劳动关系的历史和理论
第二章劳动关系的历史和理论
第一节劳动关系的历史发展
一、资本原始积累时期的劳动关系
资本原始积累阶段，是资本主义劳动关系的形成时期。此阶段的特点体现为：第一，劳动关系主体是以直接一种剥夺方式形成的。第二，在劳动关系形成过程中充斥着暴力与强制。第三，宗主国和殖民地的劳动关系发展并不同步。
二、自由竞争资本主义时期的劳动关系
从产业革命开始至19世纪上半叶，资本主义的发展处在自由竞争时期，国家对劳资关系调整采取自由放任政策。这一时期的劳资矛盾主要表现为尖锐的阶级对抗和激烈的阶级冲突。
西方国家这一时期的劳动关系具有如下几个特点:第一,劳资双方形成了两大直接对立的阶级;第二,劳工运动总体上处于分散、个别和局部的状态;第三,阶级斗争尖锐化。
三、垄断资本主义时期的劳动关系
19世纪下半期至20世纪初,西方市场经济国家完成了从自由竞争资本主义向垄断资本主义过渡，政府对劳资关系的调整从自由放任转向国家干预政策。
归纳这一时期劳动关系的特点:第一,劳资矛盾的焦点依然如旧,但是矛盾的激烈程度和表现方式发生了一些变化。第二,由于工人罢工斗争的发展、工会组织的广泛建立以及社会主义运动的出现,导致劳资力量对比发生改变,日趋强大的、有组织的劳工运动,迫使资方及其政府做出让步,从而在一定程度上改善和缓解了劳资矛盾。第三,政府调整和改变了劳资关系政策,从对劳资关系领域的自由放任政策转向国家干预政策,大量劳工立法的出现以及相应机构的建立,使劳资关系的调整开始向有序化、法律化方向迈进。
四、两次世界大战之间的历史时期的劳动关系
20世纪上半期的两次世界大战期间,在劳资关系领域可以说是一个过渡期,从初期的国家干预向下一阶段全面进入制度化、法制化过渡。
这一阶段劳动关系的特点是:第一,战争、危机和革命极大地影响着这一阶段劳资关系的发展,劳资关系领域的许多重大变化都受到这些因素的影响。第二,国家的劳动行政管理工作获得了空前的发展,成为政府宏观调节劳资关系的主要手段。第三,工业民主化、集体谈判制度和三方协商机制的出现,使协调劳资关系的方式更加丰富、内容更加宽泛。
五、第二次世界大战以后的劳动关系
二战后当代资本主义时期,在第三次科技革命和社会改革浪潮的推动下,劳资关系发生了重大的转折性变化。劳资关系协调体制从法律规范到制度机制,都日趋健全和完善,劳资关系的总态势是缓和中有对抗,对抗中求合作、求制衡。
归纳起来,这一时期劳动关系呈现出许多新特征：第一,劳资关系焦点仍然集中在社会劳动问题上,但与此同时,争取广泛的民主参与权也成为劳资关系中非常重要的内容。第二,劳资关系时而紧张,时而缓和,总的趋势是向缓和、合作方向发展。第三,国家用以调整劳资关系的手段趋于完备,立法体系不断完善,社会保障制度和福利水平的提高,三方格局的形成,都为劳资关系的稳定创造了有利条件。第四,劳资关系的运行方式发展成一种有序的组织行为,解决劳资矛盾、劳资争端的途径趋于制度化、法律化。
第二节劳资关系和劳工运动理论
（一）斯密的劳动分工和劳工运动思想
斯密指出，财富是由一切生产部门创造的。他第一个系统地论述了劳动价值论的基本原理，指出商品的价值由劳动决定，并区分了简单劳动和复杂劳动，考察了价值与价格的关系，分析了价值规律的作用。
（二）马克思的劳资关系和劳工运动理论
继斯密之后，卡尔·马克思（Karl Marx,1818－1883）系统研究了欧洲的劳工运动问题，形成了自己不同于斯密观点的认识。
马克思以历史事实为依据，全面系统地对资本主义生产关系进行了解剖，揭示了劳资关系的实质。包括以下几个方面：
1、劳资关系是无产阶级与资产阶级之间的对立关系。
2、劳资关系是剥削与被剥削的关系。
3、劳资关系是一种建立在生产资料私有制基础上的具有阶级斗争性质的关系
4、合法斗争与非法斗争相结合是重要的革命策略原则。
5、关于工会运动。马克思认为，在资本主义条件下，工会是合乎规律的、必然的现象。（三）韦布夫妇的产业民主理论
韦布夫妇最先提出产业民主思想，他们的理论被称为“产业民主理论”。该理论的中心主张是，劳工运动既要有政治方向，又要有经济方向。政治上，他们希望劳工运动把政治范围内的代议制民主原则扩大到产业范围中去；经济上，他们希望劳工运动的活动将“使工人摆脱竞争”，从而消除由于自由劳动市场和个体工人交涉权力的不足而使产业工人所处的那种仆从状态。
（四）康芒斯的集体行动理论
康芒斯认为，制度的实质就是“集体行动控制个体行动”，1最主要的是法律制度。这种控制主要是通过道德的、经济的和法律的三种制裁来实现。“法律的制裁是暴力，或者可能施用的暴力，那有关的机构是‘国家’。”2在他看来，社会关系包括三层：一是冲突，二是依存，三是秩序。虽然社会上人与人之间存在着“利益的冲突”，但他们也相互依赖、相互维系。冲突、依存互相制约，社会秩序赖以维持。而由冲突和依存达到秩序的建立，需要国家的法制调节，关键是法院的裁决。康芒斯特别重视和强调国家和法律制度的作用，认为法律制度是决定社会经济发展的主要社会力量，主张依靠法律来管理经济，即所谓“法制先于经济”的思想。
（五）马克斯·韦伯的工业资本主义理论
工业资本主义理论，是资本主义理论和工业主义理论的某种形式的融合，它的劳动关系内涵十分清晰。一方面，产业冲突尽管反映了投资者和劳动者之间更为广泛的冲突，但它却以劳动者与管理方之间的冲突为表现形式，并且按照一种已经被细致规划好了的规则和过程来进行。而且，个人享有较高的生活水平和高度的工作保障，拥有较多的晋升机会。从这个角度讲，工业资本主义理论说明劳动关系系统在很大程度上肯定了经济的核心和主流。另一方面，劳动者受到大型官僚组织的雇主、工会和政府机构的统治，无法从工作中找到生活的意义和目标。基于这种原因，韦伯认为官僚制不是没有效率，但最主要的缺点是对人的主动性的忽视，被动地接受已经建立的规则和过程还不如效率不完善。
第三节劳动关系调整模式
斗争模式认为劳资关系是建立在生产资料私有制基础上的具有阶级斗争性质的关系，其表现形式是雇佣劳动和剩余价值的生产，其本质是剥削与被剥削的关系。
多元放任模式秉承新古典学派劳动关系理论，认为市场是决定就业状况的至关重要的因素，工会或工会运动对市场机制的运行和发展具有副作用或负面影响，主张减少政府对劳动关系的干预。
协约自治模式：
1John R. Commons. The Economics of Collective Action, Madison: University of Wisconsin Press,1970.2
2康芒斯.制度经济学（上册）.北京：商务印书馆，1983.96
劳资抗衡：雇主联盟与受雇人联盟之间订立的集体协议，对其成员均具有规范效力，主张以协约自治原则处理劳资事务
劳资制衡：基本思想是从消极保护劳工，转为积极的由劳资双方共同参与决定企业经营活动，尤以德、奥等国为代表。
统合模式——产业关系系统模式：
第四节 邓洛普劳动关系系统理论 邓洛普于1950年写成《产业与劳动关系评论》一书。他提出了一个理解集体谈判和劳资关系的分析框架，这个分析框架将经济、技术和社会因素的相互作用包含在内。随后，邓洛普又扩展了他的分析框架，将制度理论的合理成分吸收过来，这便形成了他于1958年出版的经典创新之作《劳动关系系统》（Industrial Relations Systems ），用来解释影响劳动关系系统的多种因素及其相互影响。他力图在相对零散的目标之上创造一个建立在更广泛基础上的谈判模式；力图建立一个一般理论，以解释和理解劳动关系中可能发生的一切现象，并能解释每一种特殊的规则的产生依据和劳动关系系统的其它方面对这些特殊规则的影响。该理论归纳了所有劳动关系领域的现象和内容。邓洛普的这个分析框架最终可以应用到任何国家的任何产业中去。分析劳动关系的最经典的理论模型就是邓洛普提出的劳动关系系统理论。
邓洛普指出，劳动关系系统在它发展的每一个阶段都包括特定的行为主体，特定的环境，涉及整个劳动关系系统的意识形态，以及管理工作场所和工作团体中的规则。在劳动关系系统中，行为主体、环境以及意识形态是构成劳动关系系统的基本要素，而规则是受这些要素的影响所形成和变化的劳动关系系统的产出。
劳动关系系统由四个相关部分构成：即一定的行为主体，一定的环境，贯穿于系统中的意识形态，具体地规制各主体在工作场所的行为的规则
（一）桑德沃模型
受邓洛普理论框架的启示，美国学者桑德沃(Marcus H.Sandver)在1987年出版的《劳动关系：过程与结果》（Labor Relations ：Process and Outcomes ）一书中提出了有关劳动
（Contexts 过程（输入（Inputs ）（（输出(结果)Outputs
关系分析的理论模型。
桑德沃认为，在劳动关系运作过程中，外部环境因素、工作场所和个人因素是导致工作紧张冲突的基本因素；而工作紧张冲突的解决，依赖于管理和个人撤出以及工会运动。工会运动在解决紧张冲突的过程中，集体谈判是基本手段。工会一般就工资、工时和工作条件等与雇主进行集体谈判，在集体谈判的基础上，制定劳动合同和有关协议。劳动合同和有关协议成为工作场所的行为准则，或对工作场所产生影响，使工作场所得到改善。工作场所的改善和发生变化又会对外部环境产生影响，外部环境也因此得到改善，而外部环境的改善和发展变化又反过来影响劳动关系的运行。
（二）安德森模型
邓洛普的模型架构几经演变，现在西方市场经济国家，尤其是北美国家普遍接受的是克瑞格在邓洛普模型基础上建立、发展起来的劳动关系系统。图2-3是著名的劳动关系专家安德森等人设计的劳动关系系统模型。
安德森模型是由“投入、主体、转换过程和产出”四个相互连续相关的部分组成，并且投入和主体两个部分的性质同时也受转换过程和产出两个部分的直接和间接的影响（在图中用虚线表示）。因而，在劳动关系系统中，在分析产出时要充分考虑系统内部各个部分之间的互相作用。
第五节劳动关系策略理论
劳动关系策略就是劳动关系主体双方在劳动关系运行过程中所制定和运用的行动方针和斗争方式。劳动关系策略理论是关于劳动关系具体的矛盾问题如何处理的具有实用性和操作性的理论分析。劳动关系策略理论虽然也涉及宏观和中观层面的劳动关系问题，但这一理论主要关注的是微观或企业的劳动关系问题。因此，劳动关系策略理论与企业管理的理论有着密切的关联。这一理论与人力资源管理理论虽然出发点不同，但两者在研究对象上有共同之处，在具体方法上存在着相互影响和渗透。
依据劳动关系主体双方冲突与合作的强度，劳动关系策略可以划分为两大类：雇主方主要有工会回避策略(union-avoidance strategy)和工会接纳策略(union-acceptance strategy)；雇员方主要有罢工策略(strike strategy)和协作策略(co-operation strategy)。我们将劳资关系策略理论中具有代表性的罢工与谈判理论、劳资合作绩效理论、产业冲突理论、策略选择理论分别作一介绍和论述。
一、罢工与谈判理论
该模型假定雇主和工会仅就工资增长幅度进行谈判。希克斯的中心观点是，在一方或者对方将接受的工资水平与建立这一工资水平所需要的罢工时间长度之间存在函数关系。假设集体谈判双方仅就提高工资幅度问题进行谈判，纵轴W是工会和雇主正在谈判中的工资增长的百分比，横轴S是预期的罢工持续时间长度。雇主让步曲线EC是一条向右上方倾斜的曲线，工会抵制曲线UR是一条向右下方倾斜的曲线。从图中可以看出，随着罢工的持续，工会的工资需求将会下降，而雇主所愿意提供的工资则逐渐上升。直到罢工进行到S0点时，双方达成了妥协。在这一点上，谈判的解决方案是：工资提高W0，罢工结束。
二、劳资合作绩效理论
美国韦恩州立大学（Wayne State University）教授威廉·N·库克（William N. Cooke）认为劳资合作是一种劳资关系模式，建立在劳资双方共同追求更大效益的目标上，在追求的过程中劳资双方不将各自的心力用于相互对抗上，而集中心力于目标的达成上。经过合作努力所带来的成果，由劳资双方所共享。表2-2概括了工会与管理方在劳资合作中的得失。
三、产业冲突理论
1、产业冲突论。产业冲突不仅是组织之间关系紧张的反映，也是资本主义经济和社会制度的内在本质。所有的冲突源于这个社会拥有或管理生产资料的人和那些仅仅靠出卖劳动力的人之间的分歧。所有冲突是持续的，而且是不可避免的，产业冲突同社会和政治冲突是一样的。海曼认为，冲突的功能是在工作组织以及更广泛的社会经济生活范围内，控制整个结构的一种总体转换。3从这个意义上，寻求劳动关系的秩序与稳定就是对冲突功能的限制。如何解决冲突呢？这就要建立劳资双方都能接受的程序和规则，通过工会与雇主的谈判和妥协达到合作。
2、工会模式论。工会是对资本主义不可避免的反映，是阶级冲突的产物，工会是有阶级意识的。工会和产业关系是同雇员阶级的发展联系在一起的政治活动，工会只要得到会员的承认，并按照其政策和决定来行动，就能完成工会的目标。海曼认为，劳动者的工会，因各地国情、传统的不同，可分为三个理念模式：第一个模式：试图发展工会主义成为反资本家压迫的形态，这是左派运动前仆后继的目标：激进的社会民主、工团主义、共产主义。该模式的各种变形的共同观点是“战斗性”与“社会政治动员”优先。第二个模式：工会主义作为社会整合的载体。提出社会的功能主义和有机主义观点，以对抗社会主义的阶级敌对主义观点。共同的意识形态特质：以逐步增进社会福利和社会凝聚为优先事项，并因此成就一种作为社会利益代表的自我意象。第三个模式：商业工会主义（business unionism），美国最强调此型，可以被视为是“刻意地追求经济主义”，核心观点是－集体协商优先，避开政治的纠缠。
3、工会角色论。海曼认为，工会主义的几何图形中三个永恒的面向是——“市场、社会、阶级”。商业性工会锁定市场，整合性工会关切社会，激进反抗性工会重视阶级。现代的工会因社会的发展及政治上的抗衡种种关系而发展出不同的风貌，大多数情况下，实际现存的工会倾向于一种三个理念型中两个对立者的混合体（contradictory admixture）。4四、策略选择理论
1986年，寇肯、凯兹（Harry C.Katz）和麦克西（Robert B.McKersie）等三人出版了《美国劳动关系的转型》（The Transformation of American Industrial Relations）5一书，他们根据1970和1980年代美国雇主的行为发展出一套综合性与整合性的理论架构“策略选择模式”（strategic choice model），以此来探讨美国劳动关系的转型现象，分析美国劳动关系变化的特点。他们认为，邓洛普的劳动关系系统理论是静态的，虽然它规定了劳动关系行为主体的作用，但说明劳动关系的动态性时缺乏说服力。因而，他们关注外部环境的变化与劳动关系主体对环境变化的响应，在劳动关系模型中追加了“策略选择”这一动态要素，并指出劳动关系的变化是环境压力与组织响应策略的产物，劳动者、经营者以及政府等劳动关系主体的选择和判断对劳动关系系统的方向和结构有很大影响。
3Richard Hyman. Industrial Relations: A Marxist Introduction, Macmillan, 1975,P.203
4Richard Hyman. Understanding European Trade Unionism between Market, Class and Society. Sage Publications Ltd. ,2001
5Kochan, Thomas A. , Harry Katz，and Robert B. McKersie, The Transformation of American Industrial Relation.(New Y ork: Basic Books,1986),Ithaca: ILR Press,1994
中国劳动关系学院历史沿革简介
中国劳动关系学院历史沿革简介 中国劳动关系学院简单介绍 中国劳动关系学院（China Institute of Industrial Relations）地址:北京市海淀区增光路45号。是中央部属高校，中华全国总工会直属的普通高等学校。学校是以社会科学、管理科学为主，重点培养从事工会工作、劳动法律、劳动关系、经济管理、公共管理人才的普通高等院校。学院以实施普通本科教育为重点，并积极开展高等职业教育和成人高等教育。 中国劳动关系学院历史沿革 学院前身是建于1946年的晋察冀边区行政干部学校。1949年初迁至天津，更名为华北职工干部学校。1949年9月根据刘少奇同志的指示改名为中华全国总工会干部学校，1997年学院被国家教委授予"全国成人高等教育评估先进学校"称呼，被北京市教委授予"北京市成人高校示范校"称号。2003年5月，经国家教育部批准，原中国工运学院改制升格为普通本科院校，改制后的中国工运学院正式更名为中国劳动关系学院。 中国劳动关系学院设置极其所有专业 中国劳动关系学院设有社会工作系、法学系、劳动与社会保障系、工商管理系、财务管理系、行政管理系、人力资源管理系、经济学系、
汉语言文学系、新闻学系、企业文化系等系，专科设置旅游管理、酒店管理、数控技术、旅游英语、计算机应用、艺术设计等专业。本文来自：https://www.360docs.net/doc/6a18962007.html,/beijing/yangb/zgldgxxy.html 由：https://www.360docs.net/doc/6a18962007.html, https://www.360docs.net/doc/6a18962007.html, https://www.360docs.net/doc/6a18962007.html, https://www.360docs.net/doc/6a18962007.html, https://www.360docs.net/doc/6a18962007.html,整理上传
3章历史和制度背景1节早期工业化时代的劳动关系
一早期工业化时代的劳动关系 1时代背景 在资本主义发展的初期，资本主义社会处于原始积累阶段，对内表现为对本国劳动者的剥削，对外表现为对殖民地的掠夺，大批劳动者被迫离开土地，不得不依靠出卖劳动力谋生，这些劳动者具备了成为工人阶级的两个基本条件：一他们是自由的，二他们除了他们自身以外一无所有，资本与劳动相结合，新型的雇佣关系就这样产生和发展起来，这一时期不但形成了现在意义上的雇佣关系，而且雇员人数逐渐增多，称为社会阶层结构中的主体。 2斯密的管理思想 他认为劳动是国民财富的源泉，各国人民每年消费的所有用品都是源于本国人民每年的劳动，劳动创造的价值是利润的源泉，工资越低，利润就越高，工资越高，利润就越低，在他的管理思想盛行的年代，企业将追求利润最大化作为唯一目标，雇主极力压低工人工资，延长工时，提高劳动强度，以获得更多的利润 3早期工业化时代的劳动关系 ，在早期的工业化进程中，工人的生活状况没有随着经济发展而改善，，相反，雇主为了获得更多的利润，话费更少的劳动成本，往往采用延长工时，提高劳动强度，压低工人工资，不改善工作条件和劳动保护设施，以及完全控制工人工作等办法剥削工人，由于过度竞争，贫富分化，商品和货币对劳动者异化，工人劳动条件和生活状况急剧恶化，在早期工业化时代，雇主对工人的剥削是残酷的。 学徒健康与道德法被视觉为第一部具有现代意义的劳动法规 4该时期的劳动关系特点 早期工业化时代劳动关系是激烈的对抗，劳动关系处于直接对立之中。 一方面，雇主压低工资，延长工时，压迫工人，对恶劣工作条件的漠不关心来获得更多的利润。 另一方面，工人或劳动者在争取工资，工时，就业和劳动条件的改善上进行了不懈的斗争，但是这种工人运动处于分散，个别和局部的状态，即使产生了工会，这一时期的工会也很不完善，因此在该时期的劳动关系中，资方占有绝对的优势地位，政府在表面上采取自由放任的态度，对于劳资纠纷采取不干预的方式，然而实际上，政府的立法和政策倾向于雇主的一方。
浅谈近代西方劳动关系发展
浅谈近代西方劳动关系发展 浅谈近代西方劳动关系发展 [摘要]劳动关系的发展历史是伴随着西方资本主义的发展而形成的。通过对早期劳动关系理论的形成和发展及代表性观点进行阐述，以对我国转型时期劳动关系提供些借鉴。 [关键词]劳动矛盾关系 劳动关系是生产活动中资方和劳动者形成的社会关系的总称。它是由于雇佣行为而产生的关系，这不但是劳资双方利益互相作用的结果，更受社会中经济、法律制度和社会文化等背景的影响。 一、劳动问题产生和发展 19世纪后半叶到20世纪初，资本主义经济迅速发展，伴随大规模﹑资本密集型﹑官僚式企业涌现，货币工资的下调压力和劳动条件的不断恶化，企业内雇主对于劳工随心所欲的独裁，劳动问题成为经济生活的一个重大问题。 回顾英美西方国家劳动关系发展历程，我们分四阶段进行了解。 单个资本家和单个劳动者之间的关系。这是劳动关系最简单最原始的对立表现形式，资本家之间相互独立，劳动者之间也互相独立。劳动者是纯粹的劳动力提供者，劳动力市场上，由于供给过剩，他们被任意剥削和压迫。资本家因拥有资本处于有利地位。工人分散并相互竞争，通过消极怠工、抗议等形式协调矛盾。 单个资本家和工人组织之间的关系。工人组成工会并运用集体的力量跟资本家谈判，使自己处于有利地位。工人在劳动力市场上形成某种意义上的垄断。资本家通过禁止工会形成、讨好安抚的手段瓦解工会来维护自己的利益和地位。 资本家组织和工人组织间的关系。资本家之间通过各种合作达到强强联合的效果来对抗工会维持自己的利益，这既是资本的积累垄断扩张的需求，也是对付工人的必然选择。 资本家组织、工人组织和政府三者间的关系。用工单位和就业者之间的矛盾关系成为社会普遍的现象，政府作为其中一主体协调二者
(完整版)中国劳动关系现状和发展趋势
中国劳动关系现状和发展趋势 劳动和社会保障部劳动工资司司长祝晏君 我国劳动关系的建立和发展伴随着经济体制改革的不断深入，发生了显著变化。在我国从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，处于不同所有制经济中的种种劳动关系也变得越来越复杂，劳动关系主体之间的利益冲突不断增多，劳动关系问题日益突出。为适应变化的劳动关系需要，建立起符合我国国情的劳动关系调整机制，在借鉴市场经济国家成功经验的基础上，我们进行了积极探索。目前，我国已初步建立起符合市场经济体制要求的，以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制，并形成了自己的特点。 一、我国劳动关系现状 （一）现阶段我国劳动关系的基本特征 我国现阶段的劳动关系状况还处在不断变化过程中，具有以下特征。 1. 劳动关系主体地位初步得到确立。非公有制企业的市场主体地位基本明确。国有企业在用人、分配等方面的自主权逐步扩大，已成为劳动关系的一方主体。劳动者拥有了较大的择业自主权，初步成为能够拥有并自主支配自身劳动力的独立主体。在劳动力市场中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系，劳动关系主体双方的地位和权益受到法律的保护。 2. 劳动关系格局初步呈现多元化。传统的计划经济体制下单一的所有制经济结构发生了很大变化，以公有制为主体、多种经济成分并存的新格局已经形成。与此相对应，我国的劳动关系也呈现出多样化、复杂化，各种所有制经济的劳动关系相互交错，处在不断变化的过程中。 3. 劳动关系的建立初步实现契约化。随着劳动制度改革的不断深化，在企业用的制度方面，通过推行劳动合同制度来替代固定工制度，使劳动关系逐步由过去的行政隶属关系向契约关系转变。 4. 劳动关系的运行初步实现市场化。劳动就业逐渐从过去的统包统配转向就业市场化和失业公开化，劳动关系的变更与终止逐渐从过去的行政管理方式转向市场调节方式，
劳动关系的基本内容是什么
劳动关系的基本内容是什么 劳动关系的基本内容是什么 2、此外，与劳动关系密不可分的关系还包括劳动行政部门与用 人单位、劳动者在劳动就业、劳动争议以及社会保险等方面的关系。 3、工会与用人单位、职工之间因履行工会的职责和职权，代表 和维持职工合法权益而发生的关系等等。 正确处理企业劳动关系，应遵循以下原则： 1、兼顾各方利益原则。 2、协商为主的解决原则。 3、以法律为准则。 4、劳动争议预防为主。 企业可以通过以下途径来改善内部劳资关系： 1、立法。 2、发挥工会及党组织的作用。 3、培训主管人员。 5、职工参与民主管理。 1、按实现劳动过程的方式来划分，劳动关系分为两类： 1)直接实现劳动过程的劳动关系，即用人单位与劳动者建立劳动关系后，由用人单位直接组织劳动者进行生产劳动的形式，当前这 一类劳动关系居绝大多数。 2、按劳动关系的具体形态来划分，可分为常规形式： 1)即正常情况下的劳动关系。
2)停薪留职形式。 3)放长假的形式。 4)待岗形式，下岗形式。 5)提前退养形式，应征入伍形式等等。 3、按用人单位性质分类，可分为： 1)国有企业劳动关系。 2)集体企业劳动关系。 3)三资企业劳动关系。 4)私营企业劳动关系等等。 4、按劳动关系规范程度划分，可分为： 1)规范的劳动关系，即依法通过订立劳动合同建立的劳动关系。 2)事实劳动关系是指未订立劳动合同，但劳动者事实上以成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动的情况。 3)非法劳动关系，如：招用童工和无合法证件人员;无合法证、照的用人单位招用劳动者等情形。等等。 一、劳动关系的含义和基本内容 劳动关系是指劳动力所有者(劳动者)与劳动力使用者(用人单位)之间，以实现劳动为实质而发生的劳动力与生产资料相结合的社会关系。 二、劳动关系的主体、建立和运行 劳动关系的主体是指拥有劳动力的劳动者和使用劳动力的用人单位。 劳动者的资格，是指劳动者在法定的'年龄内、具备所从事劳动的身体健康条件、具备符合劳动要求的文化和技能水平、具备支配自己劳动能力的自由。
当前我国劳动关系的状况、特点、问题及对策措施(论文)
当前我国劳动关系的状况、特点、 问题及对策措施 【摘要】：劳动关系是社会关系的重要组成部分，劳动关系是稳定和谐的基础。近年来，随着我国经济体制改革的不断发展，尤其是随着劳动领域改革的深入进行，劳动关系问题日益突出，引起了人们的普遍关注和疑虑。本人试图就劳动关系的内涵、我国当前劳动关系的状况、特点以及如何发展和完善我国新型的劳动关系等问题进行初步的分析。 【关键词】：劳动关系状况；特点；问题及措施。 【正文】： 1、劳动关系的内涵 在我们看来，劳动关系有广义和狭义之分。就广义而言，它指所有劳动者之间的关系，可称为社会劳动关系。从狭义上说，劳动关系则是指劳动者与用人单位在运用能力，实现劳动过程中所形成的关系，如在工作任务、工作条件、工作时间、劳动报酬、劳动保护等方面的关系。在狭义的劳动关系中，特别是工业、企业中的劳动关系是重要部分，也是需要着重分析的方面。 2、对当前劳动关系现状及其变化的分析 国有企业劳动关系基本格局由原来长期的、固化的劳动关系逐渐向相对松动的劳资关系转变。随着国有经济战略性调整力度不断加大,国有企业大多对原来的劳动关系进行了调整,逐步解除、终止或变更原来国有企业劳动合同,重新签订新的中短期劳动合同,使员工从“企
业人”变为社会从业人员,逐渐改变了原来那种固化的、权利义务模糊的劳动关系,使之逐渐让位于相对松动的、双方权责对等明确的劳资关系。 由再就业困难的下岗失业人员和农民工组成的相对弱势劳动关 系群体初步形成。这两类人员为了在竞争中获得一个普通的劳动岗位,通常不得不放弃自己的一些合法权益,以至出现了许多“有劳动没关系”的现象,初步形成了一个相对弱势的劳动关系群体。 就业形式日趋多样化导致动态的、不稳定的劳动关系比重明显上升。非全日制、小时工等就业人员大幅增加,这类人员的劳动通常时间性较强、工作成果易量化,雇主和劳动者双方只在提供劳务期限内存在简单的权利义务关系,不需要长期固定的劳动关系。加上原来缺少相关法规政策,致使灵活多样就业形式下的劳动关系呈现出非正规、动态和不稳定等特点。 劳动力流动频率加快,劳动关系短期化趋势明显。一方面,高素质劳动者由于供不应求,为便于随时离开原单位,他们大多希望并尽量 与企业签订短期劳动合同;另一方面,低素质低技能劳动者供过于求,用人单位为了控制、降低人工成本,大多与劳动者签订短期合同。这两方面情况导致当前的劳动关系出现明显的短期化态势。 企业内部调整岗位、变更劳动关系的频率明显上升。岗位的稳定性下降导致劳动关系的稳定性下降,大量原在岗劳动者需要与企业重新确立劳动关系。这种岗位变动、劳动关系变更的频次在各类企业中都明显增多。
略论我国劳动关系的转型及当前特征_乔健
第21卷第2期中国劳动关系学院学报 Vo1 21No 22007年4月JOUR NAL OF CHIN A INSTITUTE O F IND USTRIAL RELA TIONS Apr 2007 劳动关系研究 略论我国劳动关系的转型及当前特征 乔 健 (中国劳动关系学院劳动关系系,北京 100037) [摘 要]中国劳动关系的转型,指我国的劳动关系形态和调整劳动关系的模式正在从以往的计划经济体制向市场经济体制转变。国有企业改革与经济所有制结构的调整、劳动用工制度改革和劳动力市场的发育、工资分配制度的改革是影响劳动关系变化的三大体制性因素。当前中国劳动关系的主要特征是,劳动关系的市场化基本完成,劳动关系的法制化逐步加强,劳动关系的全球化初显端倪。劳动关系基本面的特征已演化为劳资关系,劳动关系所覆盖的人口已成为中国人口结构中的主体;劳动关系作为最重要的经济和社会关系,对中国社会发展方向正在发挥着越来越重要的作用。 [关键词]劳动关系;转型;特征;市场化;法制化;全球化 [中图分类号]F249 26[文献标识码]A [文章编号]1673-2375(2007)02-0028-08 所谓 转型 (transformation),意指一个国家在其发展的一定阶段,通过推行经济、政治或社会体制的转换,以促进发展的举措 1 (P2) 。它意味着从一种体制 转换到另一种体制,属于比较体制研究的范畴。而中国劳动关系的转型,意指我国的劳动关系形态和调整劳动关系的模式正在从以往的计划经济体制向市场经济体制转变。 一、计划经济体制下中国劳动关系的建立和特征从1949年新中国成立到20世纪70年代后期改革开放的相当长的时期内,中国实行计划经济管理模式。与之相适应,劳动关系的建立也受到计划经济体制和政策的严格制约,呈现出浓厚的计划经济色彩和展现社会主义制度优越性和工人阶级主人翁地位的考量。概括地讲,就是采用统包统配的方式使用劳动力和与之建立固定工式的终身劳动关系。 新中国成立伊始,就面临解决大批失业人员就业的突出问题。1950年6月,政务院就规定,企业需要雇佣员工,都要向劳动介绍所申请,由劳动介绍所统一介绍。随着经济的恢复和发展,各部门用人增多,1952年7月政务院又提出了劳动力的统一介绍要逐步向统一调配过渡的政策,不经批准,不得私招乱雇。1957年以后,国家采用全国统一招收的办法把每年新成长的劳动力 包下来 ,然后再统一分配到企业,逐步形成了 统包统配 的劳动力用工制度。 固定工制度是随着统包统配制度的建立而形成的。1956年全国有3500多万职工,其中固定工有3200多万人,占职工总数的91%。 2 (P196) 到1971年,企业大量 的临时工、合同工转为全民所有制固定工。固定工制度的确立,意味着中国出现劳动力能进不能出的 终身制 劳动关系的现象。 [收稿日期]2007-01-30 [作者简介]乔健(1962 ),男,北京人,副教授,中国劳动关系学院劳动关系系主任,主要从事劳动关系和职工状况等方面的研究。
劳动关系学复习总结上课讲义
劳动关系学总结 导论 一、劳动关系概念与特征——了解并准确把握基本概念 二、劳动关系历史与理论——主要理论及代表人物 三、劳动关系转型——（自学），何为劳动关系转型？中国劳动关系转型的特点？ 四、劳动者及劳动者组织——劳动者概念，劳动者权利； 工会概念、特征、作用、组织结构、中国工会 五、雇主及雇主组织——（自学），概念、性质、功能 六、政府——劳动关系中的政府及其功能、作用 七、市场经济国家劳动关系调整机制——有哪些机制，各自的功能 八、劳动法制——作用，劳动法的本质特征 九、集体合同制度——概念，主体、内容、程序、作用 十、工人参与制度——概念，性质，中国的工人参与的形式 十一、劳动争议处理制度——知晓劳动争议的概念，我国劳动争议的处理程序 （企业规章和三方机制没有讲，不作为重点） 第一章导论（劳动关系概念与特征——了解并准确把握基本概念）劳动关系学是以劳动关系为研究对象的学科，是一门研究劳动关系存在和运行的一般规律的学科。劳动关系学以现代社会中劳动关系的环境、主体、运行协调、矛盾处理作为基本的研究内容。 劳动关系是指由劳动者与劳动力使用者以及相关组织为实现劳动过程所结成的社会关系。从属性的雇佣关系，是市场经济下劳动关系的基本特征。个别劳动关系、集体劳动关系和社会劳动关系的逐级包容，是劳动的层级结构特点。劳动关系学是将劳动关系作为一个系统来研究的。 劳动关系系统的研究主要涉及劳动关系内部矛盾与外部环境如何构成一个有机的系统网络，以及这一系统网络通过何种规则和程序来实现良性运行。良性运行。劳动关系系统的主体，包括劳动者及其劳工组织、雇主及其组织以及政府相关部门三方构成。劳动关系系统的环境包括经济环境、政治环境和社会环境。劳动关系的运行包含劳动关系的构成、劳动标准的确定和实施、劳动争议的处理和解决。这一运行是通过规则和程序来规范的。 劳动关系学是一门多学科交叉的独立学科，这一学科的研究方法是多元化的。劳动关系作为一个学科在中国方兴未艾。 第二章劳动关系的历史和理论（劳动关系历史与理论——主要理论及代 表人物） 西方市场经济国家的劳资关系，伴随着工业化进程经历了资本原始积累时期、自由竞争资本主义时期、垄断资本主义时期、两次世界大战之间的历史时期、第二世界大战以后至今五个阶段的发展，各自具有不同的特点。 劳资关系与劳工理论主要包括：斯密的劳动分工和劳工运动思想、马克思的劳资关系和劳工运动理论、韦伯夫妇的产业民主理论、康芒斯的集体行动理论、马克斯.韦伯的工业资本主义理论。劳动关系系统理论是邓洛普首先提出的，他将系统理论的模型引入劳动关系研究的领域中，用系统的概念和分析方法来探讨劳动关系问题。 《劳动关系系统》（1958），标志着劳动关系系统理论的创立。 劳动关系系统理论在邓洛普创立的基础上，经桑德沃、安德森等人的修改和完善，逐渐成为劳动关系理论研究的主流意识。 劳动关系策略理论主要是微观层面的劳动关系理论。其中最有影响的理论学派有希克斯的罢工与谈判理论、库克的劳资合作绩效理论、海曼的产生冲突理论、寇肯等的策略选择理论等。
论述中国当前劳动关系现状
论述中国当前劳动关系现状 一：现阶段我国劳动关系的基本特征 我国现阶段的劳动关系状况还处在不断变化过程中，具有以下特征。 1. 劳动关系主体地位初步得到确立。非公有制企业的市场主体地位基本明确。国有企业在用人、分配等方面的自主权逐步扩大，已成为劳动关系的一方主体。劳动者拥有了较大的择业自主权，初步成为能够拥有并自主支配自身劳动力的独立主体。在劳动力市场中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系，劳动关系主体双方的地位和权益受到法律的保护。 2. 劳动关系格局初步呈现多元化。传统的计划经济体制下单一的所有制经济结构发生了很大变化，以公有制为主体、多种经济成分并存的新格局已经形成。与此相对应，我国的劳动关系也呈现出多样化、复杂化，各种所有制经济的劳动关系相互交错，处在不断变化的过程中。 3. 劳动关系的建立初步实现契约化。随着劳动制度改革的不断深化，在企业用的制度方面，通过推行劳动合同制度来替代固定工制度，使劳动关系逐步由过去的行政隶属关系向契约关系转变。 4. 劳动关系的运行初步实现市场化。劳动就业逐渐从过去的统包统配转向就业市场化和失业公开化，劳动关系的变更与终止逐渐从过去的行政管理方式转向市场调节方式，劳动关系主体的权利和义务主要由主体双方按照市场规则自行决定，市场机制对劳动力资源的基础调节作用开始得到发挥。 5. 劳动关系主体的利益逐步清晰化。企业与劳动者之间逐渐弄成主体明晰、利益多元的新型劳动关系，企业产权所有者、经营者和劳动者在根本利益一致的前提下，局部利益的矛盾开始出现并且显形化，劳动争议逐渐增多 二我国劳动关系调整体制的改革实践 改革开放以来，针对劳动关系领域发生的变化，我国积极推进劳动关系调整体制改革，初步建立起了符合经济体制转轨要求的，以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制，为建立稳定和谐的劳动关系，促进国民经济和社会健康发展发挥了重要作用。 1.加强劳动法制和劳动标准体系建设，使劳动关系调整初步纳入法制化轨道。目前，已形成了以《劳动法》为主体，有关劳动合同、集体合同、工资分配、工时休假、劳动争议处理等相配套的劳动关系调整法律、法规体系，建立了内容比较完善的劳动标准体系，初步实现了劳动关系调整的法制化、规范化。 2.实行以劳动合同制度为主要内容的新型用人制度，实现劳动关系法制化。按照劳动
中国劳动关系的特点
中国劳动关系的特点 一、什么是劳动关系 在媒体、书籍中有很多与劳动关系相近的词汇，如劳资关系、雇佣关系、劳使关系、员工关系、劳工关系等，这些都可以理解成是一种劳动关系，只是各自在含义上有所偏重。 1.劳资关系 劳资关系强调的是劳方和资方对称，是最传统的称谓。 劳资关系过分强调劳资冲突，有一种对抗的意味，通常在私营企业中提得比较多。 2.雇佣关系 雇佣关系强调的是雇方和佣方之间的个体劳动关系，不太强调集体的劳动关系（即群体劳动关系）。 3.劳使关系 劳使关系是日本人创造的词，表面意思非常中性，不带有感情色彩，是劳动者和劳动力的使用者形成的关系。 劳使关系的说法比较中立，避免了对抗。 4.员工关系 员工关系是很多企业用得比较多的词汇，它以企业为主导，强调企业内部对员工的管理、监督。 采用员工关系的说法，可以淡化和排斥工会。 5.劳工关系 劳工关系是一种强化工会的说法，它以员工或者劳动者为核心，即劳动者集体组织与雇主的关系，强调的是群体劳动关系。 劳工关系的说法在中国香港和台湾地区比较常用。 二、中国企业劳动关系的历史演变过程 中国劳动关系与国外劳动关系有一定差别。由于历史的原因，中国的劳动关系经历了从计划体制过渡到市场经济的变革。 1.计划体制下的中国劳动关系 计划体制下中国劳动关系的特点
计划体制下，中国劳动关系的特点主要表现三个方面： 第一，采用统包统配的方式，劳动力和企业之间建立固定工制的劳动关系； 第二，劳动者在形式上是与企业建立劳动关系，实际上是与国家之间的关系； 第三，劳动关系呈现泛政治化的特征，企业和员工之间的关系酷似行政隶属关系。在计划体制下，中国的劳动关系是用一种政治概念取代了法律概念，把劳动关系换了一种政治性说法：职工是企业的主人，职工和企业之间形成了行政隶属关系。即企业是行政的化身，员工和企业之间没有平等关系，只有行政隶属关系，就是上下级关系，一种纵向的法律关系。 国务院发布的《职工奖惩条例》规定，企业可给予员工警告、记过、记大过、开除、除名、辞退等一系列处分。这些都是行政处分，是由行政机关针对行政相关人员的违法行为做出的处罚。 在计划经济时期，企业是行政领导，除了触犯刑律由公检法处理外，一般事情全部都由企业管，所以员工的任何不文明行为都怕被企业知道。 【案例】 计划生育政策的演变 在计划经济时期，女员工违反计划生育政策，生了二胎，企业会给予开除处理。从本质上讲，劳动关系只涉及与劳动相关的权利、义务，生小孩和劳动没有 必然联系，超生违反的是国家的计划生育与人口政策，是一种行政违法行为，与 劳动关系本不发生联系，企业并无权力去处理员工。但在计划体制下，政府把对 员工的行政管理权给了企业，由企业代为管理职工，企业才有权力处分员工。 2002年，国家颁布了《人口与计划生育法》，规定凡是对违反计划生育的行为的处罚，全部由行政机关来做，与企业没有任何关系，也不涉及考核企业指标的 问题，企业制度里的相关条款也被删除。当然，企业也不会因为员工的超生行为 负任何责任。 计划体制下人力资源管理者的角色 计划体制下的人力资源管理者叫劳资干部，现在称作人力资源管理者，这两种角色都担任过的人对劳动关系在中国的演变会有较深的感触。 在计划体制下，劳资处长在企业的地位很高，有相当强的优越感，员工基本处于受支配的地位。因为当时职工和企业是行政隶属关系，企业类似于行政机关单位，而劳资科长、劳资处长的职务行为就是执行企业的行政权力，员工常会因为这些权力而有一种恐惧感。 现在的人力资源管理工作基本上属于服务性质，如计算加班费、转档案、办社保等，完全处于服务的位置，没有了行政权力，更没有了计划体制下的优越感。 2.市场经济转型时期的中国劳动关系 市场经济转型时期的中国劳动关系发生了根本的变化。具体体现在两个方面： 劳动关系双方基于平等的契约关系 计划体制时代，用人单位的法律地位高于劳动者，虽然政治意义上劳动者是主人，但
劳动关系与劳动法期末复习笔记(整理精华版)
劳动关系与劳动法 期末复习整理笔记（含重点知识点考点及PPT截图） 一、劳动关系词源△ 1，狭义：是劳动者(雇员)与雇主(我国称用人单位)之间在劳动过程中所形成的社会经济关系的统称。 2，劳资关系：是劳动与资本之间的关系，劳方资方界限分明，关系中包含一致性与冲突性。 3，劳工关系：与中文劳动关系是同一词，强调劳动者，工会与雇主之间的互动过程，集体谈判过程。 4，劳雇关系：又称雇佣关系，强调受雇者与雇主之间的关系，重点在于权利义务结构。 5，劳使关系：劳动者与劳动力使用者之间的关系，强调其技术性意义，中性温和。源自日本。 6，产业关系：又称工业关系，狭义指劳资关系；广义产业及管理者与受雇者之间的所有关系，包括雇佣关系所有层面，以及相关的机构和社会、经济环境。源自美国。 考点1：劳动关系概念 指劳动者在运用劳动能力实现劳动过程中与用人单位之间产生的经济社会关系。 广义：劳动关系是指企业、经营管理者、职工及其职工组织（工会、职工代表大会等）之间在企业的生产经营活动中形成的各种权、责、利关系。 ①企业与全体职工（包括经营管理者）之间的关系； ②企业与职工组织之间的关系； ③经营者与职工之间的关系； ④经营者与职工组织之间的关系； ⑥职工与职工组织之间的关系。 狭义：企业作为用人单位（雇主）与职工（雇员）及其组织之间依据劳动法律法规形成和调整的劳动法律关系。 ①（直接）目的：实现生产劳动过程。 ②主体：基本主体：劳动者；劳动力使用者 相关主体：政府（社会生产过程的组织协调者）；工会（劳动者利益代表）；雇主组织（利益代表）③（基本）性质：劳动关系的基本性质是社会经济关系。 二、劳动关系的本质（性质、实质）▲ 1本质：是管理方与劳动者个人及团体之间产生的、由双方利益引起的表现为合作、冲突、力量和权力关系的总和，它会受到一定社会的经济、技术、政策，法律制度和社会文化背景影响。 （简而言之，劳动关系的本质就是双方合作、冲突、力量和权力的相互交织。）△2 双方以集体协议或劳动合同的形式，甚至心理契约的形式，规定彼此的权利义务、是非曲直。 △3 劳动关系双方选择合作还是冲突，取决于双方的力量对比。 △4力量，是影响劳动关系结果的能力。分为劳动力市场的力量和双方对比关系的力量。 △5 劳动力市场力量，反映了工作的相对稀缺程度，由劳动者在劳动力市场供求中的稀缺性决定的。（劳动者技能越高，市场力量越强。） △6 双方对比关系的力量，是指劳动者进入就业组织后能够影响资方的程度，其中以退出、罢工、岗位三种力量最为重要。 退出：劳动者辞职给用人方带来的成本，如寻找和培训顶替辞职员工的费用。 罢工：劳动者停止工作给用人方带来的损失。 岗位：在岗员工不服从、不配合用人方的工作安排而带来的管理成本的增加。
劳动关系与社会保障实务期末复习参考
劳动关系与社会保障实务期末复习参考 各章复习重点（注：在按照本课程复习指导小册子要求基础上，重点掌握以下内容。期末考试题型参考作业四。题型有单选、多选、判断、名词、简答和案例分析。三次形考内容均为考试重点。） 第一章重点复习――1.陈述劳动关系的概念； 2.举出劳动关系的特征； 3.绘出劳动关系的层级结构图和系统结构图； 4.列出劳动关系发展的四个阶段； 5.简述劳资关系和劳工运动理论的主要内容； 6.简述劳动关系系统理论的主要内容； 7.简述劳动关系策略理论的主要内容。 第二章重点复习――1.陈述劳动者、工会、雇主、雇主组织、政府及劳动行政的概念； 2.简述劳动关系主体与社会保障的关系； 3.举出劳动者的权利与义务； 4.举出雇主的权利与义务； 5.简述当代中国的工会组织的特点 第三章重点复习――1.陈述劳动关系模式的划分依据； 2.列举工业化市场经济国家的劳动关系模式； 3.列举发展中国家的劳动关系模式； 4.列出几种典型的实际劳动关系； 5.简述中国劳动关系存在的问题； 6.简述劳动关系管理方法。 6.简述政府在劳动关系和社会保障事务中的角色和作用 第四章重点复习――1.陈述劳动关系与收入分配之间的关系； 2.陈述三方协商机制的机构、功能及运行； 3.陈述企业规章制度的主要内容； 4.简述工人参与制度的作用； 5.简述劳动关系调整中的人力资源管理方法。 第五章重点复习――1.陈述社会保障的概念； 2.举出社会保障的特征； 3.简述社会保障的目标及功能； 4.知道社会保障发展的基本理论及代表人物； 5.简述社会保障的模式及代表国家； 6.举出社会保障和商业保险的区别与联系。 第六章重点复习――1.陈述社会保险的概念； 2.举出社会保险的特征； 3.列出社会保险各险种的主要内容； 4.列出社会保险各险种投保方式及管理办法； 5.简述社会保障基金的筹集和偿付； 6.简述社会保障基金的营运管理； 7.简述社会保险基金的主要内容。
我国劳动关系现状和发展趋势(精).
我国劳动关系现状和发展趋势 劳动和社会保障部劳动工资司司长祝晏君 我国劳动关系的建立和发展伴随着经济体制改革的不断深入，发生了显著变化。在我国从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，处于不同所有制经济中的种种劳动关系也变得越来越复杂，劳动关系主体之间的利益冲突不断增多，劳动关系问题日益突出。为适应变化的劳动关系需要，建立起符合我国国情的劳动关系调整机制，在借鉴市场经济国家成功经验的基础上，我们进行了积极探索。目前，我国已初步建立起符合市场经济体制要求的，以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制，并形成了自己的特点。 一、我国劳动关系现状 （一）现阶段我国劳动关系的基本特征 我国现阶段的劳动关系状况还处在不断变化过程中，具有以下特征。 1. 劳动关系主体地位初步得到确立。非公有制企业的市场主体地位基本明确。国有企业在用人、分配等方面的自主权逐步扩大，已成为劳动关系的一方主体。劳动者拥有了较大的择业自主权，初步成为能够拥有并自主支配自身劳动力的独立主体。在劳动力市场中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系，劳动关系主体双方的地位和权益受到法律的保护。 2. 劳动关系格局初步呈现多元化。传统的计划经济体制下单一的所有制经济结构发生了很大变化，以公有制为主体、多种经济成分并存的新格局已经形成。与此相对应，我国的劳动关系也呈现出多样化、复杂化，各种所有制经济的劳动关系相互交错，处在不断变化的过程中。 3. 劳动关系的建立初步实现契约化。随着劳动制度改革的不断深化，在企业用的制度方面，通过推行劳动合同制度来替代固定工制度，使劳动关系逐步由过去的行政隶属关系向契约关系转变。 4. 劳动关系的运行初步实现市场化。劳动就业逐渐从过去的统包统配转向就业市场化和失业公开化，劳动关系的变更与终止逐渐从过去的行政管理方式转向市场调节方式，劳动关系主体的权利和义务主要由主体双方按照市场规则自行决定，市场机制对劳动力资源的基础调节作用开始得到发挥。 5. 劳动关系主体的利益逐步清晰化。企业与劳动者之间逐渐弄成主体明晰、利益多元的新型劳动关系，企业产权所有者、经营者和劳动者在根本利益一致的前提下，局部利益的矛盾开始出现并且显形化，劳动争议逐渐增多 （二）我国劳动关系调整体制的改革实践 改革开放以来，针对劳动关系领域发生的变化，我国积极推进劳动关系调整体制改革，初步建立起了符合经济体制转轨要求的，以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制，为建立稳定和谐的劳动关系，促进国民经济和社会健康发展发挥了重要作用。 1.加强劳动法制和劳动标准体系建设，使劳动关系调整初步纳入法制化轨道。目前，已形成了以《劳动法》为主体，有关劳动合同、集体合同、工资分配、工时休假、劳动争议处理等相配套的劳动关系调整法律、法规体系，建立了内容比较完善的劳动标准体系，初步实现了劳动关系调整的法制化、规范化。 2.实行以劳动合同制度为主要内容的新型用人制度，实现劳动关系法制化。按照劳动法的规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。劳动法实施以来，签订劳动合同作为贯彻劳动法的核心，首先在企业普遍实施。到目前，全国城镇国有企业、集体企业和外商投资企业基本与职工签订了劳动合同，并按照劳动法的规定依法履行和管理；私营企业和个体工商户有半数以上的从业人员签订了劳动合同。劳动合同制度的普遍实施，实现了中国企业劳动关系由行政管理向依法管理的转变，强化了劳动者和用人单位的法律意识。 3.推行集体协商和集体合同制度，探索建立以集体协商为主的劳动关系自我协调机制。做为企业自主协调劳动关系的重要环节，我们大力推进企业建立集体协商和集体合同制度。按照我国劳动法的规定，企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。为贯彻实施劳动法，推动集合同制度的建立，劳动部制定了集体合同规定，并对集体协商的具体程序、主体、管理和争议处理等作出了较完整的规定。几年来，企业开展集体协商签订集体合同工作取得了较大进展。到2002年底，全国企业签订的集体合同达60多万份，涉及职工8000余万人。通过推选集体协商和集体合同制度，强化了工会组织代表职工参与协调企业劳动关系的职能，从整体上维护了职工的合法权益，预防和减少了劳动争议的发生。 4.恢复和完善劳动争议处理制度，将劳动争议纳入依法解决的渠道。为完善劳动关系高速体制，依法解决劳动争议，1987年7月国务院发布《国营企业劳动争议处理暂行规定》，重新建立了我国劳动争议处理制度。1993年国务院颁布《企业劳动争议处理条例》,特别是《劳动法》的实施，使劳动争议处理制度在国家法律中得到确立。 按照法律规定，我国劳动争议仲裁委员会的组成实行三方原则。劳动争议处理实行“一裁两审”制度。目前，我国劳动争议处理体系已经初步建立，全国省、地市、县普遍成立了劳动争议促裁委员会，并在制度建设、处理程序等方面逐步形成了独立体系。劳动争议处理制度恢复以来，我国各级劳动争议处理机构紧紧围绕社会经济发展的大局，以促进企业和社会稳定，维护劳动者和用人单位合法权益为宗旨，依法、公正、及时的处理了一大批劳动争议案件。截止2002年底，全国各级劳动争议仲裁委员会共立案受理劳动争议案件累计达92.2万作件。其中1998年至2002年受理劳动争议案件68.7万件，涉及劳动者233万多人。特别是在近年来我国加速推进经济体制改革的过程中，现有的劳动争议处理体制在保证改革顺利进行方面发挥了十分重要的作用。
《劳动关系》程延园
本课程校内发展的主要历史沿革 随着市场化进程的加快和加入WTO，劳动关系各主体的地位进一步明晰，同时劳资矛盾不断增加，劳动关系日趋复杂，劳动关系调节的一些制度也在纷纷建立起来，社会和市场对懂得劳动关系方面的知识和技能的人才需求开始增加。在劳动关系课程体系建设已经有些兄弟院校基础的情况下，学院领导捕捉和顺应了这种时代发展的需要，并且比较有效率地将其纳入本科生教学体系中去。2001年3月到7月的这一学期，学院首次开设了《劳动关系》课程。授课对象是1999级劳动保障专业的本科生，当时课程被定名为“劳工关系”。为了和国内的其他院校保持一致，经任课教师提议，学院批准在当年下半年将此课程更名为“劳动关系”。 课程刚刚开设时引起了很多学生和同事的误解，认为已经有《劳动法》课了（《劳动法》课程在本学院开设较早，已经有十几年的开课历史了），没有必要再开内容相近的劳动关系课程。经过课程组的教师的解释工作，课程开展起来并进行了一个学期的试验，学生和其他教师逐渐了解了这门课程的内容和框架，并且从主观的不熟悉带来的抵触，化为客观的接受和认可。 回顾《劳动关系》课程的历史发展，从2001年首都经济贸易大学劳动经济学院适应时代发展和社会的需要率先在全日制本科生教学中对本院的劳动保障专业和人力资源专业两个专业的学生开始《劳动关系》的教学至今近十年的时间里，《劳动关系》课程从无到有；从部分专业的部分本科生的考察课，直到目前成为全院四个专业本科生的重要基础考试课；教学对象从本科生，转变为覆盖本科、硕士、博士所有大学各学历层次的多层次和多深度的课程。在这一发展时期，我们也在全国最先在劳动保障专业下开设劳动关系方向，进而在2005年经国家教育部审批成立了劳动关系专业，这十年间的发展和变革，课程的两个重要特色不容忽视。 1.我校是全国最早开设《劳动关系学》的院校之一 我校是全国最早开设劳动关系专业的院校之一，也是全国最早进行《劳动关系学》课程教学与科研的院校之一。经过多年的发展，我校劳动关系课程的教学与研究已取得了令人瞩目的成就，该课程历经数十载锤炼，几代劳动关系教学工
自考 劳动关系 第二章 劳动关系理论
第二章劳动关系理论 第一节劳动关系理论：各学派的观点 比较有代表性的五大理论学派，把他们按照从政治趋向上的“右翼”(保守)到“左翼”(激进)的顺序排列：新保守派、管理主义学派、正统多元论学派、自由改革主义学派、激进派。这些学派观点的相似之处在于，都承认劳动关系双方之间存在目标和利益差异。其主要区别体现在：(1)对雇员和管理方之间的目标和利益差异的重要程度、认识各不相同；(2)在市场经济中，对这些差异带来的问题提出了不同的解决方案；(3)对双方的力量分布和冲突的作用持不同看法；(4)在工会的作用，以及当前体系所需的改进等方面各执一词。 一、新保守派： 新保守派也称新自由派或新古典学派，基本由保守主义经济学家组成。这一学派主要关注经济效率的最大化，主要研究、分析市场力量的作用，认为市场力量不仅能使企业追求效率最大化，而且能够确保雇员得到公平合理的待遇。新保守派一般认为，劳动关系是具有经济理性的劳资双方之间的自由、平等的交换关系，双方具有不同的目标和利益。资方获得高利润，
雇员获得高工资、福利和工作保障，形成“双赢”格局。劳资双方的冲突就显得微不足道。工会的作用就不大了。典型模式：美国模式 二、管理主义学派： 管理主义学派多由组织行为学者和人力资源管理专家组成。该学派更关注就业关系中员工的动机，以及员工对企业的高度认同、忠诚度问题，主要研究企业对员工的管理政策、策略和实践。该学派认为，雇员与企业的利益基本是一致的，劳资之间存在冲突的原因，在于雇员认为自己始终处于被管理的从属地位，管理与服从的关系是雇员产生不满的根源。该学派对工会的态度是模糊的。应尽量避免建立工会。同工会领导人建立合作关系。管理主义学派主张采用新的、更加弹性化的工作组织形式，更强调员工与管理方之间的相互信任和合作。典型模式：日本模式 三、正统多元论学派： 正统多元论学派由传统上采用制度主义方法的经济学家和劳动关系学者组成，该学派主要关注经济体系中对效率的需求与雇佣关系中对公平的需求之间的平衡，主要研究劳动法律、工会和集体谈判制度。该学派认为，雇员对公平和公正待遇的关心，同管理方对经济效率和组织效率的关心是互相冲突的。同时也认为，这种冲突仅仅限于诸如收入和工作保障等这些具体问题，并且“这些具体利益上的冲突，是可以通过双方之间存在的共同的、根本利益加以解决的”。正统多元论学派的核心假设是，通过劳动法和集体谈判确保公平与效率的和谐发展是建立最有效的劳动关系的途径。典型模式：德国模式 四、自由改革主义学派： 自由改革主义学派更具有批判精神，积极主张变革。该学派十分关注如何减少或消灭工人受到的不平等和不公正待遇。强调产业民主和工人自治。该学派的观点，在五学派中内容最松散，认为劳动关系是一种不均衡的关系，管理方凭借其特殊权力处于主导地位，现存的劳动法和就业法不能为工人提供足够的权利保护。因此为了确保工人获得公正平等的待遇，必须要加大政府对经济的干预。自由改革主义学派的最大特点是提出了“结构不公平”理论。与周边部门相比，核心部门能够为雇员提供更优厚的劳申条件，采用更进步的管理方式。而周边部门的工作岗位相对“不稳定”，甚至是临时性的、非全日制的，容易受到裁员政策的影响。对结构不公平的研究说明，工会的存在和集体谈判的开展是非常必要的。典型模式：瑞典模式 五、激进派： 激进派具有比其他学派更加深刻的思想内涵，主要由西方马克思主义者组成。激进派认为，在经济中代表工人的“劳动”的利益，与代表企业所有者和管理者的“资本”的利益，是完全对立的。激进派认为，其他学派提出的“和谐的劳动关系”只是一种假象；认为只要资本主义经济体系不发生变化，工会的作用就非常有限。该学派的主要倾向是建立雇员集体所有制。 典型模式：前南斯拉夫的工人自治制度；瑞典的梅得尔计划；西班牙巴斯克地区的孟作根体系 附： 英国1999年对劳动法的修改，在罢工持续八周以上时，雇主可以依法雇佣永久性替代工人核心：核心部门是指规模较大、资本密集且在市场上居于主导地位的厂商。 周边：周边部门则是规模较小、劳动密集且处于竞争性更强的市场上的厂商
浅谈和谐的劳动关系
浅谈构建和谐劳动关系 摘要：随着改革开放的不断深入，经济结构的调整和经济体制改革使我国的劳动关系日趋复杂。劳动关系中不和谐因素越来越多，并引发了其他的社会问题，这直接影响到我国和谐社会的构建。因此，正确处理劳动关系的的不和谐因素对我国市场经济发展有着重要作用。本文主要研究我国劳动关系的现状、问题及对策。 关键词：劳动关系、现状、和谐、措施 一、我国劳动关系现状 改革开放以来，随着所有制多元化和企业用工形式的多样化，造成企业劳动关系主体利益的多元化。在劳动力市场中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系，劳动关系主体双方的地位和权益受到法律的保护。劳动关系格局初步呈现多元化，各种所有制经济的劳动关系相互交错，处在不断变化的过程中。劳动关系的建立初步实现契约化。劳动关系的运行初步实现市场化，市场机制对劳动力资源的基础调节作用开始得到发挥。劳动关系实体的利益逐步清晰化。局部利益的矛盾开始出现并且形化，劳动争议逐渐增多。 二、我国劳动关系出现的问题 （一）严峻的就业形势 1.由再就业困难的下岗员工，失业人员和农民工组成的相对弱势的劳动关系群体初步形成。一些年龄偏大，技能偏低的失业人员已成为再就业困难的劳动者主体。农民工在劳动力市场上也处于明显弱势地位。这两类人员通常不得不放弃自己的一些合法权益，以至于出现了许多有劳动没关系的现象，初步形成了一个相对弱势的劳动关系群体。 2.我国第三产业尤其是服务业的迅速发展和就业形式的日益多样化、灵活化，使非全日制，小时工等就业人员大幅增加。这类人员其流动性强不需要长期固定的劳动关系加上现在缺少相关法规政策，致使灵活多样的就业形式下的劳动关系不稳定不正规。[1] （二）劳动关系方面的立法不完善 随着经济体制改革的深化，要求我们要不断探索和完善调节劳动关系、维护劳动者合法权益的新方式和途径。现行立法对这些问题的解决和处理的力度还不够尤其是缺乏程序性的规定和操作的处罚措施。 （三）劳动者合法权益受侵害现象较普遍 由于劳动力相对过剩，不少用人单位在招聘时故意抬高就业门槛，在强调学历文凭的同时，对岗位的性别、年龄、身高和工龄等做出苛刻的规定。有时还故意不与劳动者签订书面劳动合同，诸如随意延长试用期，随意加班加点，不给付加班工资，拖欠职工社会保险费等侵害劳动者权益的事情屡有发生。 （四）劳动力流动频繁，劳动关系短期化趋势明显 在市场经济的作用下，劳动力在不同的地理区域和不同的工作岗位之间的迁移和流动非常频繁。用人单位为了控制人工成本减少，由于长期雇佣工人需要加薪造成的不合理成本支出，大多与工人签订短期合同。高素质人才为便于离开原单位得到高薪优厚的待遇与企业签订短期劳动合同。这些情况导致劳动力流动频繁化，劳动合同短期化。 （五）职工收入集体增长但行业间收入差距大 近些年企业的利润出现高增长现象，资本所有者所得极高，而职工收入占企业成本较低。行业间，经营者与普通工人之间收入差距过大。垄断行业与非垄断行业的工资收入差距日益加剧。