小水库安全现状及存在问题
小型水库安全防汛工作存在问题及建议

小型水库安全防汛工作存在问题及建议小型水库是一种重要的水利工程设施,它在山区或乡村中广泛使用,起到水源供应、农田灌溉、发电等多种功能。
在防汛工作中,小型水库的安全问题常常被忽视,导致灾害发生和损失扩大。
本文将从问题的角度出发,提出一些建议以提高小型水库的防汛安全性。
第一个问题是水库管理和维护不到位。
由于小型水库规模相对较小,管理和维护工作经常不得不依赖当地村民或农民工,他们对水库的专业知识和管理经验有限。
小型水库安全管理不能得到有效保障。
解决这个问题的建议是加强水库管理机构的建设,提供专业培训,提高管理人员的技能水平,确保他们有足够的能力和知识来管理和维护水库。
第二个问题是水库监测和预警体系不健全。
小型水库的预警设备和监测系统常常缺乏,导致不及时发现并应对潜在的灾害风险。
为解决这个问题,建议加强小型水库的监测设备建设,使用先进的技术手段进行水库的实时监测和数据分析,建立健全的预警体系。
加强与气象、水文等部门的合作,及时获取和共享相关信息,以便能够做出及时准确的决策。
第三个问题是小型水库的泄洪设施不完善。
在防汛过程中,泄洪是一项重要的工作,可以有效减轻水库的压力和减少溃坝风险。
许多小型水库的泄洪设施相对简陋,泄洪能力不足。
因而,在极端降雨或洪水来临时,水库容易超过承载能力,导致失控泄洪和溃坝事故。
为解决这个问题,建议加大对小型水库泄洪设施的投入,提高其安全性和泄洪能力。
还需要加强对当地居民的培训和宣传,提高他们的自救和互救能力。
第四个问题是小型水库的疏浚工作不及时。
水库和水库周边的河道和水道往往容易积淤,造成水库容积减少,泄洪能力下降。
这些淤泥和垃圾可能阻碍水库和下游的通行。
为解决这个问题,建议加强对小型水库的疏浚工作,定期清理水库底泥和清理河道,确保畅通无阻。
还需要加强对周边环境的保护,禁止乱倒垃圾和砂石,以减少淤积。
小型水库的安全防汛工作存在诸多问题,但通过加强管理和维护、完善监测和预警体系、改善泄洪设施、及时疏浚等措施,可以提高小型水库的防汛安全性,减少灾害发生的风险,为山区和乡村的发展提供可靠的水资源保障。
农村小型水库运行管理现状及对策探讨

农村小型水库运行管理现状及对策探讨农村小型水库具有储水、防洪、发电、供水等多种功能,是农村水资源管理的重要组成部分。
在实际运行管理中存在一些问题,如水库水量调节不及时、水库面临污染风险、运行管理人员不专业等。
针对这些问题,需要采取一系列对策来提升农村小型水库的运行管理水平。
提高水库水量调节的及时性是关键。
通过建立水库水量监测系统,定期对水库蓄水情况和出水量进行监测和分析,及时调整放水量,合理利用水资源。
可以建立水库管理的信息系统,实现对水库水位、水质等数据的实时监控和分析,提前预警水库面临的问题,并采取相应的措施。
加强农村小型水库的保护和治理。
因为农村地区经济发展相对较慢,环境保护意识较淡薄,存在部分水库周边环境污染的问题。
需要通过加大宣传教育力度,提高农民的环保意识,加强水库监测和治理,确保水库周边环境的安全和卫生。
加强农村小型水库的运行管理人员培训和技术支持。
由于农村小型水库的管理水平相对较低,存在管理人员水平不高、技术支持不足等问题。
需要开展水库管理人员的培训和技术交流活动,提升其水库运行和管理的专业水平,使其能够熟练操作水库设备,熟悉水库管理流程,提高水库的运行效率和安全性。
还可以加强农村小型水库与相关部门的合作,增强运行管理的协同性。
水库运行管理需要各相关部门的共同努力,包括水文部门、环保部门、农业部门等。
通过建立相关部门之间的沟通和协作机制,共同制定水库运行管理的政策和措施,提高水库运行的整体效益。
加强农村小型水库的宣传和科普工作。
水库的安全运行离不开广大农民的支持和配合,需要加强水库宣传和科普工作,提高农民对水库运行管理的理解和认知,增强他们对水库的保护意识,共同营造良好的水库管理环境。
提升农村小型水库的运行管理水平需要从水量调节及时性、水库保护和治理、运行管理人员培训和技术支持、部门合作和宣传科普等多个方面入手。
通过采取综合对策,可以提高农村小型水库的运行管理效率和安全性,实现水资源的合理利用和农村发展的可持续性。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议

小型水库安全防汛工作存在问题及建议【摘要】小型水库在防汛工作中存在诸多问题,主要表现为管理不严、缺乏有效的防范措施和应急响应能力不足。
问题的根源在于管理意识不强、经费投入不足、技术设备滞后等多方面。
为此,建议加强管理意识,明确责任分工,健全管理制度;细化防汛措施,完善设施设备,定期开展检修与维护工作;提高应急响应能力,加强预警机制,加快信息通讯技术的应用。
未来应制定更具体的防汛计划,完善水库建设规划,确保小型水库防汛工作更加科学、有效、可持续。
通过以上措施,可以提高小型水库的防汛能力,减少灾害损失,保障人民生命财产安全。
加强管理意识、细化防汛措施、提高应急响应能力将是小型水库安全防汛工作的关键。
【关键词】小型水库、安全防汛工作、存在问题、建议、现状分析、问题原因、改进建议、建设规划、加强管理意识、细化防汛措施、提高应急响应能力1. 引言1.1 小型水库安全防汛工作存在问题及建议小型水库是我国重要的水利设施,起着蓄水调节、防洪防汛、灌溉供水等重要作用。
近年来随着气候变化和水文情势的复杂性增加,小型水库安全防汛工作面临着一系列挑战和问题。
一、现状分析目前我国的小型水库数量庞大,但管理水平参差不齐。
许多小型水库管理单位存在管理能力不足、设施老化、缺乏专业人才等问题,导致安全防汛工作滞后。
部分小型水库的建设规划不合理,缺乏必要的应急预案和救援措施,一旦遭遇极端天气,可能引发严重后果。
二、存在问题小型水库存在的问题主要包括:管理混乱、设施维护不力、应急响应不足、监测预警系统不健全等。
这些问题严重影响了小型水库的安全性和防汛效果。
三、问题原因造成这些问题的原因主要有管理体制不完善、经费不足、监管不严等。
部分管理单位对防汛工作重视不够,缺乏科学的防汛理念和方法。
四、改进建议1.加强管理意识,建立健全的管理机制,完善管理制度和责任落实。
2.细化防汛措施,建立科学的防汛预警系统,完善应急救援预案,提升防汛能力。
3.提高应急响应能力,加强应急演练,提升救援队伍的应急能力和反应速度。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议

小型水库安全防汛工作存在问题及建议小型水库是一个重要的水资源利用和调度设施,具有防洪、供水、发电等多重功能。
在防汛工作中,小型水库存在一些问题,影响了其安全性和防洪能力。
为了提高小型水库的安全性,以下是我对其存在问题及建议的总结。
问题一:设施老化随着时间的推移,小型水库的设施会出现老化现象,如大坝、闸门、泄洪设备等的损坏或功能降低。
这种老化现象会导致水库的防洪能力下降,增加了洪水对水库设施的破坏风险。
建议一:加强设施维护与更新应定期对小型水库的设施进行维护和检查,及时修复损坏的设备,并根据需要进行设施的更新和改造,以提高其抗洪能力和安全性。
问题二:缺乏完善的监测和预警系统小型水库的监测和预警系统相对薄弱,无法准确、及时地掌握水库的水位、流量等信息,以及洪水的发展趋势。
这对于防洪工作是一个隐患。
应在小型水库周边设置水位、流量监测站点,并建立起与相关部门的联动机制,实现信息的快速传递和共享。
还应加强对水库附近的气象、地质等灾害隐患的监测,及时预警,做好防汛准备。
问题三:缺乏科学合理的调度策略小型水库的调度策略通常较为简单,缺乏科学性和合理性,无法充分利用和调配水资源,使得水库的蓄水和泄洪能力受到限制。
建议三:优化调度策略,加强水资源管理应根据不同的需求和水资源状况,制定科学合理的调度策略,合理安排蓄水和泄洪,以最大限度地发挥水库的功能。
还应加强对水库周边水资源的综合管控,切实保护水资源,提高水资源利用效率。
问题四:防洪意识不强部分水库管理者和居民对防洪意识不强,对于水库安全不够重视,缺乏防洪知识和应急准备。
建议四:加强宣传教育和防洪培训应开展针对小型水库管理者、居民和相关人员的防洪宣传教育活动,提高他们的防洪意识和应急能力,加强合作,形成防洪工作的合力。
要提高小型水库的安全性和防洪能力,需要加强设施维护和更新,建立完善的监测和预警系统,优化调度策略,加强水资源管理,加强宣传教育和防洪培训。
这些措施的实施能够有效地提高小型水库的安全性,保障人民群众的生命财产安全。
小水库物业管理方案

小水库物业管理方案一、前言小水库是一种人工建设的水体,主要用于灌溉、供水和发电等用途。
在农村地区,小水库也被用作生产和生活用水的重要水源。
然而,随着城乡发展和环境保护意识的提高,小水库的管理和维护成为了一个重要的问题。
本文旨在提出一套完善的小水库物业管理方案,以保障小水库的正常运行和安全使用。
二、小水库物业管理的现状目前,农村地区的小水库物业管理存在以下问题:1.管理不规范:许多小水库缺乏有效的管理体系和人员,导致日常的清淤、维修、巡查等工作无法及时进行。
2.安全隐患较多:一些小水库由于长期没有得到维护,已经出现了一定的安全隐患,如渗漏、堤坝破损等问题,一旦发生意外可能对周边居民和农田造成严重影响。
3.水质污染:一些小水库由于周边环境的恶化,水质出现了污染现象,对灌溉和供水等用途造成了困扰。
4.资金来源难以保障:小水库的建设和维护需要大量资金支持,但当前的农村财政对于小水库的管理和维护投入不足,导致了资金来源的不确定性。
5.社会管理力量薄弱:很多小水库由于地理位置偏远、管理力量薄弱,缺乏有效的社会监督和管理,容易出现违规开发、不当使用等问题。
综上所述,小水库物业管理的现状确实存在一些问题,急需一种新的管理模式来规范和改进小水库的管理工作。
三、小水库物业管理的理念和原则1.生态优先:在管理小水库的过程中,应当坚持生态优先的原则,保护周边生态环境,促进生态平衡的维护。
2.安全第一:小水库的安全是管理工作的首要任务,必须严格遵循安全管理规范,及时发现和排除各种安全隐患。
3.公平公正:管理工作应当公平公正,没有特权,依法处置,确保小水库资源的公平分配和使用。
4.效益至上:小水库的管理应当以维护和提高水库的效益为核心,确保水库的正常运行和有效利用。
5.合作发展:将小水库纳入乡村振兴战略中,促进小水库与当地经济、社会的协同发展。
考虑到以上原则和理念,我们提出了以下小水库物业管理方案。
四、小水库物业管理方案内容1.管理机构的建立和完善小水库管理机构应当由当地政府牵头成立,设立专门的管理机构或者管理部门来统一管理小水库的运行和维护工作。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议

小型水库安全防汛工作存在问题及建议小型水库是我国水利工程中重要的组成部分,它们不仅可以起到蓄水、防洪等重要作用,还可以为周边地区提供灌溉和生活用水。
小型水库在实际运行中也存在一些安全隐患和防汛工作中的问题,这些问题可能会给周边地区带来不利影响。
本文将就小型水库安全防汛工作存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
一、存在的问题1. 技术设施老化:部分小型水库的坝身、溢洪道、泄洪通道等设施因年久失修,存在老化和损坏的情况,一旦遇到洪水,可能无法正常承载压力,造成溃坝、泄洪不畅等问题。
2. 气象预警不及时:部分小型水库所在地区的气象预警系统不够完善,无法及时准确地掌握降雨情况,导致在洪水即将到来时无法及时采取防汛措施。
3. 缺乏应急预案:一些小型水库管理单位没有建立健全的应急预案,一旦遇到洪水等突发事件,无法迅速、有效地应对,造成防汛工作延误。
4. 防汛措施不到位:在平时,对小型水库的防汛工作做得不够到位,如清淤不及时、护坡不完善等,容易导致在洪水来临时无法有效抵御洪水的冲击。
5. 安全责任不落实:一些小型水库管理单位对水库安全的重视程度不够,责任分工不清晰,安全责任不明确,一旦发生安全事故,责任不明确,难以追究。
二、建议1. 加强技术设施维护:小型水库管理单位应建立健全设施维护制度,对坝身、溢洪道、泄洪通道等关键设施进行定期巡查和维护,特别是加强年久失修设施的修复工作,保障水库设施的完好性。
2. 完善气象预警系统:加强小型水库所在地区的气象预警系统建设,确保能够及时获取降雨等气象信息,做好防汛预案的制定和应急调度工作。
4. 加强防汛工作:平时加强水库的防汛工作,包括清淤、护坡、村庄搬迁等,提高水库的防洪能力,降低洪水对周边地区的影响。
5. 强化安全责任意识:水库管理单位要加强安全教育,培养全体职工的安全责任意识,明确各岗位的安全责任,做到安全工作不放松、责任不落实。
小型水库在安全防汛工作中存在一些问题,需要管理单位和有关部门加强监管,建立健全的防汛工作机制,提高水库的安全防汛能力,保障周边地区的安全。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议
小型水库安全防汛工作存在问题及建议小型水库是重要的水资源储备和防洪控制设施,但在日常管理中存在一些安全隐患和防汛问题,严重影响了水库的安全性和防洪效果。
有必要对小型水库的安全防汛工作进行全面的分析和改进。
本文将从存在的问题和解决建议两个方面进行阐述。
一、存在的问题1.缺乏安全管理意识小型水库的管理者和工作人员普遍存在安全管理意识不强的问题,缺乏对水库安全风险的认识和重视,导致在平时的巡查和维护中存在疏漏,容易发生事故。
2.防汛设施不完善一些小型水库在建设和维护过程中存在防汛设施不完善的情况,如防洪堤坝不够牢固、泄洪设施不畅通、排水设备老化等,使得在防汛期间难以有效应对洪水的侵袭。
3.应急预案不完备部分小型水库在应急预案编制和演练方面存在不足,一旦发生洪水等灾害事件时,人员和物资的调度和救援工作难以迅速展开,影响抢险救灾效果。
4.监测预警系统不完善一些小型水库的监测预警系统存在设备老化、覆盖不全和监测数据不实时等问题,导致对洪水风险的预警和监测不够及时和准确,影响了防汛工作的有效性。
二、建议提出1.加强安全管理培训加强小型水库管理者和工作人员的安全管理意识培训,提高他们对水库安全管理的认识和重视程度,增强隐患排查和事故应急处置的能力。
加强对小型水库防汛设施的建设和维护,确保堤坝坚固、泄洪设施畅通、排水设备正常运行,提高水库的防洪能力。
建立健全小型水库的应急预案,明确各类灾害事件的应急处置流程和责任分工,定期组织演练和评估,提高应对突发事件的能力。
5.加强监管和评估加强对小型水库的监管力度,建立健全的考核评估机制,对水库的安全管理和防汛工作进行定期检查和评估,对存在问题的水库进行整改和督导,确保小型水库的安全和防汛效果。
结语:小型水库的安全防汛工作是一项系统工程,需要各方的共同努力。
只有加强安全管理意识、完善防汛设施、健全应急预案、改善监测预警系统、加强监管评估等一系列措施的才能够保障小型水库的安全运行和防洪效果。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议
小型水库安全防汛工作存在问题及建议随着全球气候变化的影响,极端天气频繁发生,水库安全防汛工作变得越来越重要。
然而,当前存在一些小型水库安全防汛工作中存在的问题,需要加以重视和改进。
首先,一些小型水库的建设和管理不规范,缺乏科学性和可持续性。
由于缺少投入和关注,水库的建设质量和性能不够优良,管理存在漏洞和缺失。
这些问题导致水库的运行和维护成本增加,同时,一旦发生水灾就会造成更严重的后果。
因此,我们应该重视小型水库的建设和管理,加强技术投入和监管,确保水库的质量、性能和安全可持续。
其次,一些小型水库的应急预案缺乏针对性和实效性。
应急预案的制定和演练对于水库的安全防汛至关重要,但是很多预案并未考虑到特殊情况和实际操作,甚至存在过于简单和模糊的情况,难以在现场实际操作中发挥作用。
因此,我们应该注重研究和制定针对性的应急预案,并组织定期演练和修订,以提高预案的实效性和可靠性。
再次,一些小型水库的防汛设施和设备缺乏完善。
防汛设施和设备是水库安全防汛的重要组成部分,多数小型水库并未配置完善,导致在水灾的时候无法起到应有的作用。
例如,一些水库缺乏明显的警戒标志或者标志不明显,一些设备无法及时检测对水库的水文状况,以至于发生水灾时,人员和设备不能及时反应,导致水库安全出现问题。
因此,我们应该加强小型水库的防汛设施和设备建设,完善水位详查和时报预警系统、汛期应急响应措施等防汛设施和设备,加强对安全隐患的排查和整改。
基于以上问题,我们提出以下建议:1、加强小型水库的建设和管理,提高水库的质量、性能和安全可持续。
2、注重研究和制定针对性的应急预案,并组织定期演练和修订。
3、加强小型水库的防汛设施和设备建设,完善水位详查和时报预警系统、汛期应急响应措施等防汛设施和设备,加强对安全隐患的排查和整改。
水库安全状况情况汇报
水库安全状况情况汇报近年来,我国水库安全形势依然严峻,面临着多种挑战和风险。
为了全面了解水库安全状况,及时发现问题,采取有效措施,确保水库安全,特向上级部门做出如下汇报。
一、水库安全隐患分析。
1. 自然灾害影响,近年来,我国频繁发生极端天气事件,如暴雨、洪水等,这些自然灾害对水库安全构成了严重威胁。
同时,地震、滑坡、泥石流等地质灾害也是水库安全的隐患之一。
2. 设施老化,部分水库的建设年限较长,设施老化严重,存在着设备损坏、漏水、裂缝等问题,对水库安全构成了潜在威胁。
3. 人为因素,一些水库管理单位存在管理不善、巡查不到位、维护保养不及时等问题,加大了水库安全风险。
二、水库安全状况。
1. 水库设施状况,根据最新的检测数据,我国大部分水库设施状况良好,但也有部分水库存在设施老化、损坏等问题,需要及时修复和加固。
2. 安全管理情况,水库管理单位加强了巡查力度,加大了维护保养工作,提高了水库安全管理水平,但仍需进一步完善管理制度,加强安全意识培训,提高管理水平。
3. 应急预案建设,各地水库应急预案建设较为完善,但还需不断完善和提高应急处置能力,确保在发生突发事件时能够及时有效应对。
三、水库安全保障措施。
1. 加强设施维护,对设施老化、损坏的水库,要及时修复加固,保障水库设施的安全稳定运行。
2. 完善管理制度,建立健全水库安全管理制度,加强巡查监测,落实责任,确保水库安全。
3. 提高应急处置能力,加强应急演练,提高应急处置能力,确保在发生突发事件时能够及时有效应对,最大限度减少损失。
四、结语。
水库是我国重要的水利工程,关系到人民群众的生命财产安全和国家经济社会发展。
水库安全事关全局,需要各级水利部门和水库管理单位高度重视,切实加强水库安全管理,做好水库安全工作。
希望上级部门能够给予更多支持和帮助,共同努力,确保水库安全,为国家经济社会发展提供坚实保障。
中小型水库现状分析及除险加固措施研究
中小型水库现状分析及除险加固措施研究一、中小型水库现状分析中小型水库在我国的农田灌溉和防洪防浸中起着至关重要的作用。
由于年代较久和环境因素的影响,许多水库已经出现了一些安全隐患。
下面我们将对中小型水库的现状进行分析。
1.水库堤坝问题中小型水库的堤坝多数年代久远,存在破损、渗漏等现象。
土石坝普遍存在坝体土层渗漏,压实不足等问题;混凝土坝则存在裂缝和混凝土表面脱落等问题。
这些问题对水库的堤坝安全构成了严重的威胁。
2.泄洪设施问题部分中小型水库的泄洪设施老化严重,操作不灵活,泄洪能力弱。
在一些特大暴雨和洪水情况下,泄洪设施难以满足实际需要,给周边地区和居民带来了极大的安全隐患。
3.水库水文监测问题一些中小型水库的水文监测系统陈旧,设备老化,水位、流量监测不精确,严重影响了对水库情况的监测和评估。
中小型水库存在安全隐患,亟待进行除险加固工程。
二、除险加固措施研究为了保障中小型水库的安全和稳定运行,必须进行有效的除险加固工程。
下面我们将对中小型水库除险加固措施进行研究。
1.堤坝加固对于土石坝,应采取清淤、加固、护面等措施,改善坝体土质,增强坝体密实度;对于混凝土坝,应进行表面修补和密封,以防止裂缝扩大,减少混凝土脱落。
对于老化的泄洪设施,应进行全面改造。
可以考虑采用新型的泄洪闸门和泄洪渠道,提高泄洪效率和灵活性,以更好地适应不同的泄洪需求。
3.水文监测系统升级对于老化的水文监测系统,应进行设备升级和技术改造。
采用先进的监测设备和技术手段,提高水位、流量等监测的准确性和实时性,以更好地掌握水库情况。
4.安全管理及应急预案建设加强对中小型水库的安全管理,建立健全的应急预案。
定期进行安全巡视和检测,提前发现和排除安全隐患,以确保水库的安全和稳定运行。
中小型水库的安全除险加固工程尤为重要。
通过对水库的现状进行分析,并采取有效的加固措施,可以有效降低水库的安全风险,保障周边地区和居民的安全。
希望相关部门和单位能够高度重视这一问题,对中小型水库进行及时加固和改造。
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小水库安全现状及存在问题
【摘要】:采用水文分析法,对曲靖市380件小型水库的大坝安全进行复核,结果表明有39.2%的水库能够抵御相应设计标准的洪水;存在安全隐患的水库其实际抵御能力相当低,41.9%的小(一)、59.5%的小(二)型水库只能抵御3~50年一遇的洪水。
并针对小水库存在库容偏大,管理围护不善,病险状况突出,水库效益差等问题,提出了相应的防护对策,日后小水库工程的建设管理可引以为鉴。
【关键词】:小水库;安全评价;存在问题;曲靖市
1.基本概况
曲靖市现有小水库607件,其中小(一)型水库107件,小(二)型水库500件,总库容3.93亿m3,占曲靖市已建水库总库容的24.1%,为曲靖市乡村或重要集镇的生产生活用水,是支撑农村经济发展的主要水源。
1.1 自然概况
曲靖市位于东经103°03 ~104°50′北纬24°21′~27°03′之间,属于滇东北地区。
西与云南高原湖盆相邻,东向贵州高原倾斜过渡,中部为长江、珠江流域分水岭地带。
南北长约302km,东西宽约103km,国土面积28904km2,占云南省面积的13.6%,其中山区面积约占88%,坝区面积约占12%。
曲靖市位处滇东高原,具有典型高原地貌特征。
整体地势西北高,东南低,呈面向东南方的倾斜状。
北部和南部由于受河流强烈切割,地形比较破碎,中部高原面保存完好,顶部平缓,呈较大的块状分布。
受地形和大气环流的影响,主要为亚热带季风气候,四季温差小。
冬春受大陆性季风影响,气候温和干燥,夏秋受海洋性季风影响,气候凉爽潮湿。
全市多年平均气温14℃,月均最高温为19.7℃(7月),最低温为6.0℃(1月)。
由于地处低纬高原,地貌类型复杂多样,气候垂直差异明显,立体气候显著。
市境内河流水系发达,主要有南盘江、北盘江、黄泥河、牛栏江等,分属长江和珠江两大流域。
马龙县、沾益县、陆良县水利化程度较高,小型水利工程分布较多。
1.2 水库现状
曲靖市病险小水库较多。
水库主要集中分布在西南部和东北部,中部次之,受地形影响,西北部、东南部水库较少,只有零星几件水库。
由于多数水库分布在山间盆地和半山区,距离各县市水务局较远,交通条件较差,小(一)型水库
大多由所属乡镇水管站分管,小(二)型水库大多由当地村委会分管。
2.安全评价
根据资料条件,结合曲靖市的小水库分布状况等各方面因素,对380件小水库的大坝安全进行复核。
通过对小水库大坝抵御洪水的能力进行复核,结果为39.2%的水库能够抵御相应标准的设计洪水(按照《水利水电工程水文计算规范》的规定,小(一)型水库校核洪水标准300年一遇、设计洪水标准30年一遇,小(二)型水库校核洪水标准200年一遇、设计洪水标准20年一遇),60.8%的水库不能抵御相应标准的设计洪水,大坝或溢洪道存在安全隐患。
2.1 小(一)型水库
小(一)型水库安全比例低,只有41.9%的水库大坝安全,完全能够抵御300年一遇的非常洪水,其余水库不同程度的存在安全隐患,有16.2的水库能够抵御200年一遇的非常洪水,41.9%的水库只能抵御3~50年一遇的洪水。
2.2 小(二)型水库
小(二)型水库安全比例较低,只有38.6%的水库大坝安全,完全能够抵御200年一遇的非常洪水,其余水库不同程度的存在安全隐患,有2.0%的水库能够抵御100年一遇的非常洪水,59.5%的水库只能抵御3~50年一遇的洪水。
3.存在问题
⑴水库防洪能力普遍偏低,有60.8%的水库不能满足防洪要求,大坝及泄洪设施存在安全隐患。
本次复核选用的代表站资料系列较长,大多在50年左右,分别采用暴雨推求、推理公式法、短历时暴雨等值线法等多种方法进行防洪能力复核,分析结果真实、客观。
与水库原有洪水分析结果相比存在较大差异。
少部份水库建设时水文分析不合理,导致泄洪建筑物建设不合理(有溢洪道底高高于坝顶高程的情况),不能满足防洪要求;大多数原因是泄洪建筑物功能下降或损坏,经过水文复核后,建筑物泄洪能力低于防洪要求,水库不同程度的存在安全隐患。
⑵工程管理较差。
大多缺乏安全监测设施,病害问题限于表面所观察的现象,重大病险有巡视检查及病害记录。
绝大部份水库没有基本观测设施,没有运行观测和记录。
大坝维护状况差,普遍存在重建轻管的现象。
水费难以收起和基本收不起来的问题,使水的商品属性得不到真正体现,工程管理多为粗放型,责、权、利不明确,综合效益低。
受传统计划经济管理影响,小型水利工程长期作为”福利设施”使用,造成管理无责任、维护无资金,导致大量工程老化失修,积病成险,效益衰减,严重影响水利工程的运行效益,使水资源的开发利用和可持续发展受到严重制约。
⑶水库资料差。
建设资料(设计、施工、竣工或基本的水位库容关系等)残缺,水库运行期的记录、观测资料不全,一件水库出现多套互不相同的基础资料,水库特征值不全或多套资料相互矛盾,收整管理或分析比较差。
⑷水库规模与实际运行状况不附。
曲靖市的小水库大多建设于二十世纪五十年代,由于水文资料及分析方法等限制,多数水库出在现汛限水位渡汛时水库不安全,泄洪设施不能满足防洪要求,工程不能抵御非常洪水;实际运行时为确保水库安全,汛期一般不蓄水,也即空库渡汛,这样就存在库大水少的问题,到汛末即使遇到非常洪水,水库蓄水也达不到预设的正常库容,难以发挥水库效益。
⑸管理费用缺乏保障。
由于多年来形成的”大锅水”、”福利水”的传统管理体制和运行机制,没有收取必要的水费,导致工程缺少必要的管理费用,使工程无法发挥应有的效益。
4.建议
⑴收整水库基本资料,核定水库特征值,为今后进一步的水库安全复核和维修管理奠定基础,为准确、客观的评价水库性能提供保障。
⑵统一规划、合理开发利用:按照水资源统一管理与水资源开发、利用、节约、保护工作分离的原则,小型水利工程建设中,应认真进行统一规划、统一建设、统一调配和统一管理,这样既能节约用水,使有限的水资同时为农村经济社会的可持续发展提供保障。
⑶合理确定水库建设规模,制定切实可行的水库管理机制,采取有效措施弥补经济、技术等条件所致的”先天不足”,重点水库设置水情自动测报系统,定岗定员,强化管理,确保有险能报,遇险能撤。
⑷制定水库除险加固规划,积极筹措建设资金,推广使用新技术、新方法逐步消除水库安全隐患,对效益较差、险情较重的水库,可通过降等、报废等解决水库安全问题。