文化市场存在的问题及建议
文化市场管理问题及对策
文化市场管理问题及对策一、当前文化市场管理中存在的问题（一）文化体制的束缚性较强文化体制改革遭到了严重的影响后，文化产业的发展也相应的受到了限制。
毕竟以往的运行模式都是在计划体制下进行的，因此，也就会导致相关管理部门之间没有一定的竞争力和管理能力。
并且，所谓的文化管理部门也相对比较落后，无法紧跟时展的步伐，更不具备实效性的管理规范。
这些存在的现象说明，要想促进文化市场的发展，就应该时刻保持公平性。
因为，如果在公平性上也达不到标准，就会给文化产业的发展带来困难。
（二）盗版现象广泛存在在文化市场中，由于盗版现象的存在，严重影响着文化创作人员的积极性和动力。
在盗版集中地域，盗版的文化产品各种各样，并且从制作到销售形成了产业链，导致很多人在这其中获取不法利益。
另一方面，我国对于知识产权的保护并不够完善，人们的知识产权保护意识不足，导致盗版产品的购买依然存在。
因此，文化产品在创新上没有公平公正的空间，严重扰乱了文化市场的秩序。
二、加强文化市场管理的措施（一）理顺文化市场的管理体制对文化市场进行管理，多部门参与并不能够起到很好的效果。
即使对主管部门和协助部门的职责进行明确的规定，也不一定能够开展有效的管理。
因为责任和权力是统一的存在，不负责任的话，权力的运行体现不出应有的效果；没有权力，责任同样也不到位。
正确的做法是对文化市场的管理体制进行理顺，将文化部门的中心作用突显出来，最终建立完成的管理体制主体是一元化的，保证权、责、利的统一。
另外，要将新兴的文化市场纳入一体化管理中，从而解决管理体制中的不足之处。
（二）健全财政管理机制（三）加强法治建设，提供法律支持对文化市场进行法律治理是必然的趋势，同时也是保证文化能够继续发展下去的条件。
文化市场的经济，也是法制化的经济；文化市场的规范化管理，也是法制化的管理。
要想从根本上解决文化市场中的不良现象、违法行为，就要以文化市场的稳定为中心点制定相关的法律法规，对现有法律制度进行修改和完善，并且出台配套措施。
文化娱乐行业存在的问题及解决方案分析
文化娱乐行业存在的问题及解决方案分析一、文化娱乐行业存在的问题文化娱乐行业作为人们日常生活不可或缺的一部分，不仅能够提供娱乐和休闲方式，还承载着传播文化、塑造社会风貌的重要作用。
然而，目前文化娱乐行业也存在着一些问题，下面将从市场竞争、内容创新、版权保护和行业监管等几个方面进行分析。
1. 市场竞争不规范文化娱乐行业市场竞争激烈，但存在一些问题导致竞争环境不规范。
首先，市场准入门槛低，导致市场上涌现大量低质量、重复性的文化娱乐产品。
这不仅降低了行业整体形象，也使消费者面临选择困难；同时，恶性竞争现象也存在，部分企业为了获取市场份额，进行不正当竞争，给市场秩序带来混乱。
2. 内容创新严重不足文化娱乐行业的核心竞争力在于内容创新。
然而，当前行业内内容创新严重不足，更多地依靠明星效应、热门IP等已有资源进行变现。
这种模式导致了内容同质化严重、创意匮乏的问题，缺乏新鲜感和吸引力，长期来看不利于行业的可持续发展。
3. 版权保护不完善文化娱乐作品的版权保护一直是行业面临的重要问题。
盗版、侵权等问题频繁出现，年轻的原创人才往往面临版权难题，造成他们对于投入创作的积极性下降。
缺乏有效的版权保护制度，不仅损害了创作者的权益，也限制了文化娱乐行业创新发展的空间。
4. 行业监管不到位文化娱乐行业是一个特殊的行业，需要政府和相关部门的监管与引导。
然而，当前行业监管相对滞后，政府对于行业发展缺乏明确的规划和指导，导致行业发展过程中存在一些乱象。
行业监管的不到位，使得一些不良行为得以滋生，影响了整个行业的发展。
二、解决问题的方案1. 加强市场准入门槛为了改善文化娱乐行业的竞争环境，需要加强对市场准入门槛的管理与监督。
要求企业在准入时提供一定的资质和实力证明，以确保企业有足够的能力和质量来推出优质的文化娱乐产品。
同时，建立公平竞争的市场环境，打击恶性竞争行为，维护正常的市场秩序。
2. 鼓励内容创新和多元发展为了激发文化娱乐行业的创新活力，需要鼓励内容创新和多元发展。
关于文化产业发展存在的问题及发展建议
关于文化产业发展存在的问题及发展建议标题：关于文化产业发展存在的问题及发展建议引言概述：文化产业是一个国家文化软实力的重要组成部分，对于推动经济增长和提升国家形象起着至关重要的作用。
然而，在文化产业发展的过程中，也存在着一些问题需要我们认真思考和解决，同时提出一些建议来促进文化产业的健康发展。
一、文化产业发展问题1.1 缺乏政策支持文化产业在发展过程中缺乏明确的政策支持，导致行业发展受限。
政府对文化产业的政策支持不够，缺乏长期规划和有效措施。
1.2 人才短缺文化产业需要具备创意能力和专业知识的人才，但目前人才短缺是一个普遍存在的问题。
缺乏高素质的人才，会制约文化产业的发展。
1.3 市场竞争激烈随着文化产业的快速发展，市场竞争也越来越激烈。
一些企业缺乏核心竞争力，导致市场份额逐渐减少，甚至被淘汰。
二、文化产业发展建议2.1 完善政策支持政府应该出台更加明确和有力的政策支持，为文化产业提供更多的发展机会和资源。
鼓励企业创新，推动文化产业的健康发展。
2.2 加强人才培养加大对文化产业人才的培养力度，提高人才的整体素质和竞争力。
鼓励大学和研究机构加强与文化产业的合作，培养更多高素质的文化产业人才。
2.3 提升企业竞争力鼓励企业加大对研发和创新的投入，提升企业的核心竞争力。
同时，加强企业之间的合作与交流，共同推动文化产业的发展。
三、加强文化产业国际合作3.1 拓展国际市场加强与国外文化产业的合作，拓展国际市场。
通过跨国合作，提升我国文化产业在国际市场上的竞争力。
3.2 引进外国文化资源引进外国文化资源，促进文化产业的多元化发展。
吸取外国文化产业的经验和教训，为我国文化产业的发展提供参考。
3.3 加强国际文化交流加强国际文化交流，推动文化产业的全球化发展。
通过文化交流，促进不同国家文化的融合与发展，推动文化产业的繁荣。
四、加大对文化产业的投入4.1 增加资金支持政府应该增加对文化产业的资金支持，提高文化产业的发展投入。
关于文化产业发展存在的问题及发展建议
关于文化产业发展存在的问题及发展建议引言概述：文化产业作为现代经济的重要组成部份，对于推动经济发展、增加就业机会以及提升国家形象具有重要作用。
然而，在文化产业发展的过程中，仍然存在一些问题需要解决。
本文将从五个方面分析文化产业发展中存在的问题，并提出相应的发展建议。
一、缺乏政策支持1.1 缺乏明确的政策导向当前，文化产业发展缺乏明确的政策导向，导致各地区在发展文化产业时缺乏统一的标准和目标。
1.2 政策执行不到位尽管政府发布了一些支持文化产业发展的政策，但在实际执行过程中存在问题，如政策宣传不足、监管不到位等。
1.3 缺乏长期稳定的政策支持文化产业发展需要长期的政策支持，但目前政策的制定和执行还存在一定的不稳定性，缺乏长期规划和支持。
二、人材培养不足2.1 教育体系不完善当前，文化产业相关专业的教育体系还不完善，教育内容与实际需求不匹配，人材培养模式需要改进。
2.2 人材流失严重由于文化产业发展相对滞后，吸引人材的机会和待遇不如其他行业，导致人材流失严重，影响了文化产业的发展。
2.3 缺乏跨学科人材文化产业的发展需要跨学科的人材支持，但当前人材培养体系还未彻底满足这一需求，需要加强相关领域的交叉培养。
三、融资渠道不畅3.1 融资渠道单一目前，文化产业的融资主要依靠银行贷款和政府补贴，融资渠道单一，难以满足文化产业发展的多样化需求。
3.2 缺乏专业的融资机构文化产业的特殊性需要专业的融资机构提供相应的金融服务，然而，目前相关机构还不够完善，缺乏专业性和专注性。
3.3 缺乏风险投资文化产业的发展具有一定的风险性，但缺乏相应的风险投资机构和投资人，限制了文化产业的发展空间。
四、市场需求不明确4.1 缺乏市场调研在文化产业发展过程中，缺乏对市场需求的深入调研，导致产品和服务的定位不许确，难以满足消费者的需求。
4.2 市场竞争激烈由于市场需求不明确，导致文化产业市场竞争激烈，企业难以在激烈的竞争中脱颖而出。
关于文化产业发展存在的问题及发展建议
关于文化产业发展存在的问题及发展建议标题：关于文化产业发展存在的问题及发展建议引言概述：文化产业是指以文化产品和服务为核心，以文化创意为驱动，以文化产业链为支撑的产业体系。
随着社会经济的发展，文化产业在我国的发展也日益受到重视。
然而，文化产业在发展过程中也存在一些问题，需要我们认真思量并提出相应的发展建议。
一、市场规模不断扩大，但产业结构亟待优化1.1 文化产业市场规模扩大，但产品同质化严重1.2 文化产业内部结构不够完善，缺乏多元化产品1.3 文化产业链条较长，协同发展不够密切二、文化产业人材短缺，创新能力有待提升2.1 文化产业人材培养机制不完善，人材流失严重2.2 缺乏高水平的文化产业专业人材2.3 创新能力不足，缺乏核心竞争力三、文化产业政策体系不够完善，支持力度有待加强3.1 文化产业政策缺乏系统性和整体性3.2 文化产业政策执行力度不够，效果不明显3.3 文化产业政策与其他相关政策协调性不强四、文化产业融合发展不够深入，创新模式有待探索4.1 文化产业与科技、教育、旅游等产业融合发展不够密切4.2 缺乏跨界合作，创新模式较为单一4.3 文化产业发展缺乏多元化发展路径和模式五、文化产业国际化水平有待提升，市场拓展空间有限5.1 文化产业产品和服务国际化水平较低5.2 缺乏对外文化交流和合作的平台5.3 文化产业在国际市场上的竞争力不足综上所述，文化产业在发展过程中存在诸多问题，需要我们深入思量并提出相应的发展建议。
在优化产业结构、加强人材培养、完善政策支持、深化融合发展以及提升国际化水平等方面，我们应该共同努力，为文化产业的持续健康发展贡献力量。
关于文化产业发展存在的问题及发展建议
关于文化产业发展存在的问题及发展建议一、问题描述当前，我国文化产业发展取得了长足的进步，但仍然存在一些问题需要解决。
1.1 市场规模不够大尽管我国文化产业规模逐年增长，但与发达国家相比，市场规模仍然不够大。
这主要是由于文化产业在我国的发展起步较晚，市场需求尚未完全释放，同时也受到文化消费观念的制约。
1.2 产业结构不合理目前，我国文化产业结构仍然以传统文化为主，现代文化产业发展相对滞后。
传统文化的保护和传承是必要的，但也需要加强对现代文化产业的支持和培育，以满足人们多样化的文化需求。
1.3 融合发展不够深入文化产业与其他产业的融合发展还存在一定的问题。
文化产业与科技、旅游、教育等产业的深度融合尚未实现，限制了文化产业的创新和发展。
1.4 人才培养不足文化产业需要具备创意、创新和专业技能的人才，但目前人才培养不足。
大部分高校的文化产业相关专业设置不够完善，培养出的人才与市场需求存在一定的脱节。
二、发展建议为了解决上述问题，促进文化产业的健康发展，以下是一些建议：2.1 扩大市场规模政府应加大对文化产业的扶持力度，通过减税、减免等政策措施，鼓励企业投资文化产业。
同时，加强文化消费教育，提高人们的文化消费意识和水平，扩大市场需求。
2.2 优化产业结构加强对现代文化产业的支持和培育，推动现代文化与传统文化的有机融合。
鼓励文化创意产业的发展，培育一批有竞争力的文化企业和品牌，推动文化产业向高端、创新方向发展。
2.3 加强融合发展推动文化产业与科技、旅游、教育等产业的深度融合，打破各行业之间的壁垒，促进资源共享和创新合作。
鼓励企业开展跨界合作，推动文化产业的创新发展。
2.4 加强人才培养加大对文化产业人才的培养力度，完善高校的文化产业相关专业设置，提高培养质量。
同时，鼓励企业与高校合作，开展实践教学和人才培养项目，提升人才的实际操作能力。
2.5 加强国际交流与合作积极参与国际文化交流与合作，借鉴先进国家的经验和技术，提升我国文化产业的国际竞争力。
校园文化市场存在的问题
校园文化市场存在的问题校园文化市场存在的问题校园文化市场是指在学校内部进行文化交流和文化商业活动的场所和环境。
随着社会的不断发展和改变，校园文化市场也面临着一些问题和挑战。
本文将探讨校园文化市场存在的问题，并提出相关的解决方案。
一、市场化倾向过重随着市场经济的深化，校园文化市场越来越市场化，商业化色彩过重，商家追求利益最大化，获利成为市场的唯一目的。
这使得一些商家侵占了学生的文化消费权益，推销一些不具备教育意义的商品和服务。
同时，一些商家为了迎合学生的消费需求不断创新，但其中也有一些不良商家涌现，如低质量商品、假冒伪劣产品等。
这给校园文化市场的健康发展带来了困扰。
解决方案：1.加强对商家的管理和监督，建立健全的市场准入制度和信用评价制度，建立学校与商家的信任机制，确保商家提供高质量的商品和服务。
2.加强对学生的消费教育，引导学生树立正确的消费观念，增强辨别商品质量的能力，避免盲目消费。
二、文化产品单一化随着校园文化市场的市场化，文化产品的单一化现象越来越严重，大部分商家只追求经济效益，推销一些流行的文化产品，而忽视了非流行的文化产品的市场需求。
这致使校园文化市场缺乏多样性和创新性，限制了学生的文化选择和发展空间。
解决方案：1.鼓励商家创新，开发和推广多样化的文化产品，满足学生个性化的需求。
学校可以组织文化创意比赛，鼓励学生提供独特、创新的文化产品的设计和创作。
2.学校可以与文化机构合作，引进多样化的文化产品和服务，丰富校园文化市场的供给。
三、商业利益与文化价值的冲突商家为了追求经济效益，往往会与一些商业机构合作，推销一些商业性质强的活动或产品，并且在这些活动中夹杂了一些商业广告或宣传，这对学生的文化体验和接受产生了负面影响。
商业利益与文化价值的冲突也使得学生越来越难以获得纯粹的文化体验。
解决方案：1.鼓励学校发展更多的公益性的文化项目和活动，为学生提供纯粹的文化体验，强化学生对文化的感受和理解。
文化行业存在的问题和改善方案
文化行业存在的问题和改善方案一、问题描述文化行业是一个多元化且具有广泛影响力的领域，它涵盖了艺术、音乐、电影、出版等众多领域。
然而，随着社会的发展和技术的进步，文化行业也面临着一些问题。
1. 少数文化创作能够获得广泛关注和资金支持，导致多样性受限。
在当前的市场环境下，大部分资源被投入到了少数知名文化项目中，而其他非主流或非商业类的创作很难获得足够的关注和支持。
这种局面使得多样性受限，缺乏新鲜和独立思想的作品。
2. 盗版、侵权现象猖獗, 对文化创作者权益造成损害。
数字时代带来了便捷传播信息的优势，但也给盗版和侵权现象提供了机遇。
未经授权的复制、传播以及绕过技术保护措施等行为已经成为普遍存在的问题。
这不仅直接削弱了创作者们应有的收益，也减少了他们持续进行创造的动力。
3. 文化行业在市场化进程中缺乏政策和监管的指导，容易产生不规范的现象。
近年来，文化行业的市场化进程加速，然而对于政策和监管的指导仍然相对滞后。
一些商业机构或平台为了追求利益最大化，在宣传、内容选择以及审查等方面存在一些问题，从而损害人们的文化需求。
二、改善方案针对文化行业存在的问题，下面提出几个改善方案：1. 提高多样性，并鼓励独立思想和非主流艺术政府应制定相关政策鼓励和支持非主流文化作品与艺术家。
同时，文化产业协会及社会组织也应该发挥积极作用，在资源分配上倾斜非主流创作，并设立专项基金来资助这些项目。
此外，学校也可以加强对非主流文化的教育与推广，培养更多有独立思考能力和创新精神的新生力量。
2. 加强版权保护与执法力度政府应强化版权保护意识，并出台更严格的法律和政策来惩罚盗版行为。
同时，加强版权执法力度，加大对盗版行为的打击力度，并提高刑事、民事和行政处罚的力度。
此外，还需要建立完善的举报机制，鼓励公众积极参与维护艺术家的合法权益。
3. 适时修订文化产业相关政策，加强市场监管为了保证文化市场健康有序发展，应及时修订现有的文化产业相关政策。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
孝感市文化综合市场存在的问题及建议按照省文化厅近期对孝感文化市场检查通报的有关精神，我们认真梳理，针对我们存在的问题，对照省内其他市州工作，结合孝感本地实际，现在有关问题汇报如下：一、当前文化市场的基本现状近年来，我们坚持以管理为主导，发展为方向，切实做好文化体育、新闻出版市场的监管工作，不断推进文化市场健康有序发展。
（一）文化市场健康持续发展。
近几年，随着市场经济的不断深入，我市的文化市场这种新兴的市场形态得到了迅猛发展，从无到有，由小到大，集网络文化、娱乐、音像、演出、电影、广播电视、书报刊、文物、美术品、电子出版物、印刷、体育等十二个门类于一体，逐渐形成了门类较齐全、规模较适当、布局较合理、经营较规范的综合性文化市场体系。
截止2012年底，全市共有共有各类文化经营场所（单位）1102家。
其中：网吧537家（城区106家、各县市区431家），音像制品经营单位75家，游艺娱乐场所115家，歌舞娱乐场所81家，文艺表演团体7家，演出经济机构1家，美术品经营单位6家，地面卫星设备器材销售、有线广播电视站、电影发行放映单位24家，印刷企业125家，出版物经营单位113家，其它各类经营场所18家。
文化市场经营从业人员8324人，年经营总收入1.32亿元，上缴税费2120万元。
随着整顿和规范市场秩序的深入开展，我市文化市场的规模、档次在不断提高，结构、布局得到调整优化，已逐步走上健康有序的发展轨道。
（二）文化市场管理机构不断健全。
我市实行文化市场管理以及推行文化市场综合执法经历了28年的历程。
从无到有，从小到大，文化市场管理机构不断健全。
为切实加强对文化市场综合执法改革的领导，按照省、市委的统一部署，2011年，我们整合市区文化、文物、广播影视、新闻出版等有关行政执法职能，正式成立孝感市文化市场综合执法支队，性质为局属事业单位，规格为副县级，经费形式为财政全额补助单位，定编17人，实有执法人员18人，其中2人为社会招聘人员，不占用支队编制。
同时，县市区也先后设立文化市场综合执法大队，全市财政每年用于文化市场管理的人员工资拨款约为212.8万元，市直55万元。
除安陆市和云梦县外，其他县市区已于2012年底前完成文化市场综合执法改革工作。
目前，全市共有文化市场综合执法机构7个，定编执法人员99人，实有在岗人员100人（其中有11人属于在岗不在编人员）。
配备文化市场执法车辆13台，计算机110多台，数码摄象机、数码照相机及录音笔等各类执法办案设备69台套，实现了在取证设备、执法车辆、办公设施和工作条件等基本保障方面的较大突破。
除孝南区、安陆市、应城市、云梦县、大悟县、孝昌县等县市区文化市场执法机构由于历史等原因，还在与局机关合署办公外，孝感市本级、汉川市均为独立的办公场所，但在举报受理、调查询问、证据保存、技术监控及库房等专用房间的配备上，与文化部2012新的文化市场综合行政执法管理办法的要求还存在一定差距，有待健全。
（三）文化执法管理职能日益强化。
我们坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的工作方针，在狠抓常规文化市场的监督管理的同时，突出网络文化市场、音像制品市场、出版物市场、演出市场和印刷企业的专项整治，不断推动文化市场的健康持续发展。
1、建章立制，切实抓好执法队伍建设。
近年来，为了规范行政执法行为，保证法律、法规、规章的正确实施，维护公民、法人及其他组织的合法权益，我们先后制定了《文化市场行政执法错案责任追究暂行办法》、《孝感市文化体育新闻出版局关于行政执法过错责任追究实施细则》、《孝感市文化体育新闻出版局行政执法责任制》等9种办法和规定。
完善学习制度，每年举办各类学习培训5次以上，提高执法水平，增强服务意识，强化了执法人员的岗位职责，不断规范行政执法行为。
2、公开便民，严格规范行政审批行为。
根据市委统一要求，不断规范文化市场行政管理审批行为，2013年底，成立行政审批科，实现行政审批“三集中、三到位”，行政审批职能得到强化，行政审批程序更加规范，更加便民，在一定程度上杜绝了后台及暗箱操作等弊端，确保了审批项目的公开透明。
3、加强监督，强化文化市场监管。
我们充分发挥行业协会和社会监督功能，健全举报监督制度，逐步形成了政府管理、行业自律、社会监督相结合的多层次、全方位的文化新闻出版市场监管体系。
不断创新市场监管机制，实行“日周月季”巡查制度与专项整治行动相结合，集中力量查办大案要案，做到有案必查，查处必严，保持市场管理高压态势，有效地震慑了文化市场违法违规经营行为。
2012年，全市文化市场共出动执法人员20419人次，检查经营单位5877家次，查处各类违法违规案件131件，行政处罚804800元，有效地净化了社会文化环境。
二、当前文化综合执法存在的主要问题我市的文体市场综合执法工作，尽管在多年发展中，形成了多元化发展的格局，但就发展的总体水平看，执法方式和执法力度等方面还不能适应和谐社会发展的需要，与发达地区比还有较大差距。
存在的问题主要表现在：（一）文化市场综合执法力量薄弱。
随着新兴文化市场的快速兴起和农村文化市场的逐步发展，文化市场的管理范围不断扩张，管理难度逐步加大，文化市场执法队伍短缺、混岗、空编等矛盾日益突显。
孝感市的文化市场综合执法机构的编制数相对偏少，全市定编99人，市直定编18人，与省内兄弟地市相比编制偏少（具体比较见下表）。
同时各县（市）区也存在空编、行政、事业干部混岗使用情况，全市在岗不在编人员达到11人。
孝昌县文化市场综合执法大队定编13人，到岗10人，其中5人为财政拨款，另外5人只有事业编制。
部分市州文化市场从和执法人员编制情况（二）文化市场综合执法经费的严重不足。
从通报情况看，孝感市直人员经费55万列入财政预算，没有办公经费和装备经费，从经费总数看，市直各类经费总数55万，除武汉外，位于省内市州倒数第6位（具体见附件2）。
由于地方财力有限，目前全市财政预算经费只是基本解决了各级文化市场执法机构的人员工资部分，文化市场执法办案和日常办公经费尚无着落。
甚至有的县（市）区文化市场执法机构并未定性为全额拨款，人头经费也未按全额拨付，地方财政将执法办案经费与行政罚没款相捆绑，全年按完成罚没款指标数大小，以不同级次的返回率划拨给执法经费，造成日常办案经费十分紧缺，严重阻碍当地文化执法工作的全面开展。
孝昌县文化市场综合执法大队定编13人，到岗10人，其中5人有财政拨款，另外5人的工资只能靠单位自筹。
安陆市虽已成立文化市场综合执法大队，但单位性质仍为自收自支单位，无事业经费、无人头经费，经费来源从每年“扫黄打非”专项经费8万元红解决，文化市场管理费用大部分能靠罚款解决。
汉川市年财政经费57.8万，政府拨37.8万，其余的部分靠罚款收入解决。
（三）执法设备配备不齐、执法用房缺乏。
通报中，我市除了配备台式计算机、便携式计算机、数码照相机和数码摄像机外，其他移动存储介质、工作包、暗访设备、便携式打印机、网络执法设备和对讲机都没有配备，执法服装也是部分配备。
近几年，网络案件居高不下，已经成为当今以及以后文化市场一种新的频繁的犯罪手段，由于我市网络执法手段有限，没有设备，取证困难，网络执法设备缺乏造成我市网络执法工作难以推动。
我市除了办公用房外，没有一间执法用房，执法车辆也只有一台。
（四）文化市场消防安全存在隐患。
通报中，我市检查了10家网吧，有8家消防安全不过关，消防通道堵塞或不畅，占到80%以上，而且有3家网吧工作人员未经消防知识培训，1家消防器材过期或损坏，3家网吧公用一条消防通道。
另外，6家网吧还存在接待未成人问题（具体见附件3、4）。
三、对策和建议文化市场的发展、繁荣与稳定事关全市社会稳定大局，事关意识形态和文化安全。
作为文化市场主管部门，我们要正视改革和发展中存在的各种问题，采取切实有效的措施和办法，以促进文化市场健康有序发展。
（一）保证执法力量配备到位。
按照现行综合执法机构的执法范围，除履行原文化、体育、新闻出版、扫黄打非、文物的稽查职能外，还增加了广播电影电视的执法职能。
建议在现有编制总数总和基础上，适当增加一定编制，做到只能增加不能减少，取消空编、混编现象，增强文化市场综合执法力量。
（二）保证各类经费落实到位。
按照省委、省政府对于文化市场综合执法改革的部署和要求，全省各级文化市场综合执法机构明确为全额拨款事业单位。
切实保障执法办案经费的及时足额拨付到位，保证文化市场日常执法工作的正常有序运转。
（三）保障办案执法装备到位。
按照文化部2012新的文化市场综合行政执法管理办法的相关要求，确保执法装备配备及时到位。
《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》（文市发〔2010〕39号）规定：“各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求，配备数码照相机、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端等执法专用设备，规范执法行为，提高执法效能”。
湖北省文化厅、省财政厅联合下发了《关于加强全省文化市场综合执法装备配备工作的通知》（鄂文化文[2012]127号）要求“各级财政部门要足额保障文化市场综合执法装备所需的必要经费；并将所需经费列入同级财政预算。
各级文化部门要切实按照执法执勤用车管理规定和相关资产配置标准，配备执法专用车辆和相关执法取证设备、器材。
各级文化市场综合执法机构要尽快使装备发挥作用，积极开展文化市场综合执法工作”（具体配备详见附件1）。
（四）加强市场管理，确保文化市场安全稳定。
以繁荣发展为主题，坚持一手抓打击违法经营，一手抓保护合法经营，着力在培育市场，开拓市场和规范市场上下功夫，积极培育和发展健康有序、繁荣开放的现代文化市场。
一是要维护文化市场的规范、繁荣和长期稳定。
首要任务就是要缓和社会矛盾，消除文化市场各类安全隐患。
二是要促进民族文化的传承和创新。
继续加大对演出、音像、网络游戏等的监管力度，防止非法文化内容和不良文化思潮通过文化市场传播，努力扩大民族的大众的健康的文化产品和服务的市场份额。
三是要坚决保护知识产权，不遗余力的打击侵权盗版行为。
四是要维护未成年人的合法权益，尽量杜绝未成年人网吧上网问题，为未成年人的健康成长创造良好的社会文化环境。
五是要把管理工作的重点放在服务、协调和引导上来，逐步形成党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化市场管理体制。
二〇一三年八月六日附件1：文化市场综合执法装备配备基础标准。