第十一章环境经济损益分析-圣元环保
环境污染与保护的损益分析
评价者的立场不同
财务分析只考虑厂商自身对某一项目方案的直接支出和 收入；费用效益分析除考虑直接收支外，还要考虑间接效 益和费用
二者的内容不同
二、费用—效益分析的产生及其经济学原理
费用—效益分析的产生和发展 环境费用—效益分析基本原理
（1）费用—效益分析的产生和发展
1844年，法国工程师杜波伊特发表了题为《市政工程效 用的评价》的论文，提出“消费者剩余”的思想
任何购买行为都是一种交换行为，消费者以货币交换所 需求的商品。 交换过程中，消费者支出的货币有一定的边际效用，所 购买的商品也有一定的边际效用，消费者通常用货币的边 际效用来计量物品的效用。 单位货币的边际效用是递减的，因此，消费者愿意付出 的货币量就表示买进商品的效用量，而消费者对两种商品 所愿付出的价格的比率，是由这两种商品的边际效用所决 定的，边际效用越大，愿支付的价格（需求价格）越高； 反之，边际效用越小，需求价格就越低。
费用效益分析以新古典的福利经济学理论为基础， 强调个人的福利以及个人和社会福利的改进。
福利经济学理论认为：个人所满足的程度和经济 福利水平，可以用人们为消费商品和劳务而愿意 支付的价格来表示或度量。
圣元环保管理制度
圣元环保管理制度一、总则1. 本制度旨在规范圣元环保公司的环境保护工作，确保公司生产活动符合国家环保法律法规，促进可持续发展。
2. 公司全体员工必须遵守本制度，积极参与环保活动，提高环保意识。
二、组织机构与职责1. 成立环保管理委员会，负责制定和修订环保管理制度，监督执行情况。
2. 设立环保管理部，负责日常环保管理工作，包括但不限于污染物排放监测、环保设施维护、环保培训等。
三、环保目标与指标1. 明确年度环保目标，包括减排目标、能源消耗降低目标等。
2. 制定具体的环保指标，如废水、废气、固废处理标准，以及资源回收利用率等。
四、环境影响评估与监测1. 对新建、改建、扩建项目进行环境影响评估，并根据评估结果采取相应措施。
2. 定期对生产过程中的污染物排放进行监测，确保排放符合国家和地方标准。
五、污染预防与控制1. 采用清洁生产技术，减少污染物的产生。
2. 对废弃物进行分类收集、安全储存和合法处置。
六、环境风险管理1. 识别和评估公司活动可能产生的环境风险。
2. 制定应急预案，对可能发生的环境污染事故进行有效应对。
七、资源节约与循环利用1. 推广节能、节水、节材等资源节约措施。
2. 鼓励废物回收再利用，提高资源的综合利用率。
八、环保培训与宣传1. 定期对员工进行环保知识和技能培训。
2. 加强环保宣传教育，提高全员环保意识。
九、信息公开与沟通1. 定期公开环保信息，包括污染物排放数据、环保设施运行情况等。
2. 建立与政府、公众和利益相关方的沟通机制，接受外部监督。
十、监督检查与考核1. 定期对环保管理制度的执行情况进行监督检查。
2. 将环保工作纳入员工绩效考核体系，对违反环保管理制度的行为进行处罚。
十一、附则1. 本制度自发布之日起生效，由环保管理部负责解释。
2. 对本制度的修改和补充，须经环保管理委员会审议通过。
请根据公司实际情况和法律法规的变化，定期对本制度进行审查和更新。
环境设施的财务分析报告(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境设施的建设和管理成为保障城市可持续发展的重要环节。
本报告旨在对某城市环境设施项目进行财务分析，评估其投资效益、成本控制、财务风险等方面，为相关部门提供决策参考。
二、项目概述1. 项目背景某城市为改善城市环境质量，提高居民生活质量，决定投资建设一系列环境设施，包括污水处理厂、垃圾处理场、公园绿化、公共厕所等。
2. 项目内容项目总投资约XX亿元，其中污水处理厂投资XX亿元，垃圾处理场投资XX亿元，公园绿化投资XX亿元，公共厕所投资XX亿元。
3. 项目实施周期项目预计建设周期为5年，其中污水处理厂2年，垃圾处理场2年，公园绿化1年，公共厕所1年。
三、财务分析1. 投资效益分析（1）经济效益项目建成后，预计每年可产生经济效益XX亿元，其中污水处理厂XX亿元，垃圾处理场XX亿元，公园绿化XX亿元，公共厕所XX亿元。
（2）社会效益项目建成后，将有效改善城市环境质量，提高居民生活质量，减少环境污染，促进城市可持续发展。
（3）环境效益项目建成后，预计每年可减少污染物排放XX万吨，其中污水处理厂XX万吨，垃圾处理场XX万吨，公园绿化XX万吨，公共厕所XX万吨。
2. 成本控制分析（1）建设成本项目总投资约XX亿元，其中污水处理厂建设成本XX亿元，垃圾处理场建设成本XX亿元，公园绿化建设成本XX亿元，公共厕所建设成本XX亿元。
（2）运营成本项目建成后，预计每年运营成本约XX亿元，其中污水处理厂运营成本XX亿元，垃圾处理场运营成本XX亿元，公园绿化运营成本XX亿元，公共厕所运营成本XX亿元。
3. 财务风险分析（1）投资风险项目投资规模较大，资金来源单一，存在一定的投资风险。
（2）运营风险项目建成后，受市场波动、政策调整等因素影响，存在一定的运营风险。
（3）财务风险项目财务风险主要体现在融资风险、利率风险、汇率风险等方面。
四、财务建议1. 优化融资结构建议采用多元化融资方式，降低融资风险，确保项目资金需求。
环境经济损益分析
12 环境经济损益分析环境经济损益分析主要是衡量项目的环保投资所能收到的环境效益，本项目环境经济损益分析采用费用—效益分析法对该工程环保设施投资效益进行分析。
12.1工程环保设施投资分析本项目总投资为3800万元，其中环保资金约170万元人民币，用于项目环保措施投资。
环保投资约占本项目总投资的 4.7%。
具体环保投资分项估算详见表7.7-1。
12.2环保投资与工程总投资的比例分析环保投资与工程总投资的比例可用下列公式计算。
%100⨯=JTET HJ 式中：HJ —环境保护投资与该工程基建投资的比例；ET —环境保护设施投资，万元；JT —该工程基建投资费用，万元。
%100⨯=CEET HZ 式中：HZ —环境运转费与总产值比例；CE —总产值，万元。
本项目中，环境设施投资费用ET =170万元，该工程总投资JT =3800万元，所以：180HJ= ×100% =4.7%3800因此，该新建项目的环保投资约占总投资的4.7%。
12.3环境效益分析本项目施工期及建成投入使用后，将产生大气污染物、水污染物、噪声和固体废物等环境影响因素，将给项目拟建址所在区域的环境质量带来一定影响。
本项目将采取如下污染防治措施：⑴ 废气处理锅炉烟气通过单筒旋风除尘+碱液水膜脱硫除尘处理后通过35m 高烟囱排放；酸性工艺废气经三级碱液吸收后通过15m高排气筒排放；有机工艺废气通过活性炭吸附后通过15m高排气筒排放。
经预测废气对大气环境影响不大。
本项目物料的无组织排放废气，对周边环境有一定的影响。
本项目设置200m 的大气环境保护距离，对大气环境保护距离以外区域影响不大。
⑵废水处理项目废水经厂区污水处理站处理达标后通过园区污水管道排放。
最终经园区污水管网排入长江（彭泽段）。
根据地表水现状监测资料可知，长江（彭泽段）水质现状良好。
本项目废水经厂区污水处理装置处理可确保达标排放，故对长江（彭泽段）水质影响较小。
⑶噪声治理噪声影响经济损失表现在噪声可能使人们听力或健康受到影响，降低人们的工作效率，本项目采用引进低噪声设备，同时加装部分减振设置，可有效降低设备噪声值，使厂界能达到标准限值要求。
环境影响经济损益分析
“（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；” “（五）建设项目对环境影响的经济损益分析；”
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为什么要进行环境影响的 经济评价？ 一种对话尝试 项目的经济评价和环境评价之间的对话。假如环境评价的结果是项目不可行，因为项目排放污染物的量太大，危害公众健康，那么，从理论上讲（先不从法律条例上看），从项目可获得的“经济利益”与项目产生的“环境危害”之间如何权衡？ 一个社会要权衡，决策者要权衡，所以评价专家要权衡。 权衡，就需要一个统一的尺度。
存在价值
特有物种 独特景观
保留将来使用它的机会
间接使用价值
防风固沙 涵养水源
食物 木材 旅游
直接使用价值（DUV）：指环境资源直接满足
人们生产、消费需要的价值，直接贡献
间接使用价值（IUV）：是人类从环境所提供
的用来支持目前的生产、消费活动的各种功能中 间接获得的效益。
环境资源的价值构成
选择价值（OV）：相当于消费者为一个未利用 的资产所愿意支付的保险金，目的是为避免将来失去它的风险。 环境资源供应和需求的不确定性的存在、人们对风险的态度决定选择价值的大小。
界定、描述环境物品 设计、描述支付手段
ห้องสมุดไป่ตู้
完全随机 分层随机
设计模拟市场
选择实施方式
选择提问方式
直接提问 投标博奕 公决（NOAA建议使用）
参照旅行费用法、隐含价格法、调查评价法的评价结果，用于评价一个新的环境物品。
最大优点：节省时间、费用。做一个完整的TCM，HPM，或CVM，通常要花费6-8个月，5-10万美元（在发达国家）。因此，环评中最常用的就是成果参照法。
圣元环保研究报告
圣元环保研究报告1.公司概况：国内领先的固液废处理项目运营商1.1.深耕固液废处理多年，产能规模持续提升圣元环保创立之初主要从事贸易业务，此后，公司于2004年开始转型发展，将业务拓展至生活污水处理领域，并于2006年开始发展生活垃圾焚烧发电业务，逐渐形成生活垃圾焚烧发电和生活污水处理的城镇固液废专业化处理经营格局。
公司收入主要来源于生活垃圾焚烧发电和污水处理。
公司主营业务为经营城镇固废液专业化处理，主要包括生活垃圾焚烧发电和生活污水处理等。
公司主要通过取得特许经营权的方式负责生活垃圾焚烧发电厂和生活污水处理厂的投资建设、运营管理及维护。
2020年，公司垃圾焚烧发电、污水处理业务分别实现营业收入8.37、1.47亿元，在总营业收入中的占比分别为80.94%、14.18%。
公司实际控制人为朱煜煊、朱恒冰父子，合计持有公司37.20%股权。
其中，朱煜煊、朱恒冰先生分别直接持有公司12.20%、25.00%股权。
公司股权结构较为集中，有助于公司战略决策执行推进和稳健发展。
垃圾焚烧产能稳步增长。
根据公司公告，2021年以来，新增日处理垃圾规模为4950吨/日。
随着公司新项目投产，截至2021年9月，公司累计生活垃圾焚烧发电产能达到13950吨/日。
随着2021年公司垃圾焚烧发电项目密集投产，将显著驱动公司业绩进一步增长。
生活污水处理产能趋于稳健。
截至2021年6月，公司生活污水处理能力达28.15万吨/日。
由于公司业务重心转至生活垃圾焚烧发电，生活污水处理业务发展逐步趋稳，为公司贡献稳定现金流。
1.2.业绩快速增长，盈利能力稳步增强垃圾焚烧和生活污水处理产能投产驱动公司业绩高增。
随着公司生活垃圾焚烧产能和生活污水处理产能逐步投运，公司收入和业绩快速增长。
2017-2020年期间，公司垃圾焚烧发电业务、污水处理业务收入的年复合增长率分别为31.30%、39.30%，呈快速增长态势。
2021年以来，随着公司垃圾焚烧产能规模增加和部分项目纳入可再生能源补贴项目清单，公司收入和业绩快速增长。
淮安市圣元环保有限公司介绍企业发展分析报告模板
Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告淮安市圣元环保有限公司免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:淮安市圣元环保有限公司1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分淮安市圣元环保有限公司综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。
该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后，我们将协助您分析给出。
1.2 企业画像类别内容行业空资质空产品服务：城市生活垃圾经营性服务（依法须经批准的项1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
300867圣元环保2022年财务分析结论报告
圣元环保2022年财务分析综合报告一、实现利润分析2022年利润总额为22,566.03万元，与2021年的55,144.93万元相比有较大幅度下降，下降59.08%。
利润总额主要来自于内部经营业务。
在营业收入大幅度下降的同时经营利润也大幅度下降，企业经营业务开展得很不理想。
二、成本费用分析2022年营业成本为122,846.13万元，与2021年的157,983.4万元相比有较大幅度下降，下降22.24%。
2022年管理费用为10,762.68万元，与2021年的8,598.95万元相比有较大增长，增长25.16%。
2022年管理费用占营业收入的比例为6.14%，与2021年的3.75%相比有较大幅度的提高，提高2.4个百分点。
在营业收入大幅度下降的情况下，管理费用没有得到有效控制，致使经营业务的盈利水平大幅度下降。
要严密关注管理费用支出的合理性，努力提高其使用效率。
2022年财务费用为20,419.6万元，与2021年的15,811.37万元相比有较大增长，增长29.15%。
三、资产结构分析从流动资产与收入变化情况来看，流动资产增长的同时收入却在下降，资产的盈利能力明显下降，与2021年相比，资产结构偏差。
四、偿债能力分析从支付能力来看，圣元环保2022年是有现金支付能力的，其现金支付能力为32,515.05万元。
企业负债经营为正效应，增加负债有可能给企业创造利润。
五、盈利能力分析圣元环保2022年的营业利润率为13.07%，总资产报酬率为5.30%，净资产收益率为5.44%，成本费用利润率为14.34%。
企业实际投入到企业自身经营业务的资产为825,818.54万元，经营资产的收益率为2.77%，而对外投资的收益率为-1.51%。
从企业内外部资产的盈利情况来看，外部投资的收益率小于内部资产收益率，并且二者均小于企业实际贷款利率，表明企业的盈力能力是不能令人满意的。
对外投资业务缺乏盈利能力，并且亏损程度加剧。
300867圣元环保2023年上半年决策水平分析报告
圣元环保2023年上半年决策水平报告一、实现利润分析2023年上半年利润总额为12,781.15万元，与2022年上半年的14,443.38万元相比有较大幅度下降，下降11.51%。
利润总额主要来自于内部经营业务。
2023年上半年营业利润为12,835.73万元，与2022年上半年的14,620.18万元相比有较大幅度下降，下降12.21%。
在营业收入大幅度下降的同时经营利润也大幅度下降，企业经营业务开展得很不理想。
二、成本费用分析圣元环保2023年上半年成本费用总额为70,010.62万元，其中：营业成本为52,813.29万元，占成本总额的75.44%；管理费用为5,411.86万元，占成本总额的7.73%；财务费用为9,864.72万元，占成本总额的14.09%；营业税金及附加为1,049.21万元，占成本总额的1.5%；研发费用为871.54万元，占成本总额的1.24%。
2023年上半年管理费用为5,411.86万元，与2022年上半年的5,001.82万元相比有较大增长，增长8.2%。
2023年上半年管理费用占营业收入的比例为6.6%，与2022年上半年的5.48%相比有所提高，提高1.12个百分点。
这在营业收入大幅度下降情况下常常出现，但要采取措施遏止盈利水平的大幅度下降趋势。
三、资产结构分析圣元环保2023年上半年资产总额为835,384.95万元，其中流动资产为152,577.49万元，主要以应收账款、其他流动资产、货币资金为主，分别占流动资产的70.36%、14.89%和5.14%。
非流动资产为682,807.45万元，主要以无形资产、固定资产、其他非流动金融资产为主，分别占非流动资产的82.16%、7.58%和5.85%。
企业流动资产中被别人占用的、应当收回的资产数额较大，约占企业流动资产的71.31%，应当加强应收款项管理，关注应收款项的质量。
从资产各项目与营业收入的比例关系来看，2023年上半年应收账款所占比例较高，其他应收款所占比例基本合理，存货所占比例基本合理。
企业信用报告_山东曹县圣元环保电力有限公司
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第十七章环境影响经济损益分析衡量一个建设项目的效益，除了经济效益外，还有社会效益和环境效益，经济效益比较直观，可以用货币直接计算出来，而社会效益和环境效益很难用货币的形式表达出来，因此，采用环境影响经济损益分析可以经济的角度对建设项目的直接和间接的收益与成本做出分析。
环境经济损益分析是环评工作的一项重要内容，是评判建设项目所产生的环境效益、经济效益和社会效益是否合理的有效方法，也是衡量项目建设在环境保护方面是否可行的一个重要方面。
本扩建项目投运后，可进一步促进莆田市生活垃圾、污水厂污泥的减量化、无害化、资源化的处理；按增加焚烧垃圾量600t/d计，年均可输送上网电量6201.3×104kW•h/a，具有良好的社会效益、环境效益和经济效益。
17.1环境效益分析经济发展和人口的增长导致城市生活垃圾量的增长及由此引致的环境污染，以及有效回收垃圾中的资源，是城市现代化进程所面临的重要课题之一。
目前，莆田市已建污水处理厂产生的污泥主要通过填埋的方式进行处理，随着污水处理厂的扩建，污泥产生量也将大幅上升。
干化、焚烧处理数量庞大的污泥，最大限度的实现污泥的减量化，较为彻底的解决了污水处理厂所面临污泥无处可填的困境和环境污染问题，有利于改善市容环境卫生。
本项目属城市基础设施建设，因此该工程产生的效益主要体现在环境效益：项目实施后，使垃圾处理达到减量化、无害化、资源化的要求，可较好地改善该市的环境质量，因此本项目产生的效益主要体现在环境效益。
17.1.1提高人群健康保障和生活质量众所周知，生活垃圾极易腐败、发臭，孳生蚊蝇，这将严重搔扰居民的生活。
更麻烦的是垃圾中的细菌、病毒极易繁殖，被蚊蝇、鼠类携带后，到处传播，极易传染疾病。
尤其是一些可怕的传染病，对于人口高度集中的城区，一旦爆发，后果十分严重。
因此，城市生活垃圾的及时清运、集中处置、焚烧处理对于人群健康和生活质量至关重要。
本技改项目的建设，是提高莆田市的人群健康保障、居民生活质量、是政府为人民办实事，创建文明卫生城市的重要举措之一。
17.1.2改善城市环境状况城市的空气污染主要来自工业和生活炉灶的烟气和烟尘。
生活垃圾是导致扬尘的主要污染源强之一。
垃圾的及时清运和焚烧处理，会减少城市扬尘，减少空气污染。
城市生活垃圾、污水厂污泥中含有大量有机物，及一些有害物质，当垃圾中含水量过饱和，或垃圾被雨水淋溶后，垃圾中的有机物和有害物就会腐烂并渗漏出来，极易进入水体，造成水体污染。
而且这些面源污染很难控制。
垃圾的及时清运和焚烧处理会减少这些面源污染，改善水环境质量。
城市生活垃圾是城市固废污染的重要组成部分，城市生活垃圾的及时清运和焚烧处理，会减少城市固废的污染。
17.1.3有利于节能减排利用垃圾焚烧余热锅炉蒸汽干化处理，干化污泥送入垃圾焚烧炉焚烧，焚烧产生蒸汽用于发电，实现热能、电能、生物质能的良性循环；并较为彻底的解决了污水处理厂污泥的环境污染问题，对莆田市循环经济发展，有着示范、促进作用。
有利于促进莆田市的节能减排，符合国家及福建省有关政策导向和可持续发展的要求。
针对垃圾焚烧发电工程存在的对环境二次污染隐患，建设单位有针对性地采取了相应地污染防治政策，以确保项目建成投入运行所产生的各种污染物达到国家相关环保标准后排放，避免造成环境二次污染。
同时，项目利用垃圾焚烧产生的余热发电，每年发电量折合标煤约达0.73万吨，在减少天然资源开采的同时，降低了因燃煤发电厂所造成的空气污染和采煤对环境的破坏，有利于节能减排任务的完成。
综上分析，该项目的环境效益是较明显的。
17.2社会效益分析该工程产生的社会效益主要体现在以下几个方面：(1)促进城市文明，改善投资环境一个城市的垃圾处理水平，最能体现该城市市容市貌和精神风貌。
国内许多环保模范城市、精神文明城市的建设，都是从卫生城市开始的。
城市卫生环境的改善，市容市貌和精神风貌的改善，都将有利于改善莆田市的投资环境，促进经济发展，将会为实验区吸引更多投资，并促进旅游产业和其他第三产业的发展，其间接带来的经济效益是巨大的。
(2)节省土地资源垃圾焚烧处理具有占地面积小、使用年限长、减量化显著、无害化较彻底等优点。
在土地资源日益紧缺的时期，相对于卫生填埋处理方式而言，垃圾焚烧处理可以节省大量宝贵的土地资源。
(3)带动相关行业的发展项目在建设期需要大量的建筑材料和施工人员，从而可以促进建筑材料、运输行业、施工行业等第三产业的繁荣，带动地方经济发展。
同时，在营运期，项目可提供一定就业机会，可以安置一批富余劳动力，促进劳动力的转移。
综上分析，该项目的社会效益良好。
17.2.3带动相关行业的发展项目在建设期需要大量的建筑材料和施工人员，从而可以促进建筑材料、运输行业、施工行业等第三产业的繁荣，带动地方经济发展。
同时，在营运期，项目可提供一定就业机会，可以安置一批富余劳动力，促进劳动力的转移。
综上分析，该项目的社会效益良好。
17.3经济效益分析17.3.1生产成本与盈利能力分析环境经济损益分析是以货币的形式，定量分析建设项目对环境的影响程度，得出相应的环保措施投资效益，从环境经济的角度出发，对项目建设的经济可行性进行评价分析。
本扩建项目总投资23202.89万元。
其中：其中，其中焚烧生产线投资15357.21万元，医疗垃圾一期工程投资1113.95万元，污泥干化一期工程投资6731.73万元，资金来源：企业自筹和银行贷款。
按本期工程估算，本项目生活垃圾焚烧年平均单位处理成本141.04元/吨，年平均单位经营成本104.68元/吨；在设计热值下，年最大可售电6201.3×104kWh，售电收入4030万元。
仅依靠售电收入，还不能维持工程的正常收益，为使本项目在财务上可行，必须收取一定的垃圾处理费，在垃圾收费未落实之前，由当地财政予以补贴。
经测算，按正常税收情况考虑，保本微利，以垃圾补贴0.55元/吨、上网电价0.65元/kwh的情况分析，财务内部收益率（FIRR）可达14.81%，投资回收期(含建设期) 7.64年。
17.3.2项目风险分析17.3.2.1项目主要风险因素垃圾焚烧发电厂属于具有公益性质的城市基础设施建设项目，项目投资比较大，建设周期长，与其他行业建设项目在风险因素识别方面存在显著区别，根据本行业的特点，从对国内其他城市垃圾处理设施建设和运行情况的调查，并结合莆田市城市基础设施建设、城市经济发展的现状和规划情况，预测本项目风险因素主要体现在以下几个方面：（1）财务风险。
由物价部门批准执行的垃圾补贴标准如果低于本项目测算的保本点收费价格，以及达到预期财务内部收益率的收费价格，将导致项目不能实现预期盈利甚至亏损，因此建议采用最大还款能力法偿还银行贷款，以减轻最初几年的资金压力。
（2）技术风险。
因为本项目是莆田市目前唯一的垃圾焚烧发电厂，随着服务范围扩大，入炉垃圾成份有着逐渐复杂的趋势，未充分掌握当地垃圾特性，故有一定技术风险。
（3）资金风险。
本项目资本金由企业自筹，如出现特殊情况，中断或延误资金供应，将影响项目建设。
此外，本项目可能会受近期中央宏观调控影响。
（4）工程风险。
指因工程地质、水文地质和设计等因素发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期拖延所造成的损失。
（3）环境风险。
本工程以处理垃圾为主要目的，但在实际运行中，由于设计上或运行中的问题，项目运行过程中产生的渗沥液、污水、臭气、噪音可能会影响的到周边的环境。
17.3.2.2风险程度分析及防范、降低风险的措施技术风险对本项目属一般风险。
对应措施应从特别重视设计阶段工作，要精心设计。
在管理上，从人员素质、培训、制度等方面积极适应工艺技术特点。
资金风险对本项目属一般风险。
只要合理安排建设项目，做好各建设项目资金安排计划，量力而行，是可以避免出现项目资金不到位的情况的。
工程风险对本项目属一般风险。
拟建场地所处的近场区范围不存在全新世以来活动断裂；拟建场地的抗震设防烈度为7度；设计基本地震加速度值为0.10g；设计地震分组为第三组，其特征周期为0.45s；一般地震不会对工程造成破坏，建筑抗震设防类别划分属标准设防类（丙类）。
通过地质、水文勘测测量工作，并在设计阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性的加强措施，可避免或降低工程风险危害。
环境风险对本项目是重大风险，环境对本项目的影响直接关系到本工程的形象和周边居民对环保事业的支持程度。
因此，本工程在设计、建设和运行过程中，应时刻注意环境保护。
提高对大气、污水、灰渣、噪声的治理等级。
财务风险是本项目的严重风险。
由于本工程规模较小，垃圾补贴总量相对而言偏小，在其它因素不变的情况下，垃圾补贴和上网电价的变化对整个工程内部收益率的影响较大，其次为建设投资和经营成本。
因此，要保证项目取得预期的财务效益，应确保焚烧设备稳定、经济的运行以及确保垃圾补贴和售电收入的及时到位，另一方面应确定适当的上网电价，以满足企业的正常运行。
同时，还必须控制建设投资、经营成本。
17.4环境保护投资本项目环境保护投资主要包括烟气治理、污水处理、飞灰固化、垃圾贮坑恶臭处理、噪声治理、规范化排污口、在线监测、绿化等。
本期项目环保投资主要为3#焚烧生产线的环保设施投资3170万元，占总投资的15.2%。
表17.4.1 环境保护建设投资一览表从上述数据分析，由于莆田市生活垃圾焚烧发电厂属公益事业，不以盈利为目的，在运营期内有一定的经济效益，项目具有一定的抗风险能力。
同时，本期项目有较大的间接效益，因而其国民经济内部收益率必将远远大大于财务内部收益率，其经济内部收益率也能满足大于基准经济收益率（社会折现率）的要求。
因此，从经济评价的角度来看，本期项目建设是可行的。