最新二建法规知识点归纳总结

第一章 第一节 法律体系一、法律部门：哪一部法属于哪一个法律部门 二、法的形式……法----------------------法律……条例-------------------法规{行政法规 地方法规（带地名）} ……规定/办法-----------规章{部委规章（部门规章）地方政府规章（带地名）}三、法的制定机关宪法→法律→行政法规→{部门规章地方性法规→地方政府规章}第一章 第二节 法人制度一、法人应当具备的条件1．依法成立 2．有必要的财产或者经费 3．有自己的名称、组织机构和场所 4．能够独立承担民事责任 二、法人的地位与作用和法律关系（基本主体）具有民事权利能力和民事行为能力 建设单位也有可能是没有法人资格的其他组织 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担第一章 第三节 代理制度一、代理：代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三方实施法律行为。

被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。

（被代理人独立承担） 代理人（不是当事人，是工具、跑腿的，没独立人格） 二、法律特征1.代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。

2.代理人应该以被代理人的名义实施代理行为。

3.代理行为必须是具有法律意义的行为。

4.代理行为的法律后果归属于被代理人。

三、代理的分类（一）委托代理：按照被代理人的委托行使代理权。

又称“意见代理”或“任意代理” （二）法定代理：根据法律的规定而产生的代理。

（三）指定代理：根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理。

四、代理的终止（一）代理期间届满或代理事项完成。

（二）被代理人取消委托或者代理人辞去委托。

（三）作为被代理人或者代理人的法人终止。

五、无权代理：行为人不具有代理权，但以他人的名义与第三人进行法律行为。

三种表现形式：（1）自始未经授权 （2）超越代理权 （3）代理权已终止被代理人对无权代理人实施的行为追认，无权代理人不赔偿；不追认，则赔偿。

（不是无效而是效力待定）六、表见代理：行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。

有效。

第一章 第四节 物权制度一、物权的种类（一）所有权：1．占有权 2．使用权 3．收益权 4．处分权（二）用益物权：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权 （三）担保物权地役权 约定 可以不 相邻权法定 不得不 二、物权效力与合同效力的区分物权效力，由《物权法》评价；合同效力，由《合同法》评价 物权效力与合同效力无关，一般情况下：（1）不动产物权：自登记时生效（未办理物权登记的，不产生物权效力） （2）不动产合同：自成立时生效（未办理物权登记的，不影响合同效力） 第一章 第五节 债权制度一、债：按照合同的约定或者按照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。

二、建设工程债产生的根据（一）合同 （二）侵权（三）无因管理：（损己利人）管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，也没有受他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务。

（四）不当得利：（损人利己）没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为。

三、建设工程债的分类（一）施工合同债（二）买卖合同债（三）侵权之债第一章第六节知识产权一、知识产权的法律特征【1、财产权和人身权的双重属性2、专有性3、地域性4、期限性】四、知识产权侵权赔偿实际损失→非法获利→许可使用费的倍数→法院酌情（著作权、商标权50万元以下，专利权100万元以下）+ 制止侵权行为所支付的合理开支第一章第七节担保制度一、担保合同的从属性主合同无效，担保合同也无效，但法律另有规定的除外。

被担保的合同有三种形式：主债权转让、主债务转移、主合同内容发生变动。

主债权转让无需同意。

三、保证保证人保证合同(从合同)主合同债权人债务人四、保证人资格（不能作为保证人）1.国家机关（经批准的除外）2.公益单位、社会团体3.企业法人的分支机构、职能部门五、保证方式和保证期间抵押、质押担保的范围同保证。

可以转让=可以抵押 不可以转让=不得抵押 不得抵押的财产：（1）土地所有权；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；（3）公益单位、社会团体；（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（5）依法被查封、抵押、监管的财产；（6）依法不得抵押的其他财产。

九、重复抵押同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押物所得的价款按照以下规定清偿：（1）抵押合同以登记生效的（不动产），按照抵押物登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿。

（2）抵押合同自签订之日生效的（动产），如果抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序；顺序相同的按照债权比例清偿。

抵押物已登记的先于未登记的受偿。

十、抵押、质押、留置权的竞合同一财产上多个担保物权相冲突时，按照以下顺序优先受偿： 留置权＞经法定登记的抵押权＞质权＞未经登记的抵押权 十一、抵押权与建设工程价款优先受偿权的竞合建设工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。

十二、质押质押分为动产质押和权利质押。

不动产只能抵押，不能质押。

十三、定金定金合同应当书面约定，自定金交付时生效。

定金数额不得超过主合同标的额的20％，否则超过的部分无效。

20％ 以内双倍返还定金。

第一章 第八节 保险制度（新增）一、赔偿金额：保险期限内，保险人经济赔偿的最高赔偿责任不得超过本保险单明细表中列明的累积赔偿限额。

二、保险期限：任何情况下，保险期限的起始或终止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日。

三、建筑工程一切险：各类工程在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失（仅指“物质损失”）的险种。

（一）保风险，必然发生的损失不保。

（二）专保极端事件。

（设计错误、施工方法不当、材料不合格、停电断电，不保）（三）只保财产不保人身。

第一章第九节法律责任制度一、法律责任（一）民事责任（民～民）（二）行政责任（行政处罚：官～民、行政处分：官～官）（三）刑事责任（国家～罪犯）第二章第一节施工许可制度一、不适用建筑法的工程1．抢险救灾 2．临时建筑 3．农民自建底层住宅二、适用建筑法但不需要领取施工许可证的工程1．投资额＜30万元，或建筑面积＜300㎡小型工程。

2．按规定应办理开工报告的工程。

3．军用房租建筑是否实行施工许可，授权国务院和中央军委另行规定。

三、申请领取施工许可证的条件（建设单位负责申请领取）（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（安全措施需要报备）（七）建设资金已经落实；（八）法律、行政法规规定的其他条件。

（八）其他条件详解：【建设工程质量管理条例规定】建设单位申请领取施工许可证，只有5类强制监理的工程需要委托监理。

【消防法规定】只有两类（大型人员密集场所+其他特殊）工程，领取施工许可证前需要先通过公安消防机构审查四、资金落实的标准六、在建工程项目的停工和复工第二章第二节施工企业从业资格制度一、资质条件有符合规定的①注册资本②专业技术人员③技术装备④已完成工程业绩二、资质序列、类别和等级三个序列：施工总承包、专业承包、劳务分包四、资质变更联合体：按较低合并：按较高分立：按实际达到五、不予批准资质升级、增项申请有12种法定的信用不良行为之一的，1年内不予批准七、实际施工人主张权利实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

八、认定挂靠与视同挂靠甲借用乙的营业执照、资质证书九、法律责任（单选题）处以……处罚，选最轻的处罚；不包括……处罚，选最重的处罚（多选题）应该处以……处罚或正确的处罚方式，从轻到重，依次选2～3个第二章第三节建造师注册执业制度一、注册管理机关省建设厅发证（审批）报建设部备案二、注册类别变更注册申请人不是本人，而是本人现在所属单位 三、不予批准注册的法定情形1.不具有完全民事行为能力的；2.申请在两个及以上单位注册的；3.未达到注册建造师继续教育要求的；4.受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；5.因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满6.因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满7.被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满8.年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故的； 9.申请人的聘用单位不符合注册单位要求的； 10.年龄超过 11.其他情形。

四、注销注册1．聘用单位破产的； 6．年前超过65周岁的；2．聘用单位被吊销营业执照的； 7．死亡或不具备完全民事行为能力的； 3．聘用单位被吊销或撤回资质证书的； 8．依法被撤销、吊销注册证书的； 4．已与聘用单位解除聘用合同关系的； 9．收到刑事处罚的； 5．注册有效期满且未延续注册的； 10.其他情形。

五、建造师的执业范围注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。

发生以下情况的除外： （一）同一工程相邻分段发包或分期施工的； （二）合同约定的工程验收合格的； （三）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。

六、签字盖章施工管理文件，由注册建造师签字并盖章。

包含多个专业的施工管理文件，由担任施工项目负责人的注册建造师签章。

专业工程独立发包时，注册建造师执业范围涵盖该专业工程的，可担任该专业工程施工项目负责人。

分包工程施工管理文件，由分包企业注册建造师签章。

分包竣工验收合格文件上，必须由担任总包项目负责人的注册建造师签章。

七、法律责任重大事故，5年内不予注册，情节特别严重的，终身不予注册。

第三章 第一节 招投标制度二、发包方式直接发包（符合法定事由，经批准）公开招标（国资、国家重点或省重点）招标发包（符合法定事由，经批准）邀请招标五、开标开标时由投标人或投标人代表或公证机关检查投标文件的密封性，招标人、监管部门和评标委员会无权检查。

开标过程应当记录并存档备查唱标时，投标人的名称、投标文件的主要内容、投标报价都要唱出来。

六、评标（一）评标委员会的组成：1. 5人及以上的单数（招标人代表与技术、经济专家）；2．不得与投标人有利害关系，也不得是监管部门人员；3．专家不少于2/3；4．专家随机抽取，招标人代表直接确定；5．定标前名单应保密。

（二）评标的注意事项（多选题）1.国有资金占控股或主导地位的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。