云计算背景下搭建档案资源共享共建平台

云计算背景下搭建档案资源共享共建平台云计算应用于档案信息资源共享领域是可行的，根据对机关和档案馆的业务需求分析，“云档案信息共享系统”项目可以分成三个子系统来建设，分别是以档案接收和资源建设为主要目标需求的“机关数字档案室与安全监管中心”，以档案资源整理为主要目标需求的“档案登记备份中心”，以档案资源共享为主要目标需求的“电子文件共享中心”。

档案信息资源创设的发展趋势是实现资源的共建共享，这一点在我国档案行业中已经达成了共鸣，实现云计算背景下档案资源共建共享是实现档案数字化的有效途径。

标签：云计算；档案资源；共享共建云计算应用于档案信息资源共享领域是可行的，在建设“云档案信息共享系统”的过程中，在电子文件归档管理的标准收集、封装规范、备份策略、需求分析、应用研究方面，数字档案馆与传统的档案馆相比有着完全不同的特征，如数字资源的多样性：一是依托于实体档案的数字化；二是通过各种途径收集、组织、加工相关数字信息形成的信息。

具有一定的开放性：依托于网络，一方面能够在线采集网上信息，实现信息资源共享；另一方面能够针对利用者不同的需求，提供多样化的服务。

再如，具有技术的多变性。

由于数字档案馆依靠于计算机、网络和通信技术、数据库技术、基础内容的检索技术等，其存储技术、载体、格式、阅览方式等，都呈现出不断进步、变化的动态。

一、关于云计算云计算（cloud computing）是基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。

关于云计算的定义众说纷纷，云计算的开端是由Google 公司和IBM 公司在2007 年底的云计算筹划中提出的，妙技白皮书IBM “Cloud Computing” 中指出云计算是用来同时描写一个细碎平台或者一种使用规范，可按需发展音讯地部署、配置、重新配置以及取消供职等。

中国云计算专委会认为，云计算最根基的观点是：通过整合、办理、调配分布在Internet上的计算资源，并以匹敌的界面同时向大量用户提供供职。

仰仗云计算，Internet供职提供者可以在片刻之间处理数以千万计乃至亿计的音讯，实现和超等计算机云主机同样强大的功效，从而实现让计算成为一种公用装备来按需而用的设想。

超大领域“云” 是供职器的集群，搜罗计算供职器、存储供职器等，通常具备超大领域的本性，由几十万乃至几百万或更多的供职器形成。

信息资源的共建共享成为了可能，也决定了档案信息资源创设的发展趋势是实现资源的共建共享，这一点在我国档案馆行业中已经达成了共鸣，实现档案资源共建共享是实现档案数字化的有效途径。

二、提高对档案资源整合必要性的认识（一）档案资源整合是落实科学发展观的需要档案资源是档案馆开展工作的基础条件，要充分发挥档案馆的基本功能和社会功能，提高档案馆为公众服务的能力和水平，就必须要以各级国家档案馆为中心，对档案资源进行整合。

一方面将分散在各个部门和单位的档案资源进行集中，完善各级国家档案馆实现基本功能的基础条件；另一方面按照能够最大限度地对社会开放和提供优质服务的要求进行档案资源的优化配备和整理加工。

只有通过档案资源整合，才能把档案馆真正建成已公开现行文件向社会提供利用的中心和档案信息服务中心。

（二）档案资源整合是新形势下贯彻“档案集中统一管理”原则的需要档案集中统一管理既是档案工作的基本原则，也是新形势下提升档案工作水平、更好地利用档案资源为社会服务的根本保证。

在计划经济条件下形成的传统档案管理模式是与档案馆服务对象主要为各级领导和党政机关相适应的，是为了方便各级领导和党政机关运用；各个部门和单位形成的档案资料分散在档案形成部门，也主要是为本单位领导和本单位工作服务的。

尽管档案法律法规要求部门档案要按规定及时移送到各级国家档案馆，以便及时向社会公众开放（其中涉及经济建设的，可不受时间限制）。

但由于受到经济利益的驱使，部门形成的档案资料的移送，并没有得到较好地执行，使得档案资料不能及时地与社会公众见面。

这与经济社会发展的要求相比，与信息时代发展的趋势相比，与人民群众不断提高的服务需求相比，很不协调、不适应。

新时期各级国家档案馆对行政区域内的档案资源实行集中统一管理。

（三）档案资源整合是提升档案实力、服务社会的需要尽管档案自身蕴藏着极大的潜在价值，但是这种潜在的价值，必须要通过科学的管理模式和对档案资料进行系统的整理和进一步的开发加工，才能使其具有现实的可利用价值。

随着我国改革开放和现代化建设的不断发展，对档案工作提出了更高的要求，要求各级国家档案馆能够适应形势的变化，功能得到进一步强化和提升，能够为经济社会发展和人民群众提供更丰富的服务内容和更高质量的服务水准。

要做到这一点，各级国家档案馆必须提升自身的综合实力。

档案馆的综合实力，一是体现在对档案资料的占有程度上；二是体现在确立档案工作的主体地位，对各级各部门的档案信息能够实行有效的调配和管理；三是体现在对档案资料系统性的开发研究的手段和水平上。

提升实力的根本目的是为了服务于社会的需要，也就是说国家档案馆要在加大档案资料收集和集中管理的基础上，强化对档案材料的深度研究开发，利用国家档案资源服务于国家经济建设，服务于人民群众。

档案资源整合工作的内在本质即是要求各级国家档案馆要依法加强档案接收工作，同时加强对档案资料进行系统性的研究开发，按照经济建设和社会需求提供优质服务。

档案资源整合工作是新形势下对各级国家档案馆提升自身实力、服务社会的要求的集中体现和实现这一目标的具体途径。

三、加快档案信息资源整合的步伐（一）要加强档案人员队伍建设档案工作者要走出墨守陈规、闭关自守、坐等查档的封闭、半封闭状态，开拓创新、锐意进取。

档案馆工作人员要更新理念，认识到共建共享是大趋势，对实施档案信息资源共享持积极肯定的态度，认识到设计开发契合实际需求的资源共享平台是当前档案馆发展的当务之急，各馆可以以各自的数字档案资源为基础，以统一的应用系统作支撑，采用统一的制度与规范，在不同的网络平台上协同工作，合作开展馆际联动的档案远程利用、馆室之间的档案信息订阅和推送服务，以及政府信息公开文件和开放档案的“一站式”远程利用服务。

图书馆工作的好坏，图书馆社会作用的大小，取决于图书馆工作人员的业务技能、服务精神和道德素养等。

（二）档案管理体制进行变革是档案资源整合的前提要想对档案资源进行整合，首先，需对现行的档案管理体制进行变革。

一是现行的档案管理体制把性质与职能不同的档案行政管理部门和综合档案馆捆绑在一起，实行“一个机构，两块牌子”，这一方面造成政、事不分，职责不清和法律责任不明；另一方面却使档案资源整合的主体不明，使得正在进行的档案资源整合既缺乏整合的动力机制又缺乏执行力。

档案资源整合主体的不明又必然会弱化了档案资源整合的执行力，档案资源整合的执行力又是关系到档案管理模式改革能否取得实效的关键一环。

二是没有清理现有制度存量，导致档案工作多头管理，政出多门，特别是档案法制的不协调乃至相互冲突，对档案资源整合主体是谁、档案资源整合怎样进行、档案资源的共建共享如何进行、档案资源共享的动力何在等一系列关键问题存在很大分歧，难以协调，各自为政，以我为主，使得正在进行的档案资源整合既无法执行也无力实施。

（三）“云档案”信息资源共享系统架构根据对机关和档案馆的业务需求分析，“云档案信息共享系统”项目可以分成三个子系统来建设，分别是以档案接收和资源建设为主要目标需求的“机关数字档案室与安全监管中心”，以档案资源整理为主要目标需求的“档案登记备份中心”，以档案资源共享为主要目标需求的“电子文件共享中心”。

要实现档案数据的跨库检索，首先需要在每个地区的电子文件中心部署全文索引服务，每个县（市、区）的电子文件中心各自建立数据索引文件，再将数据索引文件同步到云档案信息共享中心形成全文数据库，然后通过搜索引擎技术实现全文数据库检索。

这样用户就可以在云档案信息共享中心检索到市、县（区）不同部门的数据。

在“云档案”信息资源共享系统中，登录云档案信息共享中心，用户可以使用任何关键字在整个档案管理系统内检索数据，也可以分市、县（区）分单位进行更精确的检索。

检索结果以数据摘要的形式显示，如果想查看数据的详细信息，点击摘要内容就会链接到目标地区的电子文件中心，显示这条数据的详细信息。

“云档案”信息资源的特点，一是高牢靠性。

云计算提供了最安全的数据存储核心，用户不用再担忧数据散失、病毒入侵等麻烦。

二是高可裁减性。

云计算细碎集群的领域具备活络的裁减性和弹性，可动态伸缩，满足使用和用户领域增加的紧要。

当细碎使用请求突然剧增时，假如资源节点供职才力不敷，云计算细碎能在几分钟之内，主动地震态增进供职节点的数目。

当使用请求低沉后，供职节点的数目能主动地随着流量的削减而削减。

三是资源极端重价。

由于“云” 的特殊容错步伐可能采用极端重价的节点来形成“ 云”的主动化集合式办理，使用户无需负担日益高昂的数据核心创设和办理资源，何况用户可能按需定制和购置云计算服务，云计算妙技的超大领域本性为云计算细碎存储和管理数据提供了几乎无量多的空间，也为实现各类使用提供了几乎无量强大的计算才力，再也不消为存储供职器的容量、计算供职器的处置惩罚才力、Internet带宽等问题担忧，因为这些资源在云计算平台上几乎可能无量裁减。

云档案信息共享实现分布式检索，系统采用全文检索引擎的架构，可以结合档案业务的特点进行定制开发，以实现档案数据的全文检索功能。

各个档案馆的系统都会生成一份独立的索引文件，并同步到云档案信息共享，在需要跨库搜索时，搜索引擎会检索所有的索引文件库，需要精确检索的时候，只检索具体一份索引文件，从而提高检索效率，节约了系统资源。

为了满足监督指导的需要，档案在正式归档前首先要临时归档。

临时归档控制时，临时归档的文件还可以进行修改和撤回，一旦正式归档将不能进行修改。

系统基于临时库和正式库在库的结构上一样，在原有的档案库基础上，新增一个字段来区分临时、正式库数据。

在加载档案库树的时候，自动为每个档案库增加一个临时库，同时自动附上条件字段值。