺 ， 出现“ 有人主事 ， 无钱办事” 的窘况 。７ 【
— —
推 行社 会 主 义 新 农 村 建 设 的几 点 思 考
晏 功 明① 郝 海 望
（ 景德 镇 高专 思政部 ， 江西景德 镇 ３ ３０ ３ ００）
摘
要 ： 受建 国后 人 民公 社 时期 乡村 治理 国家 一 体 化 、 阶段 社 会 转 型 加 速 和 国 家现 代 化 战 略 调 整 等 诸 多 因素 的 现
影响 ， 国乡村治理存在着 乡村治理核 心结 构弱化、 我 乡村人 才缺乏 、 乡村 治理 结构服务 功能滞后等 问题 。为解决上
述 问题 ， 先 ， 重 点 强化 乡村 基 层 党 组 织 建 设 ， 首 应 通过 发 挥 乡村 基 层 党 组 织 的 战 斗 堡 垒作 用 来 推 进 村 民 自治 ； 次 ， 其 应根 据城 乡现 代 化 进 程 的 节 奏 ， 实现 乡村 制 度 的 有序 供 给 和 创 新 ； 第三 ， 增 强 乡村 治理 结 构 服 务 乡村 的 功 能 。 只 应