2011年南通市建设工程计价解释答疑
2011年南通市建设工程计价解释答疑001、问：建筑工程中送桩以送桩长度(自桩顶面自然地坪另加500MM)乘桩截面面积以立方米计算。
请问管桩的空心体积是否应扣除？
答：04计价表中计算送桩工程量时，管桩的空心体积应扣除。
002、问：在总承包工程中的桩基础分部工程的管理费率和利润费率标准是按桩基类别确定还是按主体的类别确定？
答：桩基础工程的管理费和利润按桩基础的类别确定。
003、问：土建计价表20-67后浇板带模板、支撑增加费用是按10米计量的，其定额中宽度是按800mm还是1000mm考虑的，宽度不同时是否考虑调整材料、人工、机械含量？100厚后浇板带一般含模量是按10.7m2/m3，还是0.1m2/m3？
答：定额按后浇带宽度1000mm考虑的。
对于招投标的工程，投标时可根据实际施工方案的不同调整人、材、计含量，按定额计价的工程则一般不调整。
100厚后浇带模板含模量为10.70m2/m3。
004、问：在04定额里。
基槽或基坑土方的深度是算至基础底还是垫层底？
答：根据现有施工规范，一般混凝土垫层均需要支模，因此04计价表中基槽或基坑土方的深度有垫层的应算至垫层底，并以此基础计算工作面及放坡。
005、问：挑檐计算是水平、竖向部分是一并计算套5-48子目，还是水平部分套板式雨蓬，竖向部分套5-48子目计算？
答：檐沟分为底板、侧板和挑檐三部分。
均套用5-48子目。
砼159页注2应是指雨棚水平挑沿按板式雨棚执行。
006、问：安装工程金属工艺结构工程中联合平台和平台应如何区分？
答：“联合平台”是指2台或2台以上设备的几个平台互相连接组成的便于操作检修使用的整体平台。
计算工程量时，应包括联合平台上的梯子、栏杆、扶手的金属重量。
“平台”是指单台设备的操作检修使用的平台。
计算工程量时，应分别计算平台、梯子、栏杆等相应项目的工程量。
单台上不同空间的几层平台不属于联合平台，应属于平台。
007、问：安装工程中系统水压试验与管道安装定额中的水压试验有什么区别？如何计算？
答：镀锌钢管安装定额中包括的水压试验是指工序内一次性水压试验（即每层管道施工完后均做一次水压试验）。
系统水压试验是指当装饰工程施工到喷头定位后，喷头的立管安装完，即全部管道安装工程施工完后，整个管道系统才能做系统的水压试验。
系统水压试验应按第六册相应定额计算。
008、问：管网水冲洗定额适用范围如何？
答：管网水冲洗定额是按《自动喷水灭火系统施工及验收规范》编制的，只适用于自动喷水灭火系统管网。
009、问：《江苏省抗震加固计价表》中构件包钢加固定额如何使用？
答：构件包钢加固，主要对象为砖混或混凝土结构，通过外包钢板或型钢来约束提升其刚度或强度，一般分为干式和湿式两种。
干式为纯包裹钢板或型钢；湿式为带胶或后注胶方式填充。
010、问：《江苏省抗震加固计价表》中裂缝处理定额如何换算处理？
答：裂缝处理，综合定额子目内裂缝宽度和深度，至调整胶液单价，其余一律不调整。
因为涉及采用不同的胶液差价较大，而胶液的含量定额中已经足足有余。
012、问：古典建筑工程中古式栏杆如何识别？
答：古式栏杆一般是指带有用木条拼接成花纹图案的木栏，常用花纹图案有灯景式、葵式万川、葵式乱纹等。
其中灯景式栏杆是指栏杆的花纹带有宫灯造型的图案，如图1所示。
葵式万川、葵式乱纹是指栏杆木条花纹在葵式纹的基础上，分别带有万字形或乱纹线条的图案，如图2、图3所示。
图1 图2
图3
013、问：古典建筑中何为雨达板、座槛？
答：雨达板即指挡雨板。
雨达板主要用于两处：一是用于墙外伸出作为遮挡雨的部分，二是有些窗下带栏杆，在栏杆外钉立的挡雨板。
游廊、走廊的栏杆多带座凳供游人休息称为座槛。
014、问：古典建筑中什么是吴王靠？有哪些种类？
答：吴王靠是指与栏杆配套的靠背椅，包括靠背与座槛，在靠背上的花纹图案，常用的有竖芯式、宫式、万川式、葵式等。
如图4。
图4 吴王靠竖芯式
015、问：古典建筑中挂落如何分类？
答：挂落是指用来悬挂在柱与柱之间的枋木下，用木条拼接成各种花纹图案的装饰挂栏。
定额将花纹图案分为三类，即以比较简单带直线形的五纹头、宫式、万川等为一类，将带有弯脚的五纹头、宫式、万川等为第二类，对花纹比较复杂并嵌有各种花形的七纹头、句子头为三类。
如图5.
图5、挂落宫万式
016、问：古典建筑中飞罩与落地罩有什么区别?
答：飞罩与挂落相似，飞罩是悬挂于室内柱间顶部。
如图6。
落地罩是相对飞罩而言，即指两端落地的花罩。
花罩的洞口有圆形、矩形和多角形。
圆形洞口的花罩称为落地圆罩，矩形和多角形洞口的花罩称为方罩。
如图7、图8,。
图6
图7
图8
017、问：何种情况应计取竖直通道电缆敷设定额？
答：竖直通道电缆是指在竖直的电缆井通道内垂敷设的电缆。
这种电缆敷设时每个支架处均需固定，所用的电缆夹具必须统一，且保持美观一致。
使用于交流的单芯电缆或分相铅包电缆在分相后固定时，其夹具不应有铁件构成的闭合磁路。
裸铅包电缆的固定处应加软衬垫保护。
而且竖直通道电缆一般不采用油浸纸绝缘电力电缆，因为垂直敷设有很大的位差，低端电缆由于油积聚而使铅包胀裂，而高端则会由于绝缘油干枯而使绝缘强度降低。
只有在专用电缆井或竖井等建筑内明敷的，才能算竖直通道。
018、问：沉管灌注桩桩径与桩管外径区别？计算其工程量以桩径为准还是以桩管外径为准
答：沉管灌注桩桩径就是桩管的外径，根据定额规定灌注桩应以标准管外径为准计算，而夯扩桩应以标准管内径为准计算工程量。
019、问：外墙保温层所占部位能否计算建筑面积？
答：建筑物外墙外侧有保温隔热层的，应按保温隔热层外边线计算建筑面积，但仅有保温砂浆时不计。
020、问：如何区分机械挖土中坑上作业和坑下作业？
答：坑上作业与坑下作业的区分标准应该是按照挖掘机械与开挖面的相对位置，不是指土方相对于地坪的位置。
如果待开挖土方在挖掘机械行车面以上，则按坑下作业，反之为坑上作业。
021、问：退还甲供材时是否能计取保管费用？
答：发包方完成了采购和运输并将材料运至施工工地仓库交由承包方保管的，承包方退价时应按发承包双方确认的计入工程造价的甲供材料价格除以1.01退还给发包方（1%作为承包方的现场保管费）。
022、问：打孔沉管灌注砂石桩定额中有无考虑充盈系数？
答：打孔沉管灌注砂石桩定额中充盈系数为1.20，操作损耗率为2.00%。
023、问：土建和市政工程中大型土石方工程如何区分？。
关于印发《建设工程暂估价及发包人供应材料和设备采购管理办法(试行)》的通知
关于印发《建设工程暂估价及发包人供应材料和设备采购管理办法（试行）》的通知南通市城乡建设局南通市监察局南通市财政局南通市审计局通建工〔2011〕37号关于印发《建设工程暂估价及发包人供应材料和设备采购管理办法（试行）》的通知市各有关部门和单位，各县（市、区）建设行政主管部门、监察局、财政局、审计局、招标投标办公室（中心）：为进一步规范我市工程建设项目暂估价及发包人供应材料和工程设备采购等行为，根据有关法律法规以及中央和省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理的要求，南通市城乡建设局、监察局、财政局和审计局联合制定了《建设工程暂估价及发包人供应材料和设备采购管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
（此页无正文）南通市城乡建设局南通市监察局南通市财政局南通市审计局二〇一一年一月三十日抄送：省住建厅、监察厅、财政厅、审计厅，省治工办，市政府办公室，各县（市、区）人民政府南通市城乡建设局办公室2011年1月30日印发建设工程暂估价及发包人供应材料和设备采购管理办法（试行）第一条为了规范我市工程建设项目暂估价及发包人供应材料和工程设备采购等行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《工程建设项目货物招标投标办法》等法律、法规和规章，结合本市实际，制订本办法。
第二条在本市行政区域内，使用下列资金的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目的暂估价及发包人供应材料和设备采购活动适用本办法：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金的项目；（三）国有企事业单位使用自有资金或者借贷资金并由国有资产投资者实际拥有控制权的项目；（四）国家融资项目。
第三条本办法所称暂估价，是指招标人在工程量清单中提供用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额，包括材料设备暂估价及专业工程暂估价。
第四条招标人在工程量清单中提供的暂估价材料、设备和专业工程属于依法必须招标的，由招标人与中标人根据合同约定通过招标方式选择供应商及专业工程分包人。
南通造价信息网相关计价依据答疑汇总
南通造价信息网相关计价依据答疑汇总standalone； self-contained； independent； self-governed；autocephalous； indie； absolute； unattached； substantive南通工程造价信息网相关计价依据答疑汇总（2010年）1、计算静力压管桩工程量时，其送桩工程量是否需要扣除空心部分体积答：计算送桩工程量时需要扣除管桩空心部分体积。
（发稿时间：2010-8-24 9:26:09 ）2、桩基础设计长度应如何确定，与其工程量计算长度有何区别答：一般情况下桩基础设计长度是指桩基础的有效长度,即图纸上所标的长度，而桩身砼要按规范和设计要求进行超灌，在承台施工前，凿除最上面的砼浮浆，泥浆、砂浆、夹层等影响桩身质量的东西全部凿除，确保截除桩头后桩身砼质量。
桩头凿除砼应比设计标高高出10cm，用于嵌入承台内，起到连接作用。
所以钢筋混凝土桩灌注混凝土的体积按设计桩长与超灌长度之和乘以桩断面面积以体积计算。
超灌长度有设计要求按设计要求或按计价表规定计算。
（发稿时间：2010-8-24 9:26:09 ）3、目前房屋修缮定额可以执行工程量清单计价方式吗答：“08规范”附录中未包含房屋修缮工程部分，房屋修缮工程暂不执行工程量清单计价方式。
在《江苏省房屋修缮工程计价表》（2010年）发布前完成招投标的房屋修缮工程，仍执行《江苏省房屋修缮工程预算定额》（1999年），取费按相应的费用定额执行。
4、《工程量清单计价规范》附录中关于内墙的计算高度为“有钢筋混凝土楼板隔层者算至楼板顶，”，如果为现浇混凝土楼板，也算至板顶吗5、工程量清单计价中，当清单项目部分特征内容要求投标人自行确定并自主报价时，竣工结算时如何计价答：当清单项目部分特征内容要求投标人自行确定并自主报价时，除施工合同另有约定外，该部分项目特征费用应以投标书中的项目特征为依据进行竣工结算。
南通定额解释答疑解读
南通定额解释答疑问：如果电气工程中仅做配管，穿引线的费用如何计算？答：穿铁丝按0.35工日/100m管，铁丝0.21kg/100m管（摊销量）计算。
问：如果刷油、绝热、防腐蚀三者同时发生，脚手架搭拆费用，应如何计算？答：在刷油、绝热、防腐蚀工程中，若三者同时发生脚手架搭拆费用时，应分别计算。
问：什么是浮标液面计、水塔与水水池浮漂水位标尺？答：浮标液面计是指利用浮标位置的变化，来记录液体液面高度的仪器。
水塔与水水池浮漂水位标尺是用于记录水池或水塔中水位变化的仪器设备，由液面的升降，带动浮漂水位标尺，从而记录液体变化量。
问：刷油工程定额适用于哪些工程项目？答：刷油工程定额适用于金属面、管道、设备、通风管道、金属结构与玻璃布面、石棉布面、抹灰面等刷（喷）油漆工程。
油漆涂刷在金属表面，逐渐干燥硬化后形成一层与基层材料牢固粘结的薄膜，使其与外界空气、酸、碱等有害介质隔绝，达到防腐作用。
问：除锈工程定额适用于什么工程？具体分为哪几种？答：定额适用于金属表面的手工、动力工具、干喷射除锈及化学除锈工程。
手工除锈指操作人员利用钢丝刷、铁砂布、破布等对锈蚀的构件进行除锈处理。
动力工具除锈指操作人员利用电动工具、钢丝刷、砂轮片、破布进行除锈处理。
喷射除锈指操作人员利用鼓风机、除锈喷砂机、空气压缩机、轮流风机对锈蚀器具进行除锈处理。
化学除锈指操作人员利用化学反应原理对锈蚀构件进行除锈处理。
问：近期部分建筑材料价格上涨较多，在计价过程中如何合理确立工程造价？答：因建筑材料价格上涨所产生的价差，承发包双方应本着实事求是、公平合理的原则，按下列方法调整价差：1、承发包合同未约定采用固定价格进行结算的，可按施工期间南通市建设工程造价管理处发布的各期材料价格加权平均进行动态调整价差。
2、建设工程承发包合同采用固定价格而未计取风险金的，其主要材料上涨幅度若未超过合同定价的10%，材料结算不作调整，若超过合同定价的10%，其超出部分的价差由发包人承担，材料结算价格可作调整。
2011年南通市建设工程计价解释答疑
2011年南通市建设工程计价解释答疑（十二）133、问：签订工程量清单计价固定单价合同时应明确哪些计价问题才能避免在结算时产生争议？答：1、工程风险分担方面应约定需调整价格的建筑材料范围、明确材料价格调整时主要建筑材料差价的取定原则以及价差部分人是否计取相关费用。
2、关于分部分项工程量清单结算方面合同中应确定工程建设过程中出现工程量清单中的项目特征与设计不符情况时价款调整原则，应明确产生新的工程量清单项目时工程价款调整的原则和方法、应明确工程量清单中工程数量增减时工程价款调整的原则、约定合同价款调整的前提条件、约定合同价款中重新计算综合单价的工程量的范围以及其综合单价的计算方法。
3、关于措施项目费结算方面，在施工合同中区分不同措施项目的特点制定其结算方法。
如以费率计算费用的措施项目费用，以综合单价计算的措施项目费等。
4、关于其它项目费结算问题。
在施工合同中应明确专业工程暂估价的结算方式以及价差部分如何取费、在施工合同中明确总承包服务费的结算方式包括计算基数、费率、单价等。
外。
5、关于规费税金结算问题。
施工合同时应根据有关规定明确约定以基准日为准，之前法律、法规、规章和政策发生变化发生变化的，不作调整。
基准日之后发生变化的，调整综合单价。
以及在合同中应明确设计变更引起的分部分项工程费用、措施项目费用、其他项目费用等费用发生增减变化时，其规费、税金如何调整的原则和方法。
134、问：工程定额中不允许增加工期的范围有哪些？答：1、原地坪打基础桩、2、承包方原因造成停工、3、一个承包方同时承包4栋以上的单项工程、4、单项工程的建筑面积超过工期定额中的建筑面积、5、室外直埋管道工程、 6、围墙工程。
135、问：工期定额中的综合楼工程具体指哪些工程？答：工期定额中的民用建筑工程中除住宅、宾馆、饭店，办公、教学楼，医疗、门诊楼，图书馆，影剧院和体育馆工程外，另有综合楼工程，包括：购物中心、贸易中心、商场、科研楼、业务楼、写字楼、培训楼、幼儿园、食堂等公共建筑。
江苏地区定额权威解释(2011年)
江苏地区定额权威解释（2011年）否应单独计算？站长回复：答：设计图纸未标明是楼梯梁，可另列项目计算。
留言者：吕政军留言时间：2011-10-07 留言主题：PC阻燃管定额套用留言类别：留言查看留言内容：各位老师：您们好！本人在住宅小区结算工作中，遇到PC阻燃管定额套用问题（套用2001定额），请各位老师帮助解决，谢谢！1.定额子目2-1143~1150（半硬质阻燃管埋地敷设）的挖土深度是多少？多根管并列敷设时挖土的土方量如何计算？2.PC50、PC100刚性阻燃管（每根4米）埋地敷设（电缆保护管），埋深地面下0.8米，如何套定额？3.现住宅楼墙体采用加气砼砌块（600*240*220）砌筑，电管无法在墙体砌筑时留槽敷设，故在墙体砌完后用机械开槽敷设，是否可计取墙体开槽费用？站长回复：答：1.半硬度阻燃管埋地敷设（见图片）。
2.套刚性阻燃管暗配加挖土方工程量。
3.按照机械刨沟槽市场价计取该项费用。
图片回复：留言者：周卫东留言时间：2011-10-07 留言主题：外墙抹灰面分隔缝留言类别：留言查看留言内容：请问外墙抹灰面分隔缝原省补定额为13-B19按平方.而现在扬州审计的说按扬州补充定额13-B10按米，我们是08年开始施工的，请问应安哪个子目站长回复：答：省补定额13-19外墙苯颗粒保温砂浆（砖墙面）子目与扬州补充定额13-1310不同，请根据实际做法套用相应子目。
留言者：CH 留言时间：2011-10-06 留言主题：关于砼板加做仿古椽子留言类别：留言查看留言内容：站长你好！麻烦你百忙之中抽出一点时间帮助解决一下以下问题：1、在一个仿古外貌的工程中砼挑檐宽700MM做成锯齿形400MM，300MM两块板，然后分别在这个锯齿形人做出假椽子40*70mm间距250，做成仿古式的立脚飞椽的感觉。
请问这种情况应执行什么额子目，如果套用2-406矩形椽子子目好象太低了，实际操作时都是工人在砼板下面打孔安放木榫后，再将一个一个椽子反钉上的，而且每700MM宽的挑檐要分成两段400，300分别操作，操作难度比一般的要大一点，请问应执行什么子目呢？站长回复：答：请携带相关资料来造价站咨询。
2011江苏省定额答疑解释
1.问题：2012年1月6日在一个DN500砼排水管施工项目中，根据图纸要求砼排水管用砼满包加固，现套用04市政计价表第六册6-37子目，该子目中每100米砼用量为25.81M3，根据图纸计算每100米砼用量为26.39M3。
在审计过程中我方认为只调整砼用量，其他不作调整。
施工单位主张调整6-37子目所有内容，包括材料、人工、机械费。
请问专家施工单位这样的主张是否合适。
解答：应当作相应调整。
2.问题：2012年1月6日老师你好，请问道路基础需要回填近5米深得素土，图纸要求素土每200mm分层夯实，请问如何套定额？2004市政定额1-366填土夯实是否考虑分层夯实的因素？解答：按回填土定额套用，1-366填土夯实已考虑密实度因素。
3.问题：2012年1月6日补充定额中“2—省补9面板（盖板）”指的是什么面板（盖板）？灯头盒上的铁盖板、过路盒上的铁盖板是否可以套此定额？解答：不是的，是白面板。
4.问题：2012年1月6日定额中桥架安装按桥架的（宽+高mm以下）划分，划分中的高是算1边还是2边都算？举例：如300*100槽式桥架宽300mm、高100mm，是套用300mm+100mm=400mm的定额2-543，还是300mm+100mm+100mm=500mm的定额2-544？梯式桥架、托盘桥架玻璃钢桥架等桥架的划分原则一样吗？解答：都是宽+高，不是两个高。
5. 问题：2012年1月6日请问：单独装饰工程中的安装项目的人工及各项取费是执行单独装饰工程还是安装工程解答：按投标报价。
控制价按照安装工程。
6.问题：2012年1月6日在执行０８清单计价时，确定合同价过程中，定额里的辅材价能否调整。
如汽油，焊条，铁丝等。
解答：投标报价的时候可以调整的。
7. 问题：2011年12月22日你好，安装专业11册防腐保温中超高费的规定为以设计标高正负零为准，而审计单位坚持超高费应该以操作面(楼面)为基础，请问下到底怎么计算？解答：超高费应该以操作面(楼面)为基础.8.问题：2011年12月22日金属钢结构防腐刷高氯化聚乙烯漆计价表无相应子目，结算时该如何处理，套用什么子目？解答：根据高氯化聚乙烯漆的性质，套用相应的定额。
2011年南通市建设工程计价解释答疑
2011年南通市建设工程计价解释答疑2011年南通市建设工程计价解释答疑001、问：建筑工程中送桩以送桩长度(自桩顶面自然地坪另加500MM)乘桩截面面积以立方米计算。
请问管桩的空心体积是否应扣除？答：04计价表中计算送桩工程量时，管桩的空心体积应扣除。
002、问：在总承包工程中的桩基础分部工程的管理费率和利润费率标准是按桩基类别确定还是按主体的类别确定？答：桩基础工程的管理费和利润按桩基础的类别确定。
003、问：土建计价表20-67后浇板带模板、支撑增加费用是按10米计量的，其定额中宽度是按800mm还是1000mm考虑的，宽度不同时是否考虑调整材料、人工、机械含量？100厚后浇板带一般含模量是按10.7m2/m3，还是0.1m2/m3？答：定额按后浇带宽度1000mm考虑的。
对于招投标的工程，投标时可根据实际施工方案的不同调整人、材、计含量，按定额计价的工程则一般不调整。
100厚后浇带模板含模量为10.70m2/m3。
004、问：在04定额里。
基槽或基坑土方的深度是算至基础底还是垫层底？答：根据现有施工规范，一般混凝土垫层均需要支模，因此04计价表中基槽或基坑土方的深度有垫层的应算至垫层底，并以此基础计算工作面及放坡。
005、问：挑檐计算是水平、竖向部分是一并计算套5-48子目，还是水平部分套板式雨蓬，竖向部分套5-48子目计算？答：檐沟分为底板、侧板和挑檐三部分。
均套用5-48子目。
砼159页注2应是指雨棚水平挑沿按板式雨棚执行。
006、问：安装工程金属工艺结构工程中联合平台和平台应如何区分？答：“联合平台”是指2台或2台以上设备的几个平台互相连接组成的便于操作检修使用的整体平台。
计算工程量时，应包括联合平台上的梯子、栏杆、扶手的金属重量。
“平台”是指单台设备的操作检修使用的平台。
计算工程量时，应分别计算平台、梯子、栏杆等相应项目的工程量。
单台上不同空间的几层平台不属于联合平台，应属于平台。
《建设工程工程量清单计价规范》解释与答疑(一~五)
《建设工程工程量清单计价规范》解释与答疑（一）国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2003（以下简称"计价规范"）将于7月1日起在全国施行。
为保证"计价规范"的顺利施行，帮助各有关单位专业人员理解并正确执行规范，建设部标准定额研究所组织有关专家，就"计价规范"的有关问题进行了解释与答疑。
1、总承包服务费具体包括什么费用？答：按《计价规范》2.0.6条及参阅"宣贯辅导教材"第3.4.l页。
2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。
参阅"宣贯辅导教材"4.0.6条。
3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。
宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。
答：以《计价规范》的正文为准。
4、在工程量清单中，3.4.2"为了准确地计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。
投标人根据表中内容响应报价，这里的"单价"是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。
5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。
请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。
如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。
（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。
）如不可调则与实际情况不符。
关于印发《建设工程暂估价及发包人供应材料和设备采购管理办法(试行)》的通知
关于印发《建设工程暂估价及发包人供应材料和设备采购管理办法（试行）》的通知南通市城乡建设局南通市监察局南通市财政局南通市审计局通建工〔2011〕37号关于印发《建设工程暂估价及发包人供应材料和设备采购管理办法（试行）》的通知市各有关部门和单位，各县（市、区）建设行政主管部门、监察局、财政局、审计局、招标投标办公室（中心）：为进一步规范我市工程建设项目暂估价及发包人供应材料和工程设备采购等行为，根据有关法律法规以及中央和省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理的要求，南通市城乡建设局、监察局、财政局和审计局联合制定了《建设工程暂估价及发包人供应材料和设备采购管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
（此页无正文）南通市城乡建设局南通市监察局南通市财政局南通市审计局二〇一一年一月三十日抄送：省住建厅、监察厅、财政厅、审计厅，省治工办，市政府办公室，各县（市、区）人民政府南通市城乡建设局办公室2011年1月30日印发建设工程暂估价及发包人供应材料和设备采购管理办法（试行）第一条为了规范我市工程建设项目暂估价及发包人供应材料和工程设备采购等行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《工程建设项目货物招标投标办法》等法律、法规和规章，结合本市实际，制订本办法。
第二条在本市行政区域内，使用下列资金的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目的暂估价及发包人供应材料和设备采购活动适用本办法：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金的项目；（三）国有企事业单位使用自有资金或者借贷资金并由国有资产投资者实际拥有控制权的项目；（四）国家融资项目。
第三条本办法所称暂估价，是指招标人在工程量清单中提供用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额，包括材料设备暂估价及专业工程暂估价。
第四条招标人在工程量清单中提供的暂估价材料、设备和专业工程属于依法必须招标的，由招标人与中标人根据合同约定通过招标方式选择供应商及专业工程分包人。
关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答
关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑1、由于项目特征描述不够准确或发生了变化而引起综合单价有了变化，应如何调整?答：项目特征描述不准确发生在招标阶段，投标人可在招标答疑和投标前及时提出；发生在结算阶段，合同有约定的，按合同约定执行；合同没有约定的，按《计价规范》4.0.9条规定执行。
2、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表漏项如何处理?答：合同有约定的，按合同约定执行；合同没有约定的，按《计价规范》4.0.9条规定执行。
3、零星工作项目费应在预留金中开销吗?答：根据《计价规范》3.4.1条预留金与零星工作项目费应分别列项。
零星工作项目费不应在预留金中开销。
4、预留金由谁编制?预留金作为报价的一部分，结算时与招标人的金额不一致，如何进行调整?答：根据《计价规范》2.0.5条预留金应由招标方视工程情况进行编制。
预留金是招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额，投标时投标人按招标人提供的金额填写。
结算时，按实际发生进行调整。
5、附录计算规则中均不含工程量合理损耗，投标人报价中是否应考虑?答：是。
6、投标人在报价时，总报价是否应填报其他项目费?答：根据《计价规范》4.0.2条规定，总报价应包括其他项目费。
所以投标人在报价时，总报价应填报其他项目费。
7、请问可否利用第五级编码。
进行整体建筑单方造价招标，即编制如下工程量清单：项目名称(特征)：砖混结构单层房屋一幢，层高3.3m，轴线尺寸5.4m×3.6m，墙体页岩砖，空心板屋面，外墙面砖，地面、给排水、电气，是否违背规范精神?答：按《计价规范》规定，要求招标人提供分部分项工程量清单、措施项目工程量清单、其他项目工程量清单应详细准确，投标人据此投标报价。
以单方造价方式招标，与工程量清单招标要求不符。
8、工程量发生误差，应如何处理?答：定标前发现工程量有误差，投标人应及时向招标人提出，更正错误工程量。
定标后发现工程量有误差，合同有规定的按合同规定处理；否则，按《计价规范》4.0.9条规定执行。